Против торопливости в раскулачивании

31 января 1930 г.

Шифром.

Срочно. Расшифровать немедленно.

№ З/с-121/ш

На Ваш № 1162/ш. Ваша торопливость в вопросе о кулаке⁶¹ ничего обще­го с политикой партии не имеет. У вас получается голое раскулачивание в его худшем виде. Ваша обязанность — точно проводить решения партии. Однако об этом вы, видимо, мало думаете. Решение ЦК о кулаке выслано вам 31 ян­варя. Руководствуйтесь им на деле, так как поставленная задача очень сложна и трудна, ошибки могут напортить во многом развертывающейся коллективи­зации.

Сталин

Молотов

Каганович

РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 38. Л. 21. Заверенная копия.

№ 65

Справка Информационного отдела ОГПУ о противодействии кулачества коллективизации на Украине по материалам на 20 января 1930 г.

31 января 1930 г.¹* Совершенно секретно.

По мере расширения колхозного движения противодействие кулацко-зажи-точных прослоек и антисоветских элементов села коллективизации принимает все более ожесточенный и ярко выраженный контрреволюционный характер. Методы антиколхозной деятельности кулачества становятся все более разно­образными и гибкими.

Агитация и распространение слухов

Прежде всего следует отметить массовый характер противоколхозной аги­тации кулачества и разнообразие методов этой агитации. Преобладающим мо­тивом в антиколхозной агитации кулачества и выступлениях кулаков на со­браниях против организации колхозов является утверждение о том, что «кол­лективы — это панщина, крестьяне вынуждены будут работать исключитель­но на государство», «система коллективизации гораздо хуже, чем крепостное право», «кто пойдет в коллектив, тот будет работать так же, как и при кре­постном праве» (такие выступления отмечены по всем округам Украины).

Оценка коллективизации, как мероприятия Советской власти, направлен­ного к окончательному уничтожению крестьянского хозяйства, особенно ярко дана в следующем выступлении кулака на собрании по вопросу о коллективи­зации в с. Майдан-Куриловецкое Литинского района Винницкого окр.: «Вы думаете, — заявил кулак, — что они, разрушив 2 — 3 кулацких хозяйства, этим ограничатся...²* вы ошибаетесь. Все крестьяне — маленькие капиталис­ты, придет очередь — и ваши хозяйства будут уничтожены»... «Коллективи­зация — это чахотка, первая стадия этой болезни — СОЗ, вторая — артель и третья стадия, после которой наступает смерть, — коммуна».

В других своих выступлениях кулаки изображают коллективизацию как «последнюю агонию власти», делая отсюда вывод, что «крестьянам необходи­мо выдержать это предсмертное наступление».

Весьма распространенными методами противоколхозной агитации кулаче­ства является распространение всевозможных провокационных слухов о кол­хозах с целью дискредитации колхозного движения и запугивания крестьян, вступающих в колхозы. В Сумском, Нежинском, Винницком и других окр. ку­лаки в целях обеспечения своей агитации и распространяемыми ими слухами большего веса одеваются в тряпье и под видом нищих, выдавая себя за колхоз­ников, рассказывают разные небылицы о колхозах, о тяжелом материальном по­ложении колхозников, призывая при этом население не вступать в колхозы.

Возросли также за последнее время и более активные и организованные методы антиколхозной деятельности кулачества. По ряду округов кулачество призывает к организованному сопротивлению созданию новых колхозов, во многих случаях способы срыва колхозного строительства обсуждаются кула­чеством на нелегальных кулацких собраниях, организуются и оформляются специальные кулацкие группировки для срыва коллективизации, срываются собрания по вопросу о коллективизации и т. д. (Харьковский, Одесский, Кре­менчугский, Сумской и другие окр.).

Крайне характерно для настроения кулачества следующее заявление кула­ка, пытавшегося завербовать в антиколхозную группировку бывшего красного

партизана с целью воздействия через него на бедняцко-середняцкую массу: «Надо действовать, либо пан, либо пропал, или мы, или они... надо сделать так, чтобы за нами пошли крестьяне» (Кременчугский окр.).

Вербовка кулачеством женских масс

Успешно протекает кулацкая противоколхозная агитация среди отсталых женских масс села. Отмечен ряд случаев спровоцирования кулачеством жен­щин на массовые выступления против коллективизации, влияя через женщин на значительные группы середнячества и бедноты («мы не вступаем в СОЗы потому, что нас не пускают туда жены» (Одесский окр.)).

В Белоцерковском и Коростенском окр. группы женщин в 50 и 100 чел., сорганизованные кулаками, вышли в поле с требованием прекращения земле­устроительных работ по нарезке земли колхозам, а в с. Щербатовке Малин-ского района толпа женщин в 100 чел. в течение трех дней не давала присту­пить к вспашке земли, принадлежащей колхозу. Сагитированные кулачеством женщины нередко являются инициаторами срыва общих собраний по вопросу о коллективизации, зачинщиками и участниками массовых выступлений про­тив коллективизации. В отношении воздействия на женскую массу села осо­бую роль играют попы и разные сектанты, твердящие о необходимости «смот­реть за своими мужьями и не допускать их вступления в колхозы» (Шевчен­ковский окр.). Основным мотивом противоколхозной агитации церковников является указание на то, что «в колхозах будет запрещено посещать церковь, костел и выполнять религиозные обряды» (Проскуровский окр.).

Листовки и террор

Из антисоветских проявлений на почве коллективизации необходимо ука­зать на рост за последнее время распространения противоколхозных и антисо­ветских листовок и кулацкого террора против активистов-колхозников. Так, за первые 20 дней января мес. обнаружено 49 противоколхозных листовок (Черниговский, Кременчугский и другие окр.).

За этот же период зарегистрирован 21 случай кулацкого террора на почве коллективизации, из них 15 поджогов хозяйств активных колхозников. В ряде районов кулаки от поджогов имущества отдельных активистов колхозни­ков переходят к уничтожению обобществленного имущества колхозов (При-лукский, Киевский и другие окр.).

Борьба кулачества против колхозного движения принимает особо резкие и ожесточенные формы в районах, перешедших и переходящих на сплошную коллективизацию, а также в пограничных округах.

Самораскулачивание и бегство

По ряду округов наблюдается усиление тенденций к самораскулачиванию, продолжается бегство кулаков в другие районы Союза с предварительной лик­видацией своих хозяйств, причем при ликвидации кулацких хозяйств имеют место случаи злостного вредительства, выражающегося в умышленной порче сложных с/х машин и продаже их на слом, убое скота и т. п. («Теперь все не наше, а народное, так пусть же все пропадет»).

Отрицательные моменты в настроении основных прослоек села

Крайне недостаточное развертывание массовой разъяснительной работы, усилившаяся антиколхозная кулацкая агитация и наблюдающееся по ряду ок­ругов извращение классовой и партийной линии при проведении коллективи­зации и раскулачивания обуславливают ряд отрицательных моментов в на-

строении части бедноты и середнячества в связи с коллективизацией. В ряде районов отдельные середняцкие и бедняцкие группы, находясь под влиянием кулацкой агитации, сильно заражены антиколхозным настроением («коллек­тив — ловушка, она превратит крестьян в батраков», «нас тянут в коллектив, чтобы мы были вечными рабами» — Одесский, Черниговский и другие окр.). В Проскуровском и других окр. имеет место ряд случаев выхода из колхозов. Для отдельных середняцких групп характерны антибедняцкие и выжидатель­ные настроения в отношении вступления в колхоз: «Подождем, посмотрим, как будут идти дела в колхозах, а пока вступать рискованно» (Сумской окр.). Зарегистрирован также ряд случаев ликвидации отдельными середняками своего имущества (распродажа скота и с/х машин). Имевшие место по ряду сел Харьковского, Одесского и Кременчугского окр. случаи искривления классовой линии при раскулачивании и принудительного проведения коллек­тивизации вызвали сильное недовольство среди основных прослоек села, что не в малой степени используется кулачеством для усиления антиколхозной и антисоветской агитации.

Помощник начальника ИНФО ОГПУ Запорожец³* Начальник 7 отделения Агаянц

РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 37. Д. 61. Л. 134—130. Ротаторный экз. с подлинника.

! * Датируется по штампу входящей регистрации. ²* Здесь и далее отточия документа. 3* Подписи — факсимиле.

№66

Приказ начальника административного отдела⁶² ЦЧО о мероприятиях по проведению раскулачивания

Января 1930 г.

Секретно.

Спешно.

№ 1/с г. Воронеж

Задачи, поставленные партией и правительством по выкорчевыванию ка­питалистических элементов — ликвидации кулачества как класса — на все рабочие, батрацко-бедняцкие и середняцкие массы, органы диктатуры проле­тариата — Советы и, в частности, на административные органы, возлагают исключительно сугубую ответственность по проведению их в жизнь.

Седьмой пленум обкома ВКП(б) ЦЧО обязал адмотделы принять все меры к тому, чтобы эти решения были реализованы в точности. Особое зна­чение реализация этих решений имеет в ЦЧО, как области культурно отста­лой, крестьянской, где агитация кулацких масс может найти, а в отдельных моментах и находит, поддержку со стороны некоторой части середняков, во­влекая их в отдельные вспышки и восстания против представителей власти и тех лиц, кои проводят практические мероприятия по ликвидации кулачест­ва как класса.

Органы рабоче-крестьянской милиции и уголовного розыска, доказавшие преданность делу революции в период гражданской войны, должны в насто­ящий момент и на этом фронте работ — на участке решительных боев с ос-

татками капитализма — доказать преданность делу рабочего класса и провес­ти все решения партии и правительства.

Практическое проведение этих решений должно сводиться к тому, чтобы кулак — злейший враг диктатуры пролетариата, исконный эксплуататор дере­венской бедноты и батрачества — был окончательно уничтожен путем экспро­приации у него орудий производства, выселения из одной местности в другую в пределах округа и области, а также в отдаленные местности Советского Союза в самый кратчайший срок.

Данная работа в известной части должна лечь на наши органы под руко­водством местных советов и органов ОГПУ.

В целях срочного проведения указанных мероприятий в жизнь и придавая сугубо серьезное значение участию адморганов в них, всем начальникам адми­нистративно-милицейских объединений приказываю:

1. Органы милиции и уголовного розыска немедленно привести в боевую
готовность с тем, чтобы своевременно реагировать на малейшие попытки со
стороны кулацко-нэпмановских элементов путем быстрого и решительного от­
пора, для чего начальникам окрадмотделов в срочном порядке совместно с
окружкомами и райкомами ВКП(б), окрисполкомами и райисполкомами
пересмотреть руководящий состав районных адморганов, а также и весь ря­
довой состав милиции и уголовного розыска на селе, строго учитывая сроч­
ность выполнений заданий, с одной стороны, и с другой, — влияния на эту
работу отдельных милицейских работников, имеющих на месте родственные
связи, факты нерешительности в ранее проводимой работе и т. д., что долж­
но быть устранено путем переброски из района в район, из участка в участок,
с одной работы на другую, заменив слабых более сильными и т. д.

2. При проведении указанных решений полагаться на самотек нельзя и
надеяться, что кулак сдаст свои позиции без боя. Сопротивления кулачества
и отдельные вспышки несомненно будут, а посему на местах милиционеры
должны быть на участке, усилив свою бдительность. Наряду с этим, при
каждом раиадмотделении создать резерв в количестве не менее пяти человек
за счет работников государственной и ведомственной милиции, не ослабляя
участков.

3. При окружных и городских административных отделах создать резерв
из числа госмилиции, ведмилиции и конных резервов, не взирая на некото­
рый ущерб в несении постовой службы, сократив маловажные посты по сле­
дующему расчету:

По г. Воронежу — резерв в количестве 80 чел. путем выделения из гос­милиции — 20 ед., из ведмилиции — 46 ед., конного резерва — 14.

По г. Белгороду — 30 чел. путем выделения из госмилиции — 10 ед., ведмилиции — 10 ед., конного резерва — 10 ед.

По г. Борисоглебску — 40 чел. путем выделения из госмилиции — 15 ед., ведмилиции — 13, конного резерва — 12.

По г. Ельцу — 45 чел. путем выделения из госмилиции — 15 ед., вед­милиции — 14, конного резерва — 16.

По г. Козлову — 40 чел. путем выделения из госмилиции — 20 ед., ведмилиции — 10, конного резерва — 10.

По г. Курску — 50 чел. путем выделения из госмилиции — 21 ед., вед­милиции — 8, конного резерва — 21.

По г. Льгову — 25 чел. путем выделения из госмилиции — 8 ед., вед­милиции — 5, конного резерва — 12.

По г. Орлу — 65 чел. путем выделения из госмилиции — 21 ед., вед­милиции — 30, конного резерва — 14.

По г. Острогожску — 30 чел. путем выделения из госмилиции — 7 ед., ведмилиции — 10, конного резерва — 13.

По г. Россошь — 3Q чел. путем выделения из госмилиции — 5 ед., вед­милиции — 7, конного резерва — 13¹*.

По г. Старому Осколу — 20 чел. путем выделения из госмилиции — 8 ед., ведмилиции — 4, конного резерва — 8.

По г. Тамбову — 70 чел. путем выделения из госмилиции — 40 ед., ведмилиции — 10, конного резерва — 20.

По г. Усмани — 20 чел. путем выделения из госмилиции — 5 ед., вед­милиции — 4, конного резерва — 11.

Использование созданных резервов производить в округах распоряжением начальников окружных адмотделов, в районах — начальников райадмотделе-ний, для практических мероприятий в помощь местным органам власти, то есть по участию в экспроприации кулацких хозяйств, конвоированию аресто­ванных до пунктов содержания под стражей и до железнодорожных путей (места посадки), в борьбе с бандитизмом и в ликвидации возможных вспышек и восстаний кулачества.

В исключительных случаях не останавливаться перед использованием всего личного состава работников милиции и уголовного розыска.

В состав указанных резервов отобрать лучших работников адморганов, обеспечив соответствующим начсоставом, каковые, до момента надобности, продолжают нести повседневную службу.

4. Шестую школу НКВД административно-милицейских работников с лич­
ным составом 165 ед. и четыре межокружные школы в Старом Осколе с со­
ставом 36 ед., Тамбове — 45, Курске — 48 и в Орле — 45 немедленно при­
вести в боевую готовность.

Использование школ как резерва проводить в исключительных случаях и с моего ведома в следующем порядке: шестая школа НКВД предназначается для обслуживания областного масштаба, а межокружные школы обслуживают те округа, за счет которых производится комплектование этих школ.

5. Обеспечить охрану мест заключения и вести беспощадную борьбу с по­
слаблением режима в отношении кулацко-нэпмановских элементов, не допус­
кая никаких отступлений в части использования указанных групп на работах.
Наряду с этим обеспечить и правильный прием арестованных в дома заключе­
ния, принимая исключительно по единой форме постановлений, объявленной
в моем приказе от 17 января с. г. за № 7.

6. Имея в виду, что со стороны кулачества будут приняты все меры к
тому, чтобы произвести ликвидацию своего имущества, не останавливаясь в
отдельных случаях перед получением подложных документов, гарантирую­
щих свободный отъезд, местным адморганам обратить сугубое внимание на
выдачу удостоверений личности.

7. Уголовный розыск как оперативно-боевая единица по борьбе с преступ­
ностью должен усилить свою работу в соответствии с директивой от 24 января
сего года № 195/с.

8. Начальникам окрадмотделов усилить охрану оружия, находящегося в
распоряжении адморганов.

9. Начальникам окрадмотделов составить в 72 часа с момента получения
настоящего приказа план мероприятий, в соответствии с настоящим приказом
и директивами органов ОГПУ.

О принятых мерах немедленно донести.

О всех недоразумениях и затруднениях в работе, а также выдающихся фактах происшествий на почве этой работы — ставить без замедления в из­вестность.

Общий ход кампании по ликвидации кулака как класса отражать в месяч­ных информационных сводках.

Начальник Центрально- Черноземного областного адмотдела Зуев

ГАРФ. Ф. 393. Оп. 43 а. Д. 1798. Л. 56—59. Заверенная копия.

'* В тексте сумма лиц, выделенных в резерв из вед-, госмилиции и конного резерва, не соответствует общей цифре 30. Следует — 25.

№ 67

Постановление ЦИК и СНК СССР

«О воспрещении самовольного переселения кулацких хозяйств

и распродажи ими имущества»

/ февраля 1930 г. Опубликованию не подлежит.

Москва, Кремль

В целях борьбы с уклонением кулацких хозяйств от уплаты налогов и дру­гих повинностей и платежей, ЦИК и СНК СССР постановляют:

Воспретить повсеместно кулацким хозяйствам без разрешения районного исполнительного комитета переселение и распродажу ими своего имущества.

Обязать районные исполнительные комитеты в отношении кулаков, нару­шающих это постановление, применять при самовольном переселении немед­ленную конфискацию всего имущества, а при распродажах — иные репрес­сивные меры вплоть до конфискации имущества.

Настоящее постановление подлежит доведению риками до сведения всех сельских советов своего района.

Председатель ЦИК СССР Калинин Председатель СНК СССР Рыков Секретарь ЦИК СССР Енукидзе

ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 53. Л. 28. Заверенная копия.

№ 68

Справка Информационного отдела ОГПУ о бегстве и самораскулачивании кулачества на Украине

/ февраля 1930 г.¹* Секретно.

Охваченное паникой кулачество в ряде округов спешно ликвидирует свои хозяйства, распродавая и уничтожая живой и мертвый с/х инвентарь, разба­заривая значительную часть своего имущества и отказываясь от своих земель­ных наделов (Николаевский, Сумской, Артемовский, Уманский и другие окр.).

Бегство кулаков в другие города и другие районы особенно усилилось в тех округах, где уже началось раскулачивание (Криворожский, Николаевский и другие окр.).

6- 1719

По ряду районов Сумского, Днепропетровского и других окр. покидающие после ликвидации своих хозяйств кулаки преимущественно направляются в промышленные округа, причем некоторые кулаки ухитряются приобрести фиктивные справки о своем социальном положении и устроиться на работе в рудниках, шахтах Донбасса и других промышленных предприятиях. По Ни­колаевскому окр. бежавшие из сел самораскулачившиеся кулаки устроились на квартирах городских рабочих, ведут антисоветскую агитацию, пытаясь вы­звать сочувствие к себе со стороны рабочих. Кулаки, бежавшие в некоторые округа Северного Кавказа, возвращаются обратно к прежнему месту житель­ства, указывая на начавшуюся там массовую высылку кулаков (Мариуполь­ский окр.).

По ряду округов кулачество в процессе самораскулачивания и перед выез­дом из села прибегает к явному вредительству, умышленной порче разных с/х машин (молотилок, соломорезок и др.), сдавая их на лом (Днепропетров­ский, Кременчугский и другие окр.).

Противодействие раскулачиванию

С целью восстановления против политики партии середнячества и бедноты и вызвать к себе сочувствие кулачество продолжает вести усиленную антисо­ветскую агитацию, распространяя провокационные слухи о предстоящем изъ­ятии скота у всего'крестьянства, о том, что «Советская власть решила физи­чески уничтожить всех кулаков» и т. п. В ряде случаев кулацкие группы прямо призывают население к восстанию, отмечены также случаи, когда кула­ки в своей агитации ставят вопрос о «необходимости установления связи с Красной Армией для организации крестьянского восстания» (Волынский окр.).

В Криворожском, Николаевском и Изюмском окр. по ряду районов кула­ки оказывают активное сопротивление при проведении раскулачивания и изъ­ятии семзерна, набрасываясь на местных работников и членов рабочих бригад с ножами, камнями и др. В Изюмском окр. кулаки для сопротивления изъ­ятию посевматериала спровоцировали женщин на массовые выступления, со­провождавшиеся избиением активистов — членов рабочих бригад, в результа­те чего комиссии по изъятию семзерна вынуждены были прекратить работу.

Особо следует отметить факты самоподжогов кулаками своих домов, сара­ев с целью получения страховки и уничтожения находящихся рядом построек и домов колхозников (Криворожский, Николаевский и другие окр.).

Настроение прослоек села

Основная масса бедноты и середнячества одобряет все проводимые меро­приятия, направленные к ликвидации кулачества как класса: «Власть никогда не проведет коллективизацию, если оставит кулака в селе — необходимо вы­слать кулаков, чтобы духу их не было» (бедняк Шевченковского окр.). «Надо беспощадно расправляться с теми, кто ведет разложенческую работу против коллективов» (Проскуровский окр.).

В ряде районов отдельные середняцкие и бедняцкие группы принимают активное участие в проведении раскулачивания. В одном из селений Харьков­ского окр. 400 чел. середняков и бедняков с красными флагами раскулачили кулаков, передав имущество кулаков в колхозы. Одновременно следует отме­тить наблюдающиеся нездоровые тенденции при раскулачивании, выражаю­щиеся в неорганизованности и попытках индивидуального присвоения изъято­го у кулаков имущества (Харьковский окр.).

Отсутствие достаточной разъяснительной работы и влияние кулацкой аги­тации обуславливает отрицательное отношение некоторой части середнячества

и бедноты к мероприятиям по раскулачиванию кулачества: «Раскулачива­ние — грабеж и насильное гонение на крестьян» (бедняк Мариупольского окр.).

Помощник начальника ИНФО ОГПУ Запорожец²* Начальник 7 отделения Агаянц

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 653. Л. 41—43. Ротаторный экз. с подлинника.

Датируется по штампу на документе. Подписи — факсимиле.

№ 69

Приказ ОГПУ о мероприятиях

⇐ Предыдущая9101112131415161718Следующая ⇒

Поделиться: