Место суда в осуществлении правоохранительной деятельности.

 

Первая позиция: суд, прокуратура, следственный комитет, органы внутренних дел, адвокатура и т.д. – находятся на одной ступени.

 

Вторая позиция: суд на верхушке, все остальные правоохранительные органы находятся в основании и выполняют вспомогательную роль для суда, для того, чтобы любое дело надлежащим образом было рассмотрено в суде.

 

4.Судебно-правовая реформа в Республике Беларусь: ее концепция, цели, основные направления и некоторые итоги.

В Концепции судебно-правовой реформы дана негативная оценка белорусской советской судебной системы и ее атрибутов, сформированных в условиях тоталитарного государства на рубеже 30–40-х гг. XX в., когда была заложена прочная основа для выполнения судом кроме функции правосудия еще и функций следствия, обвинения и защиты. Чрезмерная загруженность судов приводила к игнорированию принципа состязательности, а неудовлетворительное материально-техническое снабжение органов юстиции подрывало престиж суда. Учитывая это, в Концепции поставлены цели судебно-правовой реформы: создать правовую систему, способную обеспечить функционирование правового государства; сформировать самостоятельную независимую судебную власть; воплотить в законодательстве нормы, отвечающие международному праву и рекомендациям юридической науки.

Главная среди этих целей – формирование такой судебной власти, которая надежно защищала бы права и законные интересы сторон.

Концепция судебно-правовой реформы Республики Беларусь предусматривает образование мирового суда, в компетенцию которого входило бы рассмотрение в единоличном порядке некоторых категорий гражданских, уголовных и административных дел, а мировыми судьями могли бы быть избраны граждане, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее двух лет или прошедшие стажировку в суде до одного года.

Концепция судебно-правовой реформы положила начало обновлению законодательства о суде и правосудии, что диктовалось новыми условиями жизни белорусского общества. Но реформа суда предполагает возможность использования не только правовых, но и других прогрессивных социальных регуляторов, поскольку в основе справедливого правосудия лежит правовое государство и гражданское общество.

 

Роль и значение решений съездов судей Республики Беларусь для совершенствования организации и деятельности судов.

Решения съезда судей Республики Беларусь, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми судьями и органами судейского сообщества.

Контроль за исполнением решений съезда судей Республики Беларусь осуществляет Республиканский совет судей.

 

Съезд судей Республики Беларусь, а также Республиканский совет судей вправе поручить исполнение решений съезда или отдельных его положений конкретным органам судейского сообщества или образовать для этого специальную комиссию.

 

Классификация нормативных правовых актов по судоустройству и организации правоохранительных органов.

По юридической силе источники подразделяются на следующие виды:

1) Конституция Республики Беларусь (Конституция РБ) — основной источник, в котором закреплены основополагающие положения и принципы, касающиеся судов и правоохранительных органов;

2) кодексы, основным из которых для «Судоустройства» является Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. Также сюда относятся Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь., Гражданско-процессуальный кодекс Республики Беларусь, Хозяйственно-процессуальный кодекс Республики Беларусь и др.;

3) законы: «О прокуратуре Республики Беларусь», «Об органах внутренних дел», «Об органах государственной безопасности», «Об адвокатуре», «О Конституционном Суде в Республике Беларусь», «О хозяйственных судах в Республике Беларусь» и др.;

4) декреты и указы Президента Республики Беларусь:. Декрет Президента от 3 мая 1997 г. № 12 «О некоторых мерах по совершенствованию адвокатской и нотариальной деятельности в Республике Беларусь», Указ от 30 декабря 2003 г. № 603 «О некоторых мерах по совершенствованию системы органов и подразделений внутренних дел Республики Беларусь» и др.;

5) постановления Совета Министров Республики Беларусь: постановлением Совета Министров от 31 октября 2001 г. № 1605 было утверждено положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь, Постановлением Совета Министров от 6 февраля 2007 г. № 150 утверждена Инструкция о порядке формирования и организации работы с резервом кадров судей общих и хозяйственных судов Республики Беларусь и др.;

6) нормативные правовые акты судов и правоохранительных органов (в том числе заключения Конституционного Суда Республики Беларусь, постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь).

К источникам судоустройства следует отнести и ведомственные нормативные акты, регулирующие делопроизводство, вопросы статистической отчетности, организации работы судов и правоохранительных органов. Как правило, это утверждаемые Министром юстиции и руководителями правоохранительных органов инструкции, положения и пр.

Международные правовые акты как источники судоустройства.

Согласно ст. 8 Конституции Республики Беларусь Республика Беларусь признает приоритет международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. Не допускается заключение международных договоров, противоречащих Конституции. Это позволяет считать международно-правовые акты, ратифицированные республикой, составной частью ее правовой системы.

В систему документов, создающих международные стандарты в области прав человека, в т.ч. и в сфере правосудия, входят:

Всеобщая декларация прав человека (1948 г.);

Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.);

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.);

Основные принципы, касающиеся независимости судебных органов (1985 г.);

Европейская хартия о статусе судей (1998 г.);

Основные положения о роли адвокатов (1990 г.);

Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1979 г.);

Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (1985 г.);

Основные принципы, касающиеся роли юристов (1990 г.) и другие.

Перечисленные документы отражают и закрепляют общечеловеческие, универсальные правовые ценности мирового сообщества об организации судебной власти, осуществлении правосудия и иной правоохранительной деятельности.

К общепризнанным принципам можно отнести следующие положения:

право на эффективное восстановление в правах компетентными, независимыми и беспристрастными национальными судами в разумные сроки;

обеспечение государством доступа граждан к правосудию и юридической помощи, осуществляемой независимыми адвокатами;

презумпция невиновности;

равенство всех перед законом и судом;

беспристрастность расследования и судебного рассмотрения дел;

открытое судебное разбирательство;

право на пересмотр решения или приговора вышестоящей судебной инстанцией;

особая защита участников процесса, не имеющих возможность ее осуществлять, в частности, несовершеннолетних;

особая защита лиц, страдающих физическими и психическими недостатками, лиц, не владеющих языком судопроизводства и некоторые другие положения.

Названные международно-правовые нормы и принципы нашли отражение в белорусском конституционном и

судоустройственном законодательстве, а также в процессуальных кодексах.

Роль и значение постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь в совершенствовании судебной практики.

Постановления Пленума Верховного Суда РБ играют важную роль в совершенствовании судебной практики так как в этих постановлениях содержатся ключевые этапы развития суда и судебной системы.

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: