Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
В области просвещения населения
КОНЦЕПЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОСВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ до 2025 г. Введение Вопросы охраны окружающей среды и рационального природопользования повсеместно выходят на первый план и находятся под пристальным вниманием со стороны государства. Так, в апреле 2012 г. федеральное правительство приняло «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. Президентом РФ 30.04.2012 г.). Правительство Республики Коми целенаправленно стремится поддерживать имидж нашего региона как «ЭкоРеспублики Коми». Вместе с тем существует ряд проблем организационного характера, требующих решения в ближайшее время. Наиболее значимыми из них являются отсутствие системы всеобщего комплексного непрерывного экологического образования и просвещения населения, сознательного поведения жителей республики, базирующегося на личной ответственности каждого за результаты своей деятельности по отношению к окружающей среде. Поскольку экологическое образование и просвещение приобретает все более актуальный характер и призвано сыграть определяющую роль в обеспечении экологической безопасности, служить гарантом устойчивого развития общества, необходима разработка Концепции экологического образования и просвещения населения Республики Коми до 2015 г. (далее Концепция).
Общие положения Концепция представляет собой совокупность современных взглядов и целевых установок в деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, образовательных учреждений (организаций) всех уровней и типов, учреждений культуры, организаций всех форм собственности, направленных на развитие экологического образования и просвещения населения республики, и является частью социально-экономической политики устойчивого развития региона. Концепция определяет: - ведущие идеи, которые необходимо учитывать при разработке и реализации программ и планов по экологическому образованию и просвещению населения республики; - цель, задачи и ожидаемые результаты экологического образования и просвещения населения республики; - основные принципы экологического образования и просвещения населения республики; - основные направления деятельности по экологическому образованию и просвещению населения республики; - основные механизмы управления и координации действий по экологическому образованию и просвещению населения республики.
1.1. Нормативно-правовая основа Концепции экологического образования и просвещения населения Республики Коми Концепция разработана в соответствии с нормативно-законодательной базой Российской Федерации и Республики Коми в области охраны окружающей среды и образования: - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с изм. от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ); - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 29.12.2015 г.); - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. от 02.06.2016 г.); - Экологическая доктрина Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. № 1225-р; - Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. Президентом РФ 30.04.2012 г.); - Закон Республики Коми от 14.05.2005 № 42-РЗ «О регулировании отношений в области охраны окружающей среды в Республике Коми»; - Постановление Правительства Республики Коми от 27.03.2006 № 45 «О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года»; а также с учетом российского и международного опыта в сфере экологического образования и просвещения населения.
1.2. Концептуальные основы развития экологического образования и просвещения населения Республики Коми Экологическое образование в настоящей Концепции понимается как нацеленный на достижение экологической культуры познавательно-воспитательный процесс, осуществляемый во всех видах педагогически организованной жизнедеятельности учащихся. Оно отражает новый социальный заказ образованию: формирование у обучающихся способности проектировать свою жизнедеятельность на основе идей устойчивого развития с учетом ее экономических, социальных и экологических последствий для состояния окружающей среды, здоровья, безопасной жизни населения Республики Коми. Важнейшая цель экологического образования и одна из приоритетных задач образования для устойчивого развития - это развитие экологической культуры личности. В этой связи процесс экологического образования должен пониматься не только как процесс усвоения определенной системы экологических знаний, умений и компетенций, составляющих инструментальную основу учебно-познавательной деятельности обучающихся, но и как процесс развития ценностных ориентаций личности, принятия экологических ценностей. Поэтому экологическое воспитание не должно быть оторвано от процесса экологического образования, а, наоборот, должно быть органически включено в него. Экологическое просвещение определяется в Концепции как распространение экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды, охране, рациональном использовании и восстановлении природных ресурсов в целях формирования в обществе основ экологической культуры. Экологическая культура рассматривается как составная часть общей культуры, проявляющаяся в сфере взаимодействия человека с природой, базирующаяся на особой системе экологических ценностей, ведущей из которых является гармония человека и природы, позволяющая в аспекте гармоничного развития общества и биосферы осуществлять взаимосвязанные виды деятельности по использованию, сохранению и воспроизводству жизненных сил природы. Это позволяет выделить основные результаты экологического образования и просвещения, выраженные в терминах ключевых компонентов экологической культуры: - эколого-ценностные ориентации; - эколого-значимые знания; - адекватные эколого-ценностные отношения; - эколого-оправданная деятельность.
2. Состояние экологического образования и просвещения населения Республики Коми 2.1. Достижения и проблемы экологического образования И просвещения населения
К основным достижениям в сфере экологического образования и просвещения населения отнесены: В области управления - осуществление информирования населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; - ежегодное издание Государственного доклада «О состоянии окружающей среды в Республике Коми»; - наличие специализированных ресурсных центров по экологическому образованию и просвещению в сфере образования и культуры; - организация экологопросветительских и экологообразовательных республиканских мероприятий; в области образования - наличие системы экологического образования в дошкольном, школьном и дополнительном образовании; - изучение и распространение положительного опыта экологического образования, выпуск научных и учебно-методических материалов; - координация деятельности образовательных организаций, в том числе межведомственного характера; - экологическое образование и просвещение населения учреждениями Федерального агентства научных организаций (ФАНО); - подготовка в системе высшего профессионального образования кадров в сфере экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности, лесного дела; В области просвещения - наличие в республике системы 239 особо охраняемых природных территорий, их деятельность по организации мероприятий по экологическому просвещению, экологическому и природному туризму; - наличие дискуссионных площадок для решения вопросов по экологическим проблемам, в том числе ежегодное проведение Международного экотуристического форума «Ёж»; - участие международных организаций в финансировании экологических программ; - наличие 18 общественных республиканских экологических объединений; - участие в экологическом просвещении Общественной палаты Республики Коми и волонтерских организаций; - публикации в СМИ тематических экологических выпусков, издание тематических экологических приложений к газетам в ряде муниципалитетов республики; - межведомственный характер деятельности учреждений культуры (музеев и библиотек, кино-видео-проката) в деле экологического просвещения. К основным проблемам в сфере экологического образования и просвещения отнесены: В области управления - несовершенство нормативно-правового обеспечения экологического образования и просвещения; - отсутствие «единой структуры», координирующей деятельность межведомственного характера по экологическому образованию и просвещению; - недостаточность финансирования деятельности по экологическому образованию и просвещению; в области образования - незначительная доля детей охвачена систематическим (в том числе специализированным) экологическим образованием; - отсутствие приоритетности предмета «Экология» при формировании учебных планов в школах; - недостаточное финансирование для обновления материально-технической базы и создания условий для реализации практико-ориентированного подхода в изучении природных явлений; -недостаточное количество методической литературы, учебных и наглядных пособий, экологически ориентированных учебников с учетом специфических особенностей региона; - недостаточная обеспеченность педагогическими кадрами, имеющими специализированное педагогическое образование в области естественных наук и практическую подготовку для реализации экологических программ; - отсутствие системы переподготовки педагогических кадров для реализации экологически направленного образования; - слабая подготовка выпускников вузов к практической педагогической деятельности по экологическому образованию и просвещению; КОНЦЕПЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОСВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ до 2025 г. Введение Вопросы охраны окружающей среды и рационального природопользования повсеместно выходят на первый план и находятся под пристальным вниманием со стороны государства. Так, в апреле 2012 г. федеральное правительство приняло «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. Президентом РФ 30.04.2012 г.). Правительство Республики Коми целенаправленно стремится поддерживать имидж нашего региона как «ЭкоРеспублики Коми». Вместе с тем существует ряд проблем организационного характера, требующих решения в ближайшее время. Наиболее значимыми из них являются отсутствие системы всеобщего комплексного непрерывного экологического образования и просвещения населения, сознательного поведения жителей республики, базирующегося на личной ответственности каждого за результаты своей деятельности по отношению к окружающей среде. Поскольку экологическое образование и просвещение приобретает все более актуальный характер и призвано сыграть определяющую роль в обеспечении экологической безопасности, служить гарантом устойчивого развития общества, необходима разработка Концепции экологического образования и просвещения населения Республики Коми до 2015 г. (далее Концепция).
Общие положения Концепция представляет собой совокупность современных взглядов и целевых установок в деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, образовательных учреждений (организаций) всех уровней и типов, учреждений культуры, организаций всех форм собственности, направленных на развитие экологического образования и просвещения населения республики, и является частью социально-экономической политики устойчивого развития региона. Концепция определяет: - ведущие идеи, которые необходимо учитывать при разработке и реализации программ и планов по экологическому образованию и просвещению населения республики; - цель, задачи и ожидаемые результаты экологического образования и просвещения населения республики; - основные принципы экологического образования и просвещения населения республики; - основные направления деятельности по экологическому образованию и просвещению населения республики; - основные механизмы управления и координации действий по экологическому образованию и просвещению населения республики.
1.1. Нормативно-правовая основа Концепции экологического образования и просвещения населения Республики Коми Концепция разработана в соответствии с нормативно-законодательной базой Российской Федерации и Республики Коми в области охраны окружающей среды и образования: - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с изм. от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ); - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 29.12.2015 г.); - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. от 02.06.2016 г.); - Экологическая доктрина Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. № 1225-р; - Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. Президентом РФ 30.04.2012 г.); - Закон Республики Коми от 14.05.2005 № 42-РЗ «О регулировании отношений в области охраны окружающей среды в Республике Коми»; - Постановление Правительства Республики Коми от 27.03.2006 № 45 «О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года»; а также с учетом российского и международного опыта в сфере экологического образования и просвещения населения.
1.2. Концептуальные основы развития экологического образования и просвещения населения Республики Коми Экологическое образование в настоящей Концепции понимается как нацеленный на достижение экологической культуры познавательно-воспитательный процесс, осуществляемый во всех видах педагогически организованной жизнедеятельности учащихся. Оно отражает новый социальный заказ образованию: формирование у обучающихся способности проектировать свою жизнедеятельность на основе идей устойчивого развития с учетом ее экономических, социальных и экологических последствий для состояния окружающей среды, здоровья, безопасной жизни населения Республики Коми. Важнейшая цель экологического образования и одна из приоритетных задач образования для устойчивого развития - это развитие экологической культуры личности. В этой связи процесс экологического образования должен пониматься не только как процесс усвоения определенной системы экологических знаний, умений и компетенций, составляющих инструментальную основу учебно-познавательной деятельности обучающихся, но и как процесс развития ценностных ориентаций личности, принятия экологических ценностей. Поэтому экологическое воспитание не должно быть оторвано от процесса экологического образования, а, наоборот, должно быть органически включено в него. Экологическое просвещение определяется в Концепции как распространение экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды, охране, рациональном использовании и восстановлении природных ресурсов в целях формирования в обществе основ экологической культуры. Экологическая культура рассматривается как составная часть общей культуры, проявляющаяся в сфере взаимодействия человека с природой, базирующаяся на особой системе экологических ценностей, ведущей из которых является гармония человека и природы, позволяющая в аспекте гармоничного развития общества и биосферы осуществлять взаимосвязанные виды деятельности по использованию, сохранению и воспроизводству жизненных сил природы. Это позволяет выделить основные результаты экологического образования и просвещения, выраженные в терминах ключевых компонентов экологической культуры: - эколого-ценностные ориентации; - эколого-значимые знания; - адекватные эколого-ценностные отношения; - эколого-оправданная деятельность.
2. Состояние экологического образования и просвещения населения Республики Коми 2.1. Достижения и проблемы экологического образования И просвещения населения
К основным достижениям в сфере экологического образования и просвещения населения отнесены: В области управления - осуществление информирования населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; - ежегодное издание Государственного доклада «О состоянии окружающей среды в Республике Коми»; - наличие специализированных ресурсных центров по экологическому образованию и просвещению в сфере образования и культуры; - организация экологопросветительских и экологообразовательных республиканских мероприятий; в области образования - наличие системы экологического образования в дошкольном, школьном и дополнительном образовании; - изучение и распространение положительного опыта экологического образования, выпуск научных и учебно-методических материалов; - координация деятельности образовательных организаций, в том числе межведомственного характера; - экологическое образование и просвещение населения учреждениями Федерального агентства научных организаций (ФАНО); - подготовка в системе высшего профессионального образования кадров в сфере экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности, лесного дела; В области просвещения - наличие в республике системы 239 особо охраняемых природных территорий, их деятельность по организации мероприятий по экологическому просвещению, экологическому и природному туризму; - наличие дискуссионных площадок для решения вопросов по экологическим проблемам, в том числе ежегодное проведение Международного экотуристического форума «Ёж»; - участие международных организаций в финансировании экологических программ; - наличие 18 общественных республиканских экологических объединений; - участие в экологическом просвещении Общественной палаты Республики Коми и волонтерских организаций; - публикации в СМИ тематических экологических выпусков, издание тематических экологических приложений к газетам в ряде муниципалитетов республики; - межведомственный характер деятельности учреждений культуры (музеев и библиотек, кино-видео-проката) в деле экологического просвещения. К основным проблемам в сфере экологического образования и просвещения отнесены: В области управления - несовершенство нормативно-правового обеспечения экологического образования и просвещения; - отсутствие «единой структуры», координирующей деятельность межведомственного характера по экологическому образованию и просвещению; - недостаточность финансирования деятельности по экологическому образованию и просвещению; в области образования - незначительная доля детей охвачена систематическим (в том числе специализированным) экологическим образованием; - отсутствие приоритетности предмета «Экология» при формировании учебных планов в школах; - недостаточное финансирование для обновления материально-технической базы и создания условий для реализации практико-ориентированного подхода в изучении природных явлений; -недостаточное количество методической литературы, учебных и наглядных пособий, экологически ориентированных учебников с учетом специфических особенностей региона; - недостаточная обеспеченность педагогическими кадрами, имеющими специализированное педагогическое образование в области естественных наук и практическую подготовку для реализации экологических программ; - отсутствие системы переподготовки педагогических кадров для реализации экологически направленного образования; - слабая подготовка выпускников вузов к практической педагогической деятельности по экологическому образованию и просвещению; в области просвещения населения - отсутствие в обществе приоритета экологических ценностей, ведущей из которых является гармония человека и природы; - укоренившиеся тенденции потребительского отношения к природе в сознании значительной массы различных слоев населения; - эпизодичность публикаций по экологической тематике в СМИ; -преобладание в СМИ информационных материалов, транслирующих ценности индустриально-потребительского общества без учета воздействия на объекты окружающей среды.
2.2. Концепция как инструмент реализации региональной политики в области экологического образования и просвещения населения Цель настоящей Концепции - объединение усилий и координация действий всех структур гражданского общества в развитии экологической культуры населения, направленной на становление личности, уверенно владеющей принципами экоцентрического мышления, понимающей взаимосвязь явлений природы, отчетливо осознающей последствия предпринимаемых действий и обладающей чувством ответственности перед современниками и потомками за свое экологическое поведение в интересах обеспечения экологической безопасности, охраны и рационального использования окружающей среды Республики Коми. Задачами настоящей Концепции являются: - совершенствование нормативно-правовой, научно-методической и материально-технической базы непрерывного экологического образования и просвещения; - координация практических действий государственных структур (министерств, ведомств, соответствующих республиканских и местных органов управления), учреждений, предприятий и общественных организаций по созданию и развитию системы непрерывного экологического образования и просвещения; - определение и разработка приоритетных направлений развития экологического образования и просвещения, способствующих развитию ответственности каждого за результаты своей деятельности по воздействию на окружающую среду в изменяющихся социально-экономических условиях; - создание и развитие системы непрерывного экологического образования и просвещения на основе фундаментальных национальных и общечеловеческих ценностей гармоничного соразвития природы, человека и общества. Итогом успешной реализации Концепции станет достижение качественно нового уровня развития экологической культуры населения республики, что позволит увеличить объем владения эколого-значимыми знаниями и умениями, повысить личную ответственность и компетентность в решении экологических проблем региона, расширить возможности вести здоровый образ жизни в гармонии с природой, стремиться к обустройству малой Родины как экологически комфортному региону России.
Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере экологического образования и просвещения населения Республики Коми основываются на следующих принципах: 1) создание благоприятных условий для экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры; 2) системность и комплексность многоуровневого, непрерывного экологического образования и воспитания; 3) ориентация экологического образования и воспитания на устойчивое развитие территории Республики Коми; 4) направленность экологического образования на решение практических задач по оптимизации природопользования, сохранение природы и улучшение качества окружающей среды; 5) открытость экологической информации; 6) участие граждан, общественных объединений и иных организаций в развитии экологического образования, просвещения и формировании экологической культуры населения Республики Коми.
3. Основные направления деятельности по непрерывному экологическому образованию и просвещению населения Республики Коми 3.1. Экологическое образование детей 3.1.1.Экологическое образование в дошкольных образовательных организациях Цель: воспитание с первых лет жизни гуманной, социально активной личности, способной понимать и любить природу, окружающий мир, и бережно относиться к ним. Направления: - усвоение в семье позитивных образцов взаимодействия с природой (при поддержке родителей (законных представителей), расширение опыта общения с природой, заботы о животных и растениях, участие вместе с родителями (законными представителями) в экологической деятельности по месту жительства; - интеграция содержания экологического образования в содержание деятельности педагогов по различным направлениям развития детей: социально-коммуникативному, познавательному, речевому, художественно-эстетическому, физическому; - организация экологически направленной деятельности детей дошкольного возраста в условиях дошкольной образовательной организации; - накопление детьми дошкольного возраста первоначального опыта эмоционально-чувственного непосредственного взаимодействия с природой, экологически грамотного поведения в природе (в ходе прогулок, экскурсий, туристических походов и др.); - освоение детьми дошкольного возраста первоначального опыта участия в природоохранительной деятельности в детском саду и на его участке (экологические акции, десанты, высадка растений, создание цветочных клумб, подкормка птиц и т.д.), в создании и реализации коллективных природоохранных проектов; - организация развивающей предметно-пространственной среды дошкольной образовательной организации, способствующей в том числе и формированию начал экологической культуры у детей. Средства: - разработка и внедрение в работу дошкольных учреждений педагогических моделей, основанных на принципах интеграции, экологизации всего образовательного процесса детского сада с учетом регионального компонента (формирование экологического мировоззрения через все виды деятельности ребенка); - экологизация развивающей предметной среды, создание условий для каждодневного общения ребенка с природой как внутри дошкольных образовательных организаций, так и за их пределами; - организация экологического просвещения родителей; - создание условий для координации работы дошкольного учреждения в области экологического образования с органами образования, природоохранными службами, заповедниками, природными парками, медицинскими учреждениями и общественными организациями. - обеспечение научно-методической поддержки дошкольных образовательных организаций для реализации инновационных подходов к организации экологического образования в соответствии с природными и климатическими особенностями Республики Коми и в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования; - обеспечение усвоения элементарных представлений об экокультурных ценностях, традициях этического отношения к природе населения России и Республики Коми, нормах экологической этики, об экологически грамотном взаимодействии человека с природой; - разработка современных обучающих материалов по экологическому образованию детей дошкольного возраста, отражающих специфику климатических условий и природы Республики Коми.
3.1.2. Экологическое образование в общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования Цель: формирование у подрастающего поколения новой системы ценностей в коммуникации с природой, ответственного отношения к окружающей среде, своему здоровью и здоровью окружающих людей, активной социально-экологической позиции; творческая трансляция ценностей экологической культуры в образовательном пространстве, качественное внедрение внешкольного практического цикла экологического образования. Направления: - создание целостной системы экологического образования, обеспеченной единством учебных и воспитательных требований, преемственностью содержания экологического образования на каждом из этапов, а также единством методических подходов; - формирование экологической культуры, направленной не столько на расширение познавательных интересов школьников в области экологии, а на стимулирование активности, инициативы и исследовательской деятельности учащихся; - совершенствование и обновление форм организации экологического воспитания с использованием соответствующих современных технологий. Средства: - создание государственной системы непрерывного экологического образования детей школьного возраста на основе использования возможностей всех компонентов основного и дополнительного образования, направленной на увеличение охвата детей экологическим образованием; - интеграция усилий общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, природоохранных учреждений в обеспечении непрерывного экологического образования детей; - развитие межведомственного взаимодействия между образовательными организациями и учреждениями, связанными с природоохранной деятельностью (в рамках образовательного и социального партнерства); - совершенствование используемых педагогических технологий в деятельности образовательных организаций и объединений школьников; - разработка учебно-методического обеспечения экологического образования с учетом регионального компонента базисного учебного плана; - утверждение приоритета предмета «экология» при формировании общеобразовательными организациями учебного плана на учебный год; - развитие системы экологических центров и станций юных натуралистов; - восстановление и развитие пришкольных участков, учебно-опытных участков; - совершенствование и обновление материально-технической базы образовательных организаций, используемой для экологического образования школьников; - развитие в республике детского общественного экологического движения.
3.2. Профессиональное экологическое образование 3.2.1. Экологическое образование в профессиональных учебных заведениях Цель: создание условий для формирования экологического мировоззрения студентов, основанного на представлении о единстве человека с природой, формирование сознательного восприятия окружающей среды, убежденности в необходимости бережного отношения к природе, к разумному использованию ее богатств, пониманию важности приумножения естественных ресурсов. Направления: - подготовка высококвалифицированных кадров в сфере экологии и охраны окружающей среды, способных осуществлять научные исследования и решать практические задачи в области проектно-производственной, организационно-управленческой, контрольно-экспертной и педагогической деятельности; - формирование активной общественной позиции в вопросах экологии и охраны природы; - создание условий для организации работы со школьниками; - активизация деятельности волонтерских экологических организаций. Средства: - осуществление экологического мониторинга на ключевых участках модельных ООПТ Республики Коми, привлечение обучающихся к проведению мониторинга; - разработка учебных курсов, наглядных пособий по экологической тематике, организация экологических троп и демонстрационных площадок на модельных ООПТ; - организация и поддержка олимпиад и конкурсов по экологической тематике; - проведение обучающих занятий, курсов для педагогов-биологов, географов и других, связанных с экологической тематикой; - использование возможностей всех компонентов образовательного процесса путем включения экологических тем в учебные планы отдельных дисциплин.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-03; Просмотров: 817; Нарушение авторского права страницы