ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.

Государственные аптечные организации системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь, работающие на принципах самоокупаемости и самофинансирования, представлены:

v - РУП «БелФармация»

v - РУП «Минская фармация»

v - Брестским, Витебским, Гомельским, Гродненским и Могилевским РУП «Фармация».

Организационная структура РУП « БелФармация»:

• контрольно-ревизионный отдел:

• отдел бухгалтерского учета и отчетности;

• отдел организации работы аптечных учреждений и предприятий;

• финансово-аналитический отдел;

• отдел снабжения населения и организаций здравоохранения г.Минска лекарственными средствами;

• отдел организации снабжения республики лекарственными средствами, маркетинга, внешнеэкономической деятельности;

• сектор фармацевтической информации АСУ;

• сектор капитального строительства.

Организационная структура РУП «Фармация»

v руководство с сектором кадров;

v отдел организации обеспечения лекарственными средствами, медицинскими товарами и

v фармацевтической информацией;

v отдел организации работы аптечных учреждений и предприятий;

v планово-экономический отдел;

v отдел организации бухгалтерского учета, отчетности и контроля;

v контрольно-ревизионный отдел;

v регистрационная группа.

РУП «БелФармация» имеет следующие структурные подразделения без права юридического лица:

Ø аптечный склад;

Ø городское аптечное справочное бюро;

Ø аптеки I и II категории, которые в свою очередь имеют прикрепленную сеть - аптеки IV и V категории.

Остальные РУП «Фармация», которые территориально расположены в областях, имеют

следующие структурные подразделения без права юридического лица:

o аптечный склад:

o контрольно-аналитическая лаборатория;

o аптеки 1 и II категории и ЦРА с прикрепленной аптечной сетью из аптек III, IV и V категорий;

o справочное бюро аптек.

Государственные закупки ЛС, ИМН и МТ назначение, терминология. Нормативные правовые акты, регулирующие государственные закупки ЛС, ИМН и МТ.

Государственные закупки ЛС, ИМН и МТ - приобретение товара (работ или услуг) полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов получателями таких средств.

Законодательство- Закон республики беларусь 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»

-дает определение основным терминам

-определяет виды процедур закупок, их хар-ка

-оговаривает порядок защиты прав и интересов лиц, участвующих в проведении закупок.

Цель применения законодательства:

-рациональное расходование гос средств

-прозрачность механизма закупки

-добросовестная конкуренция среди поставщиков

-повышение ответственности распорядителей бюджетных средств при осуществлении закупок товаров(работ, услуг)

 

ü Заказчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющийся получателем бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов.

ü Организатор - юридическое лицо, выполняющее от имени заказчика часть его функций по организации и проведению процедур закупок.

ü Участник – юридическое или физическое лицо, участвующее в процедуре государственной закупки в качестве потенциального поставщика.

ü Комиссия – комиссия, создаваемая заказчиком (организатором), при организации и проведении процедур государственных закупок.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ ЛС, МТ И ИМН.

1) Закон РБ от 13.07.2012 №419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

2) Постановление СовМина РБ от 22.08.2012 № 778 «О некоторых мерах по реализации закона РБ о государственных закупках товаров (работ, услуг)».

3) Постановление СовМина РБ от 31.12.2009 № 1739 «О некоторых вопросах лицензирования в сфере внешней торговли».

4) Указ Президента РБ от 29.12.12 №576 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)».

 

88. Виды процедур закупок: конкурсы, оформление конкурентного листа, запрос ценовых предложений, закупки из одного источника.

К видам процедур государственных закупок относятся:

открытый конкурс;

закрытый конкурс;

электронный аукцион;

процедура запроса ценовых предложений;

процедура закупки из одного источника;

Биржевые торги.

ПРОЦЕДУРА ОФОРМЛЕНИЯ КОНКУРЕНТНОГО ЛИСТА
Под процедурой оформления конкурентного листа понимается способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором заказчик, организатор, уполномоченная организация осуществляют его выбор посредством сбора информации, как правило, о цене за единицу товара (работы, услуги) не менее чем у двух поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если такого количества их нет, и предлагают, как правило, заключить договор поставщику (подрядчику, исполнителю), цена за единицу товара (работы, услуги) которого является наименьшей.
Процедура оформления конкурентного листа проводится с учетом особенностей, предусмотренных в главе 1 настоящего Положения и настоящей главе.
При проведении процедуры оформления конкурентного листа количество ее участников должно быть достаточным для обеспечения добросовестной конкуренции, но не менее двух, за исключением случая, если такого количества их нет.
В случае, если из числа известных заказчику, организатору, уполномоченной организации и приглашенных ими к участию в процедуре закупки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предложения представлены только одним, заказчик, организатор, уполномоченная организация вправе выбрать его поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
При ориентировочной стоимости закупки от 50 до 100 базовых величин допускается получение информации о цене предмета закупки за единицу товара (работы, услуги) и иной необходимой информации в устной форме с указанием источника такой информации.. Критериями выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении процедуры оформления конкурентного листа являются цена за единицу товара (работы, услуги) (с учетом при необходимости преференциальной поправки) либо цена за единицу товара (работы, услуги) (с учетом при необходимости преференциальной поправки) и иные критерии, которые заказчик, организатор, уполномоченная организация сочтут необходимыми для применения при данной закупке.
В случае использования нескольких критериев выбора наилучшего предложения определяется удельный вес каждого из них и способ оценки ценовых предложений.
Заказчик, организатор, уполномоченная организация при проведении процедуры оформляют конкурентный лист, форму которого определяет Министерство экономики.

 

Запрос ценовых предложений – конкурентный способ выбора поставщика, победителем которого признается участник, предложивший наименьшую цену.

Критерий проведения ЗЦП - ориентировочная стоимость закупки от 300 до 1000 базовых величин.

Порядок проведения запроса ценовых предложений:

1) Разработка и утверждение пакета документов (содержащего сведения о закупаемом товаре, количестве, требованиях к участникам, формулу расчета цены предложения и др.)

2) Размещение приглашения к участию в процедуре запроса ценовых предложений на официальном сайте

3) Подготовка участниками своих предложений и представление их в комиссию в запечатанных конвертах

4) В назначенную дату вскрытие конвертов и оглашение предложений в присутствии участников

5) Оценка предложений участников на соответствие квалификационным требованиям (предоставление участниками всех требуемых документов)

6) Определение предложения с наименьшей ценой (из числа допущенных по итогам квалификационной оценки)

7) Заключение договора с выбранным поставщиком

8) Осуществление закупки товара

 

Процедура закупки из одного источника – вид процедуры государственной закупки, при котором предлагается заключить договор только одному поставщику.

Основной принцип – заказчик на основании изучения конъюнктуры рынка и предварительных переговоров с известными ему поставщиками определяет поставщика для заключения договора.

Порядок проведения закупки из одного источника:

Случаи применения процедуры закупки из одного источника:

1) Приобретение товаров, ориентировочная стоимость годовой потребности которых составляет не более 300 базовых величин

2) Признание электронного аукциона или запроса ценовых предложений не состоявшимся→

3) Возникновение потребности в приобретении определенных товаров вследствие непреодолимой силы, в том числе необходимости срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных видов процедур государственных закупок, требующих затрат времени, нецелесообразно.

Электронный аукцион – вид процедуры государственной закупки, представляющий собой гласный и конкурентный способ выбора поставщика при осуществлении закупок на электронных торговых площадках. применяется в случае ориентировочной стоимости годовой потребности в закупаемом товаре более 1000 базовых величин.

В РБ определены 2 электронные площадки:

- Электронная площадка РУП «Центр маркетинга и конъюнктуры цен»

- Электронная площадка ОАО «Белорусская универсальная торговая биржа»

Порядок проведения электронного аукциона:

1) Подготовка пакета аукционных документов

2) Составление и размещение приглашения к участию в аукционе на сайте электронной торговой площадки

3) Рассмотрение первых разделов предложений участников (сведений о товаре) квалификационные требования

4) Торги на снижение цены

5) Рассмотрение вторых разделов предложений участников (квалификационные требования участников)

6) Определение победителя аукциона

7) Заключение договора с выбранным поставщиком

8) Осуществление закупки товара

 

. Открытый конкурс - вид процедуры государственной закупки, представляющий собой гласный и конкурентный способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок, в рамках которого любой заинтересованный потенциальный поставщик (подрядчик, исполнитель) может представить свое предложение.

Открытый конкурс применяется в случаях, не предусмотренных настоящим Законом для применения иных видов процедур государственных закупок.

Для организации и проведения открытого конкурса и участия в нем заказчик (организатор) и потенциальные поставщики (подрядчики, исполнители) в установленном законодательством порядке обеспечивают получение уполномоченными представителями сертификатов открытых ключей электронной цифровой подписи в удостоверяющих и регистрационных центрах, определяемых оператором официального сайта.

Закрытый конкурс - вид процедуры государственной закупки, представляющий собой конкурентный способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок, участниками которого могут быть только потенциальные поставщики (подрядчики, исполнители), приглашенные индивидуально заказчиком (организатором) путем извещения.

Закрытый конкурс применяется в случае, если сведения о государственных закупках составляют государственные секреты.

Закрытый конкурс проводится в порядке, установленном настоящим Законом для открытого конкурса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.

Количество участников, приглашаемых к участию в закрытом конкурсе, должно обеспечивать добросовестную конкуренцию с учетом времени и расходов, необходимых для рассмотрения, оценки и сравнения большого числа предложений.

Информация о закрытом конкурсе не подлежит размещению на официальном сайте, а также в средствах массовой информации и глобальной компьютерной сети Интернет, а доводится его участникам индивидуально.

Участники не допускаются к открытию предложений, поступивших на закрытый конкурс.

При проведении закрытого конкурса документы могут оформляться на бумажных носителях и (или) в форме электронного документа.

 

⇐ Предыдущая13141516171819202122

Поделиться: