Об усовершенствовании государственного порядка

 

Манифест 17 октября 1905 г. Об усовершенствовании государственного порядка был издан императором Николаем II в период наивысшего подъема революции 1905-1907 гг. По рекомендации главы Кабинета министров С.Ю. Витте(1) царь пошел на уступки общественности, заявив о даровании гражданам России политических свобод и созыве законодательного органа народного представительства – Государственной думы. Издание документа, ограничивающего власть императора избранным законодательным органом, означало конец эпохи абсолютной монархии. Манифест.

«…Смуты и волнения в столицах и во многих местностях империи нашей великой и тяжкой скорбью преисполняют сердце наше. Благо российского государя неразрывно с благом народным и печаль народная — его печаль. От волнений, ныне возникших, может явиться глубокое нестроение народное и угроза целости и единству державы нашей. Великий обет царского служения повелевает нам всеми силами разума и власти нашей стремиться к скорейшему прекращению столь опасной для государства смуты. Повелев подлежащим властям принять меры к устранению прямых проявлений беспорядка, бесчинств и насилий, в охрану людей мирных, стремящихся к спокойному выполнению лежащего на каждом долга, мы, для успешного выполнения общих преднамечаемых нами к умиротворению государственной жизни мер, признали необходимым объединить деятельность высшего правительства. На обязанность правительства возлагаем мы выполнение непреклонной нашей воли: 1. Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов. 2. Не останавливая предназначенных выборов в Государственную думу, привлечь теперь же к участию в Думе, в мере возможности, соответствующей кратности остающегося до созыва Думы срока, те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав, предоставив за сим дальнейшее развитие начала общего избирательною права вновь установленному законодательному порядку, и 3. Установить как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной думы и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий поставленных от нас властей. Призываем всех верных сынов России вспомнить долг свой перед Родиною, помочь прекращению сей неслыханной смуты и вместе с нами напрячь все силы к восстановлению тишины и мира на родной земле.» Примечание: 1.Витте Сергей Юльевич (1849-1915) – крупный государственный деятель. Занимал должности управляющего Юго-Западными железными дорогами, директора департамента железных дорог. С 1892 министр путей сообщения, затем – министр финансов. Провел денежную реформу, ввел винную монополию. В 1905-1906 гг. председатель Кабинета Министров, а затем - Совета Министров.

Взято из: www.hist.msu.ru.. Источник: Исторические источники на русском языке в Интернете (электронная библиотека Исторического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова)

 

Документ №95. Основные законы 23 апреля 1906 г. (извлечения)

Основные законы представляли собой нормативно-правовой акт, развивавший и конкретизировавший Манифест 17 октября. Главный смысл Основных законов заключался в ограничении власти императора посредством выборного представительного органа – Государственной думы, а также закрепления перечня основных прав и свобод подданных Российской империи. По сути, Основные законы стали первой российской конституцией. Основные законы были подписаны императором Николаем II 23 апреля 1906 г., за несколько дней до созыва I Государственной думы. В этот период уже наблюдался спад революционного движения, и положение постепенно менялось в пользу официальной власти.

«…4. Императору всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть.

5. Особа государя императора священна и неприкосновенна.

7. Государь император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственною думою.

8. Государю императору принадлежит почин по всем предметам законодательства. Единственно по его почину Основные государственные законы могут подлежать пересмотру в Государственном совете и Государственной думе.

9. Государь император утверждает законы, и без его утверждения никакой закон не может иметь своего совершения.

12. Государь император есть верховный руководитель всех внешних сношений Российского государства с иностранными державами. Им же определяется направление международной политики Российского государства.

13. Государь император объявляет войну и заключает мир, а равно договоры с иностранными государствами.

17. Государь император назначает и увольняет председателя Совета министров, министров и главноуправляющих отдельными частями, а также прочих должностных лиц, если для последних не установлено законом иного порядка назначения и увольнения.

19. Государь император жалует титулы, ордена и другие государственные отличия, а также права состояния.

22. Судебная власть осуществляется от имени государя императора установленными законом судами, решения коих приводятся в исполнение именем императорского величества.

30. Никто не может подлежать преследованию за преступное деяние иначе, как в порядке, законом определенном….

32. Никто не может быть судим и наказан иначе, как за преступные деяния, предусмотренные действовавшими во время совершения сих деяний уголовными законами, если притом вновь изданные законы не исключают совершенных виновными деяний из числа преступных.

33. Жилище каждого неприкосновенно. Производство в жилище, без согласия его хозяина, обыска или выемки допускается не иначе, как в случаях и в порядке, законом определенных.

34. Каждый российский подданный имеет право свободно избирать место жительства и занятие, приобретать и отчуждать имущество и беспрепятственно выезжать за пределы государства.

35. Собственность неприкосновенна. Принудительное отчуждение недвижимых имуществ, когда сие необходимо для какой-либо государственной или общественной пользы, допускается не иначе, как за справедливое и приличное вознаграждение.

36. Российские подданные имеют право устраивать собрания в целях, не противных законам, мирно и без оружия.

37. Каждый может, в пределах, установленных законом, высказывать изустно и письменно свои мысли, а равно распространять их путем печати или иными способами.

38. Российские подданные имеют право образовывать общества и союзы в целях, не противных законам.

39. Российские подданные пользуются свободою веры….

58. Государственный совет образуется из членов по высочайшему назначению и членов по выборам. Общее число членов Совета, призываемых высочайшею властью к присутствованию в Совете из среды его членов по высочайшему назначению, не должно превышать общего числа членов Совета по выборам.

59. Государственная дума образуется из членов, избираемых населением Российской империи на пять лет на основаниях, указанных в законоположениях о выборах в Думу.

63. Государственная дума может быть до истечения пятилетнего срока полномочий ее членов распущена указом государя императора. Тем же указом назначаются новые выборы в Думу и время ее созыва.

64. Государственный совет и Государственная дума пользуются равными в делах законодательства правами.

65. Государственному совету и Государственной думе в порядке, их учреждениями определенном, предоставляется возбуждать предположения об отмене или изменении действующих и издании новых законов, за исключением Основных государственных законов, почин пересмотра которых принадлежит единственно государю императору.

68. Законодательные предположения рассматриваются в Государственной думе и, по одобрении ею, поступают в Государственный совет. Законодательные предположения, предначертанные по почину Государственного совета, рассматриваются в Совете и, по одобрении им, поступают в Думу.

69. Законопроекты, не принятые Государственным советом или Государственною думою, признаются отклоненными…»

Взято из: www.hist.msu.ru.. Источник: Исторические источники на русском языке в Интернете (электронная библиотека Исторического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова)

 

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться: