Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Правовое регулирование обязательного пенсионного страхованияСтр 1 из 3Следующая ⇒
Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ " Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования. Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из: · Конституции Российской Федерации; · ФЗ " Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; · ФЗ " Об основах обязательного социального страхования"; · ФЗ " О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"; · ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; · ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; · иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. В случаях, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим законодательством, применяются правила международного договора Российской Федерации. Страховщик Обязательное пенсионное страхование в РФ осуществляется страховщиком, которым является: · Пенсионный фонд РФ; · негосударственные пенсионные фонды. Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Территориальные органы Пенсионного фонда РФ создаются по решению правления Пенсионного фонда РФ и являются юридическими лицами. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами. Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Пенсионным фондом РФ могут являться негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Порядок формирования в негосударственных пенсионных фондах средств пенсионных накоплений и инвестирования ими указанных средств, порядок передачи пенсионных накоплений из Пенсионного фонда РФ и уплаты страховых взносов в негосударственные пенсионные фонды, а также пределы осуществления негосударственными пенсионными фондами полномочий страховщика устанавливаются федеральным законом. Страхователи Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1. лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: · организации; · индивидуальные предприниматели; · физические лица; 2. индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию. Застрахованные лица Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. Застрахованными лицами являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в РФ" ), временно пребывающие на территории РФ, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев: · работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения; · самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой); · являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств; · работающие за пределами территории РФ в случае уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено международным договором РФ; · являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования; · священнослужители; · иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом. 3). Участниками правоотношений по обязательному государственному пенсионному страхованию являются: - страхователи; Страховщиком по обязательному пенсионному страхованию является Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы, которые составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
4). Статья 17. Формирование бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
1. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования; добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц; средств выплатного резерва для осуществления выплаты накопительной пенсии; (абзац введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 359-ФЗ, в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым назначена срочная пенсионная выплата; (абзац введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 359-ФЗ) иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. 2. Средства федерального бюджета включают межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на финансовое обеспечение валоризации величины расчетного пенсионного капитала, на компенсацию выпадающих доходов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов, на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж периодов, указанных в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона " О страховых пенсиях", на реализацию прав при установлении страховых пенсий отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ " О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", а также на обязательное пенсионное страхование. Трансферт на обязательное пенсионное страхование определяется в том числе с учетом досрочного назначения страховых пенсий лицам, указанным в статьях 30 - 32 Федерального закона " О страховых пенсиях" (уменьшенных на сумму доходов от дополнительных тарифов страховых взносов, уплачиваемых страхователями в соответствии со статьей 33.2 настоящего Федерального закона), повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьей 17 Федерального закона " О страховых пенсиях", снижения доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховых пенсий в связи с установлением для лиц 1967 года рождения и моложе индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также компенсации выпадающих доходов в связи с установлением пенсий с учетом начисленных, но неуплаченных страховых взносов. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются с учетом финансового обеспечения выплаты социального пособия на погребение за умерших, получавших страховую пенсию, организации доставки страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней, а также необходимости финансового и материально-технического обеспечения текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов) и включаются в общий объем доходов и общий объем расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Методика расчета трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, указанных в абзаце первом настоящей части, устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок выделения средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж указанных в абзаце первом настоящего пункта периодов и на реализацию Федерального закона от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ " О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", а также порядок расчета объема этих средств определяется Федеральным законом " О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой пенсии отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ " О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан". (п. 2 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Расходы, связанные с выполнением Пенсионным фондом Российской Федерации функций, предусмотренных Федеральным законом " О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", осуществляются за счет средств федерального бюджета и учитываются в общем объеме расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в составе расходов на содержание органов Пенсионного фонда Российской Федерации. (п. 3 введен Федеральным законом от 30.04.2008 N 55-ФЗ, в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Статья 18. Расходование средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
1. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются на: выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной пенсии; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации; финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов); уплату гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом " О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений"; иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Расходы, не предусмотренные бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий год, осуществляются только после внесения изменений в указанный бюджет в установленном федеральным законом порядке. (п. 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Расходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в части, превышающей средства от уплаты страховых взносов, в том числе по причине неуплаты страхователями начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц, компенсируются Пенсионному фонду Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований и учитываются в составе средств, предназначенных на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период. (п. 2 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Ответственность за нецелевое расходование денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
· 5). Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 70-ФЗ в статью 22 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г. Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ установлен дополнительный тариф страховых взносов в ПФР для работодателей, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в размере 14 процентов выплат и иных вознаграждений, начисленных ими в пользу членов летных экипажей Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ пункт 2.1 статьи 22 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г. О тарифах страховых взносов в 2012 - 2016 годах см. статью 33.1, о пониженных тарифах страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период см. статью 33 настоящего Федерального закона Для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, применяется тариф страхового взноса 26, 0 процента, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Определение суммы страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию на финансирование страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование страховой пенсии и накопительной пенсии) в отношении застрахованных лиц осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с выбранным застрахованным лицом вариантом пенсионного обеспечения (0, 0 или 6, 0 процента на финансирование накопительной части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование накопительной пенсии) по следующим тарифам:
Информация об изменениях: Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ пункт 2.2 статьи 22 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г. При исчислении страхового взноса в фиксированном размере, уплачиваемого страхователями, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, применяются тарифы страховых взносов, установленные пунктом 2.1 настоящей статьи. Информация об изменениях: Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 2.3 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г. Страховые взносы, исчисленные сверх страхового взноса в фиксированном размере, направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и финансирование накопительной части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование страховой пенсии и накопительной пенсии) в размерах, определяемых пропорционально тарифам страховых взносов, установленным пунктом 2.1 настоящей статьи. Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ в пункт 4 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г. См. комментарии к статье 22 настоящего Федерального закона Информация об изменениях: Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 1 статьи 22.1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г. Страхователи, указанные в статье 6 настоящего Федерального закона, в отношении застрахованных лиц из числа иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, уплачивают страховые взносы по тарифу, установленному настоящим Федеральным законом для граждан Российской Федерации на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование страховой пенсии и накопительной пенсии), в зависимости от года рождения указанных застрахованных лиц. Информация об изменениях: Федеральными законами от 28 июня 2014 г. N 188-ФЗ и от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 2 статьи 22.1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г. См. комментарии к статье 22.1 настоящего Федерального закона Информация об изменениях: Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в статью 22.2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г. См. комментарии к статье 22.2 настоящего Федерального закона Статья 23. Утратила силу с 1 января 2010 г. Информация об изменениях: См. текст статьи 23 Статья 24. Утратила силу с 1 января 2010 г. Информация об изменениях: См. текст статьи 24 Статья 25. Утратила силу с 1 января 2010 г. Информация об изменениях: См. текст статьи 25 Статья 25.1. Утратила силу с 1 января 2010 г. Информация об изменениях: См. текст статьи 25.1 Статья 26. Утратила силу с 1 января 2010 г. Информация об изменениях: См. текст статьи 26 Статья 27. Нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и ответственность за это Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, - Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней - Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 379-ФЗ пункт 3 статьи 27 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г. См. комментарии к статье 27 настоящего Федерального закона Информация об изменениях: Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ статья 28 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 г. Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ в пункт 1 статьи 28 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г. Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ в пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г. См. комментарии к статье 28 настоящего Федерального закона Информация об изменениях: Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 55-ФЗ статья 29 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2008 г. Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ в пункт 1 статьи 29 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в подпункт 3 пункта 1 статьи 29 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в подпункт 4 пункта 1 статьи 29 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г. Физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, имеющие право на добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию по нескольким основаниям из числа перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию по каждому из оснований. Информация об изменениях: Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 3 статьи 29 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г. Лица, указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, вступают в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и прекращают правоотношения по обязательному пенсионному страхованию путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация об изменениях: Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 4 статьи 29 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ пункт 5 статьи 29 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г. Периоды уплаты страховых взносов лицами, указанными в подпунктах 1, 2, 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж. Продолжительность засчитываемых в страховой стаж периодов уплаты страховых взносов лицами, указанными в подпунктах 2 и 5 пункта 1 настоящей статьи, не может составлять более половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости. Информация об изменениях: Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 6 статьи 29 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 7 статьи 29 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г. См. комментарии к статье 29 настоящего Федерального закона Статья 30. Утратила силу с 1 января 2010 г. Информация об изменениях: См. текст статьи 30
Система ГАРАНТ: http: //base.garant.ru/12125143/5/#ixzz4A4mVplxF
Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-14; Просмотров: 684; Нарушение авторского права страницы