Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Трифонова Т.А., Селиванова Н.В., Ильина М.Е.



Э40 Экологический менеджмент. Учеб. пособие/ Владим. гос. ун-т, Владимир, 2003. – 291 с.

ISBN 5-89368-434-6

 

 

Рассматриваются основы одной из ведущих учебных дисциплин эколого-экономического блока – экологического менеджмента. Методо-логические разделы посвящены концептуальным основам общего и экологического менеджмента; практические аспекты раскрываются в главах, посвященных экологическому аудиту, управлению отходами, маркетингу и страхованию. Рассматривается система международных стандартов в области экологически ориентированного управления ISO 14000. Впервые акцентируется внимание на важности и актуальности развития почвенно-экологического менеджмента. Даны контрольные вопросы и темы для практических работ и самостоятельной подготовки.

Учебное пособие предназначено для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Экология», «Природопользование», «Почвоведение», «Геоэкология». Оно может быть рекомендовано и полезно студентам, магистрантам и аспирантам, изучающим социальные и правовые основы охраны окружающей среды.

 

 

Табл. 10. Ил. 33. Библиогр. 93

УДК 502; 338.2

 

© Владимирский государственный

ISBN 5-89368-434-6 университет

 


ОГЛАВЛЕНИЕ

   
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..
ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА  
1.1. Методологические основы менеджмента…………………….…
1.2. Категории менеджмента……………………………………….…
1.3. Виды и методы менеджмента……………………………….…...
1.4. Организация: характеристики и признаки, виды организаций...
1.5. Менеджер на предприятии…………………….…………………
1.6. Функции менеджмента………………..…………………………..
1.7. Принципы менеджмента………………..…………………….......
1.8. Методы и стили менеджмента……………..……………………..
1.9. Эффективность менеджмента и пути ее повышения…………....
ГЛАВА 2. КОНЦЕПЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА  
2.1. Общие положения. Основные понятия……………………..……
2.2. Краткие исторические сведения и этапы развития экологического менеджмента…………………………………………
2.3. Экологическая служба предприятия……………………..………
2.4. Экологический маркетинг……………………………………..….
2.5. Экологическая маркировка (сертификация)……………………..
ГЛАВА 3. СИСТЕМА СТАНДАРТОВ ISO 14000  
3.1. Общие сведения о системе стандартов ISO 14000……...……….
3.2. Системы экологического менеджмента……………………...…..
3.3. Экологическая политика предприятия………………………...…
ГЛАВА 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ И АУДИТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ  
4.1. Основные положения аудита………..……………………………
4.2. Экологический аудит; история развития экологического аудита; цели, задачи, основные принципы………………………....…
4.3. Основные виды экологического аудита…………..………….…..
4.4. Экологическое аудирование системы экологического менеджмента……………………………………………………………  
4.5. Процедура экологического аудита на предприятии……...……...
4.6. Аудит природопользования в системе менеджмента…..……….
4.7 Квалификационные требования для аудиторов в области экологии……………………………………………………………..  
ГЛАВА 5. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ И УПРАВЛЕНИЕ ОТХОДАМИ  
5.1. Общее понятие об отходах производства и потребления……....
5.2. Система управления отходами…………………………..……….
5.3. Управление отходами на муниципальном уровне…………..….
5.4. Организация управления отходами на примере отдельного региона………………………………………………………………
5.5. Геоинформационные системы в управлении отходами……..….
ГЛАВА 6. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СТРАХОВАНИЕ  
6.1. Понятие и основы экологического страхования…………..…….
6.2. История развития страхования………………………………..….
6.3. Классификация объектов и особенности тарифной политики при осуществлении экологического страхования………………..  
6.4. Направление решения проблемы экологического страхования..
ГЛАВА 7. Почвенно-экологический менеджмент и аудит землепользования  
7.1. Экологические функции и плодородие почв………...…………..
7.2. Бонитировка почв и рейтинговая оценка земель…………..……
7.3. Земельный кадастр………………………………………..…….…
7.4. Экологический мониторинг в системе кадастра городских земель………………………………………………………………..  
7.5.Охрана и мониторинг земель. Экологическое нормирование..…
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЫЧАГИ (АСПЕКТЫ) ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА  
8.1. Основные понятия……………………………………………..….
8.2. Экономический механизм управления……………………..……
8.3. Система платежей за природопользование………………..…….
8.4. Платежи за загрязнение окружающей среды……………..……..
8.5. Финансирование охраны окружающей среды……………..……
8.6. Меры экономического стимулирования…………………..……..
8.7. Основные проблемы………………………………………..……..
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ТЕМЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНО-ГО ИЗУЧЕНИЯ…………………………..…………………………….….  
ТЕМЫ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ И ПРАКТИЧЕСКИХ РАБОТ.……….
ПРИЛОЖЕНИЯ  
1. Примеры деловых игр, проводимых на семинарских занятиях…..
2. Основная нормативно-правовая база экологического менеджмента………………………………………………………  

 


ВВЕДЕНИЕ

Резкое усиление техногенного воздействия на окружающую природную среду создало реальную угрозу экологического кризиса. В связи с этим в 70-х годах прошлого столетия начались разработки стратегических планов природоохранной деятельности, ориентированных на поиск малозатратных и эффективных технологий производства.

Широкомасштабность и огромное разнообразие использования природных ресурсов в хозяйственной деятельности естественным образом обусловили необходимость применения системного подхода, научно-обоснованного информационного и экономического анализа природопользования, таким образом, стали формироваться базовые основы системы экологического управления – экологического менеджмента.

Роль и место экологического управления в единой системе природоохранной и природоресурсной деятельности освящается в рамках специальной дисциплины – «Экологический менеджмент». Данный курс ориентирован на получение студентами информационных, правовых и методических основ для разработки планов и реализации систем экологического управления, рационального использования природных ресурсов, продвижения ресурсо- и энергосберегающих природоохранных технологий.

В настоящем пособии специальным главам предшествует раздел, посвященный основам общего практического менеджмента. Это объясняется тем, что, во-первых, системы экологического управления базируются на концепциях общего менеджмента, во-вторых, их функционирование осуществляется обычно в организациях (предприятиях), структуру которых необходимо знать экологу. Следует понимать, что с точки зрения экологического менеджмента само предприятие рассматривается как фактор влияния на окружающую среду, порождающий как эколого-экономические, так и социальные изменения.

В последующих главах освещаются особенности системы экологического менеджмента, включая организацию экологической службы на различных предприятиях, сущность экологического маркетинга, основные положения, виды и процедуры экологического аудита, вопросы управления отходами и экологического страхования и другие аспекты.

В разделе, посвященном системе международных стандартов ISO серии 14000, показано, что они разработаны с учетом концепции «глобального управления качеством», которая ориентирована на создание научно-обоснованной организационной структуры и на распределение ответственности за качество выпускаемой продукции.

Впервые особое внимание уделяется организации почвенно-экологического менеджмента, в основе которого лежит раскрытие экологических функций почвенного покрова; освещаются актуальные проблемы разработки системы экологического нормирования.

Приведены контрольные вопросы, темы для практических работ и самостоятельной подготовки, примеры деловых игр.

В приложении содержатся сведения о нормативно-правовой базе экологического менеджмента.

 

 

Авторы выражают искреннюю признательность д-ру. биол. наук, профессору А.С. Яковлеву и канд. геогр. наук, ведущему научному сотруднику географического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова А.В. Дончевой за полезные замечания при подготовке рукописи.


Глава 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА

Основные понятия менеджмента

Менеджмент (от англ. Management) – это управление, заведование и организация производства; совокупность принципов, методов средств и форм управления, разрабатываемых и применяемых с целью повышения эффективности производства и увеличения прибыли.

Английское слово «менеджмент» происходит от латинского «manus» – «рука» и первоначально относилось к сфере управления животными. Позже это слово стало означать область науки и практики управления людьми и организациями.

В современной экономической, особенно переводной, литературе, термины «менеджмент» и «управление» являются синонимами. Вместе с тем следует отметить, что понятие «менеджмент» имеет междисциплинарный характер. Фундаментальный оксфордский словарь английского языка дает четыре определения термина «менеджмент»:

1. Способ, манера общения с людьми.

2. Власть и искусство управления.

3. Особого рода умение и административные навыки.

4. Орган управления, административная единица.

Введенное американцами в научный и практический оборот понятие «менеджмент» в упрощенном понимании означает способность управляющего добиваться преследуемых целей, планируя, организуя, мотивируя и контролируя деятельность других людей.

В России понятия « менеджмент » и « предпринимательство » стали широко употребляться в 80 – 90-х годах ХХ века. Переход от административно-командной системы управления к рыночной вызвал необходимость пересмотра всей сложившейся ранее системы управления, в основе которой лежали принципы централизованного директивного планирования, жесткого распределения материальных, людских и финансовых резервов и ресурсов из центра. Нужно было менять всю систему подчинения и контроля, фундаментом которой являлись централизм, народный контроль и т.д.

Рыночные отношения предполагают иной подход к управлению: более демократические методы работы; новые взаимоотношения «руководитель – подчиненный»; возникновение конкуренции, частного интереса, а также стремление людей извлечь максимальную выгоду от предпринятого дела [1].

Менеджмент как наука и искусство управления. В ХХ веке менеджмент определился как самостоятельная сфера знаний, наука со своим предметом, специфическими проблемами и методами их решения. Были сформулированы концепции, теории, принципы.

Менеджмент с научной точки зрения объясняет природу управленческого труда, формирование причинно-следственных связей, устанавливает факторы и условия, при которых совместный труд людей оказывается менее конфликтным, более эффективным и продуктивным.

Упорядоченные знания об управлении позволяют не только своевременно и качественно управлять текущими делами, но и прогнозировать развитие событий и в соответствии с этим разрабатывать стратегию и политику организаций. Поэтому наука управления разрабатывает свою теорию, содержанием которой являются законы и закономерности, принципы, функции, формы и методы целенаправленной деятельности людей и процессов управления. Важным качеством специалиста-менеджера является наличие у него организаторских способностей, умения оценивать ситуацию, работать как с отдельными людьми, так и с коллективом. Только сочетание высокой профессиональной подготовки, практического опыта и управленческого таланта является залогом успешной работы менеджера. Таким образом, менеджмент соединяет науку и искусство управления в единый динамичный процесс, при котором постоянно обновляемые научные знания внедряются в практику управления.

Менеджмент как практика управления охватывает весь процесс производства и обмена продукцией и информацией и включает: управление производством, управление маркетингом, финансовой деятельностью, кадрами, учет, контроль и анализ хозяйственной деятельности. Данные вопросы составляют предмет учебных дисциплин по менеджменту, входят в учебные программы, рассматриваются на примерах конкретных ситуаций. Здесь прослеживается прямая связь теории и практики.

Таким образом, предмет менеджмента как науки управления охватывает исследование законов и закономерностей жизнедеятельности организаций и отношений между работниками в процессе управления.

Менеджмент, как и любая другая наука, обладает своим особым методом исследования явлений управленческой деятельности.

Менеджмент может быть рассмотрен как вид деятельности человека, направленный на достижение определенной цели или целей.

«…Именно менеджмент создает экономическое и социальное развитие. Оно есть его результат. Всюду, где мы вкладывали только экономические факторы производства, особенно капитал, мы не добивались развития. В немногих случаях, когда мы смогли породить энергию менеджмента, мы порождали стремительное развитие. Развитие, иными словами, - дело скорее человеческой энергии, чем экономического богатства. Генерирование человеческой энергии и придание ей направления есть задача менеджмента…».

Так писал Питер Друкер, родоначальник менеджмента как систематизированной дисциплины, который еще в 50-х годах ХХ столетия сумел распознать, обобщить и описать появление в мире нового могущественного фактора развития.

Менеджмент определяется как процесс, в результате которого формируются и функционируют различные организации, а управление ими осуществляют менеджеры, формулируя цели и предлагая способы их достижения.

В ходе управления осуществляется формирование, восприятие, передача, обработка и хранение определенной информации. Следовательно, управление – информационный процесс. Указанные пять стадий информационного процесса реализуются в виде последовательных действий руководителей и исполнителей в соответствии с их должностными обязанностями.

Процесс управления предполагает выполнение функций организации, планирования, координации, мотивации, осуществляя которые, менеджеры обеспечивают условия для производительного и эффективного труда занятых в организации работников и получение результатов, соответствующих целям. Поэтому менеджмент – это еще и умение добиваться поставленных целей, направляя труд, интеллект, мотивы поведения людей, работающих в организации. Это и является основанием для рассмотрения менеджмента как процесса влияния на деятельность отдельного работника, группы и организации в целом с целью достижения максимальных результатов. Это влияние осуществляет определенная категория людей – менеджеры. Поэтому менеджмент нередко идентифицируется с менеджерами, а также с органами или аппаратом управления.

Менеджмент рассматривается как иерархическая организа-ционная структура, в рамках которой реализуются функции управления. В свою очередь, иерархия аппарата управления находит свое конкретное отражение в структуре управления тем или иным предприятием (организацией). Таким образом, аппарат управления является составной частью любой организации и ассоциируется с понятием менеджмента.

Менеджмент может рассматриваться и как категория людей, занятых управлением. Умение ставить и реализовывать цели основатель школы научного менеджмента Ф.У. Тейлор определял как искусство точно знать, что предстоит сделать и как сделать это самым лучшим и дешевым способом. Главной задачей управленческого персонала является эффективное использование и координация всех ресурсов организации (капитала, зданий, оборудования, материалов, труда, информации) [1].

 

 

Категории менеджмента

Наука и практика менеджмента развивались одновременно с развитием общественного производства и экономикой. Менеджмент сочетает в себе научные и практические основы управленческой деятельности, которые внедряются в общественную и прежде всего в экономическую жизнь, с учетом существующих в ней закономерностей и особенностей [1].

Обычно термины «управление» и «менеджмент» являются синонимами. На самом же деле, термин «управление» применяется к различным видам человеческой деятельности, например, управление любыми техническими средствами и т.п. А термин «менеджмент» означает управление социально-экономическими процессами на уровне организации – управление хозяйственной деятельностью и персоналом.

Как и всякая другая наука, менеджмент содержит присущие только ему категории и научные понятия, отражающие сущность управленческого труда. К ним относятся:

1. Управление — как процесс воздействия на работников в интересах достижения поставленных целей.

2. Объект управления — люди, техника и технологии, предприятие и др. В общем виде объект – это вид деятельности менеджера, в которой он осуществляет планирование, организацию, координацию, мотивацию и контроль, т.е. выполняет свои функции, например:

– техническая деятельность, т.е. процесс производства;

– коммерческая деятельность – закупки, сбыт и обмен;

– финансовая деятельность – привлечение, учет и рациональное расходование денежных средств;

– административная деятельность – организация, планирование, координация, воздействие на работников и контроль.

3. Субъект управления — личность или кибернетическое устройство; на предприятии это, как правило, менеджер.Менеджер – это специалист, профессионально занимающийся управленческой деятельностью в конкретной области функционирования предприятия. Он занимает постоянную должность и обладает полномочиями принимать управленческие решения в определенной сфере деятельности предприятия.

4. Организация как сфера деятельности менеджера.

5. Функции менеджмента – планирование, координация, мотивация и контроль.

6. Стиль управления и др.

Содержание и формы менеджмента:

Высший менеджмент – это руководители, первые заместители по функциональным областям деятельности: НИОКР, производству, сбыту и т.п.

Средний менеджмент – руководители подразделений, служб и административных органов предприятия; включает до 60% всех менеджеров предприятия.

Низший (низовой) менеджмент – руководители творческих групп и лабораторий, производственных участков и т.п.).

В менеджменте как науке обозначились соответствующие разделы:

– методологические основы научного управления;

– организационные и управленческие структуры;

– процесс управления, кадровый менеджмент;

– стратегическое управление, инновационный менеджмент;

– управление процессом международной экономической интеграции и др.

 

 

Виды и методы менеджмента

В той или иной степени подлежат управлению все виды производственной и общественной деятельности человека. Человек управляет прежде всего собой, своими действиями, эмоциями, поведением и т.д. В быту и на производстве он управляет приборами и механизмами, а также деятельностью других людей. Однако в то же время он сам является объектом управления. Например, управление океанским лайнером, подводной лодкой или самолетом осуществляется с помощью управления приборами и устройствами, установленными на них. Действия специалистов, осуществляющих управление техникой, в свою очередь являются объектом управления для других людей, которые работают в портовых или аэродромных службах и занимаются наведением, оповещением, навигацией и метеорологией. Все данные службы также управляются своими руководителями и т.д. Возникает сложная система управления, подчинения низших звеньев управления средним, а средних – высшим. Виды управления различаются по степени его сложности. Например, управление группой людей, занятых уборкой овощей, и управление компьютерной техникой или информационными системами значительно отличаются по степени сложности, специальности и квалификации управляющих.

В сфере материального производства можно выделить следующие виды управленческой работы:

производственный менеджмент ( управление производством) предполагает, что соответствующие службы менеджмента осуществляют управление процессом переработки сырья, материалов и полуфабрикатов, поступающих на входе в организацию, в продукт, который организация предлагает внешней среде. Для этого менеджмент осуществляет следующие виды операций: выбор основных параметров работы техники и применение технологий, определение объема выпуска продукции или оказания услуг, расстановка людей, организация подачи материалов и комплектующих изделий, инструментов, технической документации, обслуживание и ремонт машин и механизмов, контроль качества и т.д.;

менеджмент снабжения и менеджмент маркетинга ( управление снабжением и сбытом произведенной продукции) призваны посредством маркетинговой деятельности по реализации созданного организацией продукта связать в единый непротиворечивый процесс удовлетворение потребностей клиентов организации и достижение целей организации. Для этого осуществляются следующие операции: заключение хозяйственных договоров на поставки и сбыт, организация хранения, упаковки, сортировки и работы транспортных средств, ведение учета и контроля. Сюда же необходимо отнести и управление маркетингом, осуществляющее изучение рынков сбыта и поставок сырья, материалов и энергии, конъюнктуру рынка, выработку ценовой политики и организацию рекламы;

финансовый менеджмент – управление финансовой деятельнос-тью или управление финансовыми потоками организации) – формирование и распределение финансовых ресурсов, составление бюджета и финансового плана, формирование портфеля инвестиций, оценка текущего и перспективного финансового состояния организации, работа с кредиторами и т.д.;

кадровый, или персональный менеджмент ( управление кадрами), связан с использованием возможностей работников для достижения целей организации, то есть решение вопросов подбора, расстановки и обучения работников, улучшение условий их труда и отдыха, управление социально-психологическими процессами, создание необходимого морально-психологического климата на предприятии, организация работы с профсоюзами в разрешении трудовых споров и конфликтов;

инновационный менеджмент (управление инновациями) – это организация процесса научных и опытно-конструкторских работ и разработок, использование в производстве новой продукции или услуг, новой организации производства и управления. Инновации (нововведения) являются одной из главных проблем менеджмента. Новые системы управления должны быстро и эффективно осваивать новые прогрессивные методы (экономические, организационные, управленческие и т.д.). Любая фирма должна быть ориентирована на постоянное обновление;

управление эккаутингом («управление издержками») позволяет организации вскрыть проблемы, на которые она должна обратить внимание, и выбрать лучшие пути осуществления ее деятельности. Это предполагает выполнение следующих операций: сбор и обработка информации, анализ хозяйственной деятельности отделов и служб, а также всей организации, сравнение действительных и плановых показателей, поиск резервов и ресурсов для улучшения работы и более эффективного использования потенциала предприятия.

 

 


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2017-03-08; Просмотров: 524; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.041 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь