Судейская этика. Правила поведения судьи с участниками уголовного судопроизводства.
Кодекс Судей Статья 4. Обязанности судьи при осуществлении правосудия:
1. Судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти.
Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов.
2. Судья обязан быть беспристрастным, не допускать влияния на свою профессиональную деятельность со стороны кого бы то ни было. При исполнении своих обязанностей судья не должен проявлять предубеждения расового, полового, религиозного или национального характера.
3. Общественное мнение, возможная критика деятельности судьи не должны влиять на законность и обоснованность его решений.
4. Судья должен быть терпимым, вежливым, тактичным и уважительным в отношении участников судебного разбирательства. Судье следует требовать аналогичного поведения от всех лиц, участвующих в судопроизводстве.
5. Судья не вправе разглашать информацию, полученную при исполнении своих обязанностей.
Статья 12. Пределы действия настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс устанавливает правила поведения судьи в профессиональной и во внеслужебной деятельности, обязательные для каждого судьи Российской Федерации, независимо от занимаемой должности, а также для судей, находящихся в отставке, но сохраняющих звание судьи и принад-
лежность к судейскому сообществу.
Судья может и должен выходить в судебное заседание, детально изучив материалы дела, а также материальный и процессуальный законы, подлежащие применению по данному делу. Линию поведения судьи в судебном заседании определяют принципы осуществления правосудия: открытость, гласность разбирательства дела, состязательность и равноправие сторон, диспозитивность, непосредственность, непрерывность, законность, независимость, сочетающиеся с находящимися за рамками закона аспектами поведения судьи, такими как взаимоотношения с участниками заседания, общая морально-этическая атмосфера, соблюдение процессуальных норм при осуществлении правосудия, общая культура процесса. Судья должен начинать судебный процесс в назначенное время. В случае задержки заседания, независимо от причин, повлекших ее, судье следует извиниться за задержку.
При опоздании кого-либо из участников процесса судье целесообразно сделать опоздавшему замечание после официального открытия судебного заседания. Замечание судьи, сделанное в корректной форме, но твердо, свидетельствует о четком исполнении судьей служебного долга и о том, что судья не частное лицо, а представитель судебной власти. Судья должен всегда помнить, что присутствующие постоянно изучают и оценивают каждый его жест, взгляд, каждое его слово. Поэтому судья должен быть уравновешенным, спокойным, выдержанным, терпеливым, что будет молчаливо характеризовать его как беспристраст ректного отношения к любому человеку, перешагнувшему порог суда.
Судья в судебном заседании должен говорить как можно меньше, не читать нравоучений, не шутить, не
проводить сравнений, уметь слушать и своевременно задавать вопросы, выясняя необходимые детали для рассмотрения дела по существу. Вопросы не должны быть наводящими, подсказывающими. Умение слушать и слышать — это самый неоценимый дар, которым может обладать судья. Судья должен свои оценки и мнения выражать в процессуальных документах: определении, частном определении,
решении, приговоре. Порой в зале суда возникает громкое обсуждение хода процесса, чьих-то показаний, делаются подсказки и происходят иные нарушения порядка. В таких ситуациях судья ровным, но решительным тоном в процессуальных рамках (лучше ссылаясь на процессуальную норму) предлагает подняться тому, кто нарушает порядок, просит назвать фамилию, имя, отчество, делает предупреждение и разъясняет предусмотренные законом последствия, которые могут наступить для нарушителя порядка судебного заседания (это относится к лицам, не являющимся участниками процесса).
В процессе нередко адвокат и прокурор ведут себя недостаточно активно. В таком случае судья должен так провести процесс, чтобы его участники сами проделали основную часть работы по представлению доказательств, доводов, их оспариванию и т.д., а судья только уточнял бы необходимые для вынесения судебного постановления детали, которые нельзя получать с помощью угроз, давления, обвинения. Получать их следует путем профессиональной поставки вопросов, сопоставления
ответов с ранее данными показаниями, проведения «перекрестного допроса». Иначе говоря, судья в любой жизненной ситуации должен найти такое решение вопроса, проблемы, конфликтной ситуации, которое позволит сохранить личное достоинство, не уронить свою честь, не причинить ущерб судейской репутации и не подорвать авторитет судебной власти.
68. Этические требования, предъявляемые к участникам уголовного процесса.
Нравственный аспект производства допросов на судебном следствии
Судебный допрос проводится в присутствии многих лиц, находящихся в зале суда, поэтому для получения правдивых показаний здесь должна быть создана деловая, доброжелательная обстановка, которая способствовала бы правдивому рассказу допрашиваемых об известных им фактах и обстоятельствах. Допрос является одним из основных способов получения и проверки доказательств как во время предварительного следствия, так и в судебном заседании.
Профессиональный допрос в суде требует от допрашивающего знания материалов дела, тщательной подготовки, собранности и выдержки.
Заслушивание на суде допрашиваемых лиц проводится в форме свободного рассказа, затем указанным лицам сторонами и судом задаются вопросы. В ходе свободного рассказа не рекомендуется перебивать допрашиваемого, если он не отклоняется от сути дела.
Этически и процессуально будет правильно, если обвинение и защита проведут допросы со своих позиций, и только если ими будет что-либоупущено, суду следует задать требуемые вопросы и выяснить недостающие детали или обстоятельства совершенного деяния.
При допросах сторонам необходимо проявлять терпение, учитывать степень интеллектуального развития допрашиваемого, не задавать наводящих либо слишком сложных вопросов, не употреблять при этом специальной терминологии.
При изменении участниками процесса показаний, надо установить причины этого и, по возможности, устранить такие причины. Нельзя заранее отдавать предпочтение показаниям, данным на предварительном следствии. И те и другие показания следует объективно проверить, сопоставить с другими доказательствами по делу и только после этого принять решение.
Перед допросом свидетеля ему надо в спокойной манере рассказать о возможной уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний. Свидетель не обязан отвечать на вопросы, которые могут повлечь за собой его привлечение к ответственности.
Потерпевший, в отличие от свидетеля, имеет право не только излагать известные ему обстоятельства по делу, но и высказывать свое мнение, например, о мере наказания, которую суд должен применить к обвиняемому.
В ряде случаев в процессе судебного разбирательства, особенно по делам о преступлениях против половой неприкосновенности или половой свободы, исследуются интимные стороны жизни участвующих в деле лиц. Этические и правовые нормы требуют при этом не выходить за рамки необходимости.
69. Объективность, беспристрастность, компетентность, справедливость как важнейшие нравственные требования в деятельности судебной власти.
Кодекс судейской этики согласован с международными стандартами. Среди них Европейская хартия о статусе судей, заключение Консультативного совета европейских судей «О принципах и правилах, регулирующих профессиональное поведение судей, в частности этические нормы, несовместимое с должностью поведение и беспристрастность», Бангалорские принципы поведения судей.. Бангалорские принципы провозглашают, что следование высоким стандартам поведения судей «имеет первостепенное значение для поддержания их независимости».
Первый принцип — объективность.
Объективность судьи является непременным условием надлежащего исполнения им своих обязанностей. Она проявляется не только в содержании выносимого решения, но и во всех процессуальных действиях, сопровождающих его принятие. Это значит, что при исполнении своих обязанностей судья свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости.
Необъективность в деятельности судьи может проявляться, например, в чрезмерном доверии к следователю, обусловленном высокими деловыми качествами последнего. Очевидно, что это исключает критическое отношение к материалам предварительного следствия, поскольку у судьи возникает твердая уверенность в том, что все возможные версии выдвинуты и проверены следователем.
Второй принцип — компетентность и старательность.
Компетентность и старательность являются необходимыми условиями исполнения судьей своих обязанностей. Основанный на рассмотренных принципах Кодекс судейской этики устанавливает правила поведения судьи в профессиональной и внеслужебной деятельности; его требования обязательны также для судей, находящихся в отставке, но сохраняющих звание судьи и принадлежность к судейскому сообществу. Судья обязан демонстрировать и продвигать высокие стандарты поведения с целью укрепления веры общественности в систему правосудия. Кодекс судейской этики акцентирует внимание на чести судьи исходя из признания особого отношения к судье со стороны общества и отношения судьи к самому себе, сочетающего моральную ценность личности с общественным положением человека, представляющего судебную власть, с достоинством людей этой профессии. Кодекс максимально подробно определяет стандарты поведения судей как основу доверия к осуществлению правосудия. Кодекс дает судьям рекомендации, как поступить в тех или иных случаях, как преодолеть препятствия и трудности, с которыми они сталкиваются, для сохранения независимости и беспристрастности. Эти рекомендации достаточно четкие и конкретные, чтобы дать судьям понимание того, что от них ждут, и дать знать другим, чего можно и следует ждать от судьи. От самих судей требуются высокий профессионализм, высокое качество работы, уважение к участникам процесса, отсутствие предвзятости, осмотрительность во взаимоотношениях со СМИ, политический нейтралитет
Беспристрастность. Долг председа тельствующего — обеспечить такой состав коллегии присяж ных заседателей, кᴏ ᴛ ᴏ ᴩ ый гарантирует их полную беспристра стность и способность вынести объективный вердикт.
Статья 8. Общие требования, предъявляемые к судье во внеслужебной деятельности
Судья должен воздерживаться от финансовых и деловых связей, которые могут поставить под сомнение его беспристрастность или повлиять на исполнение им профессиональных обязанностей.
Справедливость. В суде присяжных председательствующий не оϲ ʙ ᴏ бож ден от нравственной ответственности за справедливость ре шения о виновности или невиновности подсудимого
Вся нравственная ответственность за объективное ведение судебного разбирательства и справедли вость приговора лежит на нем одном.
70. Влияние международных стандартов в сфере прав и свобод человека на нравственное содержание Конституции РФ.
Международные стандарты прав и свобод человека: понятие, виды, закрепление.
Права человека имеют естественную природу и существуют независимо от их закрепления в законодательных актах гос-ва. Права человека являются предметом заботы не только гос-ва, но и всего межд-ого сообщества в целом. Ценность межд-х актов о правах человека в том, что они закрепляет тот нормативный минимум, на который должны ориентироваться гос-ва при признании и обеспечении провозглашаемых прав.
Международные стандарты выполняют следующие функции:
- определяют перечень прав и свобод, относящихся к категории основных и обязательных для всех гос-в-участников межд-х дог-ров о правах человека;
- формируют главные черты содержания каждого из этих прав;
- фиксируют условия пользования правами и свободами, сопряженных с законными ограничениями;
- устанавливают обязательства гос-в по признанию и обеспечению провозглашаемых прав и ведение на национальном уровне гарантий, обуславливающих их реальность;
- определяют механизм защиты прав и свобод (внутренний и межд-й).
Перечень прав и свобод в межд-х документах не отличается от перечня, предусмотренного национальным законодательством.
Россия демонстрирует уважительное отношение к международным обязательствам в области прав человека. В большинстве законодательных актов восприняты международные стандарты. После ратификации Европейской Конвенции был введен мораторий на применение смертной казни.
Международно-правовые акты регулируют условия, цели ограничения прав и свобод.
В п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека целями ограничения признается обеспечение должного признания и уважения прав и свобод других людей; удовлетворение справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. Межд-й пакт об экономических, социальных и культурных правах оперирует термином " ограничения". В соответствии со ст. 4 Межд-ого пакта о гражданских и политических правах гос-ва могут " отступить от своих обязательств", если они необходимы для охраны гос-венной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения, а также прав и свобод других лиц.
В Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод используются сразу два термина: «ограничения» (ст. 8-11, 18) и «отступление от своих обязательств» (ст.15), цели ограничений существенно расширены. В соответствии с положениями Европейской Конвенции ограничения права возможны в следующих случаях, если они:
- «предусмотрены законом». Европейский Суд оценивает доступность, предсказуемость и точность закона, чтобы определить, удовлетворяют ли действия гос-ва требованию о соответствии закону.
- и «необходимы в демократическом обществе». Вмешательство властей должны быть соразмерны преследуемым целям (предотвращение беспорядков и преступлений; интересы гос-венной безопасности и общественного спокойствия).
Ценность и значение межд-х актов состоит не только в закрепленных правах и свободах, но и в механизме защиты этих прав. Конституция РФ в ст. 46 закрепила право каждого обращаться в соответствии с международными дог-рами России в межгос-венные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все внутригос-венные средства правовой защиты.
Правовое закрепление межд-х стандартов
Международные дог-ры о правах человека можно разделить на несколько групп.
1) международные дог-ры, закрепляющие общие положения сотрудничества гос-в по определению стандартов прав и свобод человека. Опираясь на такие дог-ры, гос-ва принимают свое национальное законодательство в этой сфере.
Нр: Всеобщая декларация прав человека 1948 г. В развернутом виде права человека получили отражение в Международном пакте о гражданских и политических правах и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966г.).
Важную роль с точки зрения гарантий осуществления прав и свобод человека играют региональные дог-ры. В их числе Европейская Конвенция о защите прав и основных свобод человека, Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека, Американская Конвенция о правах человека, Африканская Хартия прав человека и основных свобод.
2) дог-ры, касающиеся сотрудничества гос-в в борьбе с массовыми нарушениями прав человека. К дог-рам этой группы можно отнести Конвенцию о предупреждение преступления геноцида и наказания за него, Конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации.
3) дог-ры о защите отдельных категорий индивидов. Примером таких дог-ров могут быть международные дог-ры о защите прав женщин, детей, а также дог-ры, регулирующие коллективные права (национальные меньшинства).
Нр: Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенция о согласии на вступление в брак и минимальном брачном возрасте и регистрации браков, Конвенция об охране материнства. Конвенция о правах ребенка, Конвенция о минимальном возрасте допуска детей на работу в море, Конвенция о защите и сотрудничестве детей в области межд-ого усыновления, Конвенция о гражданско-правовых аспектах межд-ого похищения детей и др.
4)дог-ры о защите отдельных прав индивидов. В качестве примера можно привести международные документы, принятые в рамках МОТ по вопросам труда.