Модельный информационный кодекс стран-участников СНГ 2008 г.

Основные принципы обеспечения права на доступ к информации:

n доступность и открытость информации;

n достоверность и полнота информации;

n своевременность предоставления;

n защиту права на доступ к информации, в том числе в судебном порядке;

n ответственность за нарушение права на доступ к информации;

n соблюдение при предоставлении информации прав и законных интересов третьих лиц;

n установление ограничения права на доступ к информации законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны и безопасности государства, поддержания авторитета и беспристрастности правосудия, охраны нравственности, здоровья, прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Закон об информации

n Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных федеральными законами.
(ст. 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»)

n Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством РФ, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

n Организация имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей этой организации, а также информации, необходимой в связи с взаимодействием с указанными органами при осуществлении этой организацией своей уставной деятельности

n Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети " Интернет", к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе РФ.

n Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.

Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти

(утв. распоряжением Правительства РФ от 30 января 2014 г. № 93-р)

Цели:

n повышение прозрачности и подотчетности государственного управления и удовлетворенности граждан качеством государственного управления;

n расширения возможностей непосредственного участия гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых федеральными органами исполнительной власти;

n качественного изменения уровня информационной открытости федеральных органов исполнительной власти;

n развития механизмов общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти

Системный подход к повышению уровня открытости федеральных органов исполнительной власти

n определение принципов открытости и задач по их реализации;

n определение основных механизмов (инструментов) реализации принципов открытости и описание для каждого из них перечня основных нормативных требований и рекомендаций для повышения уровня открытости;

n оценка динамики повышения уровня и качества открытости путем проведения регулярного мониторинга и оценки федеральных органов исполнительной власти и в случае необходимости совершенствование правовой базы

Принципы открытости федеральных органов исполнительной власти

n принцип информационной открытости - своевременное предоставление информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, которая является открытой, общедоступной и достоверной, в формате, удобном для ее поиска, обработки и дальнейшего использования, в том числе в форме открытых данных;

n принцип понятности - представление целей, задач, планов и результатов деятельности федеральных органов исполнительной власти в форме, обеспечивающей простое и доступное восприятие обществом информации о деятельности указанных органов власти;

n принцип вовлеченности гражданского общества - обеспечение возможности участия граждан, общественных объединений и предпринимательского сообщества в разработке и реализации управленческих решений с целью учета их мнений и приоритетов, а также создания системы постоянного информирования и диалога;

n принцип подотчетности - раскрытие информации о деятельности ФОИВ с учетом запросов и приоритетов гражданского общества, обеспечивая возможность осуществления гражданами, общественными объединениями и предпринимательским сообществом контроля за деятельностью ФОИВ

Задачи по реализации принципов открытости федеральных органов исполнительной власти

n обеспечивать предоставление в понятной и доступной форме полной и достоверной информации о целях, задачах, планах деятельности федеральных органов исполнительной власти на 2013 - 2018 годы и ходе их исполнения;

n обеспечивать полноту, достоверность, объективность и своевременность предоставления информации о своей деятельности;

n совершенствовать технологии предоставления и разъяснения информации, обеспечивая при этом возможность выбора удобного формата, доступность, простоту, понятность и визуализацию предоставленной информации;

n повышать доступность открытых государственных данных, обеспечивая свободный доступ в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах ФОИВ;

n совершенствовать процессы публикации и инфраструктуру открытия данных;

n внедрять процессы и инфраструктуру, в том числе электронные сервисы и услуги, для проведения публичных онлайн-консультаций с гражданами и организациями, а также осуществлять онлайн-информирование, обслуживание и предоставление информации о деятельности ФОИВ;

n обеспечивать объективность, непредвзятость и публичность процедур формирования общественных, экспертных и консультативных советов (комиссий, рабочих групп), создаваемых при ФОИВ, учитывать мнение этих советов при принятии решений;

n формировать и развивать действенные механизмы оперативного реагирования на обращения граждан по существу поставленных в обращениях вопросов;

n совершенствовать формы, методы и способы работы со средствами массовой информации, социальными сетями и форумами в сети Интернет

Ведомственные планы реализации Концепции открытости ФОИВ (приняты в 47 ФОИВ)

n Приказ Федеральной налоговой службы от 22 марта 2016 г. № ММВ-7-17/152@ «О ведомственном плане ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти»

n Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 16 февраля 2016 г. № 380 «Об утверждении Плана Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год»

n Приказ Министерства энергетики РФ от 31 марта 2015 г. №212 «Об организации в Минэнерго России работы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти»

n ……..

Понятие открытых данных

n Открытые данные (open data) —данные (информация в электронной форме) доступные для использования без ограничений авторского права, патентов и других механизмов контроля, являющиеся общественным достоянием.

ХАРТИЯ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ
(2013 г.)

Основные принципы:

n открытость государственных данных при сохранении конфиденциальности личных и иных чувствительных данных;

n опубликование качественных и актуальных данных;

n доступность для всех – опубликование максимального количества данных во всех возможных форматах;

n опубликование данных для улучшения управления открытыми данными — обмен опытом в сфере сбора данных, разработка стандартов и методов публикации

n опубликование данных в целях инноваций — проведение консультаций с пользователями и поддержка будущих поколений новаторов.

n Федеральный закон
от 9 февраля 2009 № 8-ФЗ
« Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления »

⇐ Предыдущая 123 Следующая ⇒

Последнее изменение этой страницы: 2017-04-12; Просмотров: 563; Нарушение авторского права страницы