Институты и их функции в обществе

Институты и их функции в обществе

Институт (НОрт) - это " правила игры в обществе", т. е. общепризнанные и защищенные предписания, которые запрещают или разрешают определенные виды действий одного индивида (группы) при взаимодействии с другими людьми. Это созданные человеком ограничительные рамки, которые организуют взаимоотношения между людьми (политические, экономические, социальные).

Функции института:

1. Главная функция - уменьшение неопределенности путем установления устойчивой структуры взаимодействий между людьми. Институты позволяют экономить на мышлении; они решают проблему кооперации между людьми.

2. Регулирование людей таким образом, чтобы они не причинили друг другу ущерба или минимизирование последствий этих взаимодействий (конфликтов), создание механизмов компенсации ущерба и достижения взаимовыгод.

3. Минимизация затрат на осуществление сделок.

4. Обучение. Процесс передачи информации путем обучения правилам.

*Институты физически не существуют, они существуют через деятельность людей и в их деятельности.

*Институт - " путь через болото". Это стереотип поведения, который наследуется через традиции и привычки людей. Люди идут проторенными путями.

*Институты возникают из-за стремления людей экономить на получении информации.

*Институты - это не только правила, но еще и механизмы (санкции), которые заставляют эти правила выполнять (от применения физической силы до ухудшения репутации).

Неблагоприятный отбор как проблема предконтрактного оппортунизма

«неблагоприятный отбор» используется для обозначения поведения, проявляющегося на стадии до заключении контракта и вызванного асимметрией информации о качественных характеристиках предлагаемого к продаже блага. В этих условиях решение продавцов товаров низкого качества продать свой товар приводит к понижению средней цены всех товаров на рынке и вытеснению с рынка высококачественных товаров товарами низкого качества.

Внешний эффект: Своим решением попытаться продать автомобиль плохого качества, экономические агенты оказывают влияние на складывающееся у покупателей впечатление в отношении качества «среднего» автомобиля, продаваемого на рынке. Это приводит к понижению цены, которую покупатели готовы платить за «средний автомобиль» и таким образом наносит ущерб людям, которые пытаются продать хороший автомобиль.

Способы решения проблемы неблагоприятного отбора

Подача сигнала. Сигнал - это наблюдаемая характеристика индивида или блага, которая может быть изменена. Виды сигналов: гарантии, штрафные санкции в договорах, капиталовложения в торговую марку, реклама, которая кажется неинформативной. Качество сигнала зависит от тех ресурсов, которые были инвестированы в него. Диплом об образовании как сигнал на рынке труда

Просеивание. Понятие «просеивание» характеризует действия стороны, которая не обладает частной информацией с целью разделения различных типов информированной стороны с соответствии с определенными характеристиками. Джоан и Стивен Сэлоп. Оплата труда, возрастающая по мере увеличения стажа работы как метод просеивания с целью сокращения текучести работников.

Институциональная структура общества

Формальные и неформальные правила, различия между ними

Формальные - это правила, которые создаются целенаправленно, достаточно легко фиксируются в письменной форме в виде документа; и в явном виде выступают как ограничители поведения человека. Это юридические нормы, защищенные государством. Отличие таких институтов - существуют группы людей, которые следят за выполнением этим норм (гос. органы).

Неформальные - такие правила, которые хотя и являются жесткими ограничителями поведения, но во-первых, не зафиксированы в письменной форме, а во-вторых, защищены иными, нежели государственными, механизмами принуждения их исполнения. Это формально принятые условности, кодексы поведения. Они возникают на ранних стадиях и передаются от поколения в поколение через семью, культуру и др. Им характерен механизм самоподдерживания таких институтов. Отличие таких институтов - соблюдение этих норм обеспечивается общественным осуждением (неформальным порицанием в глазах общественности).

Взаимодействие между формальными и неформальными правилами

Связь между формальными и неформальными институтами:

1. Неформальные правила являются источником формирования и изменения формальных правил, когда система развивается эволюционно.

2. Неформальные правила могут быть расширением, продолжением и дополнением формальных правил.

3. Неформальные правила могут заменять формальные.

Трансакционные издержки

Трансакция - сделка или соглашение, по обмену правами собственности.

Тансакционные издержки - это ценность ресурсов, затрачиваемая на осуществление трансакций.

Виды ТИ:

1) Издержки поиска информации или издержки выявления альтернатив.

Разновидностью являются издержки измерения. Проблема измерения качества, 3 категории благ:

а. блага, оцениваемые в ходе поиска (search goods), их называют поисковыми или исследуемыми товарами;

б. блага, оцениваемые опытным путем, их иногда называют также экспериментальными или опытными товарами (experience goods)

в. блага, качество которых сложно измерить и при покупке, и в процессе потребления, результаты использования или потребления этих благ становятся известны лишь годы спустя после покупки или вообще остаются не известны покупателю. В литературе их называют «доверительными товарами» (credence goods).

2) Издержки ведения переговоров. На то, чтобы разработать план договоров, для этого сделали стандартизацию договоров, а также учитывается участие 3-ей стороны.

3) Издержки оппортунистического поведение - поведение, уклоняющиеся от норм контракта.

4) Издержки спецификации и защиты прав собственности, свчзаны с тем, чтобы заставить контрагента выполнить свои обязанности. Это затраты на содержание органов власти (государтсво, суд)

Рыночные трансакционные издержки и способы их экономии

Виды рыночных трансакционных издержек:

До заключения:

• издержки поиска информации;

• издержки ведения переговоров;

• издержки измерения качественных и количественных характеристик товара или услуги и издержки заключения контракта.

После:

• издержки защиты контракта и предотвращения оппортунизма;

• издержки защиты от третьих лиц (рекет, коррумпированные чиновники и т. п.).

СПОСОБЫ ЭКОНОМИИ:

1. Гарантии

2. Контракты с долевым участием

3. Торговая марка (бренд)

4. Дополнительные условия в контракте

5. Создание надежных обязательств (наличие надежных санкций за невыполнение контракта)

6. Защита третьей стороной

7. Объединение интересов сторон (П.: заключение брака)

Понятие права собственности

Права собственности - это отношения между людьми, по поводу ограниченных ресурсов.

2 подхода:

1) подход континентальной системы права европы. Право собственности неограниченно и неделимо.

2) англо-саксонская допускает раздробления собственности на какие-либо объекты, на частичные правомочия отдельных лиц.

ПС включает право владения, распоряжения и пользования.

Теория собственности базируется на следующих положениях:

a. ПС определяют, какие издержки и вознаграждения могут ожидать агенты за свои действия

b. переструктуризация прав собственности ведет к сдвигам в системе экономических стимулов

c. реакцией на эти сдвиги будет изменившееся поведения экономических агентов

Исключить других из свободного доступа к ресурсу, означает специфицировать права собственности (т е точно все определить) на него.

Неполнота спецификации трактуется как размывание прав собственности.

12 правомочий прав собственности: использовать, потреблять, истощать, разрушать, улучшать, разрабатывать, преобразовывать, продавать, дарить, завещать, закладывать ресурс, сдавать в аренду

Теорема Коуза

Формулировка теоремы Коуза. Если права собственности четко определены и вытекающие из них правомочия можно свободно обменивать, а также если трансакционные издержки (включающие издержки сбора информации, издержки ведения переговоров и издержки реализации прав) равны нулю, то размещение ресурсов будет эффективным и неизменным, каким бы ни было первоначальное распределение прав собственности.

Экстарналии - дополнительные издержки или выгоды, не получившие отражение в ценах. Внешние эффекты:

ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ - возникают тогда, когда одни эк издержки, приводят к возникновению доп выгод для других субъектов, причем это не отражается в ценах на производимое благо. (П. Купили улей и получаем урожайность)

ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ возникают тогда, когда деятельность одних экономических субъектов вызывает дополнительные издержки для других.

1 . Четкая спецификация прав собственности – необходимая предпосылка для решения проблемы внешних эффектов. Причина внешних эффектов – размытые, нечетко специфицированные права собственности. Иногда четкой спецификации прав собственности достаточно, чтобы рынок заработал.

2. Решающее значение для работы рынка имеют трансакционные издержки. Если они незначительные, то проблема внешних эффектов может быть решена путем переговоров между сторонами.

3. При положительных трансакционных издержках отношения собственности начинают влиять на процесс производства. В реальном мире права собственности перестают быть нейтральным фактором.

Внешние эффекты

Это чисто экономическое понятие, событие, которое влечет за собой положительные или отрицательные последствия.

Примеры внешних эффектов НЕГАТИВ:

1. Причинение неудобств (человек создает неудобства для своих соседей)

2. Загрязнение окружающей среды

3. Опасное поведение, чреватое риском несчастного случая. (неосторожное вождение автомобиля)

4. Использование общедоступного ресурса. (пользование рекой => истощение ресурса)

ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ: 5. Полезная деятельность (пчелы пасечника)

6. Обращение с вещами, взятыми в аренду. (удобрение зу)

Альтернативные режимы ПС

В рамках институциональной теории различают 4 правовых режима собственности:

*частная - в которой отдельные индивиды находятся в привилегированном положении в смысле доступа к тем или иным ресурсам. Только на собственника падают отрицательные и положительные последствия, осуществляемой им экономической деятельности.

*государственная - при которой формально никто не находится в привилегированном положении, так как все индивиду исключены их доступа к ресурсам. В условиях государственной собственности отсутствует значимая связь между поведением индивидуальных совладельцем государственной собственности и результатами ее использования. (Групповая - поощряет поведение, выгоды от которого достаются какому-то одному участнику группы, а издержки распределяются среди всех ее членов. И наоборот она ослабляет стимулы к принятию решений, издержки которых ложатся на кого-то одного, а выгоды - между всеми членами группы). Плюс в случае военных действий, позволяет мобилизовать все ресурсы.

*общая - система свободного доступа, означающая, что доступ к ресурсам открыт всем без исключения. Сверхиспользование ресурсов. Существование свободного доступа к ограниченному ресурсу приводит к сверхиспользованию ресурсов, причиной которого является то, что в рамках системы общей соб-ти, отдельные индивиду не несут никаких издержек, связанных с последствиями своих действий.

*коммунальная - это такой режим использования ограниченных ресурсов, в рамках которого исключительными правами обладает группа лиц. Такая система предполагает однородную общность людей, т.е индивиды идентифицируют себя с целым, частью которого они являются.

Общедоступная собственность

При этом форме собственности доступ к ресурсу открыт всем, и никто не может быть исключен из пользования ресурсом, при этом доступ регулируется принципом «первый занял - первый воспользовался». ОС складывается, если ресурс не является ограниченным, если издержки по установлению и защите индивидуальных прав собственности выше, чем выгоды от установления этих прав. Ресурсы, находящиеся в общей собственности, подвергаются опасности чрезмерной эксплуатации: истощается плодородие почвы, уменьшается количество дичи в охотничьих угодьях.

Ценность ресурсов в общей собственности снижается вследствие того, что обмен ограничен из-за отсутствия прав собственности. Установление прав собственности необходимо для того, чтобы появилась рыночная цена на ресурс, которая отражала бы соотношение спроса и предложения ресурса. В отсутствие рыночных ценовых сигналов ресурсы не смогут при изменении экономических условий плавно переходить к тем лицам, которые ценят их наиболее высоко.

Если ресурсы находятся в общей собственности, исключительные права на них не установлены и нет соответствующих рыночных цен, то стимулы к тому, чтобы откладывать использование ресурса на будущее, будут очень слабые.

Способы решения проблемы:

- Установление частных прав собственности;

- Централизация принятия решений, например единоличным правителем;

- Путем введения налога или установлением квот;

- Неформальные правила, регулирующие использование ресурса.

Частная

Коллективная (общинная)

Государственная

Классический контракт

Классический контракт. двусторонний договор, основанный на действующих юридических правилах; отношения между сторонами обезличенные, четко определены и прекращаются после завершения сделки; устных договоренностей классический контракт не признает; участия третьей стороны договор не предусматривает; решение спора происходит в судебном порядке; компенсация осуществляется преимущественно в денежной форме; рыночные альтернативы являются инструментом защиты каждой стороны классического контракта от оппортунистического поведения. Структура управления классическим контрактом – рынок.

Неоклассический контракт

Характерные черты неоклассического контракта:

1. Неоклассический контракт может определять механизм адаптации к непредвиденным обстоятельствам (в частности, создание совместного комитета).

2. Неоклассический контракт может создавать некоторую зону толерантности, то есть зону, где происходит разделение риска.

3. Контракт может предусматривать раскрытие информации, например, о непредвиденных изменениях издержек.

4. Неоклассический контракт содержит условия, предусматривающие обращение к третейскому судье, а не в суд.

Механизм решения споров – третейский судья, роль суда заключается в том, что он рассматривается как инстанция, в которую обращаются в самую последнюю очередь. Трудовое соглашение как неоклассический контракт.

Структура управления сделкой, которая соответствует неоклассическому контракту – это гибридная (смешанная форма) ( О.Уильямсон, 1991) Для гибридных форм характерна комбинация сильных рыночных стимулов и координации, включающей некоторые формы административных отношений. В гибридных формах достигается компромисс между интенсивностью стимулов и возможностью приспосабливаться к непредвиденным обстоятельствам.

Примеры гибридных форм: - долгосрочные контракты; - эксклюзивные дилерские контракты; - связанные продажи (tie-in-sales); - фрэнчайзинг.

Степень специфичности ресурсов при неоклассическом контракте промежуточная. Необходимость поиска гарантий специфических инвестиций.

Фирма как отношение найма

С этой точки зрения границы фирмы определяются количеством занятых на фирме рабочих. Наемный работник отличается от независимого поставщика тем контрактом, который он заключает: наемный работник должен подчиняться власти управляющего фирмой, а независимый поставщик действует автономно.

По Саймону две стороны должны сделать следующий выбор.

1. стороны могут прийти к единому решению и заключить договор до того как разрешиться неопределенность относительно будущего развития событий. В этом случае заключается контракт между сторонами, которые сохраняют независимость.

2. стороны могут передать властные полномочия одной из сторон – хозяину который будет вправе принимать решения в соответствии с собственными интересами после того как разрешится неопределенность будущего. В этом случае заключается контракт о найме.

Контракт между независимыми партнерами определяет действие, которое будет предпринято в будущем и его цену а контракт о найме предусматривает круг допустимых приказаний и устанавливает права работодателя и обязанность работника выполнять указания в определенных контрактом рамках.

Преимущество контракта о найме заключается в его гибкости. Действия работника могут адаптироваться к любым обстоятельствам. Чем выше неопределенность будущего тем больше выгоды от этой гибкости. Из- за невозможности предвидеть все будущие обстоятельства и зафиксировать в контракте все действия которые необходимо совершить в контракт между независимыми контрагентами необходимо было бы постоянно вносить изменения и каждый раз требовалось бы проведение переговоров. Контракт о найме поэтому является эффективным ответом на эту неопределенность будущего. Однако это не идеальное решение потому что работодатель необязательно будет принимать во внимание интересы работника определяя для него задания. Поэтому контракт о найме требует гарантий со стороны работодателя что тот не будет злоупотреблять своей властью. Такие гарантии может создавать репутация работодателя.

Товарищество

Товарищество — это объединение двух или более людей, ведущих дело как совладельцы.

Преимущество товарищества заключается в ослаблении финансовых ограничений — вследствие объединения ресурсов совладельцы могут пользоваться положительным эффектом от масштаба. (Для каждого участника товарищества уменьшаются издержки, связанные с несением риска, поскольку риск делится).

Недостатки: проблемы общей собственности и безбилетника. У каждого из партнеров появляется возможность снизить свой вклад в совокупный продукт фирмы, не теряя при этом соответствующей величины остаточного дохода. Чем больше число участников, тем острее проблема. Неограниченная имущественная ответственность. Каждый из партнеров может разорить других партнеров либо своей некомпетентностью, либо нечестным поведением. Увеличение числа партнеров повышает издержки контроля партнеров друг за другом. Именно вследствие этих недостатков объединение ресурсов частных лиц в крупные товарищества бывает затруднено. Товарищества чаще всего — это небольшие предприятия с ограниченным числом участников.

Регулируемые фирмы

Гос предприятия

Государственное предприятие - предприятие, основные средства которого находятся в государственной собственности, а руководители назначаются или нанимаются по контракту государственными органами. Государственные предприятия получают основную часть своих доходов за счет продажи товаров и услуг, а не из государственного бюджета.

В унитарной форме могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество (соответственно государственное или муниципальное) принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (казенное предприятие).

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

Учредительным документом унитарного предприятия является устав.

Унитарные предприятия могут создавать также дочерние унитарные предприятия.

Унитарные предприятия обязаны проводить внешний аудит.

Обычно унитарные предприятия расцениваются как менее прозрачная форма по сравнению с акционерными обществами, поскольку в последних, закон устанавливает процедуры корпоративного управления. Однако в качестве преимущества унитарных предприятий можно выделить то, что имущество остается в государственной (муниципальной) собственности.

Некоммерческие организации

НКО - это добровольные организации которые не ставят целью перед собой получение прибыли предоставляют товары и услуги производство которых относится обычно к обязанностям государства.

· нет цели привлечения прибыли

· не распределяют прибыль

· удовлетворение духовных, культурных и иных потребностей

· могут получать прибыль,