Тема №1. Введение в конституционное право зарубежных стран

Тема №1. Введение в конституционное право зарубежных стран

Конституционное право зарубежных стран не является отраслью права, это отрасль знаний, наука и учебная дисциплина. Можно лишь говорить о конституционном праве каждого отдельного государства.

Конституционное право – система правовых норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения между человеком, гражданским обществом и государством. Выделяют 4 блока отношений: основы политических, экономических, социальных и идеологических отношений.

Конституционно-правовые нормы – это общеобязательные правила поведения, регулирующие наиболее важные отношения между человеком, гражданским обществом и государством. Свойства норм конституционного права: особое предметное содержание; учредительный характер; специфический круг субъектов; своеобразие видов; особенности структуры.

Конституционно-правовые отношения – правовая связь между субъектами конституционного права, возникающая на основе юридических фактов и заключающаяся в совокупности взаимных прав и корреспондирующих им обязанностей. Специфические свойства конституционных правоотношений: особое предметное содержание; особый субъектный состав; своеобразие видов.

Среди конституционных правоотношений выделяются общие правоотношения, возникающие на основе норм-принципов, норм-целей, норм-девизов и пр. В этих правоотношениях не конкретизирован ни субъектный состав, ни юридическое содержание. Также выделяются генеральные (комплексные) правоотношения. В этих правоотношениях субъектный состав определен, но юридическое содержание не конкретизировано. Конкретный объем прав и обязанностей определяется в частных правоотношениях. Разновидностью генеральных правоотношений являются состояния, характеризуемые длительностью и устойчивостью (гражданство).

Субъекты конституционного права: политико-территориальные образования (государство, субъект федерации); органы политико-территориальных образований; объединения граждан (партии); социальные общности (народ), физические лица (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства – апатриды, лица с двойным гражданство – бипатриды, беженцы).

Основным методом конституционного права является императивный метод. Диспозитивный метод является дополнительным при регулировании отдельных отношений.

Источник конституционного права – внешний способ выражения и закрепления конституционно-правовых норм. Виды источников конституционного права:

1) Конституция (занимает главенствующее положение среди прочих, в том числе и международных) источников;

2) Конституционные законы (законы о поправке к конституции – ФРГ). В отдельных странах конституционные законы развивают положения конституции (Италия, Бразилия). Во франкоязычных государствах такие законы обычно называются органическими;

3) Законы. Не все законы являются источниками конституционного права, а лишь те, которые изданы на основе бланкетных норм конституции или регулируют конституционное правоотношения. Среди законов выделяются кодексы (например, Избирательный кодекс принят во Франции), имеющие более высокую юридическую силу;

4) Акты регламентарной власти (декреты, декрет-законы, ордонансы). Это акты исполнительной власти, имеющие силу закона. Обычно издаются на основе конституционных норм (в рамках конституционного делегированного законодательства);

5) подзаконные акты (акты исполнительной и законодательной власти, изданные на основе закона, конкретизирующие и не противоречащие ему);

6) Прецедент – выработанное судом правило поведения, используемое в качестве образца при разрешении аналогичных дел нижестоящими судами в будущем. Прецедент состоит из ratio decidendi и obiter dictum. Obiter dictum («попутно сказанное») не имеет силы, является кратким изложением спора. Ratio decidendi – прецедент в его узком значении, т. е. правовая позиция, норма права, выработанная судом и изложенная, как правило, в мотивировочной части судебного решения.

7) Конституционно-правовой обычай – правило поведения устного характера, сложившееся в ходе повторения в единообразной практике субъектов конституционного права, которое опирается на их согласие и не пользуется судебной защитой в случае нарушения. Обычно имеют место конвенциальные обычаи («джентльменские соглашения» между различными ветвями власти). В слаборазвитых государствах встречаются и традиционные обычаи (обычаи церемониального характера). В случае нарушения обычная норма часто трансформируется судом в прецедент.

8) Доктрина (мнения ученых, изложенные в письменных работах);

9) Нормативные договоры (внутринациональные и международные). К числу последних относятся Международный билль о правах человека – Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. и поправки к ним.

10) Общие принципы права (принципы естественного права) – принципы равенства, свободы и справедливости.

В мусульманских странах высшую силу имеет не конституция, а Коран и Сунна. Коран – священное писание мусульман, написанное пророком Мухаммедом. Сунна – описание жизни Мухаммеда. Сунна написана учениками пророка Мухаммеда. Существует масса вторичных источников: кияс (суждение по аналогии), иджма (мнения богословов-юристов), фикх (доктрина). Также существуют адаты (обычаи) и низамы (позитивное право – указы монархов).

 

Тема №7. Форма зарубежных государств.

Форма государства – способ организации государственной власти. Включает в себя форму правления, форму государственного устройства и государственный режим.Выделяют монократическую (КНДР), сегментарную (Беларусь) и поликратическую (Швейцария) форму государств.

В современном мире форма государства определена реализацией принципа разделения властей, требующего одновременного обособления и взаимопроникновения ветвей государственной власти, что является условием для существования демократического режима.

Государственный режим – это методы, способы осуществления государственной власти. Выделяют демократический режим (реально признаются и защищаются права человека, к нему близки государства Европы), авторитарный (права человека декларируются, но не соблюдаются на практике, характерен для государств СНГ) и тоталитарный (права отрицаются – в КНДР).

Тема №1. Введение в конституционное право зарубежных стран

Конституционное право зарубежных стран не является отраслью права, это отрасль знаний, наука и учебная дисциплина. Можно лишь говорить о конституционном праве каждого отдельного государства.

Конституционное право – система правовых норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения между человеком, гражданским обществом и государством. Выделяют 4 блока отношений: основы политических, экономических, социальных и идеологических отношений.

Конституционно-правовые нормы – это общеобязательные правила поведения, регулирующие наиболее важные отношения между человеком, гражданским обществом и государством. Свойства норм конституционного права: особое предметное содержание; учредительный характер; специфический круг субъектов; своеобразие видов; особенности структуры.

Конституционно-правовые отношения – правовая связь между субъектами конституционного права, возникающая на основе юридических фактов и заключающаяся в совокупности взаимных прав и корреспондирующих им обязанностей. Специфические свойства конституционных правоотношений: особое предметное содержание; особый субъектный состав; своеобразие видов.

Среди конституционных правоотношений выделяются общие правоотношения, возникающие на основе норм-принципов, норм-целей, норм-девизов и пр. В этих правоотношениях не конкретизирован ни субъектный состав, ни юридическое содержание. Также выделяются генеральные (комплексные) правоотношения. В этих правоотношениях субъектный состав определен, но юридическое содержание не конкретизировано. Конкретный объем прав и обязанностей определяется в частных правоотношениях. Разновидностью генеральных правоотношений являются состояния, характеризуемые длительностью и устойчивостью (гражданство).

Субъекты конституционного права: политико-территориальные образования (государство, субъект федерации); органы политико-территориальных образований; объединения граждан (партии); социальные общности (народ), физические лица (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства – апатриды, лица с двойным гражданство – бипатриды, беженцы).

Основным методом конституционного права является императивный метод. Диспозитивный метод является дополнительным при регулировании отдельных отношений.

Источник конституционного права – внешний способ выражения и закрепления конституционно-правовых норм. Виды источников конституционного права:

1) Конституция (занимает главенствующее положение среди прочих, в том числе и международных) источников;

2) Конституционные законы (законы о поправке к конституции – ФРГ). В отдельных странах конституционные законы развивают положения конституции (Италия, Бразилия). Во франкоязычных государствах такие законы обычно называются органическими;

3) Законы. Не все законы являются источниками конституционного права, а лишь те, которые изданы на основе бланкетных норм конституции или регулируют конституционное правоотношения. Среди законов выделяются кодексы (например, Избирательный кодекс принят во Франции), имеющие более высокую юридическую силу;

4) Акты регламентарной власти (декреты, декрет-законы, ордонансы). Это акты исполнительной власти, имеющие силу закона. Обычно издаются на основе конституционных норм (в рамках конституционного делегированного законодательства);

5) подзаконные акты (акты исполнительной и законодательной власти, изданные на основе закона, конкретизирующие и не противоречащие ему);

6) Прецедент – выработанное судом правило поведения, используемое в качестве образца при разрешении аналогичных дел нижестоящими судами в будущем. Прецедент состоит из ratio decidendi и obiter dictum. Obiter dictum («попутно сказанное») не имеет силы, является кратким изложением спора. Ratio decidendi – прецедент в его узком значении, т. е. правовая позиция, норма права, выработанная судом и изложенная, как правило, в мотивировочной части судебного решения.

7) Конституционно-правовой обычай – правило поведения устного характера, сложившееся в ходе повторения в единообразной практике субъектов конституционного права, которое опирается на их согласие и не пользуется судебной защитой в случае нарушения. Обычно имеют место конвенциальные обычаи («джентльменские соглашения» между различными ветвями власти). В слаборазвитых государствах встречаются и традиционные обычаи (обычаи церемониального характера). В случае нарушения обычная норма часто трансформируется судом в прецедент.

8) Доктрина (мнения ученых, изложенные в письменных работах);

9) Нормативные договоры (внутринациональные и международные). К числу последних относятся Международный билль о правах человека – Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. и поправки к ним.

10) Общие принципы права (принципы естественного права) – принципы равенства, свободы и справедливости.

В мусульманских странах высшую силу имеет не конституция, а Коран и Сунна. Коран – священное писание мусульман, написанное пророком Мухаммедом. Сунна – описание жизни Мухаммеда. Сунна написана учениками пророка Мухаммеда. Существует масса вторичных источников: кияс (суждение по аналогии), иджма (мнения богословов-юристов), фикх (доктрина). Также существуют адаты (обычаи) и низамы (позитивное право – указы монархов).

 

12Следующая ⇒

Поделиться: