ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ И СТРУКТУРА ПОЛИТОЛОГИИ.

ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ И СТРУКТУРА ПОЛИТОЛОГИИ.

Предметом политологии являются закономерности формирования и развития полит. власти, организация, формы и методы её функционирования, использование в госудадарственно-организованном обществе; изучение политических теорий и доктрин, реальных политических систем, политической жизни, политического сознания, интересов и поведения субъектов в политике.

Структура политологии.

1. Политология как наука и учебная дисциплина.

2. Основные этапы развития политической мысли.

3. Политическая власть как социальный феномен.

4. Политическая система общества и институты власти.

5. Политические режимы и политическое лидерство.

6. Проблемы демократии – теория и реальность.

В Европе изучение политологии началось по рекомендации ЮНЕСКО с 1948 г. В РБ изучение политологии ведётся с 1989г.

Объект – пол-я сфера общества.

ФУНКЦИИ ПОЛИТОЛОГИИ, ЕЕ МЕСТО В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК.

Политология выполняет ряд функций:

Прагматическая – направлена на достижение необходимых полит целей путём предварительной проверки выбранного курса с тем, чтобы избежать ошибок.

Объяснительная – изъясняет причины принимаемых решений и пути их осуществления.

Прогностическая – позволяет предположить наиболее вероятное развитие событий.

Оценочная – даёт оценку полит строю, его институтам, событиям, поведению и т.д.

Рационализации полит жизни – направлена на совершенствование

Экспериментальная – призвана дат ответ на вопрос, что необходимо сделать, какое принять решения, чтобы получить желаемый результат.

Воспитательная – формирует определённые полит культуры, гражданственности, обеспечение полит социализации общества и личности

Категория – понятие, слова и словосочетания, кот использ для обозначения существенных сторон, связей и отношений присущих изучаемым предметам.

В обобщённой форме отражают наиболее существенные закономерные связи и отношения реальной действительности. Ключевая категория – полит власть. Специфика всех других категорий состоит в том, что они раскрывают различные стороны и отношения полит власти. (полит отношения, П-деятельность, П-система, П-партия и т.д.)

Парадигма – способ восприятия и объяснения явлений, отн-ся к к-л области действ-ти.: а) теологическая: политика-рез-т проявления веры в Бога; б) натуралистическая: политика опред-ся природно-биологическими факторами; в) социальная: пол-ка-рез-т общественной жизни людей; г) рационально-критическая: пол-та-сам-е общественное явление.

Политология в с-ме полит-х и соц-гуманитарных наук.

Полит-я фил-я изучает мировоззренческие аспекты полит-х отношений.

Полит-я антропология изучает влияние родовых качеств чел-ка на полит-е поведение.

Теория гос-ва и права изучает сущность, закономерности, развитие гос-ва и права.

Полит-я история изучает изменение полит-х институтов в процессе эволюции гос-ва.

Полит-я социология изучает взаимодействие политики и др сфер общественной жизни.

Полит-я география изуч влияние климатических, геогр-х и природных факторов на полит-е поведение.

Теория международных отношений изуч межгос-е аспекты проявления властных отношений.

МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТОЛОГИИ.

Политология использует все методы, которые существуют в общественных науках. Методы – это приёмы изучения конкретной информации.

Сравнительный метод. Его суть: этот метод путём сопоставления однотипных полит явлений позволяет выявить наиболее целесообразные пути развития общества, найти действенное средство для решения стоящих перед ней задач.

Системный метод. Обеспеч. возможн. исследовать то или иное полит явление как нечто целое, посредством последовательного изучения составляющих его эл-тов.

Бихевиоральный (поведенческий) метод. Он исходит из того, что определёнными мотивами полит поведения людей явл психологический мотив. Его суть в изучении полит процессов путём анализа поведения и настроения людей посредством анкетирования, опросов, проведения избирательных компаний, референдумов и т.д.

Социологический метод. Связан с выяснением зависимости политики от состояния общества, экономич. отношений, соц. структуры, идеологии, культуры и т.д.

Институциональный метод. Направлен на изучение роли гос-ва, полит партий, организаций, движения и др. институтов, с помощью которых осуществляется полит деятельность в обществе.

ПОЛИТИКА КАК ОБЪЕКТ ПОЛИТОЛОГИИ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ.

Политика является предметом политологии и выяснение его явлений очень важно для политологии. Слово политика многозначно во всех языках мира. Чаще всего оно обозначает целенаправленную деятельность государства или отдельного руководителя.

Отличают 3 группы политологов:

1социологические определения

2Субстоциональные (содержание)

3аучные конструкции

1такие определения которые характеризуют политику через экономику, соц группы, культуру, мораль и.т.д.

2стремятся определить политику через ее первоистоки, ткани из которых она состоит. Чаще всего трактуют через отношения власти: как ее завоевать. Как удержать, пользоваться.

3определяют через деятельнось, выделяют ее динамический характер, через определенную целостную систему, определяют как целостный организм, постоянно взаимодействующий с с окружающей средой.

Всякая наука имеет не только предмет но и объект. Объектом политологии является вся политическая реальность и ее различные стороны, политические взгляды, отношения, группы, объединения, полит институты, организации.

По вопросу о предмете политологии нет единого мнения. Будем считать предметом тенденции и закономерности формирования политической власти, формы и методы ее функционирования.

ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ.

Осн этапы античность	Уровень развития Знания о политике явл составной частью фил-и, однако Аристотель уже наз политику наукой	Организацинные корни Личная деят-ть мыслителей в рамках фил-х школ(Платоновская академия)
средневековье	Поворот в сторону формир-я специализированных знаний о политике. Для обозн этих знаний появ такие термины как полит-е ис-во, доктрина, наука.	Средневековые университеты, теологические учебные заведения.
Эпоха Возрождения и Новое время	Утверждение подхода к полит сфере об-ва как к сам-му объекту научного познания. Появл. Теорий, посвящ-х различным аспектам полит-й жизни.	Университеты, кафедры, специализированные центры и школы
20 век и настоящее время	Расширение областей, специал-х политол-х исслед-й, формирование с-мы полит-х наук.	Университеты, исслед-е центры, ассоциации ученых.

Типология полит-х с-м.

А) исторический тип: рабовладельческое, феодальное, буржуазное.

Б) по ур соц-эк-го развития об-ва: традиционное, индустриальное, постиндустриальное.

В) по степени развитости полит-х институтов: традиционная, харизматическая, рациональная.

Г) по хар-у полит-й к-ры: англо-американская, доиндустриальная, частично индустриальная, тоталитарная.

Д) по хар-у полит-го режима: демократический, авторитарный, тоталитарный.

ПОНЯТИЕ ПОЛИТ РЕЖИМА. ТИПЫ И ТРАНСФОРМАЦИЯ ПОЛИТ РЕЖИМОВ.

Все политические системы делят на 3 группы по режиму:

Тоталитарный

Авторитарный

Демократические

Политический режим – функционирующая в рамках политической системы совокупность структур власти, которая характеризуется конкретными историческими формами, образом правления, а также методиками и средствами осуществления политической власти.

ТОТАЛИТАРНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ: ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ПРИМЕРЫ.

Тоталитарный режим (ТР) – означает (to totalis) целостный, полный, весь и т.д. Возникло в начале 20 гг. в Италии для хар-ки режима Муссолини. Позже оно вошло в политику и служит для обознач. режима – к полному, тоталитарному политическому контролю над жизнью общества в целом и каждого гражданина в отдельности. Для ТР хар-на строгая регламентация, политизация и санкционирование всей жизнедеят-ти общ-ва, начиная с экономики и оканчивая искусством. Происх. огосударствление всей общественности, фактически уничтож. не зависящая от гос-ва общественная жизнь. Происх. превращение человека в простой придаток государственного механизма. Партия гос. власти выступает здесь как главный стержень, на котором базируется всё гос. устройство. Важной чертой ТР является фетишизация власти.

В политической сфере ТР соответствуют следующие черты:

1) монополизация власти в руках одной партии.

2) срастание партии и государственного аппарата

3) правящая партия принимает статус государства в государстве

4) однопартийная система, недопущение оппозиции и инакомыслия

5) созд. строго иерархичной вертик. системы управл., увенчанной фигурой вождя

6) формир. власти на всех ур-нях через закрытые каналы бюрокр. номенклатуры

7) фактически отчуждение граждан от полит. процесса

8) максимальное ограничение прав и свобод гражданина, умаление права и закона

9) монопольный контроль над вооружёнными силами

10) террор, насилие как средство политической борьбы

В экономич. сфере устан. монопольный контроль партийно-государственного аппарата над хоз. деятельностью, централиз. планы руководства и управл. экономикой.

В духовной сфере важной особенностью ТР является господство офиц. идеологии, нацеленной на построение нового полит. порядка и созд. нового типа личности.

Тоталитарная идеология складывается из трёх частей:

1) радик. критика предшеств. или определённого полит. противника, которого необх. сокрушить.

2) представление о совершенстве общего будущего, светлого завтра

3) рецептов его достижения

Тем самым тоталит. идеология отрицает прошлое и наст. во имя великого и светлого общества, обосновывая необх. тоталит. перестроения общ-ва. Эта идеол. претенд. на право абсол. истины, и поэтому явл. общеобязат. и не подлежит критике.

Фанатичная вера в окончательную истину объясняет поддержку ТР народом. Привержение общественности официальной идеологии достигается посредством централиз идеологических средств воздействий, монополии на информацию.

АВТОРИТАРНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ: ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ПРИМЕРЫ.

Авторитарный режим (АР) – власть, влияние. АР характериз. след. чертами:

Сосредоточение всей власти в руках опред. органа: единол. и коллект. В качестве автократа могут выступать: монарх, военная хунта и т.д.

Ограниченность выборности гос. органов, ограничение полномочий парламента, наделение широкими полномочиями распределительно-исполнительных органов.

Фактический отказ от концепции распределения власти.

Огранич. или полное запрещ. легальной оппозиции. Полит. партии сущ. только формально.

Строгая регламентация и контроль за деятельностью профсоюз и других общественных организаций, политической деятельности отдельных граждан.

Ликвидация или существование ограниченных политических прав и свобод граждан, а так же юридической гарантий их защиты.

Отстран. насел. от участия в контроле над деят. гос-ва, массовое отчужд. насел. от власти.

АР в отличие от ТР не претендует на контроль за всеми сторонами жизни общ-ва. Обеспечивая любым путём полит. власть, АР не вмешивается в те сферы, кот. не связаны непосредственно с политикой. Для АР хар-но разгосуд. экономики, культуры и соц. сферы. Авторит. общ-во построено по принципу: разрешено всё, кроме политики. Важное отличие АР от ТР сост. в том, что в АР нет «сверхъидеи» или она сильно размыта. Зап. политики утверждают, что АР можно назвать прагматической диктатурой, ТР – идеократической диктатурой. По мнению некот. политологов ТР – крайняя форма АР. АР могут быть: революционные и контрреволюционные, лево и право авторитарные. В развив. странах АР часто принимает форму военного режима. Способствует зарождению демократии.

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ: ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ПРИМЕРЫ.

Демократия – (от греч. Власть народа). В основе ДР лежит признание суверенитета народа, т.е. провозглашение народом источника верховной государственной власти. При ДР в процессе свободного волеизъявления народа, выявляется позиция большинства, которое власть не может игнорировать Принцип большинства составляет суть доктрины народного суверенитета и основополагающим принципом демократии. Главная и естественная обязанность большинства в ДР – общее неизменное уважение меньшинства и его право на создание оппозиции. Другими словами, власть большинства, которое уважает мнение меньшинства.

Основные признаки ДР:

Проведение гласных свободных выборов, которые предполагают 3 условия:

Свобода выдвижения кандидатур

Свобода избирательного права

Свобода голосования

Постоянное и реальное функционирование выбранной народом власти

Разделение властей в системе государственной власти. Создаётся механизм задержек и противовесов

Наличие многопартийной системы. Беспрепятственная деятельность партий. Главная арена политического соперничества – выборы

Существование легальной оппозиции. В условиях ДР оппозиция является неотъемлемым органом и постоянным элементом политического процесса. Право на оппозицию обеспечивает реальный плюрализм на свободу мнений. Посредством оппозиции мнения сохраняют возможность отстаивать свою точку зрения.

Гласность в работе властей всех уровней. Беспрепятственный доступ СМИ и общества к информации. Действительный контроль со стороны общества за осуществлением власти.

Провозглашение и юридические гарантии прав и свобод граждан, которые являются высшей ценностью демократии. ДР представляет широкий круг политических, социально-экономических и личных прав и свобод.

Верховенство закона во всех сферах жизни общества. Формирование правового государства.

Недостатки ДР:

возможность превращения демократии в диктатуру большинства.

демократия пробуждает социальную активность масс, которая может носить как конструктивный, так и деструктивный характер.

Выборность может приходить в противоречие с требован. проф. их деятельности.

МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА: ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ПРИМЕРЫ.

Избирательная система- совокупность правил, приемов и процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное становление гос представительных органов полит власти.

Мажоритарная система: избранным в тот или иной орган считается кандидат (или список кандидатов), набравший предусмотренное з-ном большинство голосов. В соотв. с опред-ем большинства маж. системы подразделяются на системы абсолютного (кандидату надо набрать 50% голосов принявших участие в выборах + 1 голос и более. Франция, Австралия, Беларусь. Т. к. не всегда удается набрать кому-либо 50%+1 голос часто приходится использовать практику второго тура) и относительного (достаточно набрать больше голосов, чем каждый из соперников. Великобритания, США, Канада, Н. Зеландия) большинства. Маж. с-ма способствует развитию 2-х (3-х) партийных систем.
Преимущества маж-ных сист:
т. к. подаются бюллетени с конкретными именами, учитываются личности кандидатов;
всегда дает результат;
заложены возможности формирования эффективного, стабильного прав-ва
достаточно проста.
Недостатки маж-ных систем:
значительная часть избирателей остается не представленной в органах власти;
партия может не получить большинство голосов, но получить большинство мест
некоторые партии не попадают в парламент;
возможна нарезка изб округов в интересах отдельных п сил

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИР СИСТЕМА: ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ПРИМЕРЫ.

Пропорциональная система означает, что мандаты распределяются четко пропорционально числу поданных голосов; более распространена в соврем. мире; две разновидности:
пропорц изб сист на общегос-ном уровне. Избиратели голосуют за партии в масштабах всей страны.
пропорц изб сист, основанная на многомандатных округах. Депутатские мандаты распределяются на основе влияния п партий в изб округах.
Страны с пропорц сист: страны Лат. Америки, Италия, Венгрия, Болгария, Турция, Дания, Испания, Португалия, Бельгия, Нидерланды, Австрия и т. д.
Преимущества пропорц. систем: представлена реальная расстановка п сил в об-ве;
способствует развитию многопартийности;
Недостатки пропорциональных систем:
сложности при формировании правительства;
п силы, не пользующиеся поддержкой в рамках всей страны попадают в органы представительной власти;
слабая связь между депутатами и избирателями (голосуют за партии);
зависимость депутатов от партий.
Все пропорц с-мы можно разделить на 3 типа (в соотв со степенью реализации пропорц представ-ва): 1)С-мы полного пропорц-ма 2)с недостаточным проп-мом 3)проп-ные с-мы с «барьерами» (5%) Во многих странах существуют изб барьеры.