Тема 8. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

 

1. Выборы как проявление демократии и способ юридического оформления ор­ганов власти. Современные избирательные системы и их характеристики.

2. Избирательные кампании в России и особенности электорального поведения граждан.

3. Избирательные технологии и пути предотвращения и нейтрализации зло­употреблений в избирательном процессе.

Понятии: активное избирательное право, всеобщее избирательное право, выборы, выдвижение кандидатов, избирательная квота, избирательное объеди­нение, избирательный блок, избирательные системы: мажоритарная, пропор­циональная, инкумбент, ограничения избирательного нрава (цензы), пассивное избирательное право, праймериз, предвыборная агитация, референдум, список кандидатов.

Литература

Балашова А.Н. Технология избирательной кампании в западной полити­ческой науке// Вестник МГУ. Сер. 12. - 2000. - № 2.

Балашова А.Н. Избирательный маркетинг: формирование команды кан­дидата// Вестник МГУ. Сер. 18. - 2002. - № 1.

Блинов А. Влияние уровня жизни населения на результаты выборов Пре­зидента РФ// Власть. - 2001. - № 4.

Борцов Ю.С. Владимир Путин. – М., 2001.

Ваторопин А.С. Политические ориентации студенчества// Социс. - 2001. - № 6.

Выборы в посткоммунистических обществах: Пробл.-темат. сб./ ИНИОН РАН. - М., 2000.

Выборы во всем мире: электоральная свобода и общественный прогресс: Энцикл. справочник. - М., 2001.

Голосов Г.В. Измерения российских избирательных систем// Полис. -2001.-№4.

Голосов Г.В. Элиты, общероссийские партии, местные избирательные системы// ОНС. - 2000. - № 3.

Динес В., Николаев А. Административные технологии, региональных избирательных кампаниях// Власть. - 2000. - № 9.

Зубков В.И., Федякин А.В. Чем рискует российский избиратель// Социс. - 2000. - № 8.

Избирательный процесс: теория и практика (материалы конференции)// Вестник МГУ. Сер. 18.- 1998.-№4.

Избирательные технологии и избирательное искусство: грани возможно­го. " Круглый стол" // Власть. - 2001. - № 4.

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник для вузов. - М., 1999.

Ильясов Ф. Политический маркетинг. Искусство и науки наблюдать на выборах. - М.: ИМА-Пресс, 2001.

Институт выборов в истории России. Источники, свидетельства совре­менников, взгляды исследователей XIX - нач. XX вв./ Под ред. А.А. Вешнякова. -М.: Норма, 2001.

Козлов В. Выборы в регионах// Регионы России в 1998 г. Ежегодное при­ложение к " Политическому альманаху России". - М., 1999. - С.167-179,

Основы организации и проведения избирательных кампаний в регионах России: теории, методы, технологии, практика. - Калининград, 2000.

Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

Лисовский С.Ф., Евстафьев В.А. Избирательные технологии: история, теория, практика. - М.: РАУ-Ун-т, 2000.

Максимов А.А. " Чистые" и " грязные" технологии выборов - М., 1999.

Нечаев В.Д. Избиратель: покупатель, продавец или вкладчик? // Полис. - 2001.-№6.

Новый шаг к свободным выборам. " Круглый стол" // Свободная мысль. - 2002. - № 7.

Орешкин Д.Б. География электоральной культуры и целостность России// Полис.-200!.-№!.

Оценка личностных качеств российских политических лидеров: пробле­мы измерения и интерпретации. (" Круглый стол" )// Полис. - 2001. - № 1.

Первый электоральный цикл в России 1993-1996 гг. - М., 2ЭОО.

Песцов С., Смирнов А. Российские выборы-2000: характерные особенно­сти и процедуры// Власть. - 2000. - № 9,

Попова Е.В. Проблемные измерения электоральной политики в России: губернаторские выборы в сравнительной перспективе// Полис. - 2001. -№ 3.

Пугачев В.П. Выборы: общая теория и российская иллюстрация// Вестник МГУ. Сер. 12.-1997.-№4.

Пушкарева Г.В. Избирательная кампания: как это делается// Социально-гуманитарные знания. - 2000. - № 2.

Россия в избирательном цикле 1999-2000 годов. – М., 2000.

Руткевич М.Н. Выборы-99 в зеркале социологии// Социс. - 2000. - № 5.

Руткевич М.Н. Президентские выборы: социологический анализ// Социс. -2000. -№ 10.

Серебрянников В.В. " Силовики" на думских выборах 1999 г.// Социс. -2000. - № 8.

Толпыго А.К. Украинские выборы: кандидат и избиратель// Полис. - 2001. - №4.

Современный политический процесс в России: Учебно-справочное посо­бие. - М., 1998.-С.128-238.

Справочник по политическому консультированию/Под ред. проф. Дэвида Д. Перлматтера: Пер. с англ. - М., 2002.

Судебная практика рассмотрения дел о нарушениях избирательного зако­нодательства. - М., 2000.

Супрун А.П., Янова И.Г. Политический маркетинг: новый взгляд на рейтинг// Социс. - 2000. - № 2.

Тульский М.О. Социологические службы на выборах-99// Социс. - 2001.-№ 12.

Усманов Б.Ф. Эффективность избирательного процесса: конструирование будущего// Социс. - 2001. - № 8.

Халипов В.Ф., Халипова Е.В., Шишкин А.Н. Выборы и власть. Словарь-справочник избирателя. - М., 2000.

Цуладзе А. Политические манипуляции или покорение толпы. - М., 1999.

Чиркин В.Е. Какая избирательная система нужна России// ОНС. - 2000. -№2.

Контрольные вопросы

1. В чем заключается значение выборов, и какие функции они выполняют?

2. Что представляет собой всеобщее избирательное право?

3. Какие ограничения избирательного права (цензы) вы считаете справедливы­ми, а какие - несправедливыми?

4. Каковы этапы избирательной кампании?

5. Назовите свидетельства низкого политического уровня избирательных кам­паний.

6. Какова роль средств массовой информации в период предвыборной кампа­нии?

7. За что голосует избиратель? Как он может определиться в выборе кандида­та?

8. Чем различаются мажоритарная и пропорциональная избирательные систе­мы? Какая система принята в нашей стране?

9. Какие разновидности мажоритарной избирательной системы вам известны, чем они различаются?

10.Назовите примеры ответственного отношения политика-кандидата к выбору целей и к выполнению своей программы.

11.Назовите несколько последовательных действий избирательных штабов в организации и использовании избирательных технологий.

12.Какие избирательные технологии использовались на последних выборах в нашем регионе? Какие из них можно отнести к " черному" РК'.'

13.Что собой представляет набор административных технологи? в ходе избира­тельных кампаний?

14.Какие факторы в деятельности социологических центров (служб) обеспечи­вают качественность прогнозов в период избирательных кампаний?

15.Можно ли, на ваш взгляд, повысить эффективность избирательного процес­са? Если да, то как это осуществить?

Учебные задания

1. В избирательном законе Японии в своеобразной форме выражен ценз оседлости. Формально трехмесячная оседлость предусмотрена только для из­бирателей на местных выборах, однако фактически статьи 21 и 42 избиратель­ного закона распространяют это требование и на парламентские выборы.

Хотя положения названных статей не препятствуют реализации избира­тельного права по старому месту жительства, однако ставят условие, чтобы ко времени выборов заинтересованное лицо продолжало значиться в списках из­бирателей данного избирательного участка. Это условие, как правило, умень­шает число граждан, пришедших на выборы. Как вы считаете, почему эта кате­гория граждан пополняет ряды абсентеистов?

2. Проанализируйте выступление Президента Французской республики Валери Жискар д' Эстена " Власть и жизнь" (М., 1990. - С.308-311) и ответьте на вопросы:

а) какие способы воздействия на избирателей использовал президент в этой речи, и какие из них вам кажутся наиболее эффективными и убедительны­ми? Аргументируйте свое объяснение;

б) какие методы разрешения проблем, предложенные Валери Жискар д' Эстеном, могут быть, на ваш взгляд, в какой-то мере использованы в нашей стране?

3. Ознакомившись со статьей Э. Баталова " Пора готовиться и избирате­лям" (см. журнал " Российская Федерация". - 1995. - № 16), сделайте сообщение о том., что представляют собой зарубежные добровольные ассоциации содейст­вия избирателям и какие задачи они выполняют?

4. Ознакомившись с соответствующими статьями Федерального Закона " О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Россий­ской Федерации", ответьте на следующие вопросы:

- Какая информация содержится в избирательном бюллетене, и каков по­рядок ее расположения?

- Где может проголосовать избиратель, отсутствующий в день выборов по месту жительства?

- Назовите условие, необходимое для признания выборов действитель­ными.

- Как осуществляется процедура голосования?

- Кто из кандидатов по одномандатному избирательному округу считает­ся избранным при равном числе полученных кандидатами голосов избирате­лей?

5. Изучив соответствующие статьи Федерального Закона " О выборах де­путатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федера­ции", ответьте на следующие вопросы:

- Каким важным условием должна соответствовать предвыборная агита­ция и кому принадлежит право выдвижения кандидатов в депутаты?

- Какие условия устанавливаются законом для образования избиратель­ных округов и участков?

- Где включаются в списки избирателей студенты, аспиранты, граждане, находящиеся в профилакториях, домах отдыха и т.п.?

- Как осуществляется процедура выдвижения кандидата непосредственно избирателями?

6.Прочтите статью Д.А. Левчика " Особенности подготовки и проведения избирательной кампании" " от двери к двери" (" Вестник МГУ. Сер. 12. - 1995. -№ 3) и ответьте на вопросы:

- Какие организационно-психологические проблемы должен решить аги­татор для обеспечения собственной безопасности в условиях проведения агита­ционной кампании по месту жительства избирателей?

- Перечислите все названные в статье факторы успешного разрешения пропагандистских проблем.

- Какие основные положения автором в способ классификации листовок?

7. Ознакомьтесь с фрагментом книги А. Демишель, Ф. Демишель, М. Пикемаль " Институты и власть во Франции" (М., 1977. - С.18-20) и ответьте на во­прос:

- В чем авторы усматривают несправедливость мажоритарной избира­тельной системы и почему эта система продолжает иметь во Франции своих сторонников?

8. Допустим, что в некоей гипотетической стране - Нагонии. где действу­ет мажоритарная избирательная система, в день выборов в одном из округов
было подано 12 тысяч избирателей, разделившихся между шестью кандидатами
следующим образом;

кандидат А - 1500 голосов,

кандидат Б - 2000 голосов,

кандидат В - 1000 голосов,

кандидат Г - 2500 голосов,

кандидат Д - 3000 голосов,

кандидат Е - 2000 голосов.

Определите, кто из кандидатов в депутаты победил на выборах:

а) в случае применения мажоритарной системы абсолютного большинст­ва, не допускающей объединения кандидатов;

б) в случае применения мажоритарной системы относительного боль­шинства?

9. Ответьте на вопрос: " Соответствует ли применяющаяся пропорцио­нальная система выборов по партийным спискам в России реальному, социаль­ному, идеологическому разделению граждан"? Попытайтесь обосновать сужде­ние на личных наблюдениях политической жизни и роли партий, а стране, об­ласти, городе и районе.

10. Укажите, какие признаки относятся к мажоритарной избирательной системе, а какие к пропорциональной?

А) Широкое партийное представительство социальных, этнических, кон­фессиональных и других групп.

Б) Партия (или блок партий), победившая на выборах, получает абсолют­ное большинство в парламенте.

В) Избрание членов партий, имеющих косвенное отношение к данной территории.

Г) Существование тесной связи между депутатами и избирателями, пото­му что округа одномандатные, и каждый депутат представляет свой регион.

11. Укажите в следующем перечне два условия, при которых гражданин РФ не имеет права избирать и быть избранным?

а) прохождение срочной службы в армии;

б) долгое пребывание за границей;

в) наличие супруга, не имеющего российского гражданства;

г) статус священнослужителя;

д) двойное гражданство;

е) признание недееспособным;

ж) нахождение в местах лишения свободы по приговору суда.

12. Исходя из рекомендаций (см. статью Д.А. Левчика " Вестник МГУ". Сер. 12. Политические науки. - 1995. - № 2. - С.78-81), подготовьте в едином стилевом решении следующие материалы, используемые при агитации:

- настенную агитационную листовку;

- презентативную листовку, предназначенную для адресной рассыл­ки по почте;

- полосу агитационной заметки в газете;

- графические символы партии, объединения или команды кандида­та;

- эскиз партийного значка;

- название предвыборного блока или объединения.

13. Прочитав и усвоив фрагмент книги А. Цуладзе " Политические мани­пуляции или покорение толпы". – М., 1999. - С.68-81, изложите, какие модели политтехнологии могут быть использованы СМИ в период избирательных кам­паний; какие приемы манипулирования используются в ходе социологических опросов?

14. Почему, на ваш взгляд, в некоторых странах продолжает сохраняться система не прямых и не всеобщих выборов президента?

15. Раскройте содержание понятий: " избирательное право", " избиратель­ные системы", " избирательное объединение", " избирательный блок".

16. Кто может быть наблюдателем на выборах, и каковы его права?

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: