Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Приказ ФТС России № 2190 от 25 октября 2011 года



Приказ ФТС России № 2190 от 25 октября 2011 года

Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра)

 

В целях обеспечения единообразной организации таможенного контроля, а также реализации статьи 116 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ " О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23, ст. 2796) и Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ " О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252; 2011, № 27, ст. 3873, № 29, ст. 4291)

Приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра) (далее - Инструкция).

2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов обеспечить изучение и применение Инструкции подчиненными должностными лицами при осуществлении таможенного контроля.

3. Начальникам таможен:

назначить должностных лиц, ответственных за регистрацию поручений на таможенный досмотр и актов таможенного досмотра (осмотра);

обеспечить хранение оформленных актов таможенного досмотра (осмотра) в порядке, предусмотренном Инструкцией.

4. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России (В.В.Паджев) обеспечить внесение необходимых изменений в справочники и классификаторы нормативно-справочной информации и информационно-программные средства ЕАИС таможенных органов с целью обеспечения реализации положений Инструкции.

5. Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (О.Н.Комарова) и Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (Д.В.Некрасов) обеспечить подготовку проекта порядка проведения таможенного досмотра после выпуска товаров и проекта порядка проведения таможенного досмотра при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза.

6. Начальникам РТУ и таможен обеспечить:

а) внесение изменений в положения об отделах, должностные инструкции (регламенты) должностных лиц таможенных органов, функции и обязанности которых изменяются в соответствии с Инструкцией;

б) использование фото-, видеоаппаратуры при проведении таможенного досмотра, хранение фотоснимков (видеозаписей), произведенных в ходе таможенного досмотра, в цифровом формате в соответствии с требованиями Инструкции.

7. Признать недействующими:

письмо ФТС России от 25 декабря 2008 г. № 01-11/55111 " О направлении временных методических рекомендаций";

письмо ФТС России от 5 апреля 2010 г. № 04-61/16355 " О направлении Временных методических рекомендаций по таможенному досмотру".

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О.Шохина.

 

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А.Ю.Бельянинов

 

Приложение
к Приказу ФТС России от 25 октября 2011 г. № 2190

Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра)

I. Общие положения

1.1. Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра) (далее - Инструкция) разработана в целях реализации статьи 116 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ " О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23, ст. 2796) (далее - Кодекс) и Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 260 " О формах таможенных документов" (далее - Решение Комиссии).

1.2. Инструкция определяет последовательность действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации при организации, проведении и оформлении результатов таможенного досмотра до выпуска товаров.

1.3. Таможенным досмотром являются действия должностных лиц таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами (пункт 1 статьи 116 Кодекса).

1.4. При принятии решения о проведении таможенного досмотра используется система управления рисками, основанная на эффективном использовании ресурсов таможенных органов для недопущения и (или) предотвращения нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

1.5. Решение о проведении таможенного досмотра может быть принято уполномоченным должностным лицом только при выявлении риска, содержащегося в действующем профиле риска, предусматривающем проведение таможенного досмотра.

1.6. Таможенный досмотр проводится в целях идентификации товаров для таможенных целей либо при наличии информации о нарушении таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в целях проверки такой информации, а также проведения таможенного контроля на основе выборочной проверки, а именно:

а) для идентификации товаров в случаях, когда выявляется риск, содержащийся в действующем профиле риска, предусматривающий уточнение физико-химических и технических характеристик товаров, определение количественных показателей в основных и дополнительных единицах измерения и, в необходимых случаях, качества (безопасности), определение наименования и прочих характеристик товаров;

б) для организации проведения таможенным органом таможенного досмотра при наличии информации о возможном правонарушении в области таможенного дела, предусматривающей утверждение ФТС России и направление в таможенные органы соответствующих профилей рисков;

в) для выборочной проверки на основании соответствующих действующих профилей рисков, предусматривающих выбор товаров, подвергаемых таможенному досмотру, с использованием генератора случайных чисел.

1.7. Таможенный досмотр проводится:

а) до выпуска товаров (статья 96 Кодекса);

б) после выпуска товаров (статья 99 Кодекса);

в) при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза (статья 100 Кодекса).

Порядок проведения таможенного досмотра после выпуска товаров и при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, определяется иным правовым актом.

1.8. Должностные лица таможенных органов проводят таможенный досмотр в отношении товаров при следующих таможенных операциях и таможенных процедурах: прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза; убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза; таможенный транзит; временное хранение товаров; таможенное декларирование товаров; выпуск товаров.

1.9. Таможенный досмотр может проводиться исключительно уполномоченными должностными лицами таможенных органов:

а) в должностных инструкциях или должностных регламентах которых определены соответствующие права и обязанности;

б) ознакомленными под роспись и прошедшими обучение и проверку на знание прилагаемых к настоящему Приказу инструкций;

в) ознакомленными с Правилами по охране труда в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, утвержденными Приказом ФТС России от 15 апреля 2008 г. № 403, и прошедшими проверку знаний требований охраны труда в соответствии с Приказом ГТК России от 9 декабря 2003 г. № 1409 " Об утверждении порядка обучения вопросам охраны труда и проверки знаний требований охраны труда должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений ГТК России".

IV. Оформление результатов проведения таможенного досмотра

4.1. Результаты таможенного досмотра фиксируются в акте таможенного досмотра в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра) незамедлительно после окончания фактической проверки товаров.

4.2. Акт таможенного досмотра составляют должностные лица, проводившие таможенный досмотр, по форме, утвержденной Решением Комиссии.

4.3. Если при таможенном досмотре присутствуют представители других контролирующих государственных органов или должностные лица ФТС России, РТУ и таможен, сведения о них вносятся в акт таможенного досмотра как о присутствующих лицах. Заполненный акт таможенного досмотра подписывается указанными лицами. В этом случае допускается передача им копий акта таможенного досмотра.

4.4. Если таможенному досмотру была подвергнута часть товаров, указанных в таможенной декларации как товары одного наименования, а результаты такого досмотра были распространены на все такие товары, указанные в таможенной декларации, и при этом декларант либо иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, до получения второго экземпляра акта таможенного досмотра мотивированно считает, что результаты проведенного досмотра не могут быть распространены на все товары и требует проведения дополнительного таможенного досмотра оставшейся части товаров, то уполномоченное должностное лицо таможенного органа, принявшее решение о проведении таможенного досмотра, изменяет объем и степень таможенного досмотра в поручении на таможенный досмотр, которые согласно требованиям лица, уполномоченного в отношении товара, позволят полностью установить фактические сведения о всех предъявленных товарах с учетом требований пункта 3.1.5 настоящей Инструкции. При этом новый акт таможенного досмотра не составляется.

4.5. После проведения таможенного досмотра (осмотра) уполномоченные должностные лица осуществляют заполнение электронной копии акта таможенного досмотра.

Электронная копия акта таможенного досмотра (осмотра) заполняется путем внесения уполномоченным должностным лицом сведений из поручения на досмотр (если составлялся) и акта таможенного досмотра (осмотра) с результатами проведения фактического контроля в соответствующие поля электронной копии акта таможенного досмотра (осмотра) с помощью штатных программных средств, включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России.

Перечень сведений, определяющих структуру электронной копии акта таможенного досмотра (АТД) содержится в приложении № 2 к настоящей Инструкции.

4.6. В случаях использования МИ при проведении таможенного досмотра в акте таможенного досмотра указывается соответствующая стандартизованная МИ (ГОСТ - при их наличии) либо используемая аттестованная в соответствии с установленным порядком конкретная не стандартизованная МИ, по которой производилось определение количественных показателей, расчет и его результаты.

4.7. В случаях установления в процессе таможенного досмотра при выборочном взвешивании фактического веса товаров расчетным способом должностным лицом, проводившим таможенный досмотр, указывается в акте таможенного досмотра расчет и его результаты.

4.8. В акте таможенного досмотра обязательно указываются следующие сведения:

- об упаковке и (или) маркировке, клеймах, товарных знаках, артикулах, номерах заказов (лотов), знаках соответствия, идентификационных знаках, свидетельствующих о стране происхождения товаров, нанесенных на групповую упаковку, на отдельные упаковочные единицы и (или) имеющихся непосредственно на товарах;

- о производителе товаров;

- об отправителе и получателе товаров, номерах заказов и других сведениях о поставке товаров;

- о виде (способе) упаковки товаров, количестве товара в упаковке в случае размещения товаров последовательно в нескольких упаковках;

- о наличии или отсутствии внешних повреждений товаров, их упаковки с описанием имеющихся повреждений;

- о количестве наименований товаров и количестве товаров каждого наименования (допускается устанавливать количество товаров каждого наименования расчетным путем);

- о цвете, материале, размерах, физико-технических, температурных характеристиках товаров и иные сведения, установленные в ходе проведения таможенного досмотра.

4.9. В случае, когда таможенный досмотр проводится на основании информации о возможном нарушении таможенного законодательства, полученным с использованием ИДК, в акте таможенного досмотра необходимо указать сведения о том, какие именно товары находились в той части грузового отсека транспортного средства, которая отмечена оператором ИДК, как возможное местонахождение незаявленного товара.

4.10. При фиксировании результатов таможенного досмотра к акту таможенного досмотра прикладываются:

- образцы маркировки, имеющейся на упаковке товаров, этикетки, ярлыки и другие средства идентификации товаров;

- фотоматериалы таможенного досмотра (дополнительно допускается приобщение цифрового носителя этих материалов);

- видеоматериалы таможенного досмотра;

- копии документов, подтверждающих полномочия специалистов и иных должностных лиц таможенных органов или иных контролирующих органов, участвующих или присутствующих при таможенном досмотре;

- копии документов, удостоверяющих личность и заявления иных лиц, присутствующих при таможенном досмотре;

- иные документы, оформленные в ходе проведения таможенного досмотра и имеющие к нему отношение.

Все приложенные к акту таможенного досмотра документы и сведения, содержащиеся на бумажном носителе, являются неотъемлемой частью акта таможенного досмотра и визируются должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, а также специалистами и иными лицами, участвующими или присутствовавшими в процессе его проведения.

Иные материалы, не содержащиеся на бумажном носителе, являются неотъемлемой частью и включаются в опись документов, прилагаемой к АТДО.

4.11. После фиксирования результатов таможенного досмотра должностное лицо, зарегистрировавшее поручение, заполняет соответствующие графы журнала.

Результаты таможенного досмотра, а также докладная записка с резолюцией должностного лица, принявшего решение о проведении таможенного досмотра, передаются должностному лицу, осуществляющему документальный контроль заявленных в таможенной декларации сведений, либо его начальнику или лицу, его замещающему, не позднее 10 минут с момента завершения заполнения акта таможенного досмотра.

В случае значительной территориальной удаленности места проведения таможенного досмотра (не позволяющей выполнить в установленные сроки положения предыдущего абзаца) допускается передача акта таможенного досмотра должностному лицу, осуществляющему документальный контроль заявленных в таможенной декларации сведений, либо его начальнику или лицу, его замещающему, по оперативным каналам связи, либо путем обмена формализованными сообщениями (при этом осуществляется контроль его получения с использованием телефонной связи). Оформленный в установленном порядке акт таможенного досмотра на бумажном носителе не позднее 1 часа с момента пересылки передается лицу, осуществляющему документальный контроль заявленных в таможенной декларации сведений, либо его начальнику или лицу, его замещающему.

4.12. После проведения таможенного досмотра хранение акта таможенного досмотра и поручения осуществляется со всеми приложенными к ним документами и совместно с другими таможенными документами, оформляемыми при соответствующей таможенной процедуре, в соответствии с установленным порядком комплектования таможенных документов, формирования их в дела и передачи на хранение в архив таможенного органа.

V. Заключительные положения

5.1. Освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля установлено статьей 105 Кодекса.

5.2. Таможенному досмотру не подлежит личный багаж (Соглашение об освобождении от применения таможенными органами государств - членов Таможенного союза определенных форм таможенного контроля от 18 июня 2010 г.):

1) президентов государств - членов Таможенного союза, прекративших свои полномочия, и следующих вместе с ними членов их семей;

2) Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, если указанные лица пересекают таможенную границу в связи с исполнением служебных обязанностей и депутатских полномочий.

5.3. За неправомерные решения, действия (бездействие) должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Убытки, причиненные лицам правомерными решениями, действиями таможенных органов и их должностных лиц, возмещению не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 104 Кодекса).

5.5. В случае невыполнения законных требований должностных лиц таможенных органов, а также совершения других действий, препятствующих выполнению возложенных на них обязанностей по проведению таможенного досмотра, должностные лица таможенных органов в пределах своей компетенции принимают меры, направленные на привлечение виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

При выявлении в ходе проведения таможенного досмотра признаков административных правонарушений (преступлений), производство по делам о которых отнесено в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции других государственных органов, таможенные органы обязаны незамедлительно передать информацию об этом соответствующим государственным органам.

5.6. Любая информация, полученная таможенными органами в ходе проведения таможенного досмотра, может использоваться исключительно в таможенных целях. Должностные лица таможенных органов, иные лица, получившие в ходе проведения таможенного досмотра доступ к такой информации, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну (секреты), и другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных Кодексом и (или) законодательством Российской Федерации (статья 8 Кодекса).

5.7. Таможенный досмотр в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза для личного пользования, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным иным правовым актом ФТС России.

5.8. Порядок проведения таможенного досмотра при поступлении информации о возможном нарушении таможенного законодательства, выявленной при проведении должностными лицами ФТС России инспекторской проверки деятельности таможенного органа, регламентируется иным правовым актом ФТС России.

5.9. При проведении таможенного досмотра обращается особое внимание на поведение присутствующих лиц (попытки отвлечь внимание, ускорить или замедлить процесс).

5.10. При осуществлении таможенного досмотра в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в электронной форме, необходимо обеспечивать распечатывание первого листа декларации на товары, поданной в электронной форме, на листах бумаги формата A4; по форме декларации на товары и прикладывать к ней все документы, составление (наличие) которых предусмотрено настоящей Инструкцией, и опись таких документов (далее - опись документов).

Персональную ответственность за полноту и достоверность сведений, внесенных в опись документов, а также за соответствие бумажного (прилагающегося к распечатанной копии декларации на товары, поданной в электронной форме) и электронного экземпляра описи документов (прилагающейся к электронной копии декларации) несет должностное лицо таможенного поста, составляющее опись документов, и начальник таможенного поста.

Хранение распечатанных копий деклараций на товары, поданных в электронной форме, и приложенных к ней документов осуществляется в порядке, определенном Приказом ФТС России от 7 декабря 2007 г. № 1515 " Об утверждении Порядка комплектования таможенных документов, формирования их в дела и передачи на хранение в архив таможенного органа" (в редакции Приказа ФТС России от 25 августа 2008 г. № 1040).

5.11. Инструкция о порядке заполнения, регистрации, хранения и учета поручений на таможенный досмотр, утвержденная приложением № 3 к Инструкции, применяется после вступления в силу Приказа ФТС России, утверждающего формы документов для целей применения отдельных форм таможенного контроля.

 

Начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Д.В.Некрасов

 

Приложение № 1
к Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра)

Инструкция о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра)

I. Общие положения

1. Настоящая инструкция определяет порядок заполнения, регистрации, учета, хранения актов таможенного досмотра (осмотра) (далее - АТДО) (далее - Инструкция).

2. Бланк АТДО состоит из пронумерованных листов, каждый из которых является неотъемлемой частью АТДО. АТДО используется для указания фактически установленных сведений о досмотренных (осмотренных) товарах и транспортных средствах, а также для фиксирования результатов досмотра (осмотра).

3. Бланк АТДО может применяться в случае проведения таможенного осмотра товаров, в том числе транспортных средств (далее - осмотр), для фиксирования результатов осмотра в соответствии со статьей 115 Таможенного кодекса Таможенного союза, при таможенном контроле после выпуска товаров (статья 99 Кодекса), а также при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза (статья 100 Кодекса).

4. Бланки АТДО могут изготавливаться типографским способом, на печатающем устройстве компьютера, а также с использованием множительной техники. Печать АТДО осуществляется на одном листе с двух сторон.

5. В одном АТДО указываются сведения о товарах (части товаров), заявленных в одной таможенной декларации или ином документе, используемом в качестве таможенной декларации (далее - ТД), или доставляемых на одном транспортном средстве (одной отправке), либо сведения о транспортном средстве.

6. В АТДО не допускаются подчистки и помарки. Исправления должны быть произведены путем зачеркивания ошибочных данных, надпечатывания или надписывания от руки надлежащих сведений. Каждое исправление заверяется подписью и личной номерной печатью (далее - ЛНП) уполномоченного должностного лица таможенного органа и подписями лиц, присутствующих при проведении таможенного досмотра (осмотра).

7. АТДО заполняются уполномоченными должностными лицами таможенного органа на русском языке от руки или на печатающем устройстве компьютера (пишущей машинке) в двух экземплярах.

8. Ответственность за правильность заполнения и достоверность сведений, указанных в АТДО, несут должностные лица таможенного органа, подписывающие АТДО по результатам таможенного досмотра (осмотра) соответственно.

9. Если какая-либо строка АТДО не заполняется, то в ней ставится прочерк. В скобках соответственно проставляются знаки " x" (да) или " -" (нет).

Перечень сведений, определяющих структуру электронной копии акта таможенного досмотра (АТД)

АТД - основные сведения:

регистрационный номер АТД, код таможни;

регистрационный номер АТД, дата регистрации;

регистрационный номер АТД, порядковый номер;

признак досмотра:

а) досмотр всех товаров, заявленных в декларации на товары (ДТ);

б) досмотр части товаров, заявленных в ДТ;

в) досмотр товаров, заявленных в нескольких ДТ;

дата выдачи поручения на досмотр;

время выдачи поручения на досмотр;

номер поручения на досмотр;

дата начала таможенного досмотра;

время начала таможенного досмотра;

дата окончания таможенного досмотра;

время окончания таможенного досмотра;

место проведения таможенного досмотра;

код таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место проведения таможенного досмотра;

вид склада (склад временного хранения (СВХ) или таможенный склад (ТС));

номер свидетельства СВХ (ТС), где проводился таможенный досмотр;

количество мест товара (партий товара), предъявленных к таможенному осмотру по документам;

общий вес брутто по документам (кг);

уровень радиационного фона;

название прибора, которым производились измерения;

общий фактический вес нетто товаров (кг);

общий фактический вес брутто (кг);

способ взвешивания:

а) фактическое взвешивание;

б) определение среднего веса одного места;

в) расчетный;

г) прочее;

примечание к способу взвешивания: количество взвешенных мест, способов расчетов, описание прочего способа взвешивания;

описание приложений к АТД;

признак транспортного средства, на котором прибыли товары:

а) на транспортном средстве;

б) в контейнерах;

в) своим ходом;

номер(а) транспортных средств (контейнеров);

описание приложений к АТД.

АТД - номера ДТ, в которых были заявлены сведения о досматриваемых товарах:

регистрационный номер ДТ, код таможни;

регистрационный номер ДТ, дата регистрации;

регистрационный номер ДТ, порядковый номер.

АТД - средства идентификации:

средства идентификации до начала проведения таможенного досмотра:

а) признак наличия средств идентификации:

- со средствами идентификации;

- без средств идентификации;

б) признак нарушения средств идентификации:

- средства идентификации не нарушены;

- средства идентификации нарушены;

в) номера наложенных средств идентификации;

г) количество наложенных средств идентификации (шт.);

средства идентификации после проведения таможенного досмотра:

а) признак наложения средств идентификации:

- со средствами идентификации;

- без средств идентификации;

б) номера наложенных средств идентификации;

в) количество наложенных средств идентификации (шт.);

примечание.

АТД - решение уполномоченных должностных лиц по результатам проведения досмотра:

признак наличия административного правонарушения, отнесенного к компетенции таможенного органа:

а) нет признаков административного правонарушения;

б) есть признаки административного правонарушения;

номер статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ее часть, предусматривающая ответственность за совершение административного правонарушения.

АТД - сведения о лицах, присутствовавших при досмотре:

должностные лица таможенного органа, присутствующие при проведении и проводившие таможенный досмотр:

а) ФИО;

б) должность;

в) ЛНП;

г) признак, определяющий присутствие должностного лица при проведении таможенного досмотра либо проведение уполномоченным должностным лицом таможенного досмотра;

д) основание для присутствия при таможенном досмотре должностных лиц, не являющихся должностными лицами таможенного поста (ОТОиТК);

е) признак, подтверждающий факт подписи АТД уполномоченным должностным лицом;

представители декларанта или иного лица, уполномоченного в отношении товаров и транспортных средств:

а) ФИО;

б) должность;

в) признак, подтверждающий факт подписи АТД представителем декларанта или иного лица, уполномоченного в отношении товаров;

г) признак, подтверждающий факт получения второго экземпляра АТД представителем декларанта или лица, уполномоченного в отношении товаров;

понятые:

а) ФИО;

б) место жительства понятого;

в) признак, подтверждающий факт подписи АТД понятым;

г) причины проведения таможенного досмотра в отсутствии декларанта или лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств;

эксперты (специалисты):

а) ФИО;

б) должность;

в) признак, подтверждающий факт подписи АТД экспертом (специалистом).

АТД - документы, по которым проведен таможенный досмотр:

таможенная декларация;

книжка МДП;

транспортные (перевозочные) документы;

коммерческие документы;

иные таможенные документы.

АТД - сведения о товарах:

порядковый номер товара;

описание и характеристики товара;

двузначный буквенный альфа-2 код страны изготовления (производства) товара по классификатору стран мира (согласно маркировке);

наименование страны изготовления (производства) товара (согласно маркировке);

источник информации (маркировка на товаре, упаковке, сведения из документов);

количество товаров в единицах измерения, отличных от килограмма;

код единицы измерения количества товаров, в единицах измерения, отличных от килограмма, в соответствии с Таможенным тарифом Таможенного союза;

название единицы измерения, в случае отсутствия соответствующей единицы измерения в Таможенном тарифе Таможенного союза;

вес брутто товаров по документам (кг);

фактический вес нетто товаров (кг);

фактический вес брутто товаров (кг);

описание повреждения товаров и упаковки;

признак выявленных несоответствий относительно имеющихся у инспектора документов:

а) по весу нетто;

б) по количеству товаров, в единицах измерения, отличных от кг;

в) по описанию;

г) по иным признакам;

признак взятия проб и образцов:

а) пробы и образцы товара не отбирались;

б) пробы и образцы товара отбирались.

АТД - сведения об упаковках:

порядковый номер товара;

код вида упаковки;

описание упаковки и расфасовки товара;

количество мест товаров (количество упаковок товаров);

признак наличия повреждений товаров и упаковки.

АТД - взятие проб и образцов:

дата акта взятия проб и образцов;

номер акта взятия проб и образцов.

 

 

Приложение № 3
к Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра)

I. Общие положения

1. Заполнение, регистрация, учет и хранение поручений на таможенный досмотр (далее - поручение) производятся в соответствии с настоящей Инструкцией.

2. Бланк поручения состоит из одного листа.

3. Бланк поручения может изготавливаться типографским способом, на печатающем устройстве компьютера, а также с использованием множительной техники.

4. В одном поручении указывают сведения о товарах, заявленных в одной таможенной декларации (далее - ТД) или доставляемых на одном транспортном средстве международной перевозки, либо сведения об одном транспортном средстве.

5. В поручении не допускаются подчистки и помарки. Должностное лицо таможенного органа, внесшее исправления, под каждым таким исправлением проставляет подпись и оттиск личной номерной печати (далее - ЛНП).

6. Поручение заполняют уполномоченные должностные лица таможенного органа на русском языке от руки или на печатающем устройстве компьютера (пишущей машинке).

7. Ответственность за правильность заполнения поручения несет должностное лицо таможенного органа, оформляющее поручение.

8. Если какая-либо строка поручения не заполняется, то в ней ставится прочерк. В квадратных скобках соответственно проставляются знаки " x" (да) или " -" (нет).

Приказ ФТС России № 2190 от 25 октября 2011 года

Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра)

 

В целях обеспечения единообразной организации таможенного контроля, а также реализации статьи 116 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ " О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23, ст. 2796) и Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ " О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252; 2011, № 27, ст. 3873, № 29, ст. 4291)

Приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра) (далее - Инструкция).

2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов обеспечить изучение и применение Инструкции подчиненными должностными лицами при осуществлении таможенного контроля.

3. Начальникам таможен:

назначить должностных лиц, ответственных за регистрацию поручений на таможенный досмотр и актов таможенного досмотра (осмотра);

обеспечить хранение оформленных актов таможенного досмотра (осмотра) в порядке, предусмотренном Инструкцией.

4. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России (В.В.Паджев) обеспечить внесение необходимых изменений в справочники и классификаторы нормативно-справочной информации и информационно-программные средства ЕАИС таможенных органов с целью обеспечения реализации положений Инструкции.

5. Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (О.Н.Комарова) и Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (Д.В.Некрасов) обеспечить подготовку проекта порядка проведения таможенного досмотра после выпуска товаров и проекта порядка проведения таможенного досмотра при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза.

6. Начальникам РТУ и таможен обеспечить:

а) внесение изменений в положения об отделах, должностные инструкции (регламенты) должностных лиц таможенных органов, функции и обязанности которых изменяются в соответствии с Инструкцией;

б) использование фото-, видеоаппаратуры при проведении таможенного досмотра, хранение фотоснимков (видеозаписей), произведенных в ходе таможенного досмотра, в цифровом формате в соответствии с требованиями Инструкции.

7. Признать недействующими:

письмо ФТС России от 25 декабря 2008 г. № 01-11/55111 " О направлении временных методических рекомендаций";

письмо ФТС России от 5 апреля 2010 г. № 04-61/16355 " О направлении Временных методических рекомендаций по таможенному досмотру".

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О.Шохина.

 

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А.Ю.Бельянинов

 

Приложение
к Приказу ФТС России от 25 октября 2011 г. № 2190

Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра)

I. Общие положения


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2017-03-11; Просмотров: 943; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.183 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь