ОСНОВЫ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ВАЖНЕЙШИХ НАРОДНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОПОРЦИЙ

Наряду с прогнозированием и стратегическим планированием темпов роста экономического и социального развития страны чрезвычайно важно определить важнейшие народно-хозяйственные пропорции. К ним относятся пропорции между

• производством и потреблением;

• накоплением и потреблением;

• I и II подразделениями общественного производства;

• добывающими и перерабатывающими отраслями народного хозяйства;

• промышленностью и сельским хозяйством.

 

А. Прогнозирование и планирование пропорций

Между производством и потреблением

Одной из важнейших целей прогнозирования и планирования социально-экономического развития является следующая задача: при данном уровне развития производительных сил в конкретных условиях общества распределить ресурсы в пропорциях, обеспечивающих оптимальное сочетание производства и потребления. Планирование пропорций между ними основано на использовании двух основных методов: статистического и нормативного. В практике они применяются путем объединения в процессе разработки плановых потребительских бюджетов населения.

При этом особое значение имеют определения " потребительской" емкости общественного производства и коэффициента изменений показателей потребительской емкости в плановый период. Потребительская емкость общественного производства определяется отношением фонда потребления к общественному продукту:

 

П_e = Ф_нп : П.

 

Коэффициент изменения потребительской емкости по действующей методике в силу тенденции опережающего развития I подразделения в сравнении со II подразделением общественного производства должен быть меньше единицы. Но данный коэффициент может быть и больше единицы. В этом случае доля непроизводственного потребления возрастает.

Расчеты фонда непроизводственного потребления осуществляют, исходя из увеличения численности населения и исчисления потребительского бюджета на плановый период. Численность и структура населения определяется по данным демографических прогнозов.

Для расчетов фонда потребления используются следующие формулы:

Ф_нп = П^{t + n} x П_е x L; Ф_нп^{t + n} = H ^{t + n} x Б_пи^t+n , где

Ф_нп – фонд непроизводственного потребления;

П – общественный продукт;

П_е – потребительская емкость общественного продукта;

L – коэффициент изменения потребительной емкости производства;

Н – численность населения;

Б_пи – индивидуальный потребительский бюджет населения;

t – обозначение базисного года;

t + n – обозначение планируемого года.

 

Б. Прогнозирование и планирование пропорций

Между накоплением и потреблением

Прогнозирование и планирование пропорций между накоплением и потреблением имеет важное значение как при определении возможных темпов роста экономики, так и при решении вопросов повышения уровня жизни народа.

Накопление как необходимый избыток продукта над текущим производственным и личным потреблением включает следующие три экономически неравнозначных элемента.

1. Собственно накопление, или создание избыточных средств производства и жизненных средств для дополнительно вовлекаемых работников.

2. Накопление запасов (резервов), гарантирующих бесперебойность общественного воспроизводства и его устойчивость при непредвиденных обстоятельствах (стихийные бедствия, войны и т.д.).

3. Накопление потребительского имущества для удовлетворения потребностей всего населения и жизненных средств для работников непроизводственной сферы.

При разработке прогнозов и перспективных планов экономического и социального развития в составе фонда накопления выделяют три функционально различные части:

а) фонд производственного накопления;

б) фонд непроизводственного накопления;

в) фонд расширения резервов.

В практике разработки прогнозов и перспективных расчетов после анализа фактической структуры фонда накопления и фонда потребления за предплановый период осуществляется прогноз изменения их отдельных частей.

После предварительной оценки необходимых изменений доли накопления в непроизводственных фондах и в резервах обычно приступают к анализу изменений доли производственного накопления.

Далее разрабатывается баланс накопления, который наряду с методами баланса потребления и баланса труда используется при разработке прогнозного баланса народного хозяйства.

Исходя из " баланса накопления", решаются две задачи:

• какой должна быть норма производственного накопления, чтобы сохранить на плановый период достигнутые в базисном периоде темпы роста производства;

• какими могут быть в плановом периоде темпы роста при сохранении сложившейся общей нормы накопления и с учетом необходимых изменений доли непроизводственного накопления и резервов.

Расчеты нормы производственного накопления ведутся по следующей формуле:

 

N_n^{t + n} = (T_n^{t + n} x Ф_е^{t + n}) – Ф_е^t, где:

 

N_n^{t + n} – норма производственного накопления в плановом периоде;

T_n^{t + n} – темп роста общественного производства;

Ф_е и Ф_е^{t + n} – фондоемкость производства в базисном и плановом периоде.

 

Очевидно, что возможность изменения нормы накопления неразрывно связана с фондоемкостью производства (фактически сложившейся и планируемой), а также с долей фонда потребления в национальном доходе.

В составе фонда потребления можно выделить две части:

1) фонд потребления работников отраслей материального производства (Ф_мпл), обслуживающий процесс расширенного воспроизводства;

2) фонд потребления работников непроизводственной сферы (Ф_нпл), который обслуживает потребности общества, связанные с развитием непроизводственных отраслей.

Для анализа процесса воспроизводства существенное значение имеет выделение в составе фонда потребления частей, используемых для личного и коллективного, общественного потребления.

 

В. Перспективное планирование пропорций

Между первым и вторым подразделениями

Общественного производства

В основе всей системы пропорций экономики страны еще совсем недавно было соотношение между двумя подразделениями общественного производства: производством средств производства и производством предметов потребления.

В перспективном планировании экономического и социального развития объем и долю продукции I подразделения в используемом общественном продукте определяли по формуле:

 

C_Iисп. = М_е + N_вп + N_p, где:

 

М_е – материалоемкость общественного производства.

Она определяется путем деления разности между фондом возмещения (Ф_возм.) и амортизации (А) на общественный продукт, т.е. М_е = (Ф_возм. – А): П;

N_вп – норма валового производственного накопления общественного продукта, начисляемая путем деления общей суммы капитальных вложений в производственное строительство, капитальный ремонт производственных фондов и расширение оборотных фондов (К_вп) на общественный продукт, т.е.

N_вп = К_вп: П;

 

N_p – норма накопления общественного продукта в резервах средств обороны и материальных ресурсов, определяемая путем деления фонда государственных резервов (Ф_рг) на общественный продукт.

 

Для расчетов объема и доли I подразделения в произведенном общественном продукте в приведенную выше формулу вводятся дополнительные обозначения, позволяющие учесть влияние внешнеэкономических связей на эти показатели. В таком случае эта формула примет вид:

 

С_Iпр = М_е + N_кв + N_p N_пэ, где:

 

N_пэ – норма использования общественного продукта в чистом экспорте средств производства

 

N_пэ =

Г. Прогнозирование и планирование пропорций между

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: