Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Тема 29. Государственное управление в сфере охраны общественного порядка, общественной безопасности и их защиты в интересах личности, общества и государства.



Понятие общественного порядка и общественной безопасности в общей системе государственного порядка. Министерство внутренних дел Российской Федерации: компетенция, система. Структура и основные направления деятельности. Организация деятельности милиции в Российской Федерации. Организационно-правовой статус



ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ЛГУ


«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»

 

 

внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации. Особенности службы в милиции и органах внутренних дел. Административные полномочия сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск Российской Федерации.

Тема 30. Организация государственного управления в сфере юстиции в Российской Федерации.

Общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления. Система министерства юстиции Российской Федерации и компетенция органов и учреждений юстиции. Организация службы судебных приставов в системе Министерства юстиции Российской Федерации. Организация службы исполнения наказаний в системе Министерства юстиции Российской Федерации.

 

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ ПРОЕКТОВ (РАБОТ)

Курсовая работа по дисциплине не предусмотрена учебным планом.

 

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАНЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ В АКТИВНОЙ И ИНТЕРАКТИВНОЙ ФОРМАХ

Не мене 20 % занятий в интерактивной форме от объема аудиторных занятий по дисциплине 14/108ч.).


наименование блока


Трудое


Наименование


мкость

в часах


Форма проведения занятия


п/п


(раздела) дисциплины


видов занятий



1. Тема 2. Предмет административного права лекция практическое занятие 2 Дискуссия 2 Дискуссия  
2. Тема 5. Административно- правовой статус гражданина как субъекта административного права практическое занятие 2 Case-study  
3. Тема 8. Органы исполнительной власти (государственного управления) практическое занятие 2 Приглашение представителя органов государственной или муниципальной власти – специалиста (практика) в области административного права Решение ситуационных задач, работа в группах  


ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ЛГУ


«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»

4. Тема 10. Административно- правовой статус государственных и негосударственных служащих. Правовые основы государственной организации службы практическое занятие 2 Приглашение представителя органов государственной или муниципальной власти – специалиста (практика) в области административного права Решение ситуационных задач, работа в группах  
5. Тема 13. Административная ответственность Лекция 2 Дискуссия  
6. Тема 14. Производство по делам об административной ответственности. Понятие производства по делам об административной ответственности Лекция 2 Дискуссия  

 

 

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

ТЕМЫ КОНСПЕКТОВ

1. Нормы морали в регулировании государственного управления.

2. Правовая норма - главный регулятор государственного управления.

3. Виды структурных форм выражения административно-правовой нормы

4. Взаимосвязанность административно-правовых норм как отличительная черта от

других правовых норм.

5. Значение принципа под законности административных норм права.

6. Административно-правовая норма как правило реализации распорядительных

полномочий органов и должностных лиц исполнительной власти.

7. Особенности элементов нормы административного права.

8. Место правовой нормы в административно-правовом регулировании.

9. Формы и способы реализация норм административного права.

10. Виды административно-правовых режимов.

11. Понятие и особенность административного правоотношения.

12. Правовое положение сторон в административно-правовом отношении.

13. Специфика юридических фактов в административном праве.

14. Особенность охранительных правоотношений в административном праве.

15. Органы местного самоуправления как субъекты административных отношений.

16. Объекты административно-правовыхотношений.9.Признаки характерные для субъекта

управления.



ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ЛГУ


«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»

 

 

17. Особенности административно-правового статуса органов исполнительной власти.

18. Исполнительная власть какинструмент защиты и обеспечения интересов

гражданского общества и граждан.

19. Понятие и признаки органа исполнительной власти.

20. Основные организационно-правовые принципы взаимоотношенийорганов

государственной власти.

21. Народовластие как принцип организации исполнительной власти.

22. Принцип приоритета и гарантированности прав личности в деятельности органов

исполнительной власти.

23. Планированиекак одна из основных функций исполнительной власти.

24. Функции оперативного управления в деятельности органов исполнительной власти.

5.2 ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЛАБОРАТОРНЫМ РАБОТАМ:

Лабораторные занятия рабочим учебным планом не предусмотрены.

ТЕМЫ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЙНОГО АППАРАТА ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Специфические признакиорганов исполнительной власти как субъекта

государственного управления.

2. Соотношение органов местного самоуправления и органов исполнительной власти

государства.

3. Граждане как участники административно-правовых отношений.

4. Особенности административно-правового статуса граждан

5. Административно-правовое положение граждан.

6. Особенность административной дееспособности иностранных граждан.

7. Факторы, влияющие на административную дееспособность физических лиц.

8. Конституционный порядок ограничения дееспособности граждан.

9. Конституция России о правах граждан в сфере государственного управления.

10. Относительные праваграждан в сфере государственного управления.

11. Организационные гарантии прав и обязанностей граждан в сфере государственного

управления.

12. Особенности административно-правового статуса должностных лиц иностранных

представительств на территории России.

13. Организация как субъект административно-правовых отношений: понятие и

особенности.

14. Особенности административно-правового статуса предприятий и учреждений.

15. Административная правосубъектность организаций.

16. Понятие юридического лица как субъекта административно-правового отношения.

17. Формы участия организаций в государственном управлении.

18. Организационно-правовые формы учреждений в административном праве.

19. Деликтоспособность государственных предприятий.

20. Особенность административно-правового статуса муниципальных предприятий и

учреждений.

21. Формы контроля государственных органов за деятельностью предприятий и

учреждений.

22. Меры административно-правового характера как гарантииправ предприятий и

учреждений.

23. Нормативно-правовое регулирование деятельности общественных организаций.



ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ЛГУ


«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»

 

 

24. Основы административно-правового статуса общественных объединений.

25. Понятие и характерные черты общественных организаций как субъектов

административного права.

26. Особенность административно-правового статуса политических общественных

объединений.

27. Надзор за соблюдением законности общественными объединениями.

28. Порядок образования и прекращения религиозных объединений.

29. Особенности административно-правового статуса иностранных общественных

организаций в России.

30. Основания ликвидации общественного объединения.

31. Особенности административно-правового статуса благотворительных общественных

организаций.

32. Роль органов государственного управления в регулировании деятельности

общественных организаций.

33. Особенность государства как социального института.

34. Понятие и особенности государственной службы.

35. Государственная служба как комплексный правовой институт.

36. Государственная служба как отражение государственного управления.

37. Прикладной характер государственной службы.

38. Юридическая заданность государственной службы.

39. Принцип внепартийности государственной службы.

40. Понятие государственного служащего и особенности его административно-правового

статуса.

41. Проблемы правовой ответственности в российской государственной службе.

42. Особенности государственной службы в зарубежных странах.

43. Отличительные черты правовых актов управления.

44. Соотношения Конституции и правовых актов управления.

45. Особенность конклюдентных форм управления в административном праве.

46. Соотношение законности и целесообразности в государственном и муниципальном

управлении.

5.4 ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К КОЛЛОКВИУМУ:

1. Социальное управление как средство разрешения конфликтов в обществе.

2. Функции управления в социальных структурах.

3. Особенности государственного управления.

4. Характерные черты муниципального управления.

5. Место и роль государственного управления в механизме государственной власти.

6. Характерные признаки государственного управления.

7. Требования, предъявляемые к государственному управлению.

8. Принцип законности в деятельности органов государственной власти.

9. Методы реализации государственно-властных полномочий органами

государственной власти.

10. Принцип демократизма в муниципальном управлении.

11. Системообразующая роль административного права в правовой системе

12. Принцип равенства в административном праве.

13. Административное право как отрасль публичного права.

14. Взаимодействие административного и семейного права.

15. Конституционные пределы государственного управления.



ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ЛГУ


«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»

 

 

16. Особенности административно-правового регулирования общественных отношений.

17. Административно-правовая преемственность в современном управлении.

18. Муниципальный контроль как предмет административного права.

19. Понятие и значение административно-правовой преемственности.

20. Гарантирование реализации прав и свобод граждан как цель административного

права.

21. Правовой обычай как источник административного права.

22. Место и значение судебного прецедента среди источников административного права.

23. Конституция России как основной источник административного права.

24. Особенности нормативных актов органов местного самоуправления как источников

административного права.

25. Административный договор как источник административного права.

26. Особенности механизма административно-правового регулирования.

27. Акты применения норм административного права: особенности и виды.

28. Акты официального толкования правовых норм в административном праве.

29. Проблема систематизации и кодификации административно-правовых актов.

 

5.5 ТЕМЫ НАУЧНЫХ СТАТЕЙ:

Тему научной статьи студент формулирует самостоятельно, исходя из перечня вопросов для подготовки к коллоквиуму (п. 5.4.) и перечня тем для рефератов (п. 5.6.)

5.6 ТЕМЫ ДЛЯ РЕФЕРАТОВ:

1. Проблема предмета административного права

2. Проблема административно-правового метода регулирования общественных

отношений.

3. Проблема принципов административного права.

4. Кодификация норм административного права России: проблемы и перспективы.

5. Концепция административной реформы в Российской Федерации.

6. Особенности коллективных субъектов административного права.

7. Проблемы правового статуса государственных корпораций.

8. Особенности административно-правового статуса религиозных организаций.

9. Особенности административно-правового статуса политических партий.

10. Особенности вступления актов управления в силу.

11. Проблема административного договора в российском законодательстве.

12. Роль административных регламентов в работе федеральных органов исполнительной

власти.

13. Ведомственное нормотворчество как тип юридической деятельности.

14. Прокурорский надзор как способ обеспечения законности правовых актов

управления.

15. Полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного

надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

16. Контроль и надзор за деятельностью органов внутренних дел.

17. Коллизии правовых актов и способы их разрешения.

18. Роль Министерства юстиции Российской Федерации в сфере контроля за

правотворчеством.



ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ЛГУ


«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»

 

 

19. Президентский контроль: теоретические и практические аспекты его

эффективности.

20. Судебный нормоконтроль: понятие и значение.

21. Проблемы законодательного обеспечения государственного контроля.

22. Антикоррупционная политика современной России.

23. Объекты административно-процессуальных правоотношений.

24. Субъекты административно-процессуального права.

25. Особенность юридического процесса и его виды.

26. Структура юридического процесса: процессуальное производство, стадии, режимы.

27. Административные дела и административные споры.

28. Административное судопроизводство в арбитражных судах.

29. Понятие, принципы, особенности и виды административно-процессуальной

деятельности.

30. Понятие и особенности административного правонарушения.

31. Антиобщественный характер правонарушения в административном праве.

32. Отличительные черты административного правонарушения.

33. Объективная сторона состава административного правонарушения.

34. Особенность объекта административного правонарушения.

35. Легкомыслие как субъективная сторона административного правонарушения.

36. Особенность административного правонарушения в сфере охраны окружающей

среды.

37. Характерные черты административного правонарушения посягающего на

общественный порядок и общественную безопасность.

38. Должностное лицо как субъект административного правонарушения.

39. Материальный состав административного правонарушения.

40. Административная ответственность как разновидность юридической

ответственности.

41. Предупредительно-воспитательная функция административной ответственности.


42. Особенности правовосстановительной

ответственности.


функции административной


43. Конституционно-правовое значение принципа гласности в административной

ответственности.

44. Особенности административной ответственности государственного и

муниципального служащего.

45. Цели применения административного взыскания.

46. Принцип неотвратимости за административное правонарушение.

47. Основания освобождения от административной ответственности.

48. Административная ответственность несовершеннолетних в российском праве.

49. Особенности административной ответственности юридических лиц.

КЕЙС-ЗАДАЧИ

Задача № 1.

Существует три вида управления: техническое, биологическое и социальное управление.

1. В чем суть каждого из них? Какие между ними различия?

2. Приведите пример каждого из трех видов управления.



ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ЛГУ


«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»

 

 

3. Существует ли взаимосвязь между каждым из трех видов управления и правом

(действующими в обществе правовыми нормами)?

4. Ответ обоснуйте конкретными примерами.

Задача № 2.

1. Социальное управление.

2. Назовите критерии (признаки) выделения разновидностей социального

управления.

3. Что общего между ними, т. е. что объединяет их в единый вид?

4. Можно ли отнести муниципальное управление к виду государственного

управления?

5. Ответ обоснуйте.

Задача № 3.

В зависимости от процессов, на которые направлено управление как упорядочивающее начало, различают: техническое, биологическое, социальное управление. Разновидностью последнего является государственное управление как предмет административного права.

Какое отношение имеет право вообще и административное право в частности к техническому и биологическому управлению?

Ответ обоснуйте примерами.

Приведите примеры нормативных актов, закрепляющих:

а) биологические нормы и правила;

б) технико-технологические нормы и правила.

Задача № 4.

В человеческом обществе существовало и существует множество видов управляемых социальных общностей и их ассоциаций. Сюда можно отнести управление семьей, родом, племенем, союзом племен, государством, различного рода корпоративными и общественными объединениями граждан государства.

Виды социального управления различаются также по способам властвования в управляемых социальных общностях: управление частное домостроевское (главы семьи, дома, фирмы), религиозное, профессионально-корпоративное, корпоративно-мафиозное, государственное.

Что общего у всех видов социального управления и каковы особенности каждого из них с точки зрения субъектов, объектов и содержания деятельности?

Существует ли взаимосвязь каждого из перечисленных видов социального управления с действующей системой правовых норм?

Свой ответ подтвердите примерами.

 

Задача № 5.

Специфически характерным и неотъемлемым элементом любой разновидности социального управления являются формирование и реализация в нем социальной власти. Социальная власть еще на раннем этапе развития человеческого общества дифференцировалась по функциям, а затем и организационно разделилась по субъектам на три ветви власти: представительную, исполнительную и судебную.



ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ЛГУ


«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»

 

 

Проанализируйте взаимосвязь и соотношение понятий «социальное управление» и «исполнительная власть» с точки зрения субъекта, объекта и процесса их осуществления. Какие характерные отличительные признаки присущи исполнительной власти как элементу социального управления?

 

 

Задача № 6.

Статьей 10 Конституции РФ установлено: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную». Следует ли из этого, что три ветви государственной власти самостоятельны и независимы друг от друга?

Свой ответ обоснуйте ссылками на соответствующие статьи Конституции РФ. Задача № 7.

О каких видах социального управления говорится в ст. 32 и 71 Конституции РФ: общественном или государственном?

Найдите в Конституции РФ еще не менее пяти статей, где речь идет:

1. об общественном управлении;

2. о государственном управлении в широком социально-политическом смысле;

3. об управлении в узком, собственно организационном смысле, хотя сам термин «управление» при этом не используется.

 

 

Задача № 8.

Выберите те признаки, которые присущи государственному управлению:

1. в качестве главного объекта воздействия выступает организация целенаправленного эффективного функционирования и развития биологических особей на основе познания и использования биологических законов;

2. специфический вид государственной деятельности, связанный с реализацией исполнительной власти;

3. обеспечивается применением государственного принуждения;

4. деятельность любых государственных органов всех ветвей государственной власти в широком смысле;

5. вид правоохранительной деятельности;

6. осуществляется на уровне местного самоуправления в соответствии со ст.12 Конституции РФ.

Задача № 9.

Раскройте взаимосвязь, различие и соотношение понятий «государственная исполнительная власть» и «государственное управление».

 

 

Задача № 10.

Назовите характерные признаки государственного управления как специфического вида государственной деятельности, отличающие его от других видов государственной деятельности: законодательной, правосудия, прокурорского надзора.

 

 

Задача № 11.



ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ЛГУ


«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»

 

 

Охарактеризуйте содержание всех элементов структуры государственного управления как основной формы реализации исполнительной власти по субъектам, объектам и процессу этой деятельности.

1. Кто выступает в качестве субъектов государственного управления?

2. Что может выступать в качестве объектов государственного управления?

3. Из каких элементов состоит процесс государственного управления

(составные части, слагаемые этого вида деятельности)?

Задача № 12.

Найдите в Конституции РФ примеры статей, которые можно отнести к характеристике:

1. государственного управления в широком социально-политическом смысле;

2. государственного управления в более узком, собственно организационном административно-правовом смысле в качестве специфического самостоятельного вида государственной деятельности – основной сферы реализации исполнительной государственной власти;

3. обеих разновидностей государственного управления одновременно.

Теоретически обоснуйте ваш выбор соответствующих статей Конституции РФ. Задача № 13.

Дайте краткое определение основным отличительным и характерным признакам государственного управления как специфического самостоятельного вида государственной деятельности с точки зрения:

1. практически-организующей направленности;

2. исполнительно-распорядительного характера;

3. постоянности и непрерывности процесса.

Присущи ли эти черты и признаки другим видам государственной деятельности: законодательной, судебной, прокурорскому надзору?

Задача № 14.

Приведите конкретные примеры, где субъектами государственного управления выступают органы исполнительной власти, их структурные подразделения и отдельные государственные служащие.

Задача № 15.

Приведите конкретные примеры, где объектами государственного управления выступают:

1. физическое лицо;

2. юридическое лицо (организация), объединение юридических лиц (организаций);

3. отрасль, сфера, комплекс взаимосвязанных отраслей;

4. область жизнедеятельности общества и государства.

Дайте общую характеристику каждого из этих объектов.

 

 

Задача № 16.

Дайте общее понятие и приведите примеры следующих элементов содержательной характеристики процесса государственного управления:

1. функции;

2. формы (формы осуществления функций государственного управления);



ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ЛГУ


«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»

 

 

3. методы (методы осуществления управленческих функций);

4. стиль.

Задача № 17.

Дайте сравнительную характеристику (назовите общие и отличительные черты):

1. исполнительной и законодательной власти;

2. исполнительной и судебной власти.

Ответ аргументируйте ссылками на соответствующие статьи Конституции РФ. Задача № 18.

Перечислите, на основе каких принципов действует государственная исполнительная власть. Раскройте содержание данных принципов со ссылкой на соответствующие нормативные акты.

Задача № 19.

Назовите не менее двух органов государственной власти, которые осуществляют:

1. исполнительную деятельность;

2. законодательную деятельность;

3. судебную деятельность.

 

 

Задача № 20

Дайте определение понятию и сущности «организационных» административно- правовых отношений, раскройте их характерные особенности и отличия от имущественных и личных неимущественных гражданско-правовых, трудовых, финансово-правовых и других правоотношений.

 

 

Задача № 21

Ректор вуза утвердил ведомости на выплату стипендий и зарплаты и одновременно получил у кассира свою заработную плату, расписавшись в ведомости. Затем им были подписаны платежное поручение о перечислениях в Пенсионный фонд, договор аренды здания для размещения там филиала вуза и распоряжение о закреплении за бухгалтерией выделенного ей помещения. Затем вызвал проректора по административно-хозяйственной работе и дал ему задание в течение недели разработать план мероприятий по ужесточению пропускного режима в вузе.

Далее он подписал представленные проректором счета на предоплату ремонта автомобилей и оплату выполненных в общежитии ремонтных работ, а также проекты приказов о выдаче премии и о приеме на работу. Затем ректор принял юрисконсульта и подписал исковое заявление в суд, а также доверенность на ведение им (юрисконсультом)

в суде этого дела.

Какие из названных актов (действий) ректора являются предметом административно-правового регулирования?

 

 

Задача № 22

Дайте определение внутриорганизационным отношениям, являющимся предметом административного права (административно-правового регулирования).

Назовите их характерные признаки и отличительные особенности.



ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ЛГУ


«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»

 

 

Приведите несколько примеров внутриорганизационных отношений применительно к деятельности палат Федерального Собрания, Администрации Президента РФ и Правительства РФ, областных судов и прокуратур.

Задача № 23

Уяснив, что вкладывается в понятие внутриорганизационных отношений как части предмета административного права, приведите примеры таких отношений применительно

к деятельности Счетной палаты Федерального Собрания, Главного контрольного управления Президента РФ, Совета Безопасности РФ.

 

 

Задача № 24

Министр образования и науки РФ в течение своего рабочего дня:

1. провел заседание коллегии Министерства;

2. дал указание своему референту подготовить сравнительные материалы по динамике обеспеченности вузов системы Министерства преподавательскими кадрами высшей квалификации (доктора наук, профессора) за последние 3 года;

3. утвердил порядок прохождения службы в аппарате Министерства, персональный состав научно-технического совета Министерства, правила внутреннего трудового распорядка работников;

4. подписал ряд приказов о направлении нескольких работников в служебные командировки, в том числе приказ об утверждении Государственного стандарта высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция»;

5. подписал приказы о распределении обязанностей по руководству Министерством между своими заместителями и членами коллегии, а также несколько приказов о назначении на должности в аппарате Министерства.

Какие из указанных действий министра порождают внутриорганизационные отношения, являющиеся объектом административно-правового регулирования?

 

 

Задача № 25

Прокурором области в рамках служебной деятельности в течение рабочего дня были осуществлены следующие действия:

1. подписание счета на оплату выполненных работ по строительству гаража прокуратуры и платежного поручения на перечисление в Пенсионный фонд некоторой суммы денег;

2. поручение секретарю проинформировать начальников отделов прокуратуры и заместителей прокурора о назначенном на следующий день аппаратном совещании;

3. подписание приказа о назначении двух следователей районных прокуратур и об объявлении выговора одному из зональных прокуроров следственного управления;

4. выступление государственным обвинителем в областном суде;

5. продление срока проведения предварительного расследования по уголовному делу;

6. направление представления губернатору области по фактам грубого нарушения законодательства при приватизации ряда предприятий в нескольких городах и районах области;

7. проведение личного приема граждан.

Какие из указанных действий прокурора области являются предметом административно- правового регулирования?



ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ЛГУ


«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»

 

 

Задача № 26

Какие из перечисленных общественных отношений входят в предмет административного права:

1. организационные управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти;

2. имущественные отношения, т. е. отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом;

3. деятельность судов по рассмотрению споров о праве.

Задача № 27

Смоделируйте жизненные ситуации, в которых председатель какого-либо комитета Государственной Думы РФ, Председатель Счетной палаты РФ и декан факультета выступали бы субъектами организационных, внутриорганизационных и контрольно- организационных отношений, являющихся предметом административно-правового регулирования.

 

 

Задача № 28

Из Конституции РФ или других источников приведите не менее трех примеров норм, регулирующих соответственно:

1. организационные отношения в сфере исполнительной власти;

2. внутриорганизационные отношения во всех ветвях власти;

3. организационно-контрольные отношения;

4. административно-юстиционные отношения.

Задача № 29

Приведите не менее трех примеров отношений, урегулированных нормами административного права, с вашим участием, с участием ваших знакомых либо прочитанных вами в периодической печати и т. д.

Свой ответ обоснуйте.

Задача № 30

Приведите примеры органов, осуществляющих общегосударственный контроль. В чем состоит различие общегосударственных контрольных отношений и организационных управленческих отношений в сфере реализации исполнительной власти?

Задача № 31

На практическом занятии студент Семин, раскрывая сущность методов административного права, сказал, что административному праву присущ один ярко выраженный метод – метод властных предписаний, и только с помощью этого метода регулируются общественные отношения, присущие административному праву. Других методов в административном праве не существует. Прав ли Семин?

 

Задача № 32

Проанализируйте и определите, какие отношения составляют предмет административного права в средней школе; в высшем учебном заведении; на производственном предприятии?



ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ЛГУ


«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»

 

 

Задача № 33

В контрольной работе по административному праву студент Краснов ответил положительно на следующие вопросы:

1. совпадают ли понятия «административное право» и «административное законодательство»?

2. совпадают ли понятия «предмет административного права» и «предмет науки административного права»?

3. методы административного права и методы регулирования административно- правовых отношений – это одно и то же?

Правильно ли ответил Краснов?

 

 

Задача № 34

В ст. 5 Конституции РФ говорится о «единстве системы государственной власти», а ст. 10 устанавливает, что «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную».

В чем именно выражаются единство и взаимосвязь исполнительной с другими ветвями государственной власти, и в каких статьях Конституции РФ это нашло свое отражение?

Укажите статьи Конституции РФ, закрепляющие разделение государственной исполнительной власти с двумя другими ветвями государственной власти – законодательной и судебной.

 

 

Задача № 35

Дайте определение видам (формам реализации государственной власти) государственной деятельности различных государственных органов по Конституции РФ. Назовите данные виды и кратко охарактеризуйте их со ссылками на конкретные конституционные нормы.

Задача № 36

Раскройте различия, взаимосвязь и соотношение понятий административного права:

1. как отрасли права;

2. как науки;

3. как специальной учебной дисциплины;

4. как науки управления.

 

 

Задача № 37


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2017-03-08; Просмотров: 823; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.257 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь