Вопрос № 7. Как должен действовать сотрудник ППСП, в соответствии с Уставом ППСП, выявив иностранного гражданина без регистрации?

Ответ: При проверке документов у иностранных граждан и лиц без гражданства сотрудник ППСП руководствуется федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». При этом он обращает внимание на место и срок действия регистрации национального паспорта, документов, подтверждающих правомерность пребывания в РФ, наличие соответствующих отметок (даты - штампа), подтверждающих пересечение Государственной границы РФ (п. 238Устава ППСП).

При выявлении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих при себе документов, пребывающих без регистрации, а также по просроченным или недействительным документам, сотрудник ППСП обязан сообщить об этом оперативному дежурному и действовать по его указанию (п. 239 Устава ППСП).

Задача № 1. Наряд ППСП, следовавший по маршруту патрулирования, заметил, что из ресторана вышел мужчина в чистом костюме и направился к остановке автобуса. Подойдя ближе к неизвестному, сотрудники ППСП почувствовали запах алкоголя исходящий от него. Гражданин на вопросы сотрудников ППСП отвечал громко и при этом шутил. Сотрудник ППСП доставили данного гражданина в отделение полиции и указали в рапорте, что он находился в общественном месте в состоянии опьянения.

Правильно ли поступили сотрудники ППСП?

Решение. Действия сотрудников ППСП неправильны. В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения) к административной ответственности привлекаются лица, появляющиеся в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Под этим следует понимать такое поведение лица, находящегося в состоянии опьянения, которое представляет собой явное нарушение общественных норм: непристойные высказывания; назойливое приставание к гражданам; неопрятный вид; возбужденное поведение; неустойчивая походка; потеря ориентации в пространстве и во времени.

В данном случае гражданин находился в легкой степени опьянения, не нарушал общепризнанные нормы поведения. После контрольных вопросов нужно было провести профилактическую беседу и предложить гражданину следовать домой.

Задача № 2. В парке культуры и отдыха наряд ППСП обнаружил двух мужчин, распивающих на скамейке водку в присутствии отдыхающих граждан.

Как должен поступить наряд ППСП?

Решение. Наряд ППСП устанавливает свидетелей правонарушения и берет с них объяснение, подходит к правонарушителям и пресекает правонарушение, по факту правонарушения составляется протокол об административном правонарушении. При невозможности составления протокола об административном правонарушении на месте, сотрудники ППСП доставляют правонарушителей в ОВД, составив при этом подробный рапорт о выявленном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

 

Задача № 3. Наряд ППСП, следовавший по маршруту патрулирования, заметил, что из рюмочной вышел, шатаясь, мужчина и направился к остановке автобуса. Подойдя ближе к неизвестному, сотрудники ППСП почувствовали запах алкоголя и увидели, что верхняя одежда (куртка и брюки) у него были испачканы грязью. Гражданин на вопросы сотрудников ППСП отвечал бессвязно и спутано, в окружающей обстановке не ориентировался. Документов удостоверяющих личность при себе данный гражданин не имел. Сотрудники ППСП доставили данного гражданина в отдел полиции и указали в рапорте, что он находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Правильно ли поступили сотрудники ППСП?

Решение. Действия сотрудников ППСП неправильные. В данном случае в действиях гражданина имеются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП (Появление в общественных местах в состоянии опьянения). К административной ответственности привлекаются лица, появляющиеся в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Однако, сотрудники ППСП согласно п. 14 ст. 13 ФЗ «О полиции», регламентирующего право сотрудников полиции доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации, могли были доставить гражданина в медицинское учреждение для оказания ему медицинской помощи либо вызвать бригаду скорой помощи. После установления личности доставленного и медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а так же после вытрезвления составить протокол об административном правонарушении.

 

Задача № 4. Двигаясь по маршруту патрулирования, наряд ППСП увидел, как на автобусной остановке мужчина навязчиво пытается познакомиться с двумя девушками, при этом пытается поцеловать и взять одну из них под руку. После того как девушка оттолкнула его, он начал выражаться в их адрес нецензурной бранью. При разговоре с нарядом ППСП мужчина начал вести себя вызывающе, отказываясь при этом выполнять требования сотрудников о прекращении противоправных действий. Документов удостоверяющих личность гражданин при себе не имел.

Какое правонарушение совершил указанный гражданин? Имеет ли право наряд ППСП доставить данного гражданина в ОВД?

Решение. В данном случае сотрудники ППСП должны пресечь нарушение общественного порядка, установить данные свидетелей, взять с них объяснение. Доставить правонарушителя в ОВД, для решения вопроса о его административном задержании, составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), и дальнейшего принятия решения по делу об административном правонарушении.

 

Задача № 5. Наряд ППСП, следовавший по маршруту патрулирования, заметил двух молодых людей в возрасте двадцати лет, идущих по улице и пьющих пиво из бутылок емкостью по 0, 5 л. Молодые люди при этом громко и оживленно разговаривали между собой. Сотрудники ППСП, увидев это, остановили молодых людей и составили протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ на данных молодых людей.

Правильно ли поступили сотрудники ППСП?

Решение. Сотрудники ППСП поступили правильно. В соответствии с ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции запрещено в местах установленных федеральным законом.

Перечень мест, в которых запрещено потребление (распитие) алкогольной продукции, а также что входит в понятие «алкогольной продукции» подробно изложено в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с ч.3 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в следующих местах:

в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;

на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;

на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

в нестационарных торговых объектах;

в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).

Под «алкогольной продукцией» в соответствии со ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ понимается - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0, 5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

 

 

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: