Тема 5. Ответственность за земельные правонарушения

Понятие земельного правонарушения. Объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона земельного правона­рушения. Виды земельных правонарушений. Виды санкций за земельные пра­вонарушения, основания и порядок наложения. Правовые формы возмещения ущерба, причиненного нарушением имущественных прав на землю. Админист­ративная и уголовная ответственность за нарушения земельного законода­тельства. Основные составы административных правонарушений в области использования и охраны земель. Структура государственных органов, налагающих штрафы за земельные правонарушения. Теоретические проблемы специальной (земельно-правовой) ответственности.

Основные понятия: земельное правонарушение, состав правонарушения, возмещение ущерба.

 

Тема 6. Правовое регулирование платы за землю

Понятие платности землепользования. Формы и виды платы за землю. Правовые основы взимания земельного налога. Категории плательщиков земельного налога. Льготы по уплате земельного налога. Арендная плата. Арендная ставка. Нормативная цена земли. Кадастровая стоимость земельного участка.

Основные понятия: плата за пользование земельным участком, арендная плата, земельный налог.

 

Тема 7. Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров. Охрана земель.

Правовые способы защиты земельных прав. Признание права на земельный участок. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения. Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления. Возмещение убытков. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Рассмотрение земельных споров. Понятие и виды охраны земель.

Основные понятия: способ защиты, признание права, негаторный иск, виндикационный иск.

 

Тема 8. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

Понятие правового режима земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты права на земельные участки сельскохозяйственного назначения. Правовой режим земель хозяйственных товариществ, обществ и сельскохозяйственных кооперативов. Правовой режим земель унитарных государственных и муниципальных сельскохозяйственных предприятий. Правовой режим земель, предоставленных учебным заведениям и научно-исследовательским учреждениям. Правовой режим земель крестьянских фермерских хозяйств. Правовой режим земель личных подсобных хозяйств. Обязанности собственников (владельцев, пользователей, арендаторов) земель сельскохозяйственного назначения по рациональному использованию и охране земель.

Основные понятия: категория земель сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственные угодья, ценные сельскохозяйтвенные земли.

 

Тема 9. Правовой режим земель населенных пунктов

Понятие и виды населенных пунктов в Российской Федерации. Границы населенных пунктов и порядок их изменения. Понятие правового режима земель населенных пунктов. Законодательство о правовом режиме земель населенных пунктов и сфера его действия. Право государственной и муниципальной собственности на земельные участки в границах населенных пунктов. Право частной собственности на земельные участки в границах населенных пунктов. Ограничения и обременения права собственности на земельные участки в границах населенных пунктов. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками в границах населенных пунктов. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в границах населенных пунктов. Правовые проблемы прекращения прав на земельные участки в границах населенных пунктов. Правовое регулирование аренды земельных участков в границах населенных пунктов.Территориальное планирование: понятие и место в механизме градорегулирования. Градостроительное зонирование: виды и правовое значение. Назначение и виды документации по планировке территории.

Основные понятия: населенный пункт, категория земель населенных пунктов, разрешенное использование, ограничение и обременение земельных прав.

 

Тема 10. Правовой режим земель специального назначения

Правовой режим земель промышленности. Правовой режим земель железнодо­рожного транспорта. Правовой режим земель автомобильного транспорта. Правовой режим земель водного транспорта. Правовой режим земель воз­душного транспорта. Правовой режим земель трубопроводного транспорта. Правовой режим земель, предоставленных под высоковольтные электричес­кие линии и линии связи. Правовой режим земель, предоставленных для нужд обороны и иного назначения.

Основные понятия: земли промышленности, земли транспорта, субкатегории земель специального назначения.

 

Тема 11. Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов

Понятие и виды земель особо охраняемых территорий. Правовой режим земель природно-заповедного фонда. Правовой режим земель природоохранного и оздоровительного назначения. Земли рекреационного и историко-культурного назначения.

Основные понятия: особо охраняемые природные территории, природный объект, национальный парк, курорт, лечебно-оздоровительная местность, заповедник.

 

Тема 12. Правовой режим земель лесного фонда

Понятие и общая характерис­тика правого режима земель лесного фонда. Особенности государственного регулирования правового режима земель лесного фонда. Право пользования землями лесного фонда.

Основные понятия: лесной фонд РФ, категория земель лесного фонда, охрана земель лесного фонда.

 

Тема 13. Правовой режим земель водного фонда

Понятие и общая характеристика правового режима земель водного фонда. Особенности государственного регулирования пра­вового режима земель водного фонда. Право пользования землями водного фонда.

Основные понятия: водный фонд РФ, категория земель водного фонда, охрана земель водного фонда, водоохранная зона.

 

Тема 14. Правовой режим земель запаса

Понятие и общая характеристика правового режима земель запаса. Особенности государственного регулирования пра­вового режима земель запаса. Право пользования землями запаса. Перевод земель других категорий в земли запаса.

Основные понятия: категория земель запаса, перевод земель из одной категории в другую.

 

1.4.2. Содержание практического раздела дисциплины

Практическое занятие № 1.

Предмет земельного права (2 часа)

1. История земельного права.

2. Предмет и метод земельного права.

3. Земельные правоотношения.

4. Источники земельного права.

5. Земельная реформа в РФ: основные этапы.

6. Правовое регулирование земельных отношений в зарубежных странах.

Рекомендуемая литература

1. Анисимов, А. П.  Субъекты и объекты земельных правоотношений / А. П.  Анисимов // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения.  — 2006.  — №  4.

2. Анисимов, А. П. О делении земельного фонда на категории / А. П. Анисимов // Известия высших учебных заведений. Правоведение. — 2006. — № 5.

3. Анисимов, А. П. К вопросу о правах на земельные участки иностранных государств на территории Российской Федерации / А. П. Анисимов, Р. Г. Мельниченко // Бюллетень нотариальной практики. — 2007. — № 5.

4. Анисимов, А. П. Часть земельного участка как объект земельных отношений: критический анализ / А. П. Анисимов // Российская юстиция. — 2007. — № 12.

5. Анисимов, А. П. Правовой режим земельных участков: новый межотраслевой подход к соотношению норм гражданского и земельного права / А. П. Анисимов, А. И. Мелихов // Право и экономика. — 2008. — № 12.

6. Анисимов, А. П. К вопросу о земельной правосубъектности коренных малочисленных народов Российской Федерации / А. П. Анисимов // Недвижимость и инвестиции: правовое регулирование. — 2009. — № 2.

7. Анисимов, А. П. Судебный прецедент: от теории к практике / А. П. Анисимов, Р. Г. Мельниченко // Российский судья. — 2009. — № 3.

8. Анисимов, А. П. Обеспечение земельного правопорядка градостроительно-правовыми средствами / А. П. Анисимов // Аграрное и земельное право. — 2009. — № 4.

9. Анисимов А.П., Чаркин С.А., Рыженков А.Я. Теоретические проблемы соотношения земельного и экологического права // Аграрное и земельное право. – 2011. - № 6.

10. Баразгова, Р. С. Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков: содержание и соотношение понятий / Р. С. Баразгова // Современное право. — 2009. — № 6.

11. Боголюбов С.А. Земельное законодательство и Концепция развития гражданского законодательства // Журнал российского права. – 2010. - № 1.

12. Боголюбов С.А. Земля – природный ресурс и объект права собственности // Экологическое право. – 2009. - № 5.

13. Буров, В. А. Некоторые вопросы применения и совершенствования законодательства об изменении целевого назначения земельных участков / В. А. Буров // Аграрное и земельное право. — 2009. — № 9.

14. Буров В.А. О правовой природе целевого назначения земель // Аграрное и земельное право. – 2011. - № 6.

15. Васильева М.И. Земельные и природноресурсовые отношения в Концепции развития законодательства о вещном праве // Экологическое право. – 2009. - № 5.

16. Витрянский В. Правовое регулирование имущественных отношений в Земельном кодексе РФ // Хозяйство и право. – 2010. - № 7.

17. Волков Г.А. Принципы земельного права как важнейший элемент эколого-правового механизма // Экологическое право. – 2009. - № 2.

18. Голиченков А.К., Волков Г.А. Земля, другие природные ресурсы и развитие законодательства о вещном праве // Экологическое право. – 2009. - № 5.

19. Грехова, Е. А. Земельный участок как объект недвижимого имущества / Е. А. Грехова // Право и политика. — 2007. — № 5.

20. Дзагоев, С. В. Гражданско-правовой режим земельных участков в юридической науке и законодательстве / С. В. Дзагоев // Современное право. — 2008. — № 11.

21. Евсегнеев В.А. Нерешенные вопросы реализации норм земельного права // Право и экономика. - 2011. - № 1.

22. Емельянов В.С. Принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта: теория и практика // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2009. - № 2.

23. Иконицкая И.А. К вопросу о содержании Земельного кодекса Российской Федерации в контексте Концепции развития гражданского законодательства РФ // Государство и право. – 2010. - № 8.

24. Калинин Н.И. Земельные права коренных малочисленных народов // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2011. - № 2.

25. Мисник, Н. Н. Приведение гражданского и земельного законодательства в соответствие друг с другом: попытки, итоги, пути / Н. Н. Мисник // Закон. — 2008. — № 3.

26. Псел, О. П. Правовые проблемы реализации принципа единой судьбы земельного участка и расположенного на нем строения при их наследовании / О. П. Псел // Право и политика. — 2008. — № 1.

27. Саакян, А. В. Новая функция современного государства: вопросы теории и практики / А. В. Саакян // Современное право. — 2009. — № 7.

28. Чаркин С.А. Разработка Концепции развития земельного законодательства - главное направление модернизации земельного права // Российская юстиция. – 2010. - № 11.

29. Чаркин С.А. Субъекты земельных правоотношений: дискуссионные вопросы // Аграрное и земельное право. – 2011. - № 5.

30. Чикильдина, А. Ю. К вопросу о повышении эффективности норм земельного законодательства / А. Ю. Чикильдина // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2009. — № 2.

Вопросы для дискуссий

1. Содержание Земельного кодекса Российской Федерации в контексте Концепции развития гражданского законодательства РФ

2. Субъекты земельных правоотношений: дискуссионные вопросы

3. Правовой режим земельных участков: новый межотраслевой подход к соотношению норм гражданского и земельного права

Практическое занятие № 2.

Управление земельным фондом (2 часа)

1. Понятие и система органов управления земельным фондом.

2. Понятие и структура органов общей компетенции

3. Понятие и структура органов специальной компетенции.

4. Государственный и муниципальный контроль за использованием и охраной земель.

5. Государственный земельный кадастр. Мониторинг земель.

Рекомендуемая литература

1. Абанина Е.Н. Государственный кадастровый учет лесных участков // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2011. - № 2.

2. Абузярова Д.Ф. Особенности резервирования земель для строительства автомобильных дорог // Юридический мир. – 2009. - № 7.

3. Анисимов А.П., Баразгова Р.С., Пхалагов Т.С., Рыженков А.Я. Теоретические проблемы индивидуализации земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2011. - № 2.

4. Бобылев, А. О. Некоторые проблемы регулирования земельных отношений органами местного самоуправления / А. О. Бобылев // Правовые вопросы недвижимости. — 2008. — № 1.

5. Васильчук, Ю. В. Регулирование земельных отношений на региональном уровне (на примере Тверской области) / Ю. В. Васильчук, О. В. Павлова // Экологическое право. — 2008. — № 3.

6. Волкова Т.В., Гребенников А.И., Королев С.Ю. Концептуальные проблемы развития земельного законодательства в сфере правового института управления земельными ресурсами // Экологическое право. – 2009. - № 5.

7. Волкова Т.В., Гребенников А.И., Махонько Н.И., Прусакова В.А., Гришин Н.П. Правовое регулирование ведения кадастрового учета при оформлении и переоформлении прав на землю // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2011. - № 2.

8. Выпханова, Г. В. Сведения о земельном участке как объекте кадастрового учета: дискуссионные вопросы в условиях изменения законодательства / Г. В. Выпханова // Аграрное и земельное право. — 2009. — № 6.

9. Габучева, С. А. Понятие государственного управления сфере охраны и использования земель / С. А. Габучева // Российская юстиция. — 2008. — № 2.

10. Гальченко С.А. Формирование государственного кадастра недвижимости России на современном этапе // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2010. - № 7.

11. Гряда Э.А. К вопросу о гражданско-правовом значении государственного кадастрового учета земельных участков // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2011. - № 2.

12. Гутин, Д. А. Субъекты и объекты правоотношений по землеустройству / Д. А. Гутин // Право и государство: теория и практика. — 2008. — № 10.

13. Землякова Г.Л. Некоторые проблемы правового регулирования установления границ земельных участков // Аграрное и земельное право. – 2009. - № 3.

14. Землякова Г.Л. Правовые проблемы резервирования земель для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации // Аграрное и земельное право. – 2009. - № 12.

15. Ивакин В.И. К истории правового регулирования земельного кадастра в России // Аграрное и земельное право. – 2011. - № 3.

16. Иванова Е.Н. Вопросы государственного кадастрового учета земель особо охраняемых природных территорий // Журнал российского права. – 2010. - № 12.

17. Иванова Т.Г. Особенности правоотношений по установлению границ в современных условиях // Экологическое право. – 2011. - № 1.

18. Исаченко А.П. Необходимость совершенствования земельной политики государства и подготовки кадастровых инженеров для активизации борьбы с «самозахватами» земельных участков // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2011. - № 3.

19. Иванова, Т. Г. Правовое регулирование земельно-кадастро­вых правоотношений после принятия нового закона «О государственном кадастре недвижимости» / Т. Г. Иванова // Закон. — 2008. — № 10.

20. Минина, Е. Л. Проблемы законодательства о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд / Е. Л. Минина // Журнал российского права. — 2008. — № 8.

21. Мокринский, Л. О. Полномочия субъектов Российской Федерации в сфере реализации земельного законодательства / Л. О. Мокринский // Аграрное и земельное право. — 2009. — № 1.

22. Норкина, Е. В. О подведомственности федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии / Е. В. Норкина // Аграрное и земельное право. — 2009. — № 8.

23. Обухов П.И., Савенко О.В. Правовые проблемы создания и деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2009. - № 11.

24. Пашова М.С., Пашов Д.Б. Правовые аспекты землеустройства в России // Аграрное и земельное право. – 2011. - № 2.

25. Пашова М.С., Пашов Д.Б. Правовое регулирование государственного мониторинга земель // Аграрное и земельное право. – 2011. - № 5.

26. Поставная Н.П. Муниципальный земельный контроль и интересы населения // Журнал российского права. – 2009. - № 8.

27. Савенко О.В. Правовой статус саморегулируемой организации кадастровых инженеров как субъекта гражданских правоотношений // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2011. - № 2.

28. Суркова И.С. Государственный кадастр недвижимости и его роль в экологическом управлении // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2011. - № 2.

29. Чаркин С.А. Проблемы исправления ошибок, возникающих в ходе проведения кадастрового учета недвижимости // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2011. - № 2.

30. Чикильдина А.Ю. Проблемы кадастрового учета земельных участков под линейными объектами // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2011.- № 2.

31. Шишкин М.И., Кодолова А.В. Некоторые вопросы осуществления кадастрового учета объектов недвижимости // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2011. - № 2.

Вопросы для дискуссий

1. Государственный кадастр недвижимости и его роль в управлении земельным фондом

2. Понятие государственного управления сфере охраны и использования земель

3. Концептуальные проблемы развития земельного законодательства в сфере правового института управления земельными ресурсами

Практическое занятие № 3.

Право собственности и иные права на землю (2 часа)

1. Государственная собственность на землю.

2. Муниципальная собственность на землю.

3. Понятие и содержание частной собственности на землю.

4. Основания и порядок приобретения и прекращения права частной собственности на землю.

5. Ограниченные вещные права на землю.

Рекомендуемая литература

1. Андреев Ю.Н. Об ограничениях прав земельных собственников // Аграрное и земельное право. – 2009. - № 11.

2. Ахмадгазизов, И. С. Проблемы регулирования ограниченных вещных прав на землю / И. С. Ахмадгазизов // Правовые вопросы недвижимости. — 2008. — № 1.

3. Анисимов, А. П. О некоторых проблемах в сфере разграничения государственной собственности на землю / А. П. Анисимов // Евразийский юридический журнал. — 2009. — № 1.

4. Анисимов, А. П. К вопросу о юридической природе деятельности органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной (неразграниченной) собственности / А. П. Анисимов // Цивилист. — 2009. — № 2.

5. Анисимов А.П., Мелихов А.И., Чикильдина А.Ю. Конституционно-правовое регулирование права частной собственности на земельные участки граждан и их объединений // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2009. - № 3.

6. Анисимов А.П., Чикильдина А.Ю. Право застройки - быть или не быть // Аграрное и земельное право. – 2010. - № 1.

7. Анисимов А.П. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками: история и современность // Аграрное и земельное право. – 2010. - № 6.

8. Арсланалиев М.А. Понятие сервитута в гражданском праве России // Цивилист. - 2010. - № 1.

9. Блинов Р.Н. Публичный сервитут на землях сельскохозяйственного назначения // Аграрное и земельное право. – 2011. - № 1.

10. Богомяков И. Право собственности на земельные участки, занятые объектами археологического наследия // Хозяйство и право. – 2011. - № 4.

11. Галиновская Е.А. К вопросу о вещных правах на землю // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2010. - № 3.

12. Анисимов, А. П. Конституционно-правовое регулирование права частной собственности на земельные участки / А. П. Анисимов, А. И. Мелихов. — Волгоград, 2009.

13. Голосова, С. А. О праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом / С. А. Голосова // Юрист. — 2008. — № 4.

14. Дихтяр А.И., Селифонова С.Ю. Права иностранцев и организаций с иностранным участием на земельные участки // Юридический мир. - 2010. - № 4.

15. Емелькина И.А. Система вещных прав на землю в российском праве и некоторых зарубежных правопорядках // Законодательство. – 2010. - № 12.

16. Маленков Н.А. Субъекты прав на дачные и усадебные земельные участки // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2010. - № 11.

17. Мисник Г.А. Публичный сервитут в земельном праве: содержание, основания возникновения и прекращения // Правовые вопросы связи. – 2010. - № 1.

18. Михайлова, А. Л. О праве собственности муниципальных образований на выморочные земельные доли / А. Л. Михайлова, К. И. Михайлов // Российская юстиция. — 2008. — № 11.

19. Ольнев Д.А. Субъекты конституционного права частной собственности на земельный участок // Современное право. – 2010. - № 3.

20. Пантин Е. О правах на земельные участки собственников разрушенных и ветхих зданий, строений, сооружений // Хозяйство и право. – 2010. - № 2.

21. Трофимова И.А. Проблемы публично-правового регулирования реализации права частной собственности на землю: административно-правовой аспект // Закон и право. – 2010. - № 7.

22. Устюкова В.В. Совершенствование законодательства об общей собственности по Концепции развития законодательства о вещном праве // Экологическое право. – 2009. - № 5.

23. Ухлова Е.В. Осуществление прав граждан на землю: пределы, ограничения, запреты // Экологическое право. – 2010. - № 5.

24. Шириновская А.С. Конституционная регламентация ограничений права на землю: проблемы теории // Конституционное и муниципальное право. – 2011. - № 2.

25. Эйриян Г. Права пользователя земельного участка на воздушное пространство // Журнал российского права. – 2011. - № 3.

26. Анисимов, А. П. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в публичной собственности: вопросы теории и практики / А. П. Анисимов, С. В. Дзагоев, Л. Т. Кокоева. — М.: Новый индекс, 2009.

27. Климов Д.Ф. К вопросу о приватизации земли // Аграрное и земельное право. – 2010. - № 6.

28. Ландаков В.Н. О защите давностного владения земельными участками: проблемы и решения // Аграрное и земельное право. – 2011. - № 6.

29. Нестерова Т.Ю. Основания возникновения прав на землю: некоторые аспекты правового регулирования // Государственная власть и местное самоуправление. – 2010. - № 3.

30. Писарев Г.А. Приобретение и прекращение права собственности на земельный участок // Бюллетень нотариальной практики. – 2010. - № 5.

31. Савин Р.А. Приобретение права собственности на земельный участок по давности владения // Нотариус. – 2010. - № 2.

32. Семенова Н.Н. Оформление прав на земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2011. - № 4.

33. Чикильдина, А. Ю. Актуальные вопросы земелепользования в садоводческом, дачном, огородническом некоммерческом объ­еди­нении / А. Ю. Чикильдина // Аграрное и земельное право. — 2008. — № 10.

34. Волович Н.В., Щуров Н.Н. Вопросы изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Часть I, II // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2011. - № 3, 5.

Вопросы для дискуссий

1. Конституционно-правовое регулирование права частной собственности на земельные участки граждан и их объединений

123456Следующая ⇒

Поделиться: