БРИК как новый актор международных отношений

BRICS – неформальная группа из пяти быстро развивающихся стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика. Сокращение BRIC было впервые предложено аналитиком Goldman Sachs Джимом О’Нейлом в ноябре 2001 года в аналитической записке банка. По мнению Голдман-Сакс, к 2050 году экономики БРИКС по размеру превысят суммарно экономики самых богатых стран мира (G7). Goldman Sachs не предполагал возможность координации экономических политик стран БРИК, а тем более образования некоего экономического блока или официальной торговой ассоциации. Однако со временем появились признаки, что страны БРИК стремятся сформировать «политический клуб» или «союз» и, таким образом, конвертировать свою растущую экономическую мощь в геополитическое влияние и власть. Удачная идея группы получила развитие в неформальных саммитах министров иностранных дел стран, а также глав государств. 18 февраля 2011 года к группе присоединилась ЮАР, в результате чего группа и получила свое нынешнее название.

БРИКС - наиболее быстро развивающиеся крупные страны. На их долю приходится 26 % территории Земли, 42 % населения планеты (2, 83 млрд чел.) и 14, 6 % мирового ВВП. Выгодное положение обеспечивает наличие большого количества важных для мировой экономики ресурсов: Бразилия (сельскохозяйственная продукция), Россия (крупнейший экспортёр минеральных ресурсов), Индия (дешёвые интеллектуальные ресурсы), Китай (дешёвые трудовые ресурсы), ЮАР (природные ресурсы).

В итоге, прогнозируется, что рост политического влияния БРИКС приведёт к формированию новой экономической элиты и снизит влияние «золотого миллиарда».

В сентябре 2008 года Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) опубликовала доклад, согласно которому страны БРИК входят пятёрку стран, наиболее привлекательных для размещения инвестиций. Голдман-Сакс предсказывает, что Китай и Индия будут доминирующими глобальными поставщиками товаров промышленного назначения и услуг, Бразилия и Россия станут доминирующими поставщиками сырья. Сотрудничество - логичный шаг, потому что Бразилия и Россия вместе логично формируют поставщиков Индии и Китая.

ЮАР: по сути не сопоставима ни с одним из участником БРИК ни по объему экономики, ни по населению и территории. Но присоединение ЮАР к БРИК очень важно: повышает легитимность организации в отстаивании интересов стран с формирующимися рынками и развивающихся стран. ЮАР - лидер перспективного и быстрорастущего блока африканских стран южнее Сахары. Присоединение означает “консолидацию” ключевых формирующихся рынков в рамках одной организации.

Саммиты и соглашения: В сентябре 2006 года по инициативе президента России состоялась первая встреча министров иностранных дел Бразилии, России, Китая и министра обороны Индии во время 61-й сессии ООН в Нью-Йорке. Первая встреча лидеров в формате БРИК прошла летом 2008 года во время саммита G8 в Японии, они договорились о проведении полномасштабного саммита глав государств БРИК в 2009 году. После этого дважды встречались министры финансов стран БРИК (Сан-Паулу 7 ноября 2008 года, Лондон 13 марта 2009 года), а 29 мая 2009 года Д. Медведев встретился в Кремле с представителями стран, отвечающими за вопросы безопасности. 26.03.2010 главы аграрных министерств БРИК подписали декларацию о сотрудничестве, которая подразумевает реализацию четырех направлений многостороннего сотрудничества.

I саммит глав государств БРИК (Екатеринбург, 16 июня 2009). Подписано 2 совместных заявления: по глобальной продовольственной безопасности и по вопросам реформирования междунар. валютной системы, наращивания инвестиций в энергетику, увеличения представительства развивающихся стран в мировых финансовых институтах.

II саммит БРИК (Бразилиа, 15− 16 апреля 2010). Подписан ряд межгосударственных договоров. Затронуты вопросы: преодоление последствий кризиса, создание нового финансового порядка, в т.ч. право на большее влияние во Всемирном банке и МВФ.

III саммит БРИКС (Санья, Китай, 13—14 апреля 2011). ЮАР официально принята. БРИКС: за скорейшее присоединение РФ к ВТО, всеобъемлющую реформу ООН, мирное урегулирование ливийского вопроса. Подписана совместная декларация с основными направлениями мировой политики и планом действий на ближайший год. Договорились об экономическом взаимодействии с использованием национальных валют.

IV саммит БРИКС (Нью-Дели, 28-29 марта 2012). Проблемы глобальной экономики, антикризисные меры, урегулирование ситуации вокруг Сирии и Ирана, возможности создания совместного банка развития и механизмы сближения своих фондовых площадок (прежде всего постепенный отказ от евро и доллара в расчетах между странами и укрепление нац.валют). Видение стратегической цели БРИКС Медведева: " постепенная трансформация в полноформатный механизм взаимодействия по важнейшим вопросам мировой экономики и политики". Следующий саммит пройдет в 2013 году в ЮАР.

Проблемы:

1) Огромное население БРИКС создаёт относительную лёгкость для затмения совокупного богатства G7, в то время как уровни дохода на душу населения остаются далеко ниже нормы современных промышленно развитых стран. + терроризм, сепаратизм, религиозный экстремизм, нарокотрафик и пр.

2) Индия и Китай - конкуренты, между двумя странами есть неурегулированный территориальный спор, и Пекин старается не допускать укрепления стратегических позиций Нью-Дели в регионе

3) Страны вряд ли смогут создать влиятельную международную организацию в силу значительных различий по уровню развития экономики, полит. структуре, культуре, считает ведущий росс. экономист Евгений Ясин. Но и G7 не является международной организацией, но вес ее в мире таков, что к ее мнению прислушиваются все остальные.

Перспективы:

Многие эксперты скептически относятся к тому, смогут ли страны БРИК создать крепкий экономический блок, ссылаясь на слишком разные позиции, разные экономики, разные ситуации в регионах. Впрочем, по их мнению, объединение может стать площадкой для переговоров всех развивающихся стран. Таким образом, термин БРИКС, в первую очередь, обозначает все увеличивающуюся мощь крупнейших растущих экономик мира, а не некий блок. По многим прогнозам, именно благодаря растущим экономикам будет преодолен нынешний мировой экономический кризис, и таким образом они спасут богатые страны. Но с другой стороны существует мнение, что новые растущие рынки приведут к разделению надвое всей мировой экономики. Согласно этой теории, растущие экономики могут процветать, в то время как в развитых странах происходит кризис.

Текущий мировой финансово-экономический кризис предоставляет возможность странам БРИКС осуществить экономический прорыв.

Morgan Stanley: БРИК должно было быть расширено за счет Индонезии.

Обсуждается исключение РФ из БРИКС, контраргумент: полит. влияние РФ (G8)

Позиция РФ: БРИК объединяет государства - крупнейшие центры экономического роста и политического влияния и обладающие значительным интеграционным потенциалом в своих регионах. Без участия стран БРИК не могут эффективно решаться такие глобальные проблемы, как международный терроризм и транснациональная преступность во всех её проявлениях, экологическая деградация и изменения климата, продовольственная и энергетическая безопасность. Россия заинтересована в том, чтобы сотрудничество стран БРИК стало важным фактором многосторонней дипломатии, вносило весомый вклад в укрепление нарождающейся многополярности, способствовало формированию коллективного лидерства ведущих государств мира.

Дополнительно: Как ни парадоксально, смысл БРИК заключается именно в том, что составляющие аббревиатуру буквы ничем друг на друга не похожи. Это что-то вроде модели мира в миниатюре. Здесь представлены крупнейшие культурно-религиозные общности – христианство (причем обе главные ветви), буддизм, ислам (Индия – вторая страна мира по численности мусульман), конфуцианство. Есть палитра любых типов общественно-политического устройства от разных вариантов демократии до жесткой централизованной системы. Разнообразна экономическая ориентация – экспортеры сырья, товаров, услуг и их потребители. Наконец, каждая из стран остро испытывает на себе либо некоторые, либо сразу все из наиболее болезненных вызовов современности – терроризм, сепаратизм, религиозный экстремизм, изменение климата, нарокотрафик и пр. Иными словами, на планете нет другого столь же репрезентативного формата, который мог бы служить площадкой для выработки поистине глобальных подходов к решению международных проблем.

Четыре государства БРИК объединяет то, что каждое из них претендует на роль самостоятельного центра в формирующемся международном устройстве, в котором глобализация обретает региональное измерение. Это не означает, что они легко найдут общий язык или даже просто будут стремиться к институциональному оформлению контактов. Более того, между странами, входящими в это неформальное объединение, хватает своих реальных или потенциальных линий напряжения – например, между Китаем и Индией, Россией и Китаем. Общность интересов по глобальным вопросам не устранит региональные противоречия, но способна в ряде случаев их смягчить или хотя бы дополнить внести в негативную повестку дня более позитивные оттенки.

О II саммите: ПМ Индии Манмохан Сингх оценил прошедшую встречу как успешную. " Группа БРИК не родилась из экономического кризиса, но экономический кризис дал новый толчок развитию отношений между нашими странами". Президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва сообщил, что на этом саммите был сделан " решающий шаг в процессе, начатом на первой встрече лидеров БРИК в Екатеринбурге". По его мнению, " БРИК должен стать ключевым элементом нового миропорядка".

⇐ Предыдущая22232425262728293031Следующая ⇒

Поделиться: