Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Методические указания по изучению тем «Понятие, предмет,



ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

 

Б3.В.ВД.2.1 Жилищное право

(код и наименование дисциплины по учебному плану)

по направлению подготовки

 

Юриспруденция

(код и наименование направления подготовки по ФГОС)

 

квалификация (степень) выпускника «бакалавр»

 

Симферополь, 2016


Темы разделов дисциплины (для студентов очной формы обучения)

 

Раздел Номер занятия Вид занятия Номер вида занятий Тема занятия Часы
Раздел № 1Общие положения жилищного права
  Тема 1.   Тема 2. 1. Лекция 1. Понятие, предмет, метод жилищного права Принципы жилищного права  
1. Практическое занятие 2. Понятие, предмет, метод жилищного права Принципы жилищного права  
1. Лекция 1. Источники жилищного права
2. Практическое занятие   2.   Источники жилищного права
Тема 3. 2. Лекция 1. Объекты жилищных прав. Жилищные фонды
3, 4. Практическое занятие 2. Объекты жилищных прав. Жилищные фонды
  Раздел № 2Договор найма жилого помещения
  Тема 4. 3. Лекция 1. Договоры коммерческого и социального найма жилья
5, 6, 7. Практическое занятие 2. Договоры коммерческого и социального найма жилья
Тема 5. 4. Лекция 1. Договор найма специализированных жилых помещений
8, 9, 10. Практическое занятие 2. Договор найма специализированных жилых помещений
  Раздел № 3 Многоквартирный жилой дом
  Тема 6. 5. Лекция 1. Управление многоквартирным домом. Товарищество собственников жилья.
11, 12, 13 Практическое занятие 2. Управление многоквартирным домом. Товарищество собственников жилья.
Тема 7.     Тема 8.     Тема 9. 6. Лекция 1. Потребительские кооперативы в жилищной сфере
14, 15. Практическое занятие 2. Потребительские кооперативы в жилищной сфере
7. Лекция 1. Способы приобретения жилья в собственность
16, 17, 18 Практическое занятие 2. Способы приобретения жилья в собственность
8. Лекция Защита жилищных прав
19, 20. Практическое занятие 2. Защита жилищных прав
         
        ИТОГО аудиторных часов по дисциплине

 

Содержание тем «Понятие, предмет, метод жилищного права,

принципы жилищного права», «Источники жилищного права»

Понятие жилищного права, его место в системе российского права. Жилищное право как наука и учебная дисциплина. Предмет и метод правового регулирования. Жилищные правоотношения (понятие, виды, элементы). Принципы жилищного права. Конституционное право граждан на жилище.

Понятие источников жилищного права. Жилищное законодательство: понятие, структура, тенденции развития. Жилищный кодекс: общая характеристика. Жилищное законодательство и нормы международного права. Разграничение компетенций РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в регулировании жилищных правоотношений. Применение жилищного закона и жилищного права по аналогии. Применение к жилищным отношениям норм иных отраслей права. Соотношение жилищного и гражданского законодательства. Действие жилищного законодательства во времени, пространстве, по кругу лиц.

Методические указания по изучению тем «Понятие, предмет,

ТЕМА 1. Понятие, предмет, метод, принципы жилищного права,

Продолжительность 2 часа

Вопросы

1. Конституционные гарантии прав граждан на жилище.

2. Сущность жилищного права как отрасли права.

3. Предмет и метод правового регулирования.

4. Принципы жилищного права.

5. Жилищные правоотношения (понятие, особенности, виды).

 

Задания

1. Как вы думаете, является ли жилищное право самостоятельной отраслью права или его необходимо рассматривать в рамках гражданского права, как его подотрасль. Обоснуйте ответ.

 

2. Гр. Иванов заключил договор коммерческого найма 3-комнатной квартиры. Иванов подарил наймодателю коллекцию монет. В квартире Иванов произвел перепланировку, соединив одну из комнат с кухней. При этом он разобрал встроенные шкафы. Затем он приобрел и завез квартирную мебель, заключил договор с ООО «Чистюля» на установку купленного им нового сантехнического оборудования, а также договоры с обслуживающими организациями на водо-, тепло-, энергоснабжение и на вывоз мусора, установил спутниковую антенну, подключился к Интернету.

Какие из перечисленных ниже правоотношений жилищные?

3. Опалова проработала в круглосуточном магазине продавцом в течение 2-х лет, проживая всё это время вместе с несовершеннолетним ребенком в утепленном подсобном помещении магазина, куда были подведены эле­ктричество и холодная вода. При этом Опалова регулярно вносила плату по счетам за пользование электроэнергией и водой, выставляемые ей собственником магазина. Однажды ночью женщина замети­ла воров. При попытке остановить преступников Опалова получи­ла тяжелые травмы. После долгого лечения она стала инвалидом второй группы и вынуждена была уволиться. Посколь­ку трудовые отношения прекратились, хозяин магазина потребо­вал освободить помещение. Опалова заявила, что травму она получила при испол­нении трудовых обязанностей, поэтому ей обязаны предоставить взамен другое жилое помещение, так как иного жилья у неё нет. Ей пояснили, что никаких жилищных право­отношений не могло возникнуть.

Может ли подсобное помещение быть признано жилым помещением? Возникли ли в рассматриваемой ситуации жилищные право­отношения?

 

4. Пенсионерка Ежова подала в суд иск к с требованием о возмещении ей имущественного и морального ущерба в сумме 150 тыс. руб. за нарушение её конституционного права на неприкосновенность жилища. Обстоятельства дела таковы.

Приехавший в Симферополь после отбывания уголовного наказания Рюмкин попытался добыть средства на необходимые жизненные потребности путем ограбления ломбарда. Спасаясь бегством от преследовавших его двух полицейских, он вбежал в подъезд ближайшего дома и на втором этаже беспрепятственно вошел в настежь открытую дверь квартиры Ежовой, которая проветривалась хозяйкой в связи с высокой уличной температурой. Рюмкин захлопнул дверь квартиры и, угрожая ножом хозяйке, потребовал не открывать ее стучавшим полицейским. Хозяйка дверь не открыла, но полицейские вошли в квартиру, взломав входную дверь. В ходе борьбы с преступником была повреждена мебель.

Суд иск Ежовой не удовлетворил, мотивировав свой отказ тем, что проникновение в квартиру работников полиции против воли ее владельца было совершено с целью задержания преступника, а это не является нарушением конституционного права на неприкосновенность жилища.

Вправе ли была Ежова впустить в свою квартиру преступника и отказать в этом работникам полиции? Правомерна ли мотивировка искового требования Ежовой со ссылкой на нарушение её конституционного права на неприкосновенность жилища? Имело ли фактическое место нарушение права на неприкосновенность жилища?

Задания для самостоятельной работы

1. Какими статьями Конституции РФ необходимо руководствоваться применительно к жилищным правоотношениям. Кратко укажите значение соответствующих положений Конституции РФ.

2. Составьте таблицу: «Соотношение жилищного права с другими отраслями права». Отразите нормы иных отраслей права, взаимодействующие с нормами жилищного права.

3. Составьте схему: «Жилищные правоотношения: понятие, субъект, объект, содержание». Отразите в ней особенности жилищных правоотношений (со ссылкой на нормативные акты).

4. Составьте схему: «Методы правового регулирования жилищных правоотношений», а также, сравните методы правового регулирования, используемые в жилищном праве, с методами других отраслей права.

5. Подготовьте реферат на тему «Принципы жилищного права». Отразите основные принципы правового регулирования, присущие жилищному праву. Укажите, в каких правовых нормах жилищного права эти принципы нашли отражение.

ТЕМА 2. Источники жилищного права

Продолжительность 2 часа

Вопросы

1. Понятие источников жилищного права.

2. Жилищное законодательство: понятие, структура, тенденции развития.

3. Жилищное законодательство и нормы международного права.

4. Разграничение компетенций органов государственной власти РФ, органов субъекта РФ и органов муниципальных образований в области жилищных отношений.

5. Применение жилищного законодательства по аналогии. Применение к жилищным отношениям норм иных отраслей права.

6. Действие жилищного законодательства во времени, пространстве, по кругу лиц.

Задачи

1. 27 октября 2015 года Законодательным Собранием Нижегородской области принят и 16 ноября 2015 г. подписан губернатором Нижегородской области Закон Нижегородской области «О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Закон был официально опубликован.

Прокурор Нижегородской области обратился в суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных положений этого Закона, которые предусматривают, что на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях могут быть приняты лица, проживающие на территории Нижегородской области не менее 10 лет. Прокурор ссылался на то, что установление десятилетнего срока проживания в Нижегородской области как основания постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, противоречит федеральному законодательству.

Суд отказал в удовлетворении заявления о признании этой нормы недействующей, мотивировав свой отказ следующим: оспариваемый Закон принят по предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, поскольку вопрос о сроке постоянного проживания как условие для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, законодательством Российской Федерации не урегулирован, Нижегородская область вправе установить такое условие, которое можно отнести к организационно-учетным правилам, направленным на обеспечение справедливого распределения жилья, что не противоречит Жилищному кодексу Российской Федерации и ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Какое решение примет суд второй инстанции?

2. Согласно Федеральному закону РФ «О товариществах собственников жилья» членство в товариществе возникает у домовладельцев с момента регистрации товарищества в установленном порядке, а по ст. 83 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Существует ли необходимость устранения существующего противоречия в указанных нормах? Сформулируйте ответ после ознакомления с Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».

Задания для самостоятельной работы

1. Изучите Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Какие законы утратили силу полностью (частично) в связи с принятием нового Жилищного кодекса РФ? С чем это связано?

2. Составьте схему: «Источники жилищного права», указав при этом по четыре примера каждого вида источников.

3. Сравните следующие понятия, используемые при изучении темы: источник права, закон, нормативный правовой акт.

4. Кратко обоснуйте необходимость регулирования жилищных правоотношений не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Российской Федерации. В каком нормативном акте закреплена эта возможность?

5. Подготовьте реферат на тему «Соотношение жилищного и гражданского законодательства».

 

Содержание темы «Объекты жилищных прав. Жилищные фонды»

 

Понятие и виды объектов жилищных прав. Требования, которым должно соответствовать жилое помещение. Правовой режим жилого помещения. Правила пользования жилым помещением. Признание жилого помещения непригодным для проживания: порядок и правовые последствия.

Перевод жилых поме­щений в нежилые и наоборот: условия и порядок осуществления.

Переустройство и перепланировка жилых помещений. Последствия самовольного переустройства или перепланировки.

Понятие «жилищный фонд». Классификации жилищных фондов и их правовое значение. Учет жилищного фонда в Российской Федерации. Распределение правомочий РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления по организации и осуществлению учета жилищного фонда.

Паспортизация и ин­вентаризация объектов жилищного фонда.

Вопросы

1. Понятие и виды объектов жилищных прав. Правовой режим жилого помещения.

2. Признание жилого помещения непригодным для проживания (порядок и правовые последствия).

3. Перевод жилых поме­щений в нежилые и наоборот: условия и порядок осуществления.

4. Переустройство и перепланировка жилых помещений (отличия). Последствия самовольного переустройства или перепланировки.

5. Жилищный фонд: понятие, виды, учет.

Задачи

1. В период брака супруги Сугробовы приобрели двухкомнатную квартиру. Площадь каждой из комнат составляла 18 кв. м. По первоначаль­ной планировке квартира представляла собой связанные проходами помещения. В одну из комнат был вход из коридора, в другую можно было войти через кухню. Комнаты были также связаны между собой проходом. Через несколько лет супруги расторгли брак и за­ключили соглашение о разделе квартиры, в котором указывалось, что каждому из них достается по одной комнате. К соглашению, которое супруги хотели заверить у нотариуса, они приложили документ, под­тверждающий согласование перепланировки, предусматривающее воз­ведение капитальной стены между комнатами. Однако нотариус, озна­комившись с документами, в удостоверении договора отказал, пояс­нив, что квартира не подлежит разделу, т.к., во-первых, в ней совмещенный санузел, во-вторых, одна из комнат не имеет естественного освещения.

Правильны ли разъяснения нотариуса? Каким требованиям должно отвечать жилое помещение?

2. Кирданов подал в администрацию города заявление с просьбой разрешить ему переустройство и перепланировку купленного дома. Дом был двухэтажным и построен из кирпича. В заявлении были указаны следующие виды работ: А) перенос газовой плиты на другое место в кухне; Б) застекление балкона; В) перенос стен, разделяющих жилые комнаты, с целью создания двух комнат, имеющих по одному окну, и одной комнаты без окон для использования в качестве кладовой. Размеры комнат с окнами должны быть 8 кв. м и 12 кв. м, а комнаты без окна – 7 кв. м; Г) перенос имеющихся и создание новых дверных проемов шириной 65 см.; Д) постройка тамбура у входной двери дома;

Е) создание новых вентиляционных каналов.

Ознакомившись с заявлением жилищная комиссия отказала заявителю. Какие из указанных работ относятся к перепланировке, а какие к переустройству? Правомерен ли отказ в их проведении?

 

3. Шнуров решил использовать свою квартиру в многоквартир­ном доме под офис туристической фирмы, учредителем которой яв­лялся. Желая надлежащим образом все оформить, он обра­тился к знакомому юристу. Тот пояснил, что для использования по­мещения в собственной деятельности никакого особого оформле­ния и перевода помещения в нежилое не требуется. Если бы Шнуров решил заняться производством или сдавать помещение в коммерческих целях в аренду, тогда потребовался бы перевод поме­щения в нежилое. Юрист также сообщил ему, что посколь­ку жилое помещение находится на втором этаже дома (первый этаж занимает продовольственный магазин), и оно несвободно от прав третьих лиц - в нем проживают супруга и несовершеннолетняя дочь Шнурова, в нежилое данное помещение перевести нельзя.

В каких случаях и при каких условиях возможно использование жилого помещения в иных целях, кроме проживания? В каких случаях не допускается перевод жилого помещения в нежилое? Правомерны ли разъяснения юриста?

 

4. Жилищный отдел обратился в суд с иском к Еремину о выселении из квартиры, сославшись на то, что переселиться на время капитального ремонта в другое жилое помещение ответчица отказалась. На исковые требования ответчица возразила следующим образом: предлагаемая комната сырая, стены промерзли и покрыты грибком, жить в таких условиях без угрозы для здоровья невозможно и, по ее мнению, необходимости в проведении капитального ремонта ее прежнего жилья нет, как и реальной возможности из-за отсутствия средств у наймодателя приступить к нему. Кто прав?

 

5. Супруги Серегины с тремя несовершеннолетними детьми и матерью мужа занимали изолированную комнату размером 17 кв. м. в 2-комнатной квартире.

Администрация ЖЭУ обратилась в суд с иском о выселении семьи из комнаты, ссылаясь на то, что дом, в котором проживают ответчики, решением местной администрации поставлен на капитальный ремонт. Семье предложена на время ремонта жилая площадь из маневренного фонда, комната в 24 кв. м., однако ответчики отказались от переселения.

Отказываясь от переселения, ответчики утверждали, что в результате капитального ремонта их изолированная комната утрачивает свое назначение и становится проходной, то есть их жилое помещение не сохраняется.

Законны ли возражения ответчиков? Какое решение должен вынести суд?

6.Семенова с трехлетней дочерью проживала в приватизированной квартире, расположенной на втором этаже муниципального жилого дома. Ввиду материальных затруднений она решила переехать с ребенком жить на дачу, а квартиру сдать страховой фирме для размещения в ней офиса. Оцените правомерность действий Семеновой.

7. Петров обратился в суд с иском к бывшей супруге об обмене 2-комнатной квартиры. В обоснование иска он сослался на то, что после расторжения брака проживание в одной квартире с ответчицей стало невозможно. По предложенному им варианту обмена ответчица поселяется в комнате размером 11 кв. м., а истец с сыном – в 1-комнатной квартире. Ответчица в возражение сослалась на то, что предлагаемая ей комната временно изолирована, поскольку сообщается с другой заколоченной дверью и получившаяся стена обклеена обоями.

Заслуживает ли внимания возражение ответчика для принятия решения?

8. Мэрия обратилась в суд с иском к Сидоровой и ее дочери о выселении из 3-комнатной квартиры с предоставлением 1-комнатной, сославшись на то, что квартира, которую занимают ответчицы, находится в полуподвальном помещении, согласно решению бывшего исполкома все лица, проживающие в подобных помещениях, подлежат выселению с предоставлением другой жилой площади. Сидоровы отказались от переселения в предоставленную им благоустроенную 1-комнатную квартиру размером 18 кв. м. Как объясняли в судебном заседании ответчицы, они вдвоем занимали всю 3-комнатную квартиру, оплачивали коммунальные услуги из расчета двух членов семьи. Поскольку размер занимаемой ими жилплощади по прежнему месту жительства составлял 27 кв. м., они считают, что предоставленное им в связи с выселением жилое помещение должно быть размером не менее ранее занимаемого.

Существенны ли доводы ответчиц? Какое решение должен вынести суд?

9.Инвалид III группы Смирнова проживает в двухкомнатной квартире, расположенной на первом этаже муниципального дома. Она зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя и открыла в своей квартире швейную мастерскую. Соседи предъявили в суд иск с требованием запретить Смирновой заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью, т.к. им мешает шум, создаваемый швейной машинкой, к тому же к ней приходит много людей, что также создает им неудобства. В судебном заседании Смирнова пояснила, что она соблюдает правила пользования жилым помещением и никогда не включает швейную машинку раньше 8 и позже 21 часа, что касается посетителей, то они приходят к ней по записи, в назначенное время и никому не мешают.

Подлежит ли иск удовлетворению?

10. Приехав в длительную командировку, Сорокин договорился с Николаевым, что последний сдаст ему в наем летнюю кухню сроком на один год. Жена Николаева возражала против этой сделки, сославшись на то, что летняя кухня не пригодна для постоянного проживания и используется ею для приготовления пищи и хранения овощей.

Будет ли действительным соглашение Николаева и Сорокина?

11. Собственник трехкомнатной квартиры, расположенной на пятом этаже в многоквартирном доме, Гринева купила соседнюю двухкомнатную квартиру и решила их объединить. Она получила разрешение городской администрации на то, чтобы прорезать дверь между квартирами и заложить дверной проем, ведущий из двухкомнатной квартиры в коридор. Приступив к перепланировке, Гринева решила, что будет лучше, если не прорезать дверь, а полностью снести стену и, объединив две комнаты, сделать большой зал, а также снести стену, разделяющую ванные комнаты. Когда Гринева начала производить указанные работы, к ней обратились собственники соседних квартир с жалобами на то, что в их квартирах обвалилась штукатурка и по стенам пошли трещины. Гринева пообещала им отремонтировать стены после окончания ремонта в своей квартире. Соседи обратились в экспертное бюро с просьбой дать заключение о характере повреждений. Специалист дал заключение, что Гринева разрушила часть несущей стены, что может повлечь обвал оставшейся части. Собственники соседних квартир обратились в суд с иском и потребовали от Гриневой восстановить разрушенную стену.

Какое решение должен вынести суд?

12. Власова с сыном, бывшим мужем и его матерью занимали 2 комнаты размером 16 и 12 кв. м. в 3-комнатной коммунальной квартире. После расторжения брака Власова обратилась в суд с иском об устранении препятствий в пользовании жилой площадью, изменении договора найма и выделении ей с сыном изолированной комнаты размером 12 кв. м.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал. Как вы считаете, почему? К какому жилищному фонду относится спорное помещение?

Задания для самостоятельной работы

1. Составьте схему «Жилищный фонд РФ».

2. Составьте таблицу «Требования, предъявляемые к жилым помещениям».

3. Составьте таблицу «Виды жилых помещений».

4. Составьте перечень документов, прилагаемых владельцем дома к заявлению с просьбой о признании жилья непригодным для постоянного жительства.

5. Подготовьте реферат или в/презентацию на одну из предложенных тем:

5.1. «Признание жилья непригодным для проживания» с освещением следующих вопросов:

а) основания для признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания:

- объемно-планировочные дефекты;

- санитарно-гигиенические условия;

б) основания для создания межведомственной жилищной комиссии для признания жилого помещения непригодным для постоянного проживания;

в) состав межведомственной жилищной комиссии.

5.2. «Перевод жилого помещения в нежилое» с освещением следующих вопросов:

а) основания для перевода;

б) органы, решающие вопрос о переводе;

в) документы, прилагаемые к заявлению о переводе.

 

Содержание темы «Договор коммерческого

И социального найма жилья»

 

Понятие и условия договора найма жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования. Форма договора коммерческого найма. Субъектный состав договора коммерческого найма, права и обязанности сторон. Правовое положение членов семьи нанимателя, постоянно проживающих лиц, временных жильцов, поднанимателей.

Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение договора, а также за нарушение прав третьих лиц.

Изменение и прекращение договора коммерческого найма.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма. Понятия «малоимущий» и «нуждающийся в жилом помещении» в современном жилищном законодательстве. Учетная норма общей площади жилого помещения и норма предоставления жилья: понятие, правовое значение. По­рядок принятия на учет граждан, нуждающихся в жилом помеще­нии. Отказ в принятии на учет, снятие с учета.

Порядок предоставления жилого помещения лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся. Внеочередное обеспечение жильем.

Договор социального найма: общая характеристика, порядок заключения, существенные условия. Права и обязанности сторон договора социального найма жилого помещения. Члены семьи нанимателя, их права и обязанности, временные жильцы и поднаниматели по договору социального найма жилого помещения.

Обмен жилых помещений, замена жилого помещения. Случаи, в которых обмен не допускается. Основания и последствия признания обмена недействительным.

Основания, порядок и виды выселения нанимателя и членов его семьи из жилого помещения.

Основания изменения и прекращения договора социального найма.

Методические указания по изучению темы«Договор коммерческого и социального найма жилья»

Для понимания общих положений договора найма жилого помещения необходимо вспомнить особенности правового режима жилых помещений как объекта гражданских прав, понятие сделки и договора.

По договору аренды жилого помещения арендодатель обязуется предоставить арендатору жилое помещение за плату во временное владение и пользование. К отношениям аренды жилых помещений применяются нормы гл. 34 ГК РФ. Необходимо выявить отличия договора аренды от договоров найма жилья. Далее необходимо разграничить понятия коммерческого и социального найма жилья. При анализе основных положений договора коммерческого найма следует учесть, что существуют два вида договоров: долгосрочный (заключается на срок более года) и краткосрочный (на срок менее года).

Регулированию договора социального найма жилого помещения посвящен раздел III ЖК РФ. Данный договор направлен на удовлетворение потребности в жилье малоимущих граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилье или в улучшении жилищных условий. Обратите внимание на то, что жилые помещения предоставляются по договорам социального найма в порядке очередности, хотя законом предусматривается ряд исключений. Вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, перечисленным в ст. 57 ЖК РФ. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам и лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное.

При изучении вопроса о порядке постановки на учёт и выделении жилого помещения лицам, нуждающимся в жилье или в улучшении жилищных условий, важно уяснить значение терминов «социальная норма», «учётная норма общей площади жилого помещения», «норма предоставления жилья».

Перечень оснований, по которым наниматель может потребовать расторжения договора, не ограничен законом, в их числе выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Договор считается расторгнутым не с момента, указанного в письменном заявлении нанимателя, а со дня выезда. При этом не имеет значения, будет ли наниматель с семьей занимать другое жилое помещение по договору социального или коммерческого найма, на основании права собственности или по иным основаниям. Момент выезда может быть связан с регистрацией по новому месту жительства. Предусматривая возможность выселения граждан из занимаемых ими по договору найма жилых помещений, закон устанавливает два основания его осуществления: с предоставлением другого жилого помещения и без предоставления такового. При этом важно учесть, что любое расторжение договора социального найма (за исключением добровольного) и выселение производятся в судебном порядке. Обучающимся следует обратить внимание на то, что перечень оснований для расторжения договора коммерческого найма регламентируется ГК РФ и является исчерпывающим.

Вопросы

1. Понятие и виды договора найма жилого помещения, отличия от договора аренды.

2. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма. Учетная норма общей площади жилого помещения и норма предоставления жилья.

3. По­рядок принятия на учет граждан, нуждающихся в жилом помеще­нии. Отказ в принятии на учет, снятие с учета. Внеочередное обеспечение жильем.

4. Права и обязанности сторон договора социального найма.

5. Правовое положение членов семьи нанимателя, постоянно проживающих лиц, временных жильцов, поднанимателей.

6. Изменение договора социального найма

- при разделе жилой площади;

- при объединении нанимателей;

- при замене нанимателя;

- в связи с присоединением освободившегося жилого помещения;

- в связи с переустройством и перепланировкой квартиры.

7. Основания, порядок и виды выселения нанимателя и членов его семьи из жилого помещения.

8. Договор найма в жилищном фонде коммерческого использования. Значение письменной формы договора.

9. Субъектный состав договора коммерческого найма, права и обязанности сторон.

10. Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение договора, а также за нарушение прав третьих лиц.

11. Изменение и прекращение договора коммерческого найма.

 

Задачи

1. Саранцева обратилась в орган местного самоуправления с заяв­лением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом по­мещении. В подтверждение своего права на заключение договора социального найма она представила документы о том, что в тече­ние последних двух лет работает на дому. Ее зарплата только в два раза превышает прожиточный минимум. В то же время у нее на иждивении находятся двое детей: сын трех лет и дочь четырнадца­ти лет. Алименты на детей она не получает, т.к. бывший супруг уже несколько лет нигде не работает и никакого имущества не имеет. Она с детьми проживает в однокомнатной квартире вместе с бывшим супругом.

Орган местного самоуправления в постановке Саранцевой на учет отказал, разъяснив, что у ее родителей в собственности име­ется трехкомнатная квартира, где Саранцева могла бы прожи­вать. Кроме того, по полученным органом местного самоуправ­ления сведениям, Саранцева расторгла брак с мужем исключи­тельно с целью добиться получения отдельной квартиры.

1. Какие документы представляются при постановке на учет с целью получения социального жилья?

2. В каких случаях в постановке на учет в качестве нуждаю­щегося в жилом помещении может быть отказано?

3. Правомерен ли отказ органа местного самоуправления?

4. Изменилось бы решение задачи, если бы выяснилось, что Саранцева не имеет российского гражданства?

 

2. Феофанов решил обменять свою трехкомнатную квартиру в Нижнем Новгороде площадью 72 кв. м, занимаемую им по дого­вору социального найма, на однокомнатную квартиру в Санкт-Петербурге площадью 33 кв. м, находящуюся в собственности Пригожиной. Против обмена возражала жена Феофанова, про­живавшая совместно с ним. По ее мнению, такой обмен сущест­венно ухудшает ее жилищные условия. Местная администрация также выступила против обмена, считая, что обмен между нани­мателем и собственником невозможен. Кроме того, недопустим обмен жилыми помещениями, находящимися в разных городах. Вместо обмена районная администрация предложила Феофанову заменить квартиру на меньшую.

1. Правомерны ли возражения против обмена, выдвигаемые супругой Феофанова и районной администрацией?

2. Требуется ли согласие членов семьи нанимателя на обмен жилого помещения?

3. Возможен ли принудительный обмен жилого помещения?

4. В чем различия между договором об обмене жилыми помещениями и договором мены?

5. Чем отличается обмен от замены жилого помещения?

 

3. Демидова вышла замуж за Никалина и поселилась в его трех­комнатной квартире, которую он занимал на основании договора социального найма. Через год брак по иску Никалина был признан фиктивным со ссылкой на то, что Демидова, являвшаяся граждан­кой Украины, выходила замуж за москвича Никалина с целью по­лучения российского гражданства и без намерения создать семью. После вступления в силу решения суда Никалин потребовал, что­бы Демидова выселилась из его квартиры. Однако последняя за­явила, что бывшие члены семьи нанимателя сохраняют право пользования жилым помещением и после прекращения брака.

Оцените доводы сторон. Решите спор.

 

4. После лишения родительских прав Алфеев был выселен из жило­го помещения в связи с тем, что дальнейшее проживание ребенка с ним в одной квартире суд признал невозможным. Через три года Ал­феев был восстановлен в родительских правах. После этого он решил вернуться на прежнее место жительства. Однако во вселении в зани­маемое ранее жилое помещение ему было отказано. В местной адми­нистрации Алфееву пояснили, что восстановление в родительских правах не влечет за собой восстановление жилищных прав. К тому же, комната в квартире, где до этого проживал Алфеев, сдана в поднаем. Вселение в квартиру Алфеева ущемит интересы поднанимателя.

1. Возможна ли сдача жилого помещения, занимаемого по до­говору социального найма, в поднаем?

2. Может ли поднаниматель быть выселен из жилого помеще­ния до истечения срока договора поднайма?

3. Правильны ли разъяснения местной администрации?

4. Сохраняется ли договор социального найма, если в жилом помещении остается проживать только несовершеннолетний гражданин?


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2017-05-05; Просмотров: 769; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.091 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь