Составитель: Геготаулина Л.А.

Стр 1 из 11Следующая ⇒

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ

«Конституционное (государственное) право России»

Юриспруденция –030501.65

Форма подготовки очная/ заочная

курс 2/2 семестр 3, 4/3, 4

лекции _72/ 24__ (час.)

практические занятия 18/ - (час.)

лабораторные занятия __час.

всего часов аудиторной нагрузки____90/_24_ (час.)

самостоятельная работа _150/216__ (час.)

курсовая работа 3 семестр/ 2 курс

зачет __-__/___2курс___

экзамен 3, 4 семестр _/__2 курс__

Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования Приказ Министерства образования от 27.03.2000, №260 гум/сп

Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден на заседании Методической комиссии. протокол № 10 от 01.09.2011 г.

Зам.председателя Методической комиссии: к.ю.н., доцент Пошивайлова А.В.

Филиал двфу В Г. ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-кАМЧАТСКОМ

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

«Конституционное (государственное) право России»

Юриспруденция –030501.65

Форма подготовки очная/ заочная

курс 2/2 семестр 3, 4/3, 4

лекции _72/ 24__ (час.)

практические занятия 18/ - (час.)

лабораторные занятия __час.

консультации

всего часов аудиторной нагрузки____90/_24_ (час.)

самостоятельная работа _150/216__ (час.)

курсовая работа 3 семестр/ 2 курс

зачет __-__/___2курс___

экзамен 3, 4 семестр _/__2 курс__

Рабочая программа учебной дисциплины составлена в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования Приказ Министерства образования от 27.03.2000, №260 гум/сп

Рабочая программа обсуждена на заседании Методической комиссии. протокол № 10 от 01.09.2011 г.

Зам.председателя Методической комиссии: к.ю.н., доцент Пошивайлова А.В.

Составитель: Геготаулина Л.А.

Аннотация дисциплины

Целью освоения дисциплины является приобретение обучающимися фундаментальных теоретических знаний в сфере конституционно-правового регулирования и привитие им умений и навыков самостоятельного применения конституционно-правовых норм на практике.

К числу основных задач курса относятся:

-приобретение теоретических знаний конституционного (государственного) права России в соответствии с ГОС ВПО

-овладение умениями и практическими навыками применения конституционно-правовых норм.

Для успешного достижения целей и задач дисциплины студент должен обладать следующими навыками:

- уметь самостоятельно изучать и анализировать источники конституционного права, их сферу действия и особенности, применять их на практике;

- усваивать конституционно-правовые понятия, категории, конструкции, включая их нормативную составляющую.

- осуществлять элементы научно-исследовательской работы, в том числе быть способным самостоятельно сопоставлять и анализировать различные мнения и подходы к институтам конституционного права, делать собственные выводы и обосновывать свои суждения по теоретическим и прикладным конституционно-правовым проблемам.

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

ЗНАТЬ:

- предмет и метод конституционно-правового регулирования, роль и место конституционного (государственного) права в системе права России;

- основные этапы конституционного развития России;

-сущность, содержание, порядок принятия и изменения Конституции РФ, механизмы ее конституционной охраны;

- основы конституционного строя РФ;

-основы конституционно-правового статуса личности;

-конституционную систему органов государства, их правовой статус;

-территориальную организацию Российского государства.

УМЕТЬ:

- правильно оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями;

- анализировать юридические факты в конституционном праве, а также возникающие на их основе конституционно-правовые отношения;

-анализировать, толковать и правильно применять конституционно-правовые нормы;

- принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с принципами конституционности и законности;

- давать квалифицированные юридические заключения по вопросам конституционного правового регулирования и правоприменения;

- правильно составлять и оформлять проекты юридических документов в конституционно-правовой сфере;

- осуществлять правовую экспертизу законов и подзаконных актов на предмет их конституционности.

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ЧАСТИ КУРСА (72/24 час.)

МОДУЛЬ I. Теоретические основы конституционного права (18/6 час.)

МОДУЛЬ II. Основы конституционного строя России. Основы государственного устройства (18/6 час.)

Тема 2. Избирательное право и избирательная система РФ, референдум (6/2 час.)

Выборы как легитимный способ формирования публичной власти в РФ. Виды выборов.

Избирательное право как институт конституционного права РФ. Понятие избирательного права в объективном и субъективном смысле. Активное и пассивное избирательное право. Принципы избирательного права. Избирательные цензы.

Избирательная система и избирательное право в РФ. Понятие избирательной системы в широком смысле. Понятие и классификация избирательных систем в узком смысле. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы, их применение в РФ.

Избирательный процесс: понятие и структура. Характеристика стадий избирательного процесса.

Референдум в РФ: понятие и виды. Референдумный процесс: понятие и структура. Стадии референдумного процесса.

Тема 2. Федеральное Собрание. Законодательные органы субъектов РФ. Законодательный процесс (2/1 час.)

Парламент и парламентаризм: понятие, история возникновения и развития. Функции современного парламента.

Федеральное Собрание - представительный и законодательный орган РФ. Структура Федерального Собрания. Порядок выборов депутатов Государственной Думы. Компетенция Государственной Думы. Срок полномочий Государственной Думы. Организация работы Государственной Думы. Конституционные основания и процедура роспуска Государственной Думы. Акты Государственной Думы.

Совет Федерации: порядок формирования, организация работы, компетенция. Акты Совета Федерации.

Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ.

Законодательный процесс: понятие, принципы, виды, структура. Стадии федерального законодательного процесса. Особенности законодательного процесса в субъектах РФ.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Основная литература

1.Авакьян С.А. Конституционное право России: учебник для вузов, М., изд. НОРМА; ИНФРА-М, 2010.

2.Князев С.Д., Арановский К.В., Шеховцов В.А., Государственно-правовые институты: содержание и проблемы реализации: cборник учебных программ. Владивосток, изд. Дальневосточного университета, 2009.

4.Смоленский М.Б., Конституционное право России: учебное пособие. М.: Наука- пресс, 2011.

5.Шеховцов В.А., Конституционное право Российской Федерации: курс лекций. Владивосток, изд: Дальневосточного федерального университета, 2011.

Дополнительная литература [2]

А) Специальная литература

1. Авакьян С.А. Конституционное право России: Практикум. М., 2007.

2. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.: РЮИД, 2000.

3. Авакьян С.А. Размышления конституционалиста. Избранные статьи. М.: Изд-во Московского университета, 2010.

4. Авакьян С.А. Россия: Гражданство, иностранцы, внешняя миграция. М.: РЮИД, 2003.

5. Авакьян С.А. Федеральное Собрание – парламент России. М.: РЮИД, 1999.

6. Арановский К.В. Игнатенко В.В., Князев С.Д. Избирательное право России (понятие и основные институты): Учеб.пособие. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2007.

7. Арановский К.В. Конституция как государственно-правовая традиция и условия ее изучения в российской правовой сфере// Правоведение. 2002. № 1.

8. Арановский К.В. Курс лекций по государственному праву зарубежных стран. В двух частях. Екатеринбург. 1995.

9. Арановский К.В., Князев С.Д. Национальная версия местного самоуправления в интерпретации Конституционного Суда РФ // Правоведение. 2007. № 6.

10. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. 6 изд-е, испр. и доп. М.6 Норма, 2007. 783с.

11. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М.: Юристъ, 2001.

12. Государственно-правовые институты: содержание и проблемы реализации / Отв. за выпуск Князев С.Д., Шишкина О.Е. Учебно-методическое пособие. Владивосток: Изд-во Дальневост.ун-та, 2009.

13. Князев С.Д. Очерки теории избирательного права. Владивосток: Изд-во Дальневсот.ун-та, 1999.

14. Князев С.Д. Российское избирательное право: Учебник. Владивосток: Изд-во Дальневост.ун-та, 2001.

15. Князев С.Д., Хрусталев Е.Н. Избирательное право Российской Федерации: Учею.пособие. Изд-во Дальневост.ун-та, 2001.

16. Князев С.Д., Цыфра В.М. Избирательный процесс в Российской Федерации: Понятие, структура, стадии. Хабаровск: Риотип.

17. Конституционное право Российской Федерации. Учебно-методический комплекс. Екатеринбург, 2008.

18. Конституционное право Российской Федерации: Учебно-методическое пособие. М., 2006.

19. Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран/ Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М., 2001.

20. Кутафин О.Е. Источники конституционного права. М., 2003.

21. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001.

22. Кутафин О.Е. Российское гражданство. М., 2004.

23. Лебедев В.А., Киреев В.В. Суверенная демократия: проблемы партийного строительства в России ХХI века. Монография. Челябинск, 2009.

24. Лучин В.О. Конституционные нормы и правовые отношения. М., 1998.

25. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

26. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной Конституции. М., 2005.

27. Шеховцов В.А. Конституционное (государственное) право России: Курс лекций. Владивосток, 2011.

28. Шеховцов В.А. Конституционное (государственное) право России. Владивосток: Изд-во Дальневост. Ун-та, 1999.

29. Шеховцов В.А. Конституционное право Российской Федерации. Курс лекций. Владивосток: Изд-во Дальневост. федеральн. ун-та, 2011.-308.

30. Шеховцов В.А. Развитие парламентаризма в России. Учебно-методический комплекс. Владивосток: Изд-во Дальнвост.унт-та, 2006.

31. Шеховцов В.А. Развитие российского парламентаризма. Владивосток. Дальнаука. 2002.

32. Шеховцов В.А. Развитие российского парламентаризма. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2006.

33. Шеховцов В.А., Попова Ю.Ю. Взаимоотношения органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Правовые основы, содержание, организационно-правовые формы. Владивосток: Изд-во Дальневост. федеральн. ун-та, 2011.- 160 с.

Электронные образовательные ресурсы

1. Конституционное право Российской Федерации. Практикум: Учебное пособие / Н.Е. Таева. - М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2012. - 106 с. http: //znanium.com/bookread.php? book=241359

2. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / Российская академия правосудия; Под общ. ред. Н.В. Витрука. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 656 с. http: //znanium.com/bookread.php? book=202216

3. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / М.В. Баглай. - 8-e изд., изм. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2009. - 800 с. http: //znanium.com/bookread.php? book=204853

Интернет-ресурсы

www.consultant.ru (Справочная правовая система «Консультант плюс»);

www.garant.ru (Справочная правовая система «Гарант»);

www.kodeks.ru (Справочная правовая система «Кодекс»);

www.gov.ru (Официальный сервер органов государственной власти Российской Федерации);

www. kremlin. ru (Официальный сайт Президента РФ);

www. duma.gov. ru (Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации);

www. council.gov. ru (Официальный сайт Совета Федерации РФ);

www.government.gov. ru (Официальный сайт Правительства РФ);

www.ksrf. Ru (Официальный сайт Конституционного Суда РФ);

www. supcourt. ru (Официальный сайт Верховного Суд РФ);

www.elibrary.ru (Научная электронная библиотека);

www.oprave.ru (Юридический портал «Правоведение»).

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный федеральный университет»

(ДВФУ)

КОНСПЕКТЫ ЛЕКЦИЙ

по дисциплине «Конституционное (государственное) право России»

030501.65 «Юриспруденция»

Тематика лекционных занятий

Теоретическая часть

1. Конституционное право - ведущая отрасль российского права.

2. Понятие, предмет конституционного права России как отрасли права.

3. Государственно-правовые нормы - понятие, структура и виды.

4. Государственно-правовые институты.

5. Источники конституционного права России.

6. Государственно-правовые отношения - понятие, основания возникновения, изменения и прекращения.

7. Субъекты и виды государственно-правовых отношений.

8. Понятие, предмет и методы науки российского конституционного права.

9. Значение, роль и задачи науки конституционного права на современном этапе.

Практическая часть

1. Порассуждайте над названием отрасли конституционное (государственное) право. Как соотносятся между собой понятия «конституционное» и «государственное» право?

2. В Конституции РФ найдите нормы, детально регулирующие конституционно-правовые отношения, а также нормы общего регулирования, которые затем получают свое развитие в правовых актах других отраслей права.

Пример детального регулирования: часть 1 статьи 107 Конституции РФ «Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ».

Пример общего регулирования: часть 1 статьи 8 конституции РФ «В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности».

3. Найдите в Конституции РФ 1993 г. примеры норм, состоящих из: а) гипотезы и диспозиции; б) диспозиции; в) гипотезы, г) диспозиции и санкции.

4. Опираясь на Конституцию РФ, приведите примеры государственно-правовых отношений.

1. Дайте определение следующим понятиям:

1) Правовой акт

2) Нормативно-правовой акт

3) Акт официального толкования

4) Акт правоприменения

5) Закон

6) Подзаконный акт

7) Нормативный договор

8) Судебное решение

5. Составьте таблицу, представляющую порядок опубликования и вступления в силу правовых актов федеральных органов государственной власти. В таблице должны быть отражены:

ü срок официального опубликования со дня подписания;

ü срок вступления в силу со дня первого официального опубликования;

ü источники опубликования федеральных законов, постановлений палат Федерального Собрания, указов и распоряжений Президента РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Примечание: таблица должна быть составлена на основе статьи 23 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», Федерального закона «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», Указа Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

6. Анализируя нормы Конституции РФ, ответьте на вопрос: в каких случаях принятие федеральных конституционных законов обязательно?

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 (с поправками)// Рос.газета. 1993г. 25 декабря.

2. ФЗ « О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14.07.1994. № 113-ФЗ// СЗ РФ.2000.№ 32.

3. Устав Приморского края от 06.10.1995. № 14-КЗ (с изм. и доп.)//Правовая база «Консультант плюс».

Теоретическая часть

1. Понятие и сущность Конституции России.

2. Развитие российского конституционного законодательства.

3. Порядок принятия и изменения Конституции РФ.

4. Юридические свойства Конституции России.

5. Основные черты Конституции, ее значение как ядро правовой системы.

6. Становление российского конституционализма.

7. Конституционная ответственность в Российской Федерации.

8. Институт конституционного контроля - понятие, этапы развития. Виды и процедуры Конституционного контроля.

9. Порядок формирования, организация работы, предметы ведения и полномочия Конституционного Суда РФ.

Практическая часть

1. Дайте понятие категории «конституционализм».

2. Как непосредственно применять нормы Конституции, всегда ли это возможно? Вправе ли суд не применять обычный закон и применять норму Конституции, если пришел к убеждению, что закон не соответствует Конституции, или же суд должен приостановить производство и обратиться с запросом в Конституционный Суд РФ? При подготовке к ответу на данный вопрос см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №8 от 31 октября 1995 г. И Постановление Конституционного Суда о толковании ст. 125, 126, 127 Конституции РФ).

3. Назовите статьи Конституции РФ, которые толковались Конституционным Судом РФ. Используйте Постановления КС о толковании Конституции.

4. Совпадают ли даты принятия и вступления в силу Конституции России 1993 года?

5. Являются ли источниками права Послания Президента?

6. Во время обсуждения проекта Федерального закона «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» одна из фракций Государственной Думы предложила установить 6-месячный срок рассмотрения конституционных поправок законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ. Факт нерассмотрения данного вопроса в указанный срок предлагалось расценивать как одобрение конституционной поправки.

Дайте конституционно-правовую оценку предложениям фракции Государственной Думы.

В какие сроки и в каком порядке рассматриваются конституционные поправки в соответствии с действующим Федеральным законом «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации».

7. Президент РФ на основании решений государственных органов ряда субъектов РФ своим указом включил в статью 65 Конституции РФ новые наименования республик: Ингушетия (вместо Ингушская Республика), Северная Осетия –Алания (вместо Республика Северная Осетия), Калмыкия (вместо Республика Калмыкия – Хальм Тангч) и Чувашская Республика (вместо Чувашская Республика – Чуваш Республика).

Вправе ли Президент РФ вносить изменения в Конституцию РФ? Если да, то на каком правовом основании?

8. Федеральный министр Р занимается предпринимательской деятельностью через своих доверенных лиц, в том числе участвуя в управлении ОАО «Сатурн».

Является ли подобная деятельность конституционным правонарушением?

Если да, то какие меры конституционно-правовой ответственности возможны в отношении федерального министра?

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 (с поправками)// Рос.газета. 1993г. 25 декабря.

2. ФКЗ от 21.07.1994 «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп.)/ / СЗ РФ. 1994. № 13.

3. ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» от 28.06 2004 № 5 -ФКЗ// СЗ РФ. 2004. № 27.

4. ФЗ « О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14.07.1994. № 113-ФЗ// СЗ РФ.2000.№ 32.

Теоретическая часть

1. Понятие конституционного строя РФ.

2. Человек, его права и свободы как высшая ценность.

3. Конституционное закрепление суверенитета народа, государства.

4. Форма правления, форма государственного устройства, политический режим России.

5. Российская Федерация - социальное, светское государство.

6. Конституционные принципы разделения властей, федерализма, идеологического многообразия, многопартийности, проблемы их реализации.

7. Конституционные основы экономической системы, социальной политики, местного самоуправления РФ.

Практическая часть

1. Каково, на Ваш взгляд, соотношение народного и государственного суверенитета?

2. На основе федерального законодательства о государственной символике ответьте на следующие вопросы:

a. Допустимо ли сопровождать процедуру регистрации брака под музыку и слова государственного гимна?

b. Могут ли российские спортсмены использовать изображение государственных флага и герба на спортивной одежде?

c. Вправе ли граждане украшать частные автомобили изображением государственных флага и герба или размещать государственный флаг на автомобиле в произвольной форме?

d. Допускается ли размещение государственного флага или герба в учебной аудитории, в кабинете врача, руководителя юридического департамента государственного органа или коммерческой организации?

e. Могут ли субъекты Российской Федерации устанавливать собственную государственную символику наряду с общефедеральной?

3. Во время научного спора о современных проблемах государственного суверенитета обсуждался вопрос о возможности продажи нескольких островов Курильской гряды Японии. Один из участников спора заявил, что такая продажа является обычной торговой сделкой, которую вправе заключать между собой правительства России и Японии. Другой участник, ссылаясь на статью 4 и пункт «б» статьи 71 Конституции РФ утверждал, что целостность и неприкосновенность государственной территории России не могут быть нарушены ни при каких обстоятельствах. Как действующее законодательство решает проблему возможного изменения государственной территории страны?

4. В Конституционный Суд РФ поступила жалоба, в которой утверждается, что предусматриваемое пунктом «б» статьи 84, частью 1 статьи 109, статьей 111, статьей 117 Конституции РФ право Президента РФ распускать Государственную Думу противоречит принципу разделения властей, закрепленному в статье 10 Конституции. В жалобе содержалось требование отменить указанные предписания.

Используя представленную фабулу дела, организуйте игру «Заседание Конституционного Суда РФ»?

5. Вправе ли органы государственной власти субъектов РФ устанавливать в качестве государственного языка помимо русского язык титульной нации, коренного малочисленного народа, национального меньшинства, проживающих на территории данного субъекта РФ?

6. В законе РФ «О приватизации жилищного Фонда в РФ» был установлен мораторий на приватизацию жилья учителей в сельской местности. Данная норма была принята с целью обеспечения возможности привлечения учителей на работу в село. Жилья здесь не хватает, а приватизация жилых помещений работающими преподавателями лишит возможности местные власти привлекать новых учителей из других населенных пунктов. Вместе с тем Конституционный Суд РФ в постановлении от 24 октября 2000 года признал данную норму неконституционной.

Какой конституционный принцип был нарушен указанной нормой?

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 (с поправками)// Рос.газета. 1993г. 25 декабря.

2. ФКЗ «О государственном флаге Российской Федерации» от 25.12.2000. № 1-ФКЗ// СЗ РФ. 2000. № 52.

3. ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации» от 25.12.2000. № 2-ФКЗ// СЗ РФ. 2000. № 52.

4. ФКЗ «О государственном гимне Российской Федерации» от 25.12.2000. № 3-ФКЗ// СЗ РФ. 2000. № 52.

5. ФЗ «О политических партиях» от 11.07.2001// СЗ РФ. 2001. № 29.

6. ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.04 № 54-ФЗ// СЗ РФ. 21.06.04. № 25.

Теоретическая часть

1. Понятие государственного устройства, его формы.

2. Национально-государственный, национально-территориальный, территориальный принципы государственного устройства Российской Федерации.

3. Конституционные принципы федеративного устройства России.

4. Понятие, виды суверенитета.

5. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.

6. Разграничение компетенции РФ и её субъектов.

7. Конституционно-правовой статус республик в составе Российской Федерации.

8. Особенности конституционно-правового статуса краев, областей, городов федерального значения, а также автономных областей и округов.

9. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

10. Проблемы реализации федерализма в России.

Практическая часть

1. Родители (граждане бывшего СССР) приехали на жительство в 2011 г. в г. Владивосток из Украины. Их сын родился на территории России в 1996 году. 30 мая 2011 года семья обратилась по вопросу приобретения гражданства РФ.

Является ли их сын гражданином РФ?

В каком порядке будет решаться вопрос о приобретении каждым членом семьи российского гражданства?

2. Иванов, являясь ведущим инженером оборонного завода, подал ходатайство о выходе из гражданства РФ. Но в ОВД ему объяснили, что он не может прекратить гражданство РФ путем выхода.

Законен ли отказ? Прекращается ли гражданство лица в связи с его смертью?

3. Родители ребенка – граждане Украины, постоянно проживают в этом государстве. Их сын родился в Украине в 1990 году, но с 2000 г. постоянно проживает на территории России с бабушкой – гражданкой России.

Можно ли ребенку выдавать паспорт гражданина РФ? Является ли он гражданином РФ?

4. Родственники тяжело больного пациента, находящегося в коме, обратились к главному врачу больницы с просьбой об эвтаназии. К заявлению прилагалось заключение ведущих специалистов медицины о безнадежном положении здоровья пациента. Главный врач в просьбе заявителей отказал.

Правомерен ли отказ?

5. Городскому прокурору стало известно, что его заместитель является членом одной из политических партий России. Прокурор потребовал от заместителя выйти из нее. Тот ответил, что согласно статье 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, а так как политическая партия-это общественное объединение, но он вправе быть членом политической партии.

Дайте оценку ситуации.

6. Гражданин Потапов О.В., не имеющий регистрации ни по месту пребывания, ни по месту жительства и утративший российский паспорт, обратился в одно из структурных подразделений органов внутренних дел г. Москвы с просьбой выдать ему заграничный паспорт для поездки в Болгарию. Ему отказали в связи с тем, что гражданин РФ вправе обратиться за выдачей заграничного паспорта только по месту регистрации и только при наличии российского паспорта, а Потапов не имеет ни того, ни другого.

Правомочен ли отказ? (см. ФЗ «О порядке выезда и въезда из РФ и въезда в РФ», Закон РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 №2-П).

7. Гражданин Потапов О.В., не имеющий регистрации ни по месту пребывания, ни по месту жительства и утративший российский паспорт, обратился в одно из структурных подразделений органов внутренних дел г. Москвы с просьбой выдать ему заграничный паспорт для поездки в Болгарию. Ему отказали в связи с тем, что гражданин РФ вправе обратиться за выдачей заграничного паспорта только по месту регистрации и только при наличии российского паспорта, а Потапов не имеет ни того, ни другого.

8. Гражданину Титову И.О., которому было предъявлено обвинение в совершении шпионажа, следователем было отказано в допуске адвоката в качестве защитника Титова. Следователь мотивировал свое решение отсутствием у последнего специального допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

Правомерен ли отказ? (см. Конституцию РФ, Закон РФ «О государственной тайне», Постановление Конституционного Суда РФ от 27 марта 1996 г. №8-П).

9. Временно проживающий гражданин Украины Шматко В.А. получил отказ Администрации Красногорского района Московской области в приобретении им в собственность 12 соток земли сельскохозяйственного назначения в связи с тем, что иностранные граждане на территории России не вправе иметь в собственности землю. Шматко отказали в приеме на работу в коммерческую организацию, поскольку у гражданина Украины отсутствовало разрешение на работу. За вход в музей Шматко за билет заплатил больше в 3 раза, чем его друг, россиянин Иванов.

Допустимы ли в соответствии с российским законодательством названные ограничения конституционных прав для иностранных граждан?

(См. Конституцию РФ, Земельный кодекс РФ, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 (с поправками)// Рос.газета. 1993г. 25 декабря.

2. ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26.06.1997 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 9.

3. ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №22.

4. ФЗ «О политических партиях» от 11.07.2001// СЗ РФ. 2001. № 29.

5. ФЗ «Об общественной палате» от 04.04.2005 № 32-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 15.

Теоретическая часть

1. Понятие и конституционные принципы основ правового положения человека и гражданина.

2. Особенности статуса иностранцев и лиц без гражданства.

3. Понятие, принципы и содержание российского гражданства.

4. Правовая регламентация гражданства в РФ.

5. Основание, порядок приобретения и прекращения гражданства РФ.

6. Понятие, система основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей, их классификация.

7. Личные права и свободы российских граждан.

8. Политические права и свободы граждан России.

9. Социально-экономические права российских граждан.

10. Конституционные обязанности граждан России.

11. Гарантии, механизм осуществления основных (конституционных) прав и свобод человека и гражданина.

Практическая часть

1. Группа депутатов Государственной Думы РФ обратилась в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности Указа Президента РФ от 27.09.2000 N° 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации». В запросе указывалось, что Президент РФ, издав данный Указ, нарушил установленное Конституцией РФ разграничение предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов, а также вторгся в прерогативы федерального законодателя по регулированию предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

Дайте юридический анализ дела на примере соответствующего решения Конституционного Суда РФ (Постановление от 25.06.01 N° 9-П) и ответьте на вопрос о том, какие правовые акты могут издаваться по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения. Является ли перечень правовых актов, содежащийся в чч. 1, 2 ст. 76 Конституции РФ, исчерпывающим?

2. Статья 61 Конституции Республики Татарстан гласила: «Республика Татарстан - суверенное государство, субъект международного права, ассоциированное с Российской Федерацией - Россией на основе Договора о взаимном делегировании полномочий и предметов ведения». Дайте собственную правовую оценку данного предписания. Что означает термин «ассоциированное государство»?

3. Пункт «о» ст. 72 Конституции РФ говорит о праве субъектов федерации на установление международных и внешнеэкономических связей. Как содержательно соотносится это право с правовыми возможностями на международной арене Российской Федерации в целом?

4. Чеченская республика провозгласила свой суверенитет. Является ли она после этого субъектом международного права? Что означает суверенитет России? Какой суверенитет имеется в виду? Национальный или государственный?

5. Республики в составе Российской Федерации в своих конституциях зафиксировали наличие государственного суверенитета. Президент РФ предложил исключить данную норму из конституций республик. По мнению Н.А. Ушакова (Институт государства и права РАН), республика обладает суверенитетом, так как в ст. 5 Конституции РФ записано, она является государством.

Оцените ситуацию. Что означает термин «ограниченный суверенитет»?

6. Ряд руководителей государственных органов субъектов РФ предложили исключить из текста действующей Конституции России нормы ст. 72. Правы ли они? Обоснуйте Вашу позицию.

7. Депутат Борисов предложил ввести гражданство Ярославской области параллельно с гражданством РФ, мотивируя это наличием в законодательстве термина «единое гражданство».

Обосновано ли его утверждение?

Что Вы знаете о принципе единого гражданства в СССР?

Каково значение данного термина в условиях Российской Федерации?

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 (с поправками)// Рос.газета. 1993г. 25 декабря.

2. ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации»// СЗ РФ. 2001, N 52 (1 ч.).

3. ФЗ « О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» от 05.08.2000 № 62-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 32.

4. ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 06.10.1999. № 184-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 42.

Теоретическая часть

1. Понятие и принципы избирательного права России.

2. Активное и пассивное избирательное право граждан РФ, избирательные цензы.

3. Понятие избирательной системы, её соотношение с избирательным правом.

4. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы.

5. Развитие российского законодательства о выборах.

6. Избирательный процесс в парламентах Российской Федерации, его основные этапы, стадии.

7. Порядок разрешения жалоб и споров, ответственность за нарушение избирательных прав граждан, фальсификацию итогов выборов.

8. Референдум - понятие и виды.

9. Порядок организации и проведения референдумов в России.

Практическая часть

1. Разграничьте активное и пассивное избирательное право:

a. Право баллотироваться кандидатом в Президенты РФ.

b. Право участвовать в голосовании за кандидата в мэры г. Владивостока.

c. Право участвовать в выборах депутатов в Государственную Думу Российской Федерации в составе списка избирательного объединения.

d. Право голосовать за кандидата в депутаты Законодательного Собрания Приморского края.

e. Право голосовать за кандидата в депутаты думы г. Уссурийска.

f. Право гражданина быть выдвинутым в составе партийного списка на выборах депутатов Думы Хабаровского края.

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒

Последнее изменение этой страницы: 2017-05-04; Просмотров: 445; Нарушение авторского права страницы