Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Внешняя полит. СССР в 1985-1999г.
В первые годы после прихода к власти Горбачева подтвердила традиционные внешнеполитические приоритеты СССР. Однако в рамках провозглашенной внешнеполитической доктрины, получившей название «нового политического мышления», эти ориентиры подверглись существенной корректировке. «Новое политическое мышление» предусматривало: отказ от вывода о расколе современного мира на две противоположные общественно-политические системы (социалистическую и капиталистич скую), признание его единым и взаимозависимым; объявление в качестве универсального способа решения муждун. вопросов баланса интересов различных государств; признание приоритета общечеловеческих ценностей над любыми др.Ведущим внешнеполитическим направлением стало развитие взаимоотношений с США. С 1985 г. встречи Горбачева с президентами США стали ежегодными. Были подписаны двусторонние обязательства об уничтожении ракет средней и меньшей дальности и об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1). «Урожайным» на внешнеполитические события оказался 1989 г. В фев был завершен вывод сов. ограниченного контингента из Афганистана. Начался вывод сов. войск из стран Центральной и Восточной Европы и ряда стран Азии. Советское руководство способствовало выводу вьетнамских войск из Кампучии. Были нормализованы отношения, налажено экономическое и культурное сотрудничество с Китаем. Существенной корректировке подверглось и восточное направление внешней политики. СССР отказался от прямого вмешательства во внутренние конфликты в Никарагуа, Эфиопии, Анголе, Мозамбике, прекратил помощь режимам в Ливии и Ираке, осудил агрессию Ирака против Кувейта в 1990 г. Все это способствовало ослаблению международной напряженности. Однако осложнились отношения внутри соц. лагеря. В результате вывода войск СССР и «бархатных революций» в странах Вост. Европы к власти пришли руководители, кот-е во внешней политике ориентировались на Запад. В 1991 г. официально прекратили свое существование Совет Экономической Взаимопомощи и Организация Варшавского Договора. Оставшись без старых союзников и не приобретя новых, СССР стремительно терял инициативу в международных делах. Прекращение существования СССР сделало США единственной супердержавой мира. В дек. 1991 г. американский президент поздравил свой народ с победой в «холодной войне». Распад Советского Союза и провозглашение СНГ определили две сферы внешнепол-х интересов России: дальнее и ближнее зарубежье, т. е. бывшие республики СССР.Сложность заключалась в том, что Россия потеряла своих традиционных союзников в Вост. и Центральной Европе и приобрела в лице некоторых из бывших 15 республик государства, настроенные не совсем дружелюбно. Кроме этого, России пришлось столкнуться с рядом проблем, порожденных распадом супердержавы: вывод войск сопровождался национализацией бывшими республиками наиболее мощных военных единиц, флот потерял часть своих баз на Балтийском море, возникла проблема Севастополя, нарушались в ряде государств права русскоязычного населения, военные конфликты обострили проблему беженцев. Поэтому отношения со странами ближнего зарубежья становятся приоритетными, правда, осознание этого пришло не сразу. Сначала Ельцин отдавал предпочтение дальнему зарубежью, прежде всего укреплению отношений с США. В конце 1991—нач 1992 г. Ельцин выступил с первыми внешнеполит-ми инициативами. Он сделал официальное заявление, что отныне ядерные ракеты России не направлены на объекты в США. Кэмп-Дэвидская декларация, подписанная президентами обоих государств в 1992 г., фиксировала окончание «холодной войны» и признавала, что отныне «Россия и США не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников» и их взаимоотношения должны строиться на принципах взаимного доверия и уважения, приверженности демократии и экон. свободе. В 1993 г. Россия и США заключили договор ОСНВ-2 о взаимном сокращении к 2003 г. ядерного потенциала сторон на 2/3 по сравнению с уровнем, установленным соглашением ОСНВ-1.Пытаясь предотвратить «движение НАТО на восток», Россия выступила с идеей предоставления странам Центральной и Вост. Европы гарантий безопасности со стороны как России, так и западноевропейских государств. Однако в 1994 г. 20 стран Центральной и Восточной Европы подписали программу «Партнерство во имя мира», разработанную в НАТО, — своеобразный вариант сотрудничества Североатлантического союза с этими странами. Но остановить расширение НАТО на восток не удалось. В мае 1997 г. в Париже был подписан «Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между РФ и Организацией Североатлантического договора».В 1994 г. было принято решение, позволившее России участвовать в выработке политических решений «семерки» ведущих западноевропейских стран.Проблема ближнего зарубежья —наиболее трудная и болезненная для руководства России. Более 250 документов подписала Россия в рамках СНГ: договор о коллективной безопасности (1992), Устав СНГ (1993), создание единого рублевого пространства, отлаживание режима границ, совместное изучение космоса и т. д. Однако Содружество не стало серьезной и действенной организацией из-за большого числа нерешенных вопросов. Среди них: невыгодные условия экон-го сотрудничества, террит-е проблемы, ущемление прав русскоязычного населения, контроль России над ядерным потенциалом бывшего СССР, разделение Черноморского флота. В 1997 г. соглашение о более тесном сотрудничестве подписали Россия и Белоруссия. Оба эти государства, а также Казахстан и Киргизия объявили о намерении создать Содружество Суверенных Республик. 50.Развитие РФ на рубеже XX-XXIвв: соц.-эк. и общ.-полит. разв. 31 марта 1992 г. был подписан Федеративный договор, к-рый урегулировал взаимоотношения м-у субъектами РФ (его не подписали Чечня и Татария). В процессе разработки нов. Конституции м-у президентом и Верховным Советом возникли разногласия по вопросу о власти. 23 апреля 1993 г. Был проведен Всероссийский референ-дум, по результатам к-рого боль-шинство населения поддержало курс Ельцина и его проект Кон-ституции. Осенью этого же года вышел Указ Президента о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета, выборах новых органов гос. власти, референдуме о новой Конституции РФ. Руковод-ство Верховн. Совета РФ (спикер Хасбулатов) объявили о неконсти-туционности действий президента, и о его низложении. В Москве нача-лись массовые беспорядки. Было объявлено чрезв.-ое полож.-ие, вве-дены войска. 12 декабря состоялись выборы в Гос. Думу и принятие нов. Конституции, по к-рой РФ провозглашалась президентско-пар-ламентской респуб. с широ-кими полномочиями президента. Законод-ая власть – двухпалатный парламент – Федеральное собрание. В экономической сфере был определен переход к рынку. Была проведена реформа преобразования – либерализация цен, путем приватизации гос. собств.-ти. Это привело к росту инфляции, снижение жизненного уровня, спаду производства. В 1992 г. Главой правительства стал Черномырдин. При нем произошла корректировка курса реформ – ставка на поддержку гос. предприятий и выдача кредитов топливно-энергетическому и обо-ронному комплексам. Была принята единая тарифная система оплаты труда бюджетникам. Но положение Российской периферии было бедст-венным: месяцами не выплачива-лась зар.плата. Это предопределило активизацию массовых выступле-ний протеста против проводимого курса. Свертывание производства и сокращение финансирования науки, образования и культуры предопре-делили рост безработицы, пока не ставшей массовым явлением. В последующие гг. уровень жизни населения стабилизируется, разра-батываются программы по под-держке незащищенных слоев насе-ления, стимулируется предприне-мат.-ая деятельность, идет привле-чение иностр.-х инвестицей. Но растет коррумпированность чиновников-управленцов и влияние на отечеств-ую экономику криминальных группировок.Внешняя политика. Кэмп-Девид-ская Декларация (1992 г.) зафик-сировала окончание «холодн. Вой-ны». Отношения м-у РФ и США стали строиться на взаимном дове-рии и партнерстве. РФ активно участвует во всех европейских программах, а в июне 1994 г. Было подписано соглашение РФ с Европейским сообществом. Расши-рились полит.-е и эконом-е контакты со странами Востока: Японией, Индией, Китаем, Юж. Кореей, гос-вами Персидского залива. В отношениях с бывшими республиками РФ проводит миротворческую миссию по урегулированию миротворческих конфликтов.Россия на совр. этапе(2000-02гг.) Положение РФ в современном мире исключительно сложно: она вынуж-дена «догонять» ведущие страны в момент когда они делают в своем соц.-ом и эконом.-ком развитии мощный рынок, связанный с новой технологической революцией. В области налоговой реформы был введен 13 %-ый налог, еди-ный социальный налог, фактически ликвидированы налоги с оборота, упрощена структура налогообложе-ния природных ресурсов, снижены ставки налогов. Был принят земельн. Кодекс, легализовавший частную собственность на землю и разрешивший сделки с землей. В бюджете 2002 г. расходы на образо-вание превысили военные расходы, была упрощена система распреде-ления источников доходов и полно-мочий м-у бюджетниками разных уровней, перераспределен ряд нало-гов м-у федеральным центром и регионами. Россия сделала большой шаг к демократии, повсеместно введя суд присяжных и смягчив карательные меры к лицам, совершившим преступление. Соц. Политика: пенсионная реформа (повышение размера песий, переход от распределит. системы к накопи-тельной), повышены тарифные ставки бюджетникам. Был разрабо-тан проект военной реформы, пре-дусматривавший формирование контрактной армий. В экономике РФ получает все больше возможностей безработного выхода на мировой рынок. ВВП вырос на 5% инвестиций в осн.-ой капитал – на 8, 5% объемы розничной торговли – на 10%. Однако импорт РФ снизился на 3% при росте объемов импорта на 17%. Спад в основных экономических центрах мира привел к снижению цен по всем группам российского экспорта: энергоносителям, цвет-ным и черным металлам, продукции нефтехимии. Россия постепенно продвигается на пути интеграции в Европейский союз, достигнуто взаимопонимание между РФ и ЕС о включении РФ в единое европей-ское экономическое пространство. 51. Держава Хунну. Южносибирские и центральноазиатские степи - тер-и современной Монголии, в конце II тыс. до н.э. возникает мощный союз племен, называемый китайцами как народ " хунну".В III в. до н.э., хунны создают централизованное гос. образование - Держава Хунну (209 до н.э. – 115 н.э.)Хуннская держава имела четкую государственно-управленческую систему. Деление государства на две части левое (восток) и правое (запад), по 12 родов в каждой, когда род выполнял функции админ-но-тер-й единицы, наличие соц-иерарх-й сист. во главе с шаньюем (повелителем) и князьями (сяньвань, луливан). Расцвет- в период правления шаньюев Модэ (209-174 гг.до н.э.), Лаошаня (174-127гг. до н.э.), Цзюйдихеу (101-97 гг. до н.э.), когда хунны покоряют многочисленные соседние народы, вытесняют китайцев из собственно хуннских земель, когда китайские императоры вынуждены были признать шаньюев равными себе. Многовековое противостояние против мощной китайской агрессии привело к истощению жизненных ресурсов гос. Но именно благодаря этой борьбе многие народы Евразии были спасены от ханьского (китайского) порабощения. С середины I в. до н.э. нач. распад " Державы Хунну", которая во II в. завершается полным ее уничтожением. В 155 году сяньбийский вождь Таншихай, поддержанный китайцами, прогнал еще не покорившуюся часть северных хуннов далеко на запад, начав таким образом " великое переселение народов" из Азии. 52. Тюркский, Хазарский каганаты, Вожская Болгария. Тк В сер. VI века в степях Цент. Азии создается гос. объединение кочевых и полукочевых племен, во главе которого стояли собственно тюрки. Создатель государства Бумын впервые разгромил восставшие племена – телес. 552 г. – возникновение Тк. (смерть Бумына в 552 году) Его брат Истеми начал крупные завоевательные походы против соседних гос. и племен. В 558 - 571 гг. тюркские войска завоевали тер-ю Казахстана и Средней Азии, в войне 569 - 571 гг. победили Иран и заставили его заплатить огромную контрибуцию золотом. В 571 г. сын Истеми кагана Кара Чурин начал поход на запад, который завершился в 573 году подчинением хазар, болгар, барсил, савир, крымских владений Византии. Спустя три года тюрки разгромили византийские войска и вынудили их окончательно покинуть Северное Причерноморье. В этом же году Кара Чурин объявил себя каганом западного улуса, куда входило и Поволжье. Во гл гос. стоял илькаган; его заместитель – ямгу; правители улуса – шады; князья – беги; высшие чиновники – тудуны; низшие управленцы – тарханы. к 80-м гг. VI в. каганат объединил почти все тюркские племена Евразии и простирался от Желтого моря на востоке до Черного – на западе. Чтобы держать в покорности такую огромную страну, тюрки создали жесткую государственно-управленческую систему, во главе которой стояли каганы из царствующего рода Ашина. В конце VI в. в империи разгорается гражданская война, которая привела к расколу ее на два государства - Западно- и Восточно-Тюркский каганаты, у которых общей была только династия Ашина. Дальнейшая судьба народов Восточной Европы была связана с Западно-Тюркским каганатом, основные земли которого находились в предгорьях Тянь-Шаня. Внешнеполитические успехи каганата в союзе с Византией против Ирана не смогли остановить раскол политических сил государства на две группировки: Дуло и Нушиби. Новая гражданская война, начавшаяся в 630 г. привела к окончательному ослаблению каганата и началу его распада. ВБ. 630 году в Западно-Тюркском каганате разгорается гражданская война. Племена и народы, населяющие державу раскололись на 2 лагеря. В каганате основное население западного улуса-кубанские болгары и оногуры-во главе с принцем Кубратом поднимает восстание и в 632 г. создает независимое государство-ВБ - федерация полукочевых и оседлых племен, куда кроме болгар и оногур входили кутригуры, аланы, готы. В период расцвета государства (начало 40-х гг. VII в.) ВБ включает в себя большую часть Зап. Предкавказья и Сев. Причерноморья. Столицей гос. был город-порт Фанагория на Таманском полуострове. В числе крупных городов была и Таматарха (позднее Тмутаракань).Основное население гос. вело полукочевой образ жизни: на лето отходили в глубь степей, весной подходили вплотную к берегу моря и занимались ловлей рыбы и выпасом стад на весенних приморских пастбищах. В тоже время идет постепенный процесс оседания на землю (джатакство).Большую роль в хозяйственной жизни играли также торговля и ремесло. Византия заключает с ВБ союз, при этом Кубрата пожаловали почетным титулом патрикия. Другим внешнепол-м успехом Кубрата была помощь восставшим против аварского владычества кутригурам, в результате кот-й к ВБ были присоединены обширные тер-и на северо-западе. После смерти Кубрата в 650-х гг. (642 г.) гос. распалось на несколько независимых орд, крупнейшими из которых были орда Батбая, и орда Аспаруха. Хк. Воспользовавшись ослаблением ВБ восточные соседи - хазары развязывают войну и начинают теснить болгар на запад. В 651 г. создает независимый Хк (651-985 гг.) Хан – Турун. Тер-я - низовья Волги и земли современного Дагестана, а в результате активной внешней политики каганата она увеличилась в несколько раз. Сначала хазарский каган расправился с ВБ и включил в свое государство приазовские и северопричерноморские степи. В дальнейшем власть кагана распространилась на народы Закавказья (VII в.), тюркские и финно-угорские народы Подонья, Поволжья и Прикамья (конец VII-X вв.), часть славянских племен (VIII-X вв.) и т. д. Первой столицей новой державы был Беленджер-большой город. После разгрома ВБ и перенесения захватнических интересов на закавказское направление, новой столицей становится город Семендер. В 708 году начинается 30-летняя война между Хк и Арабским халифатом, принесшая неисчисляемые бедствия для народов Северного Кавказа и Закавказья.В 723 году столица из Семендера была перенесена в низовье Волги, город Итиль. В 737 году полководец Мерван с 120 тыс. арабскими и 30 тыс. союзными войсками вторгся в каганат, разгромил его основные силы и разорил наиболее густонаселенные районы. Каганат потерпел поражение и в 738 г. было заключено перемирие, одним из условий кот-го было обязательное принятие каганом ислама. С сер. VIII в.-расцвет государства. Кроме мусульман, в городе жили христиане, иудеи и язычники. У хазар была полная свобода вероисповедания. Но покой в государстве часто нарушался борьбой между различными политическими силами. После династического кризиса в к. VIII – нач. IX веков в стране устанав-ся система правления, основанная на двоецарствии, когда обожествленная личность кагана (тюрка из рода Ашина) была лишена всякой власти, а государством фактически управлял каган-бек из знатного хазарского рода. Положение усугубилось тем, что в междуусобице все активнее стали принимать участие соседние подвластные народы: мадьяры, печенеги и огузы. На ослабленное государство участились набеги со стороны Хорезма и Древней Руси. В 965 году антихазарская коалиция из руссов, огузов и печенегов разгромила каганат, разрушила его города и крепости. В 985 году русский князь Владимир вновь пошел на хазар, овладел их страной и наложил на них дань. 53. Социально-полит. развитие Волжской Болгарии в X – нач. XIII вв.(ВБ) ВБ домонгольской эпохи была типичным раннефеодальным гос. с монархической формой правления. К началу X в. первый этап госуд-го строительства у тюркских племен Среднего Поволжья завершается образованием ВБ. Во главе гос. стоял хан, кот-й носил титул " эльтабар" что означал титул правителя, зависимого от хазарского кагана. В руках хана была сосредоточена большая военная, гражданская и судебная власть. Но в тот период, с ее сильными пережитками эпохи военной демократии, эльтабар не мог быть единоличным правителем. При нем находились 4 князя из подчиненных болгарам родственных племен, кот-е вместе с ближайшими родственниками царя образовали своего рода совет при правителе. Этот совещательный орган имел большую исполн-ю власть и тем самым ограничивал власть монарха. Вторым органом, но уже законод-го характера, был джиен-собрание вооруженных мужчин. Оно созывалось правителем для решения наиболее важных проблем гос. Например, для официального принятия ислама в 922 году царь Алмуш собрал джиен на р.Дшавшыр. По всей вероятности, именно там было принято решение и о заложении будущей столицы государства. Социальная иерархия общества была представлена следующим образом. На вершине стоял эльтабар-хан, кот-му подчинялись главы племен и родов - беки (князья). Среднее и низшее звено привилегированного сословия было представлено военно-служилыми феодалами - огланами (сыновья ханов и беков), чура-батырами (военачальники, богатыри), алыпами (воины-дружинники). Подавляющее большинство свободного населения страны состояло из торговцев, ремесленников, земледельцев и скотоводов. Они платили государству различные налоги и облагались повинностями. В источниках упоминаются и рабы.Феодализм в ВБ возник и получил свое развитие в гос-й форме, т. е. до вовлечения в поземельную зависимость от феодалов, свободное население облагалось разными гос-ми повинностями. Но уже с XII в. источники косвенно сообщают о начале распространения в гос-ве частнофеодальной формы подчинения. Власть феодала над земледельцем была эконом-й и не затрагивала личностную сферу. Усиление феод-х отношений в гос. привело к упадку соц-х институтов эпохи военной демократии. Джиен из собрания всего народа превращался в собрание общин (землячеств). Дружинники царя выделяются в сословие ювари (военные люди). Совет князей исчезает, уступив место чиновничье-управленческой верхушке во главе с визирем. Именно с развитием феод-зма нужно связывать появление и распространение в ВБ такого социально-владетельного института как тарханство, существование кот-го в домонгольский период косвенно подтверждают источники. Тарханное право дается феодалу за особые заслуги перед правителем, гос. и религией и яв-ся пожалованием гос на полное право пользования землей и имуществом. Это право передавалось по наследству от отца к сыну на несколько поколений и в сущности было близко к западноевропейскому феоду. Вхождение ВБ в мусульманскую цивилизацию и широкое распространение ислама внесло определенные коррективы в социальную структуру общества. Правитель гос стал носить титул " эмир" с эпитетом " великий". Титулом " бек" определяли владетеля или князя отдельной болгарской провинции или княжества. Следом за беками шли представители военно-служилого сословия (чура-батыры, алыпы и т.д.). Отдельно от светско-феодальной строилась духовная иерархическая лестница: шейхи (главы религиозных общин, наставники), имамы (настоятели соборных мечетей, духовные руководители), муллы, хафизы (чтецы Корана), муэдзины (служители мечети) и т.д. В XII в. в связи с началом распространения в ВБ суфизма (идеол-е течение в исламе), с его строгой муршидно-мюридной (наставники-последователи) сист-й, в духовную иерархию добавляются аулии (провидцы), суфии (благочестивые, аскеты), дервиши (монахи). Ислам усиливает свое влияние на все структуры общества. В руках религии была вся судебная власть на местах. Специальное духовное лицо - кадий (судья) выносил решение согласно шариату (своду мусульманских законов). 54. Внут. и внеш. политика ВБ в X- нач. XIII. В конце IХ – нач. Х вв. болгарским правителям удалось объединить под своей властью почти все тюркские племена Сред. Поволжья, за исключением сувар. Внутр. пол-ка болгарского эльтабара Алмуша (I пол. Х в.) была направлена прежде всего на подчинение этого племени. Борьба за гегемонию в регионе между Болгаром (Биляром) и Суваром продолжается до 70-х гг. Х века и заканчивается полным поражением последнего и ликвидацией ее автономии. С этого времени Сувар существует как рядовое княжество внутри Болгарского государства. Второе направление внутренней политики в Х в. было обращено на утверждение и распространение ислама. Хотя ислам начал распространяться среди болгар в VII - VIII вв., а в 922 г. был принят официально, отдельные слои населения оставались в язычестве, причем религиозные различия иногда приобретали социально-классовый характер. На внутреннюю политику отрицательное влияние оказывала зависимость от Хазарского каганата, кот-й всячески поддерживал сепаратизм (разъединение) внутри Болгарского общества, не желая его усиления. Лишь после освобождения от этой зависимости в середине Х века, центральное правительство энергичными методами стало ликвидировать центробежные тенденции, как целых племен, так и отдельных феодальных групп. Результатом этой политики было переселение в 70-80-х гг. Х века в Венгрию болгарских князей Биллы, Боксу и Хасана со своими людьми.Укрепление и расширение феодализма в обществе, распространение феодального землевладения, кот-е делилось на госуд-ое, частнособственническое и вакууфное (земли духовенства) были особенностями XI - XII веков. В XII веке в связи с объективными процессами развития феодального общества нависла угроза полит-й раздробленности. В отличие от Руси, где раздробленность охватила почти все регионы, ВБ домонгольского периода не утрачивает свою целостность. Причиной тому были: 1) компактность тер-и, дающая возможность мобильно управлять областями; 2) сильная централиз-ая власть с упорядоченным престолонаследием; 3) большая доля численности городского населения и большое количество крупных городов - союзников центрального правительства и т.д. Отдельные проявления сепаратизма встречаются обычно в связи с иност-ми вторжениями, как например, в 1183 году. Внешняя политика Х века связана прежде всего с борьбой за гос-ю независимость и обращена против Хазарского каганата. С этой целью правительство эльтабара Алмуша устанавливает дипломатические отношения с Багдадским халифом, кот-е были закреплены обменом посольствами и официальным принятием ислама ВБ в 922 г. Дипломатические связи у болгар существовали со Средней Азией, кочевниками степей, например огузами. Известно, что жена царя Алмуша была дочерью влиятельнейшего огузского военноначальника Этрэка. Все они были направлены против Хазарского каганата. Наконец, в середине Х века болгары освобождаются от хазарской зависимости. С ослаблением Хазарского каганата и уменьшением угрозы с юга дипломатическая активность была обращена в западном направлении, где в это время набирало мощь Древнерусское государство. В 985 г. киевский князь Владимир организует крупный поход на болгар, результатом чего стало подписание первого " вечного мира", кот-й впоследствии обновляется через каждые 15-20 лет. Несмотря на тесные торгово-экон-ие и культурные связи, отношения между этими двумя гос. Вост. Европы не всегда были мирными. Борьба за контроль над волжской торговой магистралью и торговлей с Сев. между ВБ и Владимиро-Суздальским княжеством особо ожесточенный характер принимает с начала XII века. Нашествия русских в 1120, 1164, 1172, 1183, 1220 гг. и ответные походы болгар в 1107, 1159, 1218 гг. приносили обоим гос. немалый ущерб. Даже в грозные годы накануне монгольского нашествия русские постоянно разоряли северо-западные окраины Болгарии. С конца XI века наряду с русскими княжествами большую опасность для ВБ стали представлять и степные кочевники - кыпчаки (половцы). Крупный поход на болгар кыпчаки организовали в 1117 году, но после гибели своего руководителя хана Аюпа вынуждены были бесславно покинуть пределы Болгарии. В 1183 году они помогают князю Всеволоду Большое гнездо " воевать болгарские земли". Традиционно дружественные отношения ВБ с мусульманским Востоком не нарушились в течение всего домонгольского периода. Причинами таких отношений можно назвать следующие факторы: 1. Восток был религиозным, культурным и в определенной степени политическим ориентиром для ВБ; 2. Из-за дальности расстояния мусульманские страны не могли представлять для болгар военную опасность; 3. Страны Востока и Болгарии были экономически сильно заинтересованы в поддержке тесных связей. Усиление дипломатической активности болгар во внешней политике наблюдается перед монгольским нашествием. В 20-30-х гг. XIII в. им удалось нормализовать отношения со своим извечным соперником - Русью и создать единый антимонгольский союз из саксинов, башкир, кыпчаков и мадьяр. 55. Админ.-террит-е и госуд-е устройства Улуса Джучи(УД). В результате завоевательных походов монгольских войск в первой половине XIII в. на огромной территории Евразии образовалась мощная Монгольская империя. Еще в 1224 году основатель государства Чингизхан разделил империю на улусы (области) между своими сыновьями. Удел старшего сына, Джучи, включал земли Хорезма, казахстанские и южносибирские степи, туда же должны были быть присоединены еще не завоеванные земли запада. Период с 1224 г. по 1243 г. является временем формирования УД как гос-го образования. Но до правления ханов Берке (1258-1266 гг.) и Менгу-Тимура (1267-1280гг.) он был лишь полусамостоятельной областью Монгольской империи. Как государство УД делился на 2 части: Ак (Белую) Орду, включающую большую часть Вост. Ев. и зап. Казахстан, и Кок (Синюю) Орду, занимающую земли от Аральского моря до Алтая и Тянь - Шаня. Каждая Орда имела свою столицу и царствующую династию. Столицей Ак Орды в разные годы были города Сарай аль-Махруса и Сарай аль-Джадид, где на троне сидели джучиды линии Бату. Западная половина Улуса Джучи, известная в исторической науке как ЗО. ЗО в XIII-нач. XV вв. представляет собой феодальное гос развитого средневековья с монархической формой правления. Во главе государства стояли ханы - джучиды, в руках кот-х была сосредоточена высшая законод-я, исполн-я и судеб. власть. Но, не смотря на это, власть не носила деспотический характер, так как сущ-ли институты, ограничивающие ее. Во-первых, власть хана контролировалась постоянно действующим гос-м советом - диваном, куда входили близкие родственники хана, крупные военные и религиозные деятели, главы влиятельнейших родов. В XIV в. значение дивана несколько понижается, и он превращается в подведомственную канцелярию (министерства). Но в тоже время при хане появляется совещательный орган - совет карачи (смотрителей), состоящий из глав четырех знатнейших родов - Аргын, Барын, Ширин и Кипчак.Другим органом, ограничивающим власть хана, был курултай-съезд аристократов-чингизидов. Курултай собирался для решения наиболее важных для гос. задач: избрание (при отсутствии наследников) или низложение хана, объявление войны, заключение мира и междинастических браков. Особенностью внутрипол-го устройства УД(Золотой Орды) было сосуществование в нем 2 феодальных иерархических лестниц: монгольской и тюркской. Во главе монгольской иерархической лестницы стоял хан с определяющим титулом - султан (показывает большую независимость правителя). Далее шли беки (родовые князья), наиболее знатные из кот-х назначались правителями областей или крупных городов и именовались улусбеками и эмирами. Эмирами назывались и правители зависимых мусульманских государств -ВБ, Хорезма. Военно-служилое сословие было представлено огланами (дети хана, военачальники), мурзами (" меньшие князья" или " дети эмиров" ), олбоудами (помещиками) и казаками, кот-е делились на внутренних и внешних. Некоторые представители военно - служилого сословия за свою службу ханам и эмирам получали земельные владения. Это право XIV веке оформлялось в систему сойюргалов. Лицо, получившее от хана сойюргал, имело право взимать в свою пользу те налоги, кот-е раньше шли в казну гос. Это военно-ленное право действовало лишь на время службы. Кроме этого в УД традиционно существовал институт тарханства. За особые заслуги перед гос представители военного сословия и духовенства получали тарханные ярлыки (грамоты), освобождающие их от гос-х повинностей и поборов. Обычно тарханство передавалось по наследству на несколько поколений. С начала XIV в. почетное место в обществе занимает мусульманское духовенство, так как ислам становится государственной религией. Духовно - иерархическая лестница представлена такими лицами: муфтий - глава духовенства, шейх - духовный вождь и наставник, суфий - благочестивый, кадий - судья, решающий дела согласно шариату (свод мусульманских законов) и т.д. Слияние монгольских и тюркских традиций гос. строительства привело к образованию достаточно сложной системы административного управления. Высший ранг должностных лиц составляли визирь (карачи - би) - глава гражданской власти и беклери-бек (князь князей), командующий войском гос.На следующем уровне стояли эмир – яргу - главный гражданский судья гос и битикчи (писец), имевший большую власть в диване. Очень влиятельными в гос считались должности баскака (упразднена в конце XIV в.), являющегося военным представителем власти и дарухачи, отвечающего за сбор налогов или дани с целой области.И, наконец, шли чиновники более низкого ранга: шихне (полицейские), илчи (послы), тамгачи (таможенник), тоткаул (застава), ямчи (почтовый) и т. д. Все эти должности могли занять лишь представители привелигированных сословий. Кроме этого тюрко-монгольские полит-е образования породили систему условных аристократических званий, получившую в дальнейшем широкое распространение в российской полит. системе. Такие условные звания как пешекчи (стряпчий), аткачи (конюший), барсчи (охотничий), кошчи (сокольничий) и т.д. принадлежали наиболее близким к ханам аристократам. Управление отдельными областями и территориями гос осуществлялось с помощью выдачи ярлыков (жалованных грамот) и пайцзов (мандатов). Последние по степени значимости делились на золотые, серебряные, бронзовые, чугунные (железные) и деревянные.С податного кочевого и оседлого населения взимались различные налоги и поборы: " салыг" (подушная подать), " калан" (оброк), " ясак" (дань), " джизья" (налог с немусульман). |
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-15; Просмотров: 632; Нарушение авторского права страницы