ОПРЕДЕЛИТЕ ОБЬЕКТ, ПРЕДМЕТ, МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ И ЗАДАЧИ УЧЕБНОГО КУРСА ИОГП

ОПРЕДЕЛИТЕ ОБЬЕКТ, ПРЕДМЕТ, МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ И ЗАДАЧИ УЧЕБНОГО КУРСА ИОГП

Объект ИОГП государство и право в целом.

Предметом ИОГП является изучение возникновения и развития типов и форм государства и права, институтов и механизмов государственной власти, а также правовых институтов конкретных государств у народов нашей страны в определенный исторический период.

Основными методами ИОГП являются:

· Исторический – предусматривает конкретное исследование возникновения и развития тех или иных государственно-правовых явлений,

· Сравнительный - заключается в сравнительном изучении государственно-правовых явлений России и других стран.,

· хронологический выражается в изучении какой-либо части объекта/предмета в его последовательном развитии .

· системно-структурный – изучает структуру элементов ист-правовых явлений, их взаимосвязь,

· статистический - основывается на обработке и анализе инф, характеризующей количественные закономерности ист-правововых явлений в связи с их содержанием,

· аналогия - сходство 2 или более явлений каких-либо отношений.

Задачами является

· сформулировать представление о основных путях возникновение, становление и развития ИОГП;

· раскрыть форму и основные факторы повлиявшие на развите и смену типов и форм государства и права, гос. органов и правовых институтов в конкретный период;

· разоблачение и научное опровержение фальсификаторов ИОГП.

СДЕЛАЙТЕ АНАЛИЗ ПЕРИОДИЗАЦИИ И ИСТОРИОГРАФИИ УЧЕБНОГО КУРСА ИОГП

Периодизация истории отечественного государства и права - это разделение всего курса изучаемой дисциплины на определенные периоды и этапы, временные рамки которых ограничены более-менее однородным течением жизни Российского государства и общества. Первый период – с др.времен до 18 век (науки нет еще, фрагменты, перввые работы историков). Второй период – конец 18 в.-нач.20 в. (формируется наука, открываются архивы, университеты, кадры созданы, написана «История русов», появляются лидеры). Третий период – 1917-1991 гг. (советский период, все здания построены советской властью, созданы тысячи кадров, самый большой объем литературы в это время). Четвертый период – современный – 1990 – нач.21 в. (его грань – февраль 2014). Собственно научная историография предмета начинается только в XVIII в. В первых исследованиях историко-правовые темы были включены в общеисторический контекст. Тем не менее, элементы предмета истории государства и права России можно найти в курсах: А. Н. Манкиева " Ядро Российской истории (1784), Ф. Прокоповича " Правда воли монаршей", П. П. Шафирова. " Рассуждения, какие законные причины его царское величество Петр I к начинанию войны против короля Карла XII Шведского в 1770 г. имел." (1717). Наиболее существенный вклад в историографию курса в XVIII в. Внес В.Н. Татищев (История Российская с самых древнейших времен в 5 томах, 1768). Первым русским профессором юридического факультета Московского университета был С.Е. Десницкий, исследовавший проблемы развития собственности, семьи, судоустройства, разделения властей и др. историко-правовые темы. В первой половине Х1Хв. историко-правовая наука становится самостоятельной дисциплиной. Выходит курс Н.М. Карамзина " История государства Российского..." (1842). Складывались научные школы в области истории государства и права: школа " официальной народности", основывающаяся на формуле самодержавие православие, народность" (М.П. Погодин); славянофильское направление (И.Д. Беляев); государственная школа (Б.Н. Чичерин, К.Д. Кавелин). Марксистская историография стала складываться в сфере науки истории государства и права в начале XX в. и связывалась с именами историков М.Н.Покровского и Н.А. Рыжкова. Первый курс " Истории государства и права СССР" был подготовлен С.В.Юшковым (начинавшим в качестве историка церковного права).

РАССКРОЙТЕ ЗНАЧЕНИЕ ИЗУЧЕНИЯ УЧЕБНОГО КУРСА ИОГП

Теоретическое и практическое значение изучения истории отечественного государства и права трудно переоценить. Историю часто называют памятью народа, она представляет собой гигантскую лабораторию социального опыта. В силу своей познавательной ценности, информативности история государства и права — действенный инструмент формирования исторического сознания. Знание истории становления государственных и правовых институтов позволяет понять сущность государственно-правовых явлений, происходящих в наше время, в условиях формирования правового государства и гражданского общества и дает возможность не только глубже понять государственно-правовые реалии современности, но и прогнозировать дальнейшее развитие государства и права. Изучение истории государства и права является прочным фундаментом успешного изучения современных отраслей права, вооружает юристов XXI в. необходимыми знаниями, которые помогут им в практической деятельности, охране прав граждан, реализации конституционной идеи правового государства.

ПРОАНАЛИЗИРУЙТЕ ПРОЦЕСС ОБРАЗОВАНИЯ ДРЕВНЕРУССКОГО ГОСУДАРСТВА И КОНЦЕПЦИИ ЕГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ

Образование государства у восточных славян явилось закономерным итогом длительного процесса разложения родоплеменного строя и перехода к классовому обществу. Согласно «Повести временных лет», русская княжеская династия берет свое начало в Новгороде. В 859 г. северные славянские племена, платившие тогда дань варягам, или норманнам (по мнению большинства историков, выходцам из Скандинавии), изгнали их за море. Однако вскоре после этих событий в Новгороде началась междоусобная борьба. Чтобы прекратить столкновения, новгородцы решили пригласить варяжских князей как силу, стоящую над противоборствующими группировками. В 862 г. князь Рюрик и его два брата были призваны на Русь новгородцами, положив начало русской княжеской династии. Существуют две основные гипотезы образования Древнерусского государства: 1.«норманнская теория», создателями которой являются немецкие ученые Г.З. Байер, Г.Ф. Миллер и А.Л. Шлецер. Основанием для норманнской теории послужила древнерусская летопись XII века «Повесть временных лет», где говорилось о призвании на княжение на Русскую землю варяжских князей Рюрика, Синеуса и Трувора, опираясь на которую сторонники этой теории делают вывод о том, что братья-варяги основали Древнерусское государство и дали ему название «Русь»;

2.«антинорманнская теория» ( М.В. Ломоносов, В.Г. Белинский, Н.И. Костомаров и др.) считает, что образование Древнерусского государства явилось следствием глубоких эволюционных исторических процессов (разложение первобытно-общинного строя и развитие феодальных отношений).

ВЫЯСНИТЕ ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КР (2ПОЛОВИНА 9В- ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА 12В)

Киевская Русь имела довольно разветвленную государственную структуру. Во главе государства стоял наследственный князь. Киевскому князю подчинялись владетели других княжеств. Князь был законодателем, военным предводителем, верховным судьей, адресатом дани. Местные князья могли принуждаться к службе силой оружия. Усиление местных феодалов (XI-XII вв.) вызывает появление и нового органа власти - съезда. (1097 – ЛЮБИЧЕСИКЙ СЬЕЗД)

На таких съездах решались вопросы войны и мира, разделения земель, вассалитета. Местное управление осуществлялось доверенными людьми князя, его сыновьями и опиралось на военные гарнизоны, руководимые тысяцкими, сотниками и десятскими. В этот период продолжает существовать численная или десятичная система управления, которая зародилась в недрах дружинной организации, а затем превратилась в военно-административную систему. Ресурсы для своего существования местные органы управления получали через систему кормлений (сборы с местного населения).Однако государственный строй древнерусских земель-княжений нельзя назвать монархическим. Государственный строй древнерусских княжеств ХI-ХII вв. представлял собой «неустойчивое равновесие» между двумя элементами государственной власти: монархическим в лице князя и демократическим в лице народного собрания или веча. Власть князя не являлась абсолютной. Княжеская власть была ограничена и элементами сохранявшегося народного самоуправления. Народное собрание – вече действовало активно в IХ-ХI вв. и позднее. Органом местного крестьянского самоуправления оставалась территориальная община (вервь). В ее компетенцию входили земельные переделы (перераспределение земельных наделов), полицейский надзор, налогово-финансовые вопросы, связанные с обложением податями и их распределением, решением судебных споров, расследование преступлений и исполнение наказаний.

ДАЙТЕ ХАРАКТЕРИСТИКУ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ РОССИИ В ПЕРИОД СТАНОВЛЕНИЯ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ (НАЧАЛО 19В)

По форме правления Россия в первой половине XIX в. оставалась абсолютной монархией.Во главе государственного аппарата стоял император, наделенный атрибутами абсолютного монарха. В своей деятельности по управлению государством царь опирался на разветвленный чиновничий аппарат.В качестве высшего совещательного органа до 1801 е действовал Совет при Высочайшем дворе, в состав которого входили приближенные царя. В период 1801—1810 гг. функционировал Непременный совет, состоявший из 12 представителей титулованной знати и выполнявший исключительно совещательные функции. В 1810 г. царским манифестом был учрежден Государственный совет — высший законосовещательный орган Российской Империи. В соответствии с царским манифестом «Об учреждении министерств» вместо коллегий образовывались министерства: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения. Министерства управлялись по принципу единоначалия. Министрам вверялась исполнительная власть в пределах деятельности порученных им министерств. Министры должны были ежегодно представлять в сенат отчет о своей деятельности, но фактически они были ответственны перед императором. В 1802 г. было образовано Министерство юстиции, на которое возлагалось судебное управление.В 1802 г. создано Министерство внутренних дел. Одной из его функций являлось руководство деятельностью местных административно-полицейских учреждений. С период с 1811 по 1819 г. в России существовало Министерство полиции, состоявшее из министра, двух канцелярий и трех департаментов (полиции исполнительной, хозяйственной и медицинской). В 1819 г. данное министерство было объединено с Министерством внутренних дел.

Реформа полиции подготавливалась одновременно с крестьянской. Отмена крепостного права (не сразу и не в полной мере) привела к ликвидации вотчинной полиции помещиков. Это обстоятельство, а также усиление классовой борьбы в стране определили необходимость создания разветвленной (охватывающей в полной мере и сельские районы) и более централизованной системы полицейских органов.

В1862г. были приняты Временные правила обустройстве полиции. В соответствии с ними создавались единые уездные полицейские управления, объединявшие городничего, его канцелярию и земского исправника с земским судом. Полицейские управления возглавлялась исправником.

Уезды делились на более мелкие административно-территориальные единицы — станы, полицейские функции в которых возлагались на станового пристава. В осуществлении своей деятельности он опирался на полицейских урядников, должность которых была введена в 1878 г.

В городах управы благочиния заменялись канцеляриями градоначальников, полицмейстеров и обер-полицмейстеров.. Вся губернская полиция подчинялась губернатору и генерал-губернатору.

Возглавлял полицейскую систему министр внутренних дел.

В ведении полиции находились: проведение дознания, уголовный розыск, надзор за ссыльными, борьба с пожарами и др. В целом функции и права полиции не были четко определены законом.

Полиция применяла следующие меры пресечения: отобрание вида на жительство, установление надзора, залог, передача на поруки, домашний арест, взятие под стражу.

Значение: Был усилен контроль органов администрации за земствами - губернатор или министр внутренних дел имел право приостановить или отменить любое решение органов земского самоуправления. Новое Городовое положение 1892 г. увеличило имущественный ценз, отстранив тем самым от выборов в городские думы не только мелкую буржуазию, но и часть средней. Был усилен контроль правительственных органов за деятельностью городского самоуправления.

Основные законы предоставили Государственной думе и Государственному совету право законодательной инициативы, они получили право утверждать, отклонять или перерабатывать законопроекты, представляемые правительством.

13. Царь имел право абсолютного вето. Однако Дума могла повторно рассматривать вопрос, отклоненный царем, и тем самым оказывать на него давление.

14. 20 февраля 1906 г. было принято новое положение о Государственной думе. Этим актом определялась ее компетенция: предварительная разработка и обсуждение законодательных предложений, утверждение государственного бюджета, обсуждение вопросов о строительстве железных дорог и учреждении акционерных обществ. Законопроекты, принятые Думой, подлежали утверждению Государственным советом и императором.

15. Дума избиралась сроком на пять лет. Отстранение депутатов Государственной думы могло осуществляться сенатом. Император своим указом мог досрочно распустить Думу.

16. 20 февраля 1906 г., одновременно с учреждением Государственной думы, было утверждено новое Положение о Государственном совете.

Государственный совет становился верхней палатой, обладавшей такими же правами, как и Государственная дума. Законопроекты, принятые Государственной думой, поступали через Государственный совет на утверждение императора.

18. Состав Совета формировался следующим образом: половина членов назначалась императором, другая половина избиралась дворянскими обществами, губернскими и земскими собраниями, крупными промышленниками и торговцами, синодом, Академией наук и университетов. Члены Совета избирались на 9 лет, причем каждые три года обновлялась 1/3 состава. Возглавляли Государственный совет председатель и вице-председатель, назначаемые императором.

РАССКРОЙТЕ ЗНАЧЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ СТОЛЫПИНСКОЙ АГРАРНОЙ РЕФОРМЫ

Реформа началась еще в 1905, когда манифестом 3 ноября «Об улучшение благосостояние и облегчения положение крестьянского населения» было объявлено уменьшение выкупных платежей с первой января 1906 г. Наполовину и их отмене с первой января 1907 г. Манифест обещал и расширение льготного кредитования крестьянским банком сделок по купли-продажи.

Столыпинская аграрная реформа явилась важным событием в экономической и социальной жизни страны в первую очередь конечно деревне. Столыпин полагал что революция порождает определённые недостатки социальных отношений в России который следует устранить. Главным из недостатков он считал сельскую общину, сохранённую крестьянской формой и тормозившую развитие капитализма в деревне. Именно на её разрушение и был направлен царский указ от девятого ноября 1906 г. подготовленный Столыпиным.

Согласно концепции Столыпина модернизации страны могла быть осуществлена при выполнении следующих условий:

1. необходимо было сделать крестьян полновластными собственниками

2. осуществить всеобщее начальное обучение грамоте в обязательной для всех четырёхлетней начальной школе

3. добиться усиленного роста промышленности подкреплённого развития внутреннего рынка.

Столыпин исходил из необходимости создания в деревне массового и более сильного, чем помещики, социальной опоры самодержавия – кулачества.

Согласно указу от 9 ноября 1906г. «О дополнение некоторых постановление действующего закона», касающемуся крестьянского землевладения и землепользования, любой крестьянин имел право выйти из общины и потребовать свою единоличную собственность соответствующий земельный надел который полагался ему когда он был в составе общины. Аграрное законодательство преследовало цель предоставить наиболее благоприятные условия для образования кулацкий хозяйств. Частичное разрушение крестьянской общины, способствовавшие развитию буржуазных отношений, произошло, и в этом состояло прогрессивное значение реформы. Принятый 14 июня 1910г. «Закон об изменении дополнений некоторых постановлений о крестьянском землевладении» развивал основные положения вышеназванного указа: например, во всех общинах, где, не было земельных приделов земля объявлялась личной собственностью.

Важная часть реформы составила переселенческая политика. Столыпин хотел ослабить земельную нужду в центральной России, Прибалтике, представляющую собой взрывоопасную силу. Было образовано широкое и добровольное переселение крестьян на государственные земли восточных районах страны. Однако пересление было организовано плохо, что существенно снизило его результаты.

Крестьянская реформа 1861 г. Освободив крестьян, все же не решила всех проблем, связанных с аграрным сектором. Основными узлами противоречий оставалось сохранения крупного помещичьего землевладения при малоземелье основной массы населения; выкупных платежей за неделю и землю по реформе 1861 г.; Двух видов крестьянского землевладения – общинного (на праве общей совместной собственностью) и подворного (на праве единоличной частной собственности).

Итоги

· 21 % крестьян вышли из общины

· 10 % крестьян предприняли попытку выделиться в хутора

· 60 % переселенцев в Сибирь и на Урал достаточно быстро вернулись обратно в свои деревни

· К противоречиям между крестьянами и помещиками-землевладельцами добавились противоречия между вышедшими и оставшимися в общине

· Ускорился процесс классового расслоения крестьянства

· Увеличение количества городского плебса, вызванное выходом крестьян из общины

· Рост числа кулаков (сельских предпринимателей, буржуазии)

· Рост сельскохозяйственного производства за счет расширения посевных площадей и применения техники

Только сегодня действия Столыпина названы правильными. При его жизни и во время Советской Власти аграрная реформа критиковалась, хотя не была доведена до конца. Ведь и сам реформатор считал, что итог реформе следует подводить не раньше, чем через «двадцать лет покоя внутреннего и внешнего»

Первые декреты о суде.

Слом старой судебной системы начался по инициативе местных советов. Стихийно возникавшие судебные органы носили достаточно многообразный характер: революционные, народные, мировые, административные суды, суды народной совести. В своих решениях эти суды руководствовались «революционным правосознанием», «совестью». В местных судах в качестве источника продолжали действовать нормы обычного права. Постепенно стала складываться новая судебная практика. Революционное правотворчество осуществлялось самими судебными органами, высшими органами власти (Съезд, ВЦИК, СНК), руководящими органами политических партий (ЦК) и даже местными советами.

Декрет СНК РСФСР (Декрет о суде № 1 ноябрь 1917 г.) —первый государственный акт, положивший начало формированию единой судебной системы. Он отменял действие старых законов, если они противоречили «революционному правосознанию». Последнее и стало главным источником права при отсутствии новых писаных норм. Он упразднил все дореволюционные судебные органы, созданные ещё судебной реформой 1864 г., ликвидировал прокуратуру и адвокатуру, институт судебных следователей. Его приоритет основывался на господстве в первые годы революции психологической теории права, считавшей важнейшим аспектом правовой реальности именно правосознание, а не норму и не правоотношение.

Декрет СНК РСФСР (Декрет о суде № 2 февраль 1918 г. )—учреждение окружных и областных судов, которые рассматривали дела, не входящие в подсудность местных судов. Воссоздавались следственные комиссии при окружных судах, избираемые местными советами. Создавались коллегии правозащитников, члены которых поддерживали обвинение и осуществляли защиту в суде. Приговор по уголовным делам выносился совместно народными заседателями и председательствующим судьёй.

Декрет СНК РСФСР (Декрет о суде № 3 июль 1918 г.) —дальнейшее расширение подсудности (компетенции) местных судов. Следственные комиссии переподчинялись местным советам. Декретом ВЦИК создавался в Москве Кассационный суд, рассматривавший жалобы на решения и приговоры окружных судов.

В конце ноября 1918 г. ВЦИК утвердил Положение о народном суде РСФСР, которое унифицировало судебную систему Республики. Учреждалась единая форма суда—народный суд. В своей деятельности суды были обязаны руководствоваться декретами советской власти и «социалистическим правосознанием». Применение судами старого права полностью исключалось.

В 1917—1918 гг. шёл процесс формирования социалистического права:

Гражданское право —ограничение права частной собственности, гражданской дееспособности физических и юридических лиц, гражданского оборота и сферы применения гражданского договора как основания возникновения имущественных прав, в то время как право государственной собственности было значительно расширено;

Семейно-брачное право —22 октября 1918 г. был принят первый Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве; этим было положено начало зарождению системы органов ЗАГСа; декретом были упрощены условия вступления в брак: брачный возраст—для мужчин с 18 лет, для женщин с 16 лет и взаимное согласие, провозглашено равенство мужчин и женщин во всех сферах жизни; отмена церковного брака и установление гражданского; передача дел расторжении брака в компетенцию соответствующих местных судов;

Трудовое право—в декабре 1918 г. был принят первый нормативный акт, регулирующий трудовые отношения—Кодекс законов о труде (КЗоТ), включал 9 разделов и 137 статей; особенность его была в том, что он распространялся только на лиц, работающих за вознаграждение; трудовую повинность по общему правилу несли все граждане РСФСР с 16 до 50 лет; установление 8-часового рабочего дня, запрет использования труда женщин и подростков в ночное время; ограничение сверхурочных работ; полное уравнение оплаты труда мужчин и женщин; введение социального страхования; 2-х недельный оплачиваемый отпуск; обеспечение прожиточного минимума и минимальной заработной платы; содержался ряд положений, в которых приводились правила о порядке установления нетрудоспособности;

Уголовное право —к 1919 г. развитие уголовного права характеризовалось наличием уголовно-правовых актов, которые издавались органами советской власти и содержали в себе нормы об отдельных составах преступлений, а также видах и мерах наказания; 12 декабря 1919 г. Наркомюст издал «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР», систематизировав и обобщив в них судебную практику и практику трибуналов; они состояли из введения и 8 разделов; согласно получившей широкое распространение в этот период теории «социальных функций права», новое уголовное право должно было основываться на принципе целесообразности, который по своей сути был противоположен принцину законности; форма вины не расшифровывалась в кодексе; могла применяться аналогичная форма при решении дел; существовало 16 видов наказания; применялось условное осуждение, имеющее условный характер; на меру наказания влияла социальная принадлежность преступника

ОБРАЗОВАНИЕ СССР: ПРИЧИНЫ, ПРЕДПОСЛЫКИ, СУБЬЕКТЫ, ЮР ОФОРМЛЕНИЕ, КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ

Образование СССР определялось следующими причинами:

необходимо было объединить экономические ресурсы республик для успешного восстановления разрушенного войнами народного хозяйства и осуществления нэпа;

объединение республик обеспечивало бы их независимость и позволило бы успешнее решать внешнеполитические задачи, как оборонные, так и дипломатические.

Политической предпосылкой образования СССР являлось наличие в республиках диктатуры пролетариата. Экономической предпосылкой являлась общественная собственность на средства производства.

30 декабря 1922 г. открылся I съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик, который юридически оформил образование СССР. Были утверждены: Декларация об образовании СССР и Договор об образовании СССР. Доклад о Декларации и Договоре об образовании СССР сделал на съезде И. В. Сталин. Съездом были проведены выборы ЦИК СССР. Конституция СССР 1924 года и республиканские конституции фактически дополняли друг друга, составляя единую Советскую Конституцию. Она ознаменовала конституционное закрепление образование СССР и разделения прав Союза СССР и союзных республик. Было установлено единое союзное гражданство.