АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Тема 1.Предмет, метод, система и источники дисциплины «Административное право»

 

Государственное управление и исполнительная власть в России. Предмет административного права, круг общественных отношений, регулируемых административным правом. Методы правового регулирования административного права. Источники административного права. Роль и виды административного права. Административно правовые нормы, их особенности и виды.

Роль административно-правовых норм в регулировании общественных отношений управленческого характера.

Административно-правовые отношения, их виды и основные черты. Система административного права. Соотношение административного права со смежными отраслями права. Наука административного права.

 

Тема 2. Субъекты административного права

 

Понятие и классификация субъектов административного права. Граждане как субъекты административного права. Права и обязанности граждан в сфере деятельности исполнительной власти и особенности их реализации. Административно-правовые гарантии прав граждан.

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства и его отличие от статуса граждан РФ.

Органы исполнительной власти как субъекты административного права. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти, их система. Полномочия Президента и Правительства РФ в сфере исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти и их структура. Органы исполнительной власти субъектов Федерации.

Органы местного самоуправления как субъекты административного права. Понятие местного самоуправления и виды органов местного самоуправления. Особенности административно-правового статуса органов местного самоуправления как самостоятельной управленческой системы в России.

 

Тема 3. Государственная служба

 

Государственные служащие как субъекты административного права. Понятие правовые основы и виды государственной гражданской службы в РФ, принципы её осуществления. Понятие и виды государственных служащих и особенности их административно-правового статуса.

Государственная военная служба и её характерные черты. Государственная правоохранительная служба.

 

Тема 4 Формы и методы государственного управления

Понятие и виды форм государственного управления. Правовые акты управления, их понятие, юридическое значение и виды. Административно-правовой договор. Понятие и виды методов государственного управления. Соотношение убеждения и принуждения в государственном управлении. Система мер государственного принуждения.

 

Тема 5. Ответственность по административному праву

 

Общая характеристика юридической ответственности. Административная ответственность – понятие и основные черты.

Административное правонарушение: понятие, признаки. Состав административного проступка. Виды административных наказаний и порядок их назначения.

Условия привлечения лица к административной ответственности. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие вину.

 

Тема 6.Административно-процессуальная деятельность

 

Административный процесс- понятие, сущность и виды.

Административная юрисдикция: основные виды, их характеристика.

Органы и должностные лица, правомочные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях возбуждение дела и его рассмотрение. Обжалование постановления по делу.

Права лица, привлекаемого к административной ответственности.

Роль административного задержания и личного досмотра в достижении целей производства по делам об административных правонарушениях и порядок их осуществления. Требования, предъявляемые к содержанию и процессуальному оформлению административного задержания и личного досмотра. Исполнение Постановления по делам об административных правонарушениях. Дисциплинарное производство.

 

Тема 7. Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления

 

Государственный контроль и его виды. Участие органов законодательной, исполнительной и судебной власти в осуществлении государственного контроля.

Виды надзоров в России. Прокурорский надзор – как общий вид надзора.

Административный надзор, осуществляемый органами исполнительной власти.

 

Тема 8. Государственное регулирование как функция управления различными сферами деятельности государства

 

Административно-правовые средства регулирования хозяйственной деятельностью.

Регистрация субъектов коммерческой деятельности и ограничения в этой сфере.

Лицензирование в РФ, особенности лицензирования отдельных видов деятельности.

Органы, осуществляющие контроль за производственной безопасностью и средства её обеспечения.

Антимонопольное регулирование.

 

Тема 9. Государственное управление экономикой и промышленным комплексом

 

Министерство промышленности, и энергетики – ведущий орган по управлению промышленным комплексом России.

Организационно-правовые формы государственного предпринимательства.

Финансово-промышленные группы и их правовой статус. Органы, осуществляющие управление транспортным комплексом России и их административно-правовой статус.

Управление финансовой системой России. Кредитные учреждения и сбор налогов. Финансовый контроль.

Валютное регулирование и субъекты валютного контроля.

 

Тема 10. Государственное управление в социально-культурной сфере

 

Организационно-правовая система управления в области здравоохранения, труда и социального развития.

Государственное управление системой здравоохранения.

Способы регулирования трудовых отношений.

Социальная защита населения.

Организационно-правовая система управления образованием и наукой.

Образовательные учреждения.

Правовой статус высшего учебного заведения.

 

Тема 11. Государственное управление в административно-политической сфере

 

Основные направления деятельности государства по управлению обороной. Принципы организации обороны.

Виды и система вооружённых сил и иных воинских формирований и органы управления ими.

Организационно-правовые формы управления иностранными делами. Полномочия Министерства иностранных дел. Органы МИДа за рубежом.

Участие МИДа России в подготовке и заключении международных договоров.

Государственное управление в области юстиции. Правовое положение и полномочия органов входящих в состав Минюста России.

 

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

 

1. Предмет и метод административного права.

2. Источники административного права.

3. Индивидуальные субъекты административного права.

4. Федеральные органы исполнительной власти как субъекты административного права.

5. Органы власти субъектов Федерации как субъекты административного права.

6. Виды государственный службы в Российской Федерации.

7. Правовой статус государственного служащего

8. Основы служебного поведения гражданских служащих. Конфликт интересов.

9. Формы государственного управления.

10. Методы государственного управления.

11. Понятие, назначение и классификация мер административного принуждения.

12. Акты государственной администрации.

13. Административная ответственность как правовое последствие административного проступка и её особенности.

14. Юридический состав административного правонарушения.

15. Административные наказания, назначаемые за административные правонарушения.

16. Административно-процессуальная деятельность по делам об административных правонарушениях.

17. Административно-процессуальная деятельность органов исполнительной власти по работе с жалобами, предложениями и заявлениями граждан.

18. Сущность и виды способов обеспечения законности в сфере исполнительной власти.

19. Административный надзор.

20. Государственное управление финансовой системой России.

21. Организационно-правовые формы управления образованием и наукой в России.

22. Административно-правовой статус органов, осуществляющих управление здравоохранением, трудовыми отношениями и социальной защитой.

23. Государственное управление в области обороны.

24. Государственное управление в области иностранных дел.

25. Государственное управление в области юстиции.

 

ЛИТЕРАТУРА

1. Алехин, А. П. Административное право Российской Федерации: с учетом изм. в законодательстве РФ по состоянию на 1 апр. 2001 г.: учеб. для юрид. вузов и фак. / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов; под ред. Алехина А. П.; МГУ им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Зерцало, 2001. – 577 с.

2. Бахрах, Д. Н. Административное право: учеб. для вузов по специальности 021100 «Юриспруденция» / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – 3-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2008. – 815 с.

3. Галаган, Д. Административное право: История развития и основные современные концепции / Д. Галаган, В. В. Полянский, Ю. Н. Старилов. – М., 2008.

4. Гусева, Т. А. Новая система и структура органов исполнительной власти: справ.-учеб. пособие / Т. А. Гусева, Л. Е. Чапкевич. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 446 с.

5. Манохин, В. М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование / Манохин В. М. – М.: ЮРИСТЪ, 1997. – 295 с.

6. Масленников, М. Я. Порядок применения административных взысканий: практ. руководство / М. Я. Масленников. – Тверь: Прометей, 1995. – 222 с.

7. Овсянко, Д. М. Административное право: учеб. пособие / Д. М. Овсянко; под ред. Г. А. Туманова. – М.: ЮРИСТЪ, 1999. – 447 с.

8. Попов, Л. Л. Административное право России: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров; отв. ред. Л. Л.Попов; Моск. гос. юрид. акад. – М.: Проспект, 2008. – 688 с.

9. Россинский, Б. В. Административная ответственность: курс лекций / Б. В. Россинский. – М.: Норма, 2009. – 511 с.

 

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.10.2011) // КонсультантПлюс.

2. Таможенный кодекс Российской Федерации: утв. ВС РФ 18.06.1993 № 5221-1 (ред. от 26.06.2008) // КонсультантПлюс.

3. О внешней разведке: федер. закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 3. – Ст. 143.

4. О воинской обязанности и военной службе: федер. закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 13. – Ст. 1475.

5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Российская газета. – 2004. – 31 июля.

6. О пожарной безопасности: федер. закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 35. – Ст. 3649.

7. О полиции: федер. закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ // Российская газета. – 2011. – 8 февр.

8. О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Палат Федерального Собрания: федер. закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 8. – Ст. 801.

9. О системе государственной службы в Российской Федерации: федер. закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ // Российская газета. – 2003. – 31 мая.

10. О статусе военнослужащих: федер. закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 22. – Ст. 2331.

11. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 // Российская газета. – 2008. – 13 мая.

12. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента от 23.05.1996 № 763 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 22. – Ст. 2663.

 

СОГЛАСОВАНО:

 

Зав. библиотекой ______________Н.Ю.Долгова

«____» ______________ 2011 г.

ПРОГРАММА

ИТОГОВОГО МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО ЭКЗАМЕНА

по направлению (специальности) шифр «Название»,

специализации «Название»

 

 

Составители: зав.кафедрой Серов Д. О., доцент Жданов А.А., ст. преп. Кручинин А.С., доцент Саламатова М.С.

 

Подписано к размножению _______ 201_ г.

Объем ______ п.л. Тираж экз.

НГУЭУ, ул. Каменская, 56

Размножено на копиров.-множит. участке МО. Заказ №

 

⇐ Предыдущая12

Поделиться: