Внешние эффекты теории Коуза

Внешние эффекты или экстерналии — это издержки или выгоды от рыночных сде­лок, не получившие отражения в ценах. Они называются «внешними», так как касаются не только участвующих в данной операции эко­номических агентов, но и третьих лиц. Внешние эффекты делятся на отрицательные и положительные. Отрицательные эффекты связаны с издержками, положительные — с выгодами для третьих лиц. Таким образом, внешние эффекты показы­вают разность между социальными издержками (выгодами) и частными издержками (выгодами):

МSС = МРС + МЕС,

где МSС —предельные общественные издержки (marginal social costs);

МРС — предельные частные издержки (marginal private costs);

МЕС — предельные внешние издержки (marginal external costs).

Отрицательный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента вызывает издержки для других. Например, целлюлозно-бумажный комбинат осуществляет сброс недостаточно хорошо очищенной воды в реку. Допустим, что сброс сточной воды пропорционален объему производства бумаги Q. Поскольку целлюлозно-бумажный комбинат не осуществляет затрат на очистку, его МРС на каждую дополнительную тонну выпуска оказываются ниже MSC. При этом количество выпускаемой продукции Q1 превышает общественно целесообразный объем выпуска Q2 (рис. 7.2.). Рыночное равновесие устанавлива­ется в точке Е1, где цена Р1 покрывает лишь частные издержки производителя МРС, но не общественные издержки MSC. Площадь треугольника АЕ2Е1 отражает стоимость ущерба, наносимого окружающей среде, которая не включена в цену Р1.

Положительный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента приносит выгоды другим:

МSВ = МРВ + МЕВ,

где МSВ — предельные общественные выгоды (marginal social benefits);

МРВ — предельные частные выгоды (marginal private benefits);

МЕВ — предельные внешние выгоды (marginal external benefits).

 

 

Рис.7.2. Отрицательный внешний эффект

Развитие образования дает прекрасный пример достижения положительного внешнего эффекта. В обществе каждый его член выигрывает от того, что сограждане получают хорошее образование. Однако, принимая решение о получении образования, гражданин вряд ли задумывается о тех выгодах, которые получает общество в целом. Рациональный потребитель соотносит свои частные затраты на образование с частными же выгодами, которые будут им получены. Неудивительно поэтому, что инвестиции в человеческий капитал оказываются ниже оптимальных для общества (рис. 7.3). Рыночное равновесие устанавливается в точке E1 пересечения предельных частных выгод и предельных социальных издержек: МРВ = МSС.

Между тем предельные социальные выгоды больше предельных частных выгод на величину предельных внешних выгод. Поэтому эффективное для общества равновесие достигалось бы в точке пересе­чения предельных социальных выгод и издержек, т.е. в точке Е2. Эффективность увеличивается на площадь треугольника АЕ1Е2. Таким образом, несмотря на наличие положительного внешнего эффекта, экономическое благо (образование) продается и покупается в меньшем по сравнению с эффективным объеме, т. е. имеет место его недопроизводство.

Для того чтобы сократить перепроизводство товаров и услуг сотрицательными внешними эффектами и восполнить недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами, необходимо трансформировать внешние эффекты во внутренние.

Трансформация может быть достигнута путем приближения предельных частных издержек (или соответственно выгод) к предельным социальным издержкам (выгодам). Инструментами такого регулирования могут быть корректирующие налоги и субсидии.

Корректирующий налог — это налог на выпуск эко­номических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффек­тами, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных. В нашем примере с целлюлозно-бумажным комбинатом налог (tах-Т), равный предельным внешним издержкам Т = МЕС, мог бы приблизить рыночное равновесие к эффективному в точке Е2, где МSВ = МSС.

Корректирующая субсидия — это субсидия производителям или потребителям экономических благ c положительными внешними эффектами, которая позво­ляет приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным. В случае с обучением корректирующая субсидия, равная предель­ным внешним выгодам (Sв = МЕВ), могла быть предоставлена студен­там, что повысило бы их спрос на услуги образовательных учреждений до точки Е2 (рис. 7.3), где МSВ = МSС.

Корректирующие налоги и субсидии не могут решить полностью проблемы внешних эффектов. Во-первых, в реальной практике довольно трудно точно исчислить предельные издержки и выгоды, которые опреде­ляются юридическими разбирательствами. Во-вторых, корректирующие налоги, которые платят производители благ с отрицательными внешними эффектами, не всегда используются рационально. Это предопределило принципиально новые пути решения проблемы. Они связаны прежде всего с работами Р. Коуза.

Согласно теореме Коуза положительные и отрицательные побочные результаты не требуют государственного вмешательства в тех ситуациях, когда: 1) четко определены права собственности; 2) вовлечено небольшое число людей; 3) стоимость сделки слишком мала. В таких обстоятельствах роль государства должна сводиться к поощрению соглашения между заинтересованными лицами. Соглашение между ними дает им возможность найти приемлемое решение проблемы побочных результатов путем переговоров.

Общественные блага

Чисто общественное благо потребляется коллективно всеми гражданами, независимо от того, платят люди за него или нет. Оно характеризуется двумя свойствами: неизбирательностью и неисключаемостью в потреблении. Такими свойствами обладает, например, национальная оборона.

Свойство неизбирательности в потреблении означает, что потреб­ление чисто общественного блага одним человеком не уменьшает его доступности для других. Такие блага неконкурентны, так как предель­ные издержки для дополнительного потребителя равны нулю.

Свойство неисключаемости в потреблении означает, что ни один человек не будет не допущен к потреблению блага, даже если он отказывается за это платить. В отличие от чисто частного блага чисто общественное благо не может быть разделено на единицы потребления; его нельзя выпускать «мелкими» партиями.

Поскольку потребители получают выгоды от чисто общественного блага независимо от того, платят они за него или нет, возникает желание обойтись без лишних выплат, получить это благо даром. Такая ситуация получила название проблемы безбилетника, «зайца». В результате существо­вания проблемы безбилетника производство чисто общественных благ бывает ниже эффективного. Рынок оказывается не в состоянии справиться с этой проблемой, терпит фиаско. Исправить «провалы» рынка помогает государство.

Неэффективность и «провалы» рынка проявляются в таких ситуациях, как: 1) монополия; 2) несовершенная (асимметричная) информация; 3) внешние эффекты; 4) общественные блага. Государство пыта­ется решить эти проблемы, осуществляя антимонопольную политику, социальное страхование, ограничивая производство товаров с отрица­тельными внешними эффектами и стимулируя производство и потребление экономических благ с положительными внешними эффектами.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. Альтернативные программы продуктов и потенциала внутренние и внешние инвестиционные / дезинвестиционные альтернативы
2. В этом случае, как и в случае, когда внешние причины вызвали прерывание старта, всем спортсменам должна быть показана зеленая карточка, обозначая, что ни один из спортсменов не совершил фальстарт.
3. Внешние и внутренние издержки.
4. Внешние и внутренние силы. Метод сечений
5. Внешние экономические отношения и геостратегия национального интереса
6. Внешние эффекты в рыночной экономике и их регулирование.
7. Внешние эффекты и общественные блага. Роль государства.
8. Внутренние и внешние протоколы маршрутизации Internet
9. Гормоны: перечень и основные эффекты
10. Групповая психотерапия. Определение. Лечебные эффекты групп. Виды групп. Формирование группы (состав, показания, противопоказания)
11. Издержки производства: внешние и внутренние