Основные формы обеспечения занятости

1. Информирование о рынке труда, о возможности трудоустройства по конкретной специальности, о динамике рынка труда.

2. Бесплатное подыскание подходящей работы.

3. Предоставление возможности повышения квалификации, переобучения либо получения новой профессии.

4. Молодежная практика (трудоустройство выпускников профессиональных учебных заведений, которые не могут найти работу).

5. Проведение ярмарок вакансий в целях обеспечения временной занятости подростков.

6. Привлечение к общественным работам.

7. установление нормы обязательного приема на работу граждан, нуждающихся в повышенной социальной защите, например, инвалидов, что позволяет обеспечивать занятость социально незащищенным категориям граждан.

Функции государственной службы занятости:

1. анализирование и прогнозирование рынка труда.

2. Разработка и реализация программ содействия занятости населения.

3. Содействие гражданам в поисках подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников).

4. Социальная и психологическая поддержка безработных граждан

5. Контроль за осуществлением законодательства в сфере занятости.

В службу занятости могут обращаться все граждане (занятые, и инвалиды, пенсионеры, незанятые). Служба занятости оказывает услуги бесплатно, их деятельность финансируется за счет государственного бюджета. Обращение гражданина в службу занятости порождает особые правоотношения, по которым гражданин вправе требовать предоставления подходящей работы, а при отсутствии оной – постановки на учёт, направления на профессиональное обучение и выплаты пособия по безработице. Служба занятости выступает посредником между субъектами будущих трудовых или ученических правоотношений. Её направление на работу или профессиональное обучение носит рекомендательный характер для граждан, и как правило, для работодателей. В ряде случаев предусмотрена законодательством ответственность, отказы от услуг службы занятости могут повлечь для гражданина приостановку выплаты пособия по безработице на срок до трёх месяцев. Отказ же инвалиду в приёме на работу может повлечь административную ответственность, отказ беременной женщине – уголовную.

 

Билет23(2)

Под дисциплиной трудапонимается обязательное для всех работников и работодателей подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Работодатель обязан в соответствии с законодательством, содержащим нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Значение дисциплины труда состоит в том, что она способствует: - повышению производительности труда и эффективности производства; - достижению высокого качества работы; - повышению новаторства в труде;

- снижению травматизма и несчастных случаев на производстве и охране здоровья работников.

Для повышения эффективности и качества труда работника работодатель может использовать следующие методы обеспечения дисциплины труда: убеждение, поощрение, дисциплинарное воздействие.Используя метод убеждения, работодатель пытается объяснить работнику необходимость соблюдать трудовую и производственную дисциплину. Метод поощрения применяется к работникам, добросовестно относящимся к своим должностным обязанностям посредством использования мер поощрения, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка или иными локальными актами организации, а также трудовым законодательством. К работникам, нарушившим трудовую или технологическую дисциплину, может быть применено дисциплинарное взыскание.

Основными нормативными актами, регулирующими вопросы дисциплины труда и трудового распорядка, являются: ТК РФ уставы и положения о дисциплине соответствии с федеральными законами; правила внутреннего трудового распорядка или коллективные договоры организаций.

Правила внутреннего трудового распорядка включают в себя: 1)порядок приема и увольнения работников; 2)- основные права и обязанности работника; 3)- основные права и обязанности работодателя 4) - режим рабочего времени организации 5)- перерывы в течение рабочего дня 6) - ежегодные отпуска; 7)- отпуска без сохранения заработной платы; 8)- меры поощрения за успехи в труде; 9)- виды дисциплинарных взысканий за нарушение трудовой дисциплины.

Правила внутреннего трудового распорядка могут разрабатываться самостоятельно или являться приложением к коллективному договору организации. В соответствии с ТК РФ " при приеме на работу работника работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка.

Ответственность за нарушение трудовой дисциплины: За нарушение своих обязанностей каждая из сторон (работник и работодатель) может быть подвергнута дисциплинарному взысканию.

Нарушители привлекаются к дисциплинарной ответственности посредством дисциплинарного взыскания. Основанием для такого привлечения является проступок. Дисциплинарный проступок — противоправное умышленное или неумышленное неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей.

Согласно Трудовому кодексу РФ к ним относятся: 1) замечание 2) выговор 3) увольнение.

Билет24(2)

Рабочее время – это время в течение, которого работник должен выполнять свои трудовые обязанности, подчиняясь внутреннему трудовому распорядку.

Трудовой кодекс РФ закрепляет такие виды рабочего времени как: 1) Нормальная продолжительность рабочего времени – это такая его продолжительность, которую должен отработать работник в течение определенного периода. Она не может превышать 40 часов в неделю. 2) Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для следующих категорий работников: 3) для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю; 4) для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 36 часов в неделю; 5) для работников, являющихся инвалидами I или II группы – не более 35 часов в неделю; 6) для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда – не более 36 часов в неделю; Неполное рабочее время– это часть установленной нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени. Видами неполного рабочего времени являются неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, которые устанавливаются по соглашению работника с администрацией.

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна или попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работающих каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и др.

Режим рабочего времени – это распределение времени работы в пределах суток или другого календарного периода. Он предусматривает структуру рабочей недели (пяти- или шестидневная), продолжительность ежедневной работы, начало и конец рабочего дня и т.д.

Для различных профессий, работ, условий труда устанавливаются соответствующие режимы рабочего времени:

Ненормированный рабочий день– это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени..

Сменная работа– это работа в две, три или четыре смены. Суммированный учет рабочего времени. Введение суммированного учета рабочего времени допускается в организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства не может быть соблюдена установленная для соответствующей категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. При работе в данном режиме продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц или квартал) не должна превышать нормального числа рабочих часов.

Сверхурочная работа– это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Привлечение к сверхурочным работам возможно только с согласия работника. Сверхурочные работы не должны превышать 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин и работников в возрасте до 18 лет. Привлечение к сверхурочным работам инвалидов и женщин, имеющих детей до 3 лет допускается лишь при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.

Время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Трудовой кодекс РФ выделяет следующие виды времени отдыха: 1) перерывы в течение рабочего дня (смены)2) ежедневный междусменный) отдых; 3) выходные дни; 4) нерабочие праздничные дни; 5) отпуска.

Наиболее значимым временем отдыха являются отпуска, т.е. время непрерывного ежегодного отдыха. Все отпуска делятся на основные и дополнительные, а последние, в свою очередь на оплачиваемые и без сохранения зарплаты.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск– это время непрерывного ежегодного отдыха, предоставляемого всем работникам с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Его продолжительность составляет 28 календарных дней. Некоторым категориям работников предоставляется удлиненный основной отпуск, т.е. отпуск продолжительностью более 28 календарных дней.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска согласно трудовому законодательству предоставляются: 1) работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда; 2) работникам, имеющим особый характер работы (занятых напряженным трудом), например, государственным служащим. 3) работникам с ненормированным рабочим днем 4) работникам, работающим в районах Крайнего Севера и др.

Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы, как следует из самого названия, являются неоплачиваемыми, однако в период пребывания работника в таком отпуске за ним сохраняется место работы.

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.

Законодательством допускается деление отпуска на части, при котором определенное число дней отпуска используется в период, предусмотренный для очередного отпуска, а оставшееся их число переносится на другое время. Разделение отпуска возможно только по соглашению сторон. При разделении отпуска хотя бы одна из его частей в любом случае должна быть не менее 14 календарных дней.

Отзыв из отпускадопускается только с согласия работника.

Замена отпуска денежной компенсациейвозможна только по инициативе работника в случае, если отпуск по своей продолжительности превышает 28 календарных дней. При этом денежной компенсацией по письменному заявлению работника заменяется та часть отпуска, которая превышает указанный период.

Отпуск без сохранения заработной платы (неоплачиваемый отпуск) может быть предоставлен работнику по его письменному заявлению при наличии уважительных причин, в частности, по семейным обстоятельствам. Но одновременно с этим Трудовой кодекс РФ предусматривает случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы (по заявлению работника): участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году; работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году; работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней в году; в других случаях, предусмотренных ТК РФ.

Билет25(2)

Основными принципами правового регулирования трудовых отношений признаются:

-свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности

-обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска

-обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда

-обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование

-обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах

-обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей

-обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту

-обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя

-обеспечение права на обязательное социальное страхование работников

Билет26(2)

Правовое регулирование договорных отношений – это правовое регулирование возникших на основании договора отношений, осуществляемое законами (нормами права) и гражданско-правовыми договорами.

Договорпредставляет собой соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Обязательными, наиболее важными и потому основными компонентами правового регулирования договорных отношений являются гражданско-правовое договорное регулирование и законодательное регулирование. Это соотношение характеризуется следующими основными чертами: 1) договорное и законодательное правовое регулирование договорных отношений неразрывны. Договорное регулирование может осуществляться только во взаимодействии с законодательным. Общие нормы договорного права определяют правовой режим договора, а также порядок его заключения, изменения, расторжения. 2) с точки зрения юридической силы, закон доминирует над договорным. Участники договора могут быть уверены в том, что последующие изменения в законодательстве не могут изменить условий заключенных ими договоров. То есть «закон обратной силы не имеет»..3) правовое регулирование договорных отношений инициируется договорным регулированием. Именно договор выступает непосредственным регулятором отношений сторон. Именно по своей воле, выраженной в договоре, стороны вступают в договорные отношения. И значит, к регулированию их отношений подключается закон.4) регулирующее значение договора одинаково с регулирующей ролью закона. В отличие от закона договор выступает как конкретный, непосредственный регулятор взаимоотношений сторон. Договор, договорное регулирование для гражданского права как отрасли имеет действующее значение, так как в нем прежде всего воплощается метод гражданско-правового регулирования (гражданского права), характеризуемый юридическим равенством, самостоятельностью, инициативой участников отношений, регулируемых гражданским правом.

Содержание договора делятся на: существенные, обычные и случайные условия Существенными признаются условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора. Для того чтобы договор считался заключенным, необходимо согласовать все его существенные условия. Договор не будет заключен до тех пор, пока не будет согласовано хотя бы одно из его существенных условий. Обычные условия предусмотрены в соответствующих нормативных актах и автоматически вступают в действие в момент заключения договора. Случайныминазываются такие условия, которые изменяют либо дополняют обычные условия. Они включаются в текст договора по усмотрению сторон.

Форма договора – это способ, где стороны выражают свою волю на заключение договора. И она бывает в устной и в письменной форме

Виды договоров бывают: -1)публичный, 2) возмездные и безвозмездные, 3)взаимосогласованные, 4)обязательные и т.д.

Общий порядок заключения договоров: Для того чтобы стороны могли достичь соглашения и заключить договор, необходимо, чтобы одна из них сделала предложение о заключении договора (оферт), а другая – ( акцепт) – приняла это предложение.

Изменение и расторжение договора: Заключенные договоры должны исполняться на тех условиях, на которых было достигнуто соглашение сторон, и не должны изменяться. Изменение или расторжение договора возможно только по взаимному соглашению сторон.

Исполнение договора: Под исполнением договора понимается реализация сторонами своих прав и исполнение обязанностейОтветственность за неисполнение договора: Согласно ст. 401 ГК РФ, если, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность.

Билет27(2)

Субъект предпринимательской деятельности - лицо, деятельность которого направлена на получение дохода, а также правовой статус которого регулируется предпринимательским правом. Понятие субъекта предпринимательской деятельности обозначает лицо, осуществляющее на свой страх и риск самостоятельную деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли. Эта прибыль может быть получена, например, от продажи товара, предоставления услуг, выполнения работ, сдачи в аренду имущества и так далее. Помимо этого, понятие субъекта предпринимательской деятельности подразумевает, что таковой обязательно должен быть зарегистрирован в данном качестве в порядке, установленном законом. В категорию «субъекты предпринимательской деятельности» входят как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица – различные коммерческие организации.Граждане, как субъекты предпринимательской деятельности в обязательном порядке должны обладать такими характеристиками: 1)правоспособность (общая способность человека иметь права и нести обязанности); 2) дееспособность (способность иметь и реализовывать гражданские права, выполнять гражданские обязанности); 3) местожительство. Помимо этого, граждане как субъекты предпринимательской деятельности обязаны нести ответственность за свои долги, возникшие в ходе работы, и перед кредиторами, и перед бюджетом. В противном случае субъекты предпринимательской деятельности решением суда объявляются банкротами, после чего утрачивают статус предпринимателя. Предприятие, как субъект предпринимательской деятельности также должно обладать рядом признаков.Во-первых, это наличие обособленного имущества. Во-вторых, это возможность самостоятельно приобретать, а также осуществлять различные имущественные и неимущественные личные права и нести обязанности. В-третьих, оно должно отвечать по взятым на себя обязательствам. И, наконец, в-четвертых, это право быть истцом и ответчиком в суде от своего имени. Признаки субъектов предпринимательской деятельности: Субъекты предпринимательской деятельности – это те хозяйствующие единицы, которые удовлетворяют следующим критериям: 1) имеют обособленное имущество; 2) руководят хозяйственной деятельностью; 3) имеют соответствующую компетенцию; 4) зарегистрированы в установленном законодательством порядке. За имущество субъектов предпринимательской деятельности ответственность возлагается на них самих.СПД создаются путем совершения юридически значимых действий, и подписания соответствующих актов. Способы создания субъектов предпринимательской деятельности делятся на четыре основных типа: 1) учредительно-распорядительный; 2)учредительный; 3) договорно-учредительный; 4) дозволительно-учредительный.. Порядок регистрации субъектов предпринимательской деятельности зависит от законодательства страны, но в целом включает в себя внесение сведений о субъекте в единый реестр данных. Это необходимо для того, чтобы в дальнейшем в соответствии с налоговым кодексом и другими нормативно-правовыми документами осуществлялось налогообложение.

Билет28(2)

В России власть делится на три ветви: исполнительную, законодательную и судебную. У каждой ветви власти есть свои органы регулирования, их системы организованы, а работа слажена и подконтрольна Правительству.

Исполнительную власть в стране проводит правительство. Президент государства не выступает главой только одной исполнительной власти, он объединяет все власти, таким образом, способствуя согласованному и эффективному функционированию всех ветвей на благо государства и ее народа.Основной задачей органов исполнительной власти выступает реализация Конституции, всех законов, указов президента, решений высокопоставленных органов исполнительной власти.Органы исполнительной власти включают Правительство государства, федеральные министерства и ведомства, сюда также входят другие государственные органы исполнительной власти, а также правительства, министерства и другие органы исполнительной власти областей в составе страны.Сюда зачисляются также главы администраций областей, мэров городов государственного значения со своим рабочим аппаратом, и главы администраций городов и других административных образований.

Что касается законодательной власти, то она не стала исключением. В структуре этой ветви власти почетное место занимает Федеральное Собрание. Итак, Федеральное Собрание – Парламент РФ – это представительный и законодательный орган, который состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.В сферу влияния этой ветви власти попадает система создания новых законов, направленных на обеспечение благосостояния населения страны, и пересмотри регулирование старых и давно принятых законов для того, чтобы их функционирование имело больший эффект влияния и обеспечения нормальной жизни народа в государстве. Судебная власть в Российской Федерации осуществляется тремя видами судов: Конституционным судом, Верховным судом и Высшим арбитражным судом. Вся судебная система в России регламентирована Конституцией и Федеральным конституционным судом. Вполне очевидно, что основная задача судебной системы состоит в защите прав и интересов предприятий и предпринимателей, которые охраняются законом, причем не только внутри страны, но и за ее пределами. У судебного порядка защиты преимущества определяются его независимостью, так как суд подчиняется только закону.

 

Билет29(2)

Под местным самоуправлением понимается форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Конституция 1993 г. впервые относит местное самоуправление к числу основ конституционного строя России и определяет его в качестве самостоятельной формы осуществления народом принадлежащей ему власти.

Тем самым впервые на конституционном уровне закреплено существование самостоятельной от государства системы власти народа, созданной для решения вопросов местного значения. Им должны быть переданы необходимые материальные и финансовые средства, а реализация полномочий — контролироваться государством.

Конституционное признание такой основополагающей роли местного самоуправления означает необходимость обеспечения его организационной обособленности и самостоятельности. В этих целях Конституция Российской Федерации, признавая и гарантируя местное самоуправление, указывает на его самостоятельность в пределах своих полномочий, а также на то, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Это означает, что государственные органы не вправе вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления, образовывать такие органы, назначать должностных лиц местного самоуправления, отменять их решения (отмена данных решений возможна в судебном порядке), давать указания относительно распоряжения объектами собственности, финансовыми средствами и т.д. Служащие органов местного самоуправления относятся законом к отдельной от государственных служащих категории — муниципальных служащих.

Организационное обособление местного самоуправления в общей системе управления обществом обеспечивается также с помощью гарантий, закрепляемых в различных статьях Конституции: 1)экономические гарантии 2) гарантии территориального верховенства (самостоятельности) местного самоуправления. 3) закрепляются правовые гарантии обеспеченности самостоятельности местного самоуправления, которые законодатель связывает с правом местного самоуправления на судебную защиту; правом на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти; запретами на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4) определяется круг вопросов местного значения в решении которых органы местного самоуправления самостоятельны: управление муниципальной собственностью; формирование, утверждение и исполнение местного бюджета; установление местных налогов и сборов; осуществление охраны общественного порядка; решение иных вопросов местного значения.

Закрепленное в Конституции Российской Федерации положение о высшей юридической силе и прямом действии основного закона Российского государства означает, что все конституционные нормы, в том числе по вопросам организации местного самоуправления, имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных судебных дел по искам о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации.

 

 

Билет30(2) Конституция Р Ф — это основной Закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством.— Имеет учредительный, основополагающий характер. Регулирует широкую сферу общественных отношений, наиболее важные из которых затрагивают коренные интересы всех членов общества, всех граждан. Закрепляет основы общественно-экономического строя государства, его государственно-территориальное устройство, основные права, свободы и обязанности человека.— Обладает высшей юридической силой. Действие конституции распространяется на всю территорию государства. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с конституцией.— Конституция закрепляет устои общественного и государственного строя, и рассчитана на длительный срок действия, а также особым порядком ее принятия и изменения. Конституционные нормы действуют без утверждения какими-либо органами государственной власти или должностными лицами. Государственное управление – в широком. понимании - деятельность всех органов государства по реализации возложенных полномочий, в узком понимании – подзаконная, юридически властная деятельность органов исполнительной власти Р Ф и ее субъектов по осуществлению возложенных полномочий. Признаки государственного управления: • это вид государственной управленческой деятельности; • деятельность носит юридически властный, исполнительно-распорядительный характер; • деятельность осуществляется постоянно, непрерывно и планово; • деятельность осуществляется на основании и во исполнение законов (под законодательная деятельность); • характеризуется наличием вертикальных и горизонтальных связей; • осуществляется в различных формах (правовых и не правовых); • обеспечивается посредством системы гарантий; • нарушение управленческой деятельности влечет за собой наступление негативных последствий. Цель государственного управления – предполагаемые результаты, к которым стремится субъект при осуществлении управленческой деятельности. Принципы государственного управления – основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе управленческой деятельности и раскрывающие ее сущность. Принципы делятся на общие (социально-правовые) и организационные Конституционный строй — система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами государства..

⇐ Предыдущая12

Поделиться: