Б. – 12 Источники права. Правовые акты.

Для того чтобы правило поведения стало юридической нормой, оно должно быть облачено в определенную правовую форму. Это происходит с помощью законодательства, выражается в том или ином правовом акте, который становится обязательным для исполнения.

Источник права – это внешние официально - документальные формы выражения и закрепления норм права, исходящие от государства.

Виды источников права:

правовой обычай	-нормы, которые сложились в обществе независимо от государственной власти и приобрели в сознании людей обязательное значение; - обычай становится правовым после официального одобрения государства в качестве источника права - пример: Русская Правда, Салическая Правда
судебный прецедент	-правовой акт, представляющий собой решение по конкретному делу, которое впоследствии принимается за общее обязательное правило при решении всех аналогичных дел; -был распространен в эпоху средневековья, утратил значение в Новое время, имеет важное значение в наши дни в Великобритании и англоязычных странах
Правовая доктрина	- изложение правовых принципов, правоположений представителями власти, юридической науки и практики; - придается общеобязательное значение; - в настоящее время это относится к мусульманскому праву; - отражено в законодательстве стран Арабского Востока
Священные книги	- священные тексты, излагающие религиозные нормы; - имеют общеобязательный статус, приданный государством; - например: Библия, Коран и другие
Нормативно-правовой акт	- официальный письменный документ, который содержит нормы права; - конституция государства, иные законы, подзаконные акты
Нормативно-правовой договор	- юридический документ, выражающий взаимное изъявление воли сторон, встречное принятие на себя каждой из них юридических обязанностей; - например: Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 года субъектами РФ, договоры между органами государственной власти РФ и органами государственной власти её субъектов, договоры между органами государственной власти субъектов РФ
Международно-правовые акты	- официальные письменные документы, заключенные государствами или иными субъектами международного права; - например: международные договоры, международно-правовые обычаи, акты международных организаций

Иерархия нормативно-правовых актов:

Законы:

· Конституция РФ, Конституции республик в составе РФ;

· Федеральные законы:

- федеральные конституционные законы (о конституционном суде РФ, о судебной системе, о референдуме и др.)

 

- текущие федеральные законы (Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ и др.)

- законы субъектов федерации (закон Саратовской области о муниципальной службе, о социальных гарантиях и др.);

Подзаконные акты:

· Указы Президента РФ;

· Постановления Правительства РФ;

· Нормативные акты министерств и ведомств;

· Решения и постановления местных органов государственной власти;

· Решения, распоряжения, постановления местных органов государственной власти;

· Нормативные акты муниципальных органов власти;

· Локальные нормативные акты (правила внутреннего трудового распорядка)

Особую группу составляют:

· Международные договоры РФ;

· Нормативные акты органов государственной власти субъектов РФ.

 

 

Б. – 13 Демократические выборы. Избирательные системы

Избирательная система представляет собой основной демократический механизм формирования власти, который создавался в течение длительного времени.

 

Избирательная система – особый политический институт, связанный с организацией выборов политических деятелей, способом проведения голосования и определения его результатов, с распределением мандатов между партиями.

 

Компоненты избирательной системы
Избирательное право Комплекс правовых норм о порядке выборов	Избирательный процесс Комплекс действий в процессе выборов
В узком смысле –политическое право гражданина избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное право) В широком смысле –избирательные законы и иные акты (инструкции, разъяснения)	Стадии 1.подготовительная (назначение даты выборов, регистрация и учет избирателей); 2. выдвижение регистрации кандидатов; 3. предвыборная агитация и финансирование выборов; 4. голосование и подведение итогов выборов.

Принципы демократического избирательного права

Принцип равенства	- кандидаты имеют равные права; - каждый депутат представляет равное число граждан; - равные финансовые и прочие возможности кандидатов; - одинаковая степень влияния избирателей на общий результат выборов
Принцип всеобщности	- любой дееспособный гражданин имеет право быть избранным и избираемым; - 2 основных ценза: возраст и гражданство (только граждане РФ)
Принцип тайного голосования	- тайна голосования; - исключение возможности давления на избирателя
Принцип непосредственности	- голосование непосредственно за депутата
Принцип состязательности	- выборы проводятся на альтернативной основе (существует возможность выбора); - в России введен лишь в 1993 году
Принцип гласности	- общественность может осуществлять контроль за проведением выборов: присутствие независимых наблюдателей на избирательном участке
Принцип свободы выборов	- любой гражданин участвует в выборах добровольно; - никто не вправе оказывать давление
Принцип ограничения срока выборов	- выборы нельзя откладывать или переносить без веских причин, предусмотренных законодательством

Типы избирательных систем

Тип избирательной системы	Его сущность	Достоинства	Недостатки
Мажоритарная система	- кандидат считается избранным, если он набрал установленное законом большинство голосов. Относительное большинство: победившим считается кандидат, набравший простое большинство голосов. Число набранных голосов может быть менее 50 %   -применяется в Индии, Канаде, США. Абсолютное большинство: - Избранным считается кандидат, набравший абсолютное большинство голосов, т.е. 50 % +1 голос;   - применяется при выборах Президента в России, Франции.	- устанавливается прямая ответственность избранного депутата перед своими избирателями и населением округа;   - обеспечивает партии – победителю значительное большинство мест в парламенте, что позволяет формировать устойчивое правительство	- получившие незначительное меньшинство, могут быть не представлены во властных структурах;   - нерезультативность выборов может привести к повторным выборам;   - практически исключает возможность победы на выборах маленькой партии
Пропорциональ- ная система	- система представительства партий и движений, основанная на том, что каждая партия получает в представительном органе власти (парламенте) число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за её кандидатов на выборах;   - применяется при выборах депутатов гос. думы, при выборах в Израиле, Италии и др.	- представляет широкий спектр политических партий, тем самым отражая волю меньшинства;   - является гарантом представительства в парламенте мелких и средних партий	- избранные по партийным спискам депутаты ответственны перед самой партией;   - избиратель выбирает не отдельных персон, а список кандидатов, которые в большинстве им не знакомы;   - появление в парламенте множества мелких партий, которые могут препятствовать принятию нужных решений
Мажоритарно-пропорциональ- ная система	- часть мест распределяется в соответствии с мажоритарной системой, другая часть – пропорциональной системой;   - введение нижнего предела препятствует прохождению в парламент мелких партий;   - выборы в РФ проходят по мажоритарной системе: выборы Президента РФ и по пропорциональной системе: выборы в гос. Думу	- формируется представительный парламент	- благоприятна для крупных столичных партий;   - партии в полном объеме не отражают интересы своих избирателей

Избирательные системы различными путями стараются обеспечить политическую стабильность в обществе.

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: