Принцип централизации и децентрализации в управлении.

 

Принцип централизации – принцип, согласно которому руководство организации оставляет за собой большую часть полномочий для принятия важнейших решений.

Принцип децентрализации – принцип, согласно которому полномочия в организации распределены по нижестоящим уровням управления. Управляющие среднего звена имеют очень большие полномочия в конкретных областях деятельности.

Основные трудности децентрализации:
- отсутствие достаточно самостоятельных руководителей среднего звена (до того они подбирались по иным критериям);
- отсутствие опыта и образцов партнерского взаимодействия;
- возможные потери клиентов, закупавших одновременно разные группы товаров.

Важное значение с точки зрения эффективности функционирования организации имеет поиск оптимального соотношения между централизацией и децентрализацией властных функций.

Это соотношение может определяться производственными характеристиками организации. Так если производство является однопродуктовым с тесными связями между технологическими переделами целесообразно применять принцип централизации.

В многоотраслевых организациях, которые характеризуются разнообразными рынками сбыта, технологиями производства, слабыми внутрифирменными производственно – технологическими связями целесообразно применять принцип децентрализации. Эта децентрализация может выражаться в широкой коммерческой самостоятельности стратегических подразделений фирмы, контроль в которых со стороны высшего руководства фирмы может ограничиваться только оценкой финансовых результатов.

 

 

13. Охват контролем и норма управления (У ).

 

 

Структура У отражает горизонтальное и вертикальное разделение труда внутри О и принятый объем У. (Норма У, норма управляемости, объем контроля, сфера контроля, сфера распространенности контроля).

Контроль – процесс обеспечения достижения организацией своих целей, в основе которого лежит сравнение фактического состояния с планами.

Характеристика контроля:

- ориентация на результат;

- своевременность;

- гибкость;

- простота;

- экономичность

Виды контроля: ( предварительный – начинается на стадии планирования. Основные средства: реализация процедур, правил, должностных инструкций, определение и доведение целей. Эти средства находятся в трех областях ( область человеческих ресурсов – обучение в процессе трудовой деятельности; материальных ресурсов – выбор поставщиков, создание запасов в организации, контроль сроков поставок, объема и качества; финансовых ресурсов – составление фин.планов); текущий – осуществляется в ходе проведения работы; заключительный – осуществляется по окончанию работы).

Нормы У – число лиц, подчиненных руководителю, которыми он может эффективно управлять (наиболее приемлемая норма управления 5-9 человек).

При широкой норме У – структура У будет плоской;

При узкой норме У – структура У многоуровневая, вытянутая вертикально.

 

Понятие и общие характеристики организации.

 

Организация (О) - группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общих целей.

Существуют:

- Формальные О

-Неформальные О

Характеристика О:

· Ресурсы (человеческие, капитал, информация, материалы, технологии)

· Зависимость от внешней среды

· Разделение труда (горизонтальное разделение труда – разделение работы на виды, функции и подразделения; вертикальное разделение труда – отдельные работы по координированию действий, зависящие от них самих)

· Необходимость У

· Наличие общих целей

 

Организационные отношения включают:

 

- воздействия - взаимодействия - противодействия

Сущ. при создании, функционировании, реорганизации и прекращении деятельности организационных объектов

Классификация О:

По субъектам владения и У:

1. государственные и негосударственные

2. бюджетные

3. частные

4. общественные

По миссии:

1. хозяйственные

2. производственные

3. культурные

4. кредитные

По отношению к прибыли как к цели деятельности:

1. Коммерческие

2. Некоммерческие

По отраслевой принадлежности:

1.промышленные

2. торговые

3. строительные

По степени юр.самостоятельности:

1. обладающие правом юр.лица

2. не обладающие

 

Внутренняя среда О.

- совокупность внутренних ситуационных, взаимосвязанных переменных: (цели, структура, задачи, технология, люди).

 

Цель – запрограммированный результат, ради которого осуществляется процесс У.

Для каждой О характерна система целей по функциональным областям, подразделениям и уровням У.

Структура О – логическое взаимоотношение уровней У и функциональных областей, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигнуть целей.

Структура У отражает горизонтальное и вертикальное разделение труда внутри О и принятый объем У. (Норма У, норма управляемости, объем контроля, сфера контроля, сфера распространенности контроля).

Нормы У – число лиц, подчиненных руководителю, которыми он может эффективно управлять (наиболее приемлемая норма управления 5-9 человек).

При широкой норме У – структура У будет плоской;

При узкой норме У – структура У многоуровневая, вытянутая вертикально.

Задача – предписанная работа или ее часть, которая должна быть выполнена установленным способом в установленные сроки.

Содержание задач зависит от предмета труда по данной должности (работа с людьми, информацией, сырьем, материалами).

Задачи характеризуются: - частотой повторения; - длительность выполнения.

Технология - способ преобразования сырья (информации...)

Классификация технологий по Вудворду:

§ Единичное, мелкосерийное или индивидуальное производство

§ Массовое или крупномасштабное производство

§ Непрерывное производство

Классификация технологий по Томпсону:

§ Многозвенные технологии (производство стандартизированной продукции любого количества с помощью последних технологий)

§ Посреднические технологии (технологии О контактов между продавцом и покупателем и любыми контрагентами)

§ Интенсивные технологии (применение специальных знаний, навыков, услуг). Эти технологии отличаются нестандартностью. (Пример: работа врача).

§ Люди (необходимо рассматривать 3 аспекта этой переменной: - поведение отдельных людей; - поведение людей в группах; - поведение руководителя)

 

Внешняя среда организации (О).

- совокупность внешних, взаимосвязанных ситуационных переменных, разделяющихся на среду прямого воздействия и среду косвенного воздействия.

 

Характеристики внешней среды:

Ø Взаимосвязанность факторов (сила с которой изменение одного фактора воздействует на др).

Ø Сложность (число факторов на которые О обязана реагировать, а также уровень вариативности каждого фактора)

Ø Подвижность (скорость с которой происходит изменения в окружении О)

Ø Неопределенность (относительное количество информации о среде и уверенности в ее точности)

 

Факторы среды прямого и косвенного воздействия,

Характеристики внешней среды.

Факторы среды прямого воздействия:

Поставщики

- оказывают влияние на О по средствам объемов поставок, их качества, сроков поставок и цен;

- поставщиками для О будут являться любые О, поставляющие сырье,, оборудование, энергию и капитал;

- влияние поставщиков ослабевает, если между ними сущ.конкуренция;

- в этом случае О может выбрать наилучшего поставщика по перечисленным выше позициям влияния

Потребители

- являются условием существования О, оказывают влияние на объемы и цены и опосредованно на положение поставщиков

Конкуренты

- существует конкуренция за потребителя, за ресурсы, право использовать технические нововведения

Трудовые ресурсы

- часто явл.лимитирующим фактором, т.к при огромном значении из О, последняя сталкивается с недостаточностью трудовых ресурсов нужного качества

Законы и гос.органы

- законы и др.акты определяют условие ведения бизнеса, правовой статус предприятий регулирует отношения субъектов деловой среды.

Контролирующие, стимулирующие, регулирующие функции выполняет гос.органы.

Факторы среды косвенного воздействия:

НТП (влияет на эффективность производства продукции, на скорость устаревания продукта, на возможность сбора, обработки информации, на развитие потребностей);

Состояние экономики (влияет на стоимость вводимых ресурсов, возможности получения капитала, способности потребителей покупать товары и услуги. Изменение в эк.ситуации могут оказывать неодинаковое влияние на О как с точки зрения воздействия так и напряженности);

Социо - культурный фактор (каждая О функционирует в определенной социо – культурной среде и поэтому должна реагировать на традиции, ценности, нормы, установки и т.д данной среды обитания)

 

На О оказывают влияние и др.факторы (Пример: политические, международные события)

 

Содержание процесса управления.

Процесс управления - деятельность объединенных в определенную систему субъектов управления, направленная на достижение целей фирмы путем реализации определенных функций с использованием методов управления.

Как правило, процессы управления фирмой очень многообразны многомерны и имеют сложную структуру (состоят из большого числа стадий и фаз). В общем смысле процесс управления состоит из общих функций управления, которые объединяются в циклы управления.

Схема:

Принятие решения (в широком смысле Что делать? перспективное планирование)► Принятие решения в узком смысле (Как делать? Текущее планирование)► Организация► Мотивация ► Операции ► Контроль, учет, анализ (осуществление координации и регулирования по организации, мотивации, операции)► изменение планов (приводит или к принятию решения (в широком смысле Что делать? перспективное планирование) или к принятию решения в узком смысле (Как делать? Текущее планирование). Т.О схема имеет характер замкнутого круга.

 

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться: