Причины конфликта короля и парламента. Петиция о праве и Великая Ремонстрация.

Причины конфликта короля и парламента. Петиция о праве и Великая Ремонстрация.

Содержание конфликта – вопрос о том какой будет монархия – абсолютной или ограниченной.

В 16 веке королевская власть в Англии приобретает черты абсолютной монархии, это связано с великими гео. Открытиями и притоком средств.

Король стремится расширить свое влияние: ( Власть над церковью – англиканская церковь, учреждения чрезвычайного суда – звездной палаты; тайный совет – готовивший не утвержденные парламентом акты – ордонансы; проф. Армия)

В 17 в королями становится династия Стюартов, (Католики и сторонники классич Абсолютизма, без парламента) Яков 1 издает манифест «Истинный закон свободной монархии» говоривший о том, что король может изменять право и создавать любые органы власти. Эта идея разрушения традиции правления вместе с парламентом.

В ответ, королю была заявлена «Апология палаты общин», в которой говорилось о том, что высшая власть Англии по конституции это – Король правящий вместе с парламентом. Король нарушает конституцию и политико-правовую традицию Англии. В этом и есть конфликт.

Так же важным аспектом была церковная составляющая конфликта. Англиканская церковь во многом не устраивала новое дворянство и буржуазию, во многом состоящею из протестантов. Англиканская церковь вбирала в себя много от католичества – институт епископов, пышные церемонии. Это не и не нравилось оппозиции

2. Яков 1 и его сын Карл 1 последовательно отстаивают абсолютизм, парламент теряет свое влияние и все реже созывается (с 1611 – 1640 проработал в общей сложности 2 года)

Однако корона не могла полностью отказаться от парламента, потому что население отказывалось платить утвержденные парламентом налоги.

В 1628 созван парламент, который принимает парламентский акт: Петицию о праве ( В которой декларируется невозможность нарушения конституции. Осуждается нарушения прав парламент и прав личности – через чрезвычайное судопроизводство. Запрет налогообложения без согл парламента. Король подписывает акт, но затем почти аннулировал его значение и распустил парламент

3. В 1640 году Карл терпит поражение в Шотландии. Население не поддерживает короля, не платит установленные без парламента налоги. Король вынужден собрать парламент, который сразу распускает (короткий парламент) но, оценив серьезность ситуации, тут же вынужден созвать вновь. Долгий парламент. Сразу принимает несколько актов, восстанавливающих паритет между парламентом и королем.

1. Акт запрещающий созывать парламент реже раза в 3 года

2. Акт запрещающий роспуск парламента, иначе как актом парламента

3. Акт об упразднении Звездной палаты и запрете чрезвычайного судопроизводства

А затем и закрепил эти акты Великой Ремонстрацией, в которой, ко всему прочему требовал:

1. Лишить епископов права заседать в парламенте

2. Упразднение королевских монополий

3. Запрет на взимание не одобренных парламентов налогов

4. Ограничение полномочий Тайного совета

Король не подписал Великой Ремонстрации, что привело к тупиковой ситуации двоевластия и гражданской войне.

Государственный строй Индепенденской республики и Протектората. 1649 - 1659

1. Король проиграл гражданскую войну и был пленен и казнен по приговору суда.

Англия становится республикой по акту от 19 мая 1649 года. Упразднена палата лордов.

Палата общин – законодательный орган и коллективный глава гос-ва

Глава исполнительной власти – Государственный совет ответственный перед парламентом(из депутатов и руководства армии) однако настоящая власть принадлежала военному совету генералов во главе с Кромвелем.

Суды традиции (общего права и права справедливости) – провозглашались независимыми от других властей.

В республике отсутствовала стабильность из-за нарушения политико-правовой традиции. Это привело к борьбе парламента с руководством армии.

2. В декабре 1653 армия произвела гос. Переворот. Парламент разогнан. Власть передана Лорду протектору – О. Кромвелю. Который подготовил новую конст. «Орудие Управления». Создается режим личной власти Кромвеля при сохранении республиканских институтов.

· Кромвель – глава гос-ва; гос. Совета; главнокомандующий, осуществляет зак-дат власть вместе с парламентом

· Парламент – созывается периодически; утвежд. Налоги, должностных лиц в т.ч. протектора.

· Государственный совет – помогает лорду управлять гос-вом

· Высшие должн.лица – канцлер, хранитель печати, казначей. Адмирал; губернаторы Шотландии и Ирландии

Протекторат постепенно эволюционировал в сторону монархии (право протектора назначать приемника – подготовка династии Кромвеля) однако в 1658 Кромвель умер.

Режим реставрации в Англии. Хабеас корпус акт. Сущность славной революции. Билль о правах.

1. 3 сентября 1658 года скончался Оливер Кромвель. Протектором стал его сын – Ричард, который не сумел удержать власть. В 1659 его вынудили отречься от власти в пользу республики, однако режим безвластной республики не был сколько-нибудь эффективным, поэтому парламент принял решение о реставрации монархии Стюартов.

Из Голландии приглашен сын Карла I – Карл II, который восстанавливает формулу король в парламенте

Еще до возвращения в Англию, Карл гарантировал права парламента и подданных и амнистию революционерам, подписав Бредскую декларацию, однако вскоре нарушил свои обещания.

· Революционеры и участники казни отца казнены

· Восстановлены права англиканской церкви

· Началась проверка собственнических прав мелких держателей

· Восстановление тайного совета

Все это привело к оппозиции и разделению парламента на 2 воинствующих крыла – Тори, сторонников короля, Виги – сторонники ограничения прав короля.

2. Парламент в 1679 добивается принятия конституционного акта досудебной защиты Habeas corpus act.

В установленные сроки ( в теч. 3 дней обычно и в теч. 20 дней если от 20 до 100 миль) арестованный должен быть доставлен в суд, где ему объявят основания для ареста. Возможно освобождение до суда под залог. Запрещался повторный арест тех, кого не отпускали под залог. Дела тех, кого не отпускали под залог – рассматривали вне очереди. Запрещалось содержать в тюрьме в дали от места жительства или места совершения преступления.

3. Яков II абсолютист и католик – добился того, что от него отвернулся весь английский истеблишмент. В результате чего его бескровно сверг Вильгельм Оранский (протестант и либерал). На престол сели сразу 2 короля. Мария Стюарт (дочь Якова) и Вильгельм Оранский – таким образом, Славная революция обеспечила возможность проведения необходимых преобразований при сохранения правовой традиции и преемственности.

1688 – принят Билль устанавливающий свободу веру

1689 – Билль о правах (правах парламента)

· Законодательное верховенство парламента

· Прервать действие закона и отменить действие закона может только парламент

· Парламент дает согласие на налоги

· Периодический созыв парламента

· Парламентский иммунитет

1695 – Акт о законности – Король подчинен закону (значит теперь в Англии конституционная монархи)

У короля остается право абсолютного вето, однако с 1707 вето не используется, возник конституционный обычай.

Акт об устроении (о престолонаследии): парламент определил последующую королевскую династию, о подзаконности королевской власти и принадлежности короля к англиканской церкви, контрасигнатура( контроль за действиями короля), импичмент в отношении министров короля, возможность смещения судей по решению парламента

Империя во Франции

1851-1870

10 дек. 1849 Кавеньяк проиграл на выборах Наполеону.

13 мая на выборах в нац собрание победили монархисты, сторонники Бонапарта

2 декабря 1851 – гос. Переворот, разгон нац. Собрания, переход всей полноты власти к Наполеону.

10 янв. 1852 – референдумом утверждена новая конституция. Наполеон стал президентом на 10 лет.

Внесены поправки 7 ноября 1852 референдумом провозглашена империя. Власть наполеона наследственна

Режим личной власти

Император – глава гос-ва; назнач. Судей и должн лиц

Зак-дат власть – 3 палаты:

1. Гос-совет – готовит зак. Проекты – назнач. Наполеоном

2. Зак. Совет – принимает или отвергает проекты. Избирается прямыми выборами но, по утвержденным императором спискам

3. Сенат – орган конст котроля и изменений. Назнач императором.

Народный суверенитет через – выражается доверим народа к императору

Режим резко авторитарный

В 1 период. 1852-63

Полицейщина; Цензура; контроль над церковью и образованием.

Серьезная социальная политика; поддержка крестьян и рабочих. Идея восстановления престижа Франции. Цель – разрушение Венской системы.

1859 – Кризис империи. Силу набирает либеральная оппозиция. Бизнесмены воют от чиновничьего произвола. Рабочие не поддерживают империю так как рабочее движение возглавили марксисты.

1867 оппозиция заставила прибегнуть власть в либеральным реформам. Отмена цензуры. Свобода собраний.

На выборах 1869 побеждает оппозиция.

1870 Наполеон вынужден изменить конституцию – появляется 2 палатный парламент(1 сенат – назначаемый императором) и нижняя палата прямо избираемая населением и контролирующий правительство

19 июля 1870 началась Франко – Прусская война и уже 2 сентября французская армия во главе с Наполеоном сдалась на милость победителям. Империя кончилась.

Парижская коммуна

18 марта 1871 произошло восстание в Париже, которое образовало т.н. Парижскую коммуну

Был избран

Глава-гос-ва – Совет коммуны (зак орган) формирует правительство и комисси по продовольствию. 1 из этих комиссий контролировала остальных.

Депутаты коммуны были руководителями округов. Т.е. отсутствовало разделение властей.

Это гос-во нового типа, предполагалось создание федерации коммун во Франции.

Соц политика коммуны:

1. Поддержка производственных кооперативов (покинутых собственниками предпритиях)

2. Рабочий контроль

3. Запрет ночного труда

4. Поддержка нетрудоспособных

Военные действия привели к созданию чрезвычайных органов

КОМИТЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО СПАСЕНИЯ

РЕВ.ТРИБУНАЛ

В конце мая 1871 город был взять войсками Тьера.

Конституция 1946.

1. Декларация прав человека + преамбула провозглашавшая Францию социальным государством

2. 2 палатный парламент – Законодательное собрание:

1. Совет республики – 6 лет, через 3 года обновляется наполовину. Прямые выборы. Полномочия узкие. Совещательный орган с правом зак. Инициативы

2. Национальная ассамблея – законодательный орган. Имеет право инициативы и примать акты. Косвенные выборы. Жители выбирают чиновников, чиновники голосуют за депутатов.

3. Президент – избираем на 7 лет. Нац ассамблеей. Все акты должны быть контрассигнованы. Назначает судей и премьера(но парламент дает кандидатуру премьера президенту)

4. Премьер – фактически глава гос-ва (избирательная инициатива; главнокомандующий) правительство фактически формирует парламент.

Режим 4 республики крайне нестабилен. За 12 лет – 21 правительство. Отсутсвтует 2 партийная система.

С целью оформить 2 партийную систему меняют избирательный закон. Вводят мажоритарную систему. Однако это не помогает. 4 республика прекращает свое существование.

СОСУЩЕСТВОВАНИЕ

В 1985 при президенте социалисте – Франсуа Миттеране ( Миттеран оба раза до срочно распускал парламент как только избирался президентом, что бы обеспечить себя большинство на 5 лет своего президентского срока, однако оба раза, последние 2 года получал правое большинство и назначал правого премьера)

Премьер дублировал часть президентских полномочий, форма правления становилась парламементско-президентской. Режим получил название сосуществование.

В 2002 конституционные изменения. Президент и нац. Собр избираются на 5 лет. Сроки выборов сближены.

2008 – президент не более 2 сроков

Брачно-семейное право

· признание только гражданского брака.

· Брак считался не частным договором, а государственно-социальным институтом.

· Не запрещалась и церковная форма брака

· Закреплялась моногамность брака и невозможность вступить в другой брак, не прекратив предыдущего.

Условия действительности брака:

· Возраст -в 21 год для мужчин, в 16 – для женщин.

· Согласие отца невесты

· Отсутствие другого брака

· Отсутствие близости родства

· Гос.регистрация

Отношения супругов в браке регулировались традиционно, с закреплением доминирующей воли мужа. Супруги обязаны были совместно жить, соблюдать верность, поддерживать совместное хозяйство; муж обязан был предоставлять жене соответствующее ее положению содержание. Доминирующая роль мужа по-прежнему выражалась в том, что он вправе был решать по-своему все вопросы совместной жизни, выбирать местожительство. Однако такое главенство уже не было абсолютным. В частности, жена могла не подчиняться решению мужа, если оно ей представлялось злоупотреблением правом.

Женщина в браке не теряла своей дееспособности. Более того, в домашнем хозяйстве она имела преимущественное право на все действия. Сделки и юридические действия в этих пределах подразумевали согласие мужа, которое могло быть ограничено только путем специального установления опеки над женой.

· Режим общности имущества супругов

· Возможно заключение брачного договора

· В течение брака муж управлял всеми имуществами семьи, включая «внесенные» женой. Однако управлять имуществом жены муж должен был «правильно», а для распоряжения ими – испрашивать ее согласия. В полном ведении жены были ее личные вещи, включая драгоценности, а также полученное в подарок, приобретенное своим трудом или самостоятельным ведением предприятия.

Развод:

· допускался только в судебном порядке

· наличии узаконенных причин (прелюбодеяние, совершение преступления, злонамеренное оставление, нарушение обязанностей брака, в т. ч. жестоким обращением с супругом).

В значительной степени условным стал институт отцовской власти в отношении детей. Мать также обязана и была вправе заботиться о личности детей. Отец мог пользоваться имуществом детей. Сохранялась возможность отца прибегнуть в отношении своего ребенка к исправительным мерам, но они налагались не произвольно, а по решению опекунского суда.

Сохранялось различие прав законных и внебрачных детей. По отношению к матери внебрачные дети считались наравне с ее законными, по отношению к отцу – родство не признавалось. Однако внебрачные дети могли требовать от своего отца алиментов до достижения ими 16 лет. Соответственно различались и наследственные права детей. Правом на обязательную долю в наследстве пользовались только законные дети.

Наследование( 5-ая книга):

1) по закону

Наследование по закону происходит, если:
– завещание признано недействительным (полностью или в части);
– наследодатель не оставил завещание;
– завещание не охватывает всего наследственного имущества;
– существуют лица, имеющие право на обязательную долю.
Открытие наследства происходит по трем критериям:
1) основание (физическая смерть, признание лица умершим или безвестно отсутствующим);
2) время (момент смерти, дата вынесения судебного решения о признании лица умершим (безвестно отсутствующим);
3) место (место жительства наследодателя, место нахождения основной части его имущества).

Германский закон при наследовании по закону закреплял систему «парантелл» (линий), представлявших собой группу родственников, происходящих от общего предка.

Первую парантеллу составляли нисходящие наследники (дети, внуки, правнуки и т. д. наследодателя);
вторую парантеллу – родители и их нисходящие (т. е. родители наследодателя, их дети, внуки, правнуки); третью парантеллу дед и бабка наследодателя и их нисходящие и т. д.

Наследодатель может назначить наследника односторонним распоряжением на случай смерти (завещание, последняя воля). Наследодатель может по завещанию устранить от наследования по закону родственника или супруга, не назначая наследника.

Наследник может принять наследство или же отречься от него, как только наследство открылось. Нельзя принимать наследство или отрекаться от него, ограничиваясь какой-либо частью его.

2) По завещанию

Наследодатель вправе выбирать одну из установленных в законе форм:
– собственноручное – целиком написанное и подписанное наследодателем (личная печать);
– публичное (нотариальное) – письменное или устное (записывается нотариусом, судьей) заявление в присутствии нотариуса (или судьи) и свидетелей. Несоблюдение установленной в законе формы делает завещание недействительным.

Как правило, недействительны завещания, составленные душевнобольными, слабоумными, а также психически здоровыми людьми в состоянии аффекта. Допускается составление завещания несовершеннолетними – с 16 лет