Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Отличие консолидации от инкорпорации.
1. Консолидация вплотную примыкает к правотворческой деятельности. 2. Консолидация проводится только органами, которые принимали нормативные акты. 3. При инкорпорации создаются сборники нормативных актов, а при консолидации создаётся новый нормативный акт, а старые утрачивают силу. 34. Кодификация. Кодификация - это деятельность субъектов правотворчества, направленная на глубокую и качественную переработку действующего законодательства, в целях создания нового нормативного акта (создание новых правил поведения). Признаки кодифицированного акта. 1. Кодифицированный акт отличается, тем что является новым нормативно-правовым актом, вносящим полностью или частично в существо правового регулирования. 2. Кодифицированный акт собирает объединённые вместе нормативные положения по данному предмету регулирования. 3. Кодифицированный акт обеспечивает единое, на основе предмета и метода, правовое регулирование. 4. Кодифицированный акт закрепляет устойчивые общественные отношения, рассчитанные на длительный период действия. 5. Кодифицированный акт, как правило, всесторонне и комплексно регулирует общественные отношения и, как следствие, имеет сложную структуру. Виды кодифицированных актов. В настоящее время в России различаются следующие кодифицированные акты: 1) Конституция; 2) Основы законодательства; 3) Кодексы; 4) Уставы; 5) Положения; 6) Правила. Основы законодательства - именуются федеральные законы, устанавливающие общее начало правового регулирования в той или иной сфере общественных отношений. Необходимость обусловлена федеративным строением государства (ст. 72 Конституции - совместное ведение). Признаки. 1. В Основах законодательства закреплены наиболее общие, фундаментальные положения, регулируемых отношений. 2. В Основах большой удельный вес нормативных обобщений (принципов, целей, задач, определений). 3. Закреплена максимальная полнота, но не детальность общественных отношений. 4. Основы являются базой развития законодательства, особенно в сфере ст. 72, 73 Конституции РФ). Кодекс - это кодифицированный законодательный акт, который детально и полно регулирует определённую сферу общественных отношений. Это традиционная, устоявшаяся форма кодифицированного акта. Создание кодекса - это всегда ликвидация множественности актов. Виды кодексов. Отраслевые кодексы - обычно крупный, сводный акт, который детально, непосредственно и полно регулирует однородные общественные отношения. Межотраслевые (комплексные) кодексы - в них сочетаются нормативные положения разных отраслей права. Особенность: благодаря единой концепции и общим принципам, представляет собой единый, внутренне согласованный документ (Таможенный, Лесной, Водный). Уставы - это кодифицированные акты, которые комплексно регулируют общественные отношения на уровне субъектов Федерации (Устав Красноярского края) и местного самоуправления (Устав города Красноярска). Положения - это сводный кодифицированный акт, который определяет правовой статус (компетенцию) и задачи определённого органа, учреждения или группы таких органов, учреждений, организаций (Положение о службе в органах внутренних дел РФ). Правила - содержат процедурные нормы, определяющие порядок организации какого-либо рода деятельности (Правила возмещения вреда работодателями работникам). Структура кодифицированного акта. Особенность кодифицированного акта заключается в том, что в нём всегда имеется две выраженные части (Общая часть и Особенная част). В Общей части содержатся нормативные обобщения: принципы, цели, задачи, дефиниции. Особенная част состоит из конкретных положений. Кодифицированные акты далее делятся на разделы, главы и статьи (преамбула есть? ). 35.Система права: понятие, элементы; публичное и частное право. Система права - это внутреннее строение (структура) права, которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся отношений (это строение права, деление его на отрасли и институты. Структурные элементы системы права. 1. Норма права - является исходным и наиболее распространённым элементом системы права. Это выраженное в статье нормативно-правового документа правило поведения. Норма права самостоятельно регулирует какую-то одну сторону (грань) общественного отношения. Для правового регламентирования отношения в целом зачастую требуется взаимодействие комплекса норм (материальных, процессуальных). 2. Правовой институт - это система принципов и норм, регулирующих определённый вид общественных отношений. Институт - это структурное подразделение отрасли. Если отрасль регулирует всю совокупность однородных отношений (например, гражданско-правовых), то институт - лишь их отдельные виды (институты: «дарения», «аренда», «подряд» и т.д.). Поэтому в институте определена значительно меньшая совокупность норм права. 3. Отрасль права - это система принципов и норм права, регулирующих целый комплекс однородных общественных отношений. Отрасль права - это наиболее крупное подразделение системы права. Каждая отрасль имеет свой предмет правового регулирования - это круг регулируемых общественных отношений. Другим критерием, позволяющим выделить отрасли в системе права, служит метод правового регулирования - это совокупность приёмов, с помощью которых производится правовое регулирование общественных отношений. Используются методы: 1) метод координации, т.е. основанный на равенстве сторон в отношении (гражданское право); 2) метод субординации, т.е. основанный на подчинении одной стороне отношения другой (административное право). Таким образом, система права представляет собой сложное, полиструктурное динамическое образование, в котором чётко выделяются четыре ступени: 1) структура нормы права; 2) структура правового института; 3) структура отрасли права; 4)структура права в целом. Все эти уровни субординированы, логически и функционально предполагают друг друга. Вместе взятые, они образуют достаточно сложную конструкцию - систему права. 36. Общая харка отраслей российского права. Система российского права состоит из следующих отраслей: государственного, гражданского, трудового, семейного, административного, финансового, земельного, уголовного, гражданско-процессуального, уголовно-процессуального. Государственное (конституционное) право - устанавливает основы общественного строя, внутренней и внешней политики России, основные права, свободы человека и гражданина, их обязанности, национально-государственное (федеративное) устройство страны, избирательную систему, систему высших и местных органов власти, судебную систему. Основным источником государственного права является Конституция РФ. Гражданское право - регулирует основанные на равенстве, автономии, воле, самостоятельности участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения, в частности, вопросы собственности, авторства, наследования и т.д. Основной источник - Гражданский кодекс РФ. Трудовое право - регулирует правовые отношения всех работников с предприятиями, учреждениями, организациями. Трудовое право регламентирует трудовой договор (контракт), рабочее время и время отдыха, заработную плату и трудовую дисциплину, охрану труда, трудовые споры и т.п. Основной источник - Трудовой кодекс РФ (2001 год). Семейное право - определяет условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признание его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновлёнными), а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Основной источник - Семейный кодекс РФ. Административное право - регулирует отношения в области государственного управления (исполнительно-распорядительная деятельность) хозяйством, образованием, наукой, культурой, обороной страны, государственной безопасностью, охраной общественного порядка и т.д. Устанавливаются правила организации и деятельности государственных органов, обязанности и права этих органов и их служащих, а также граждан, предприятий, организаций, общественных объединений в сфере государственного управления. Особенность административных отношений в том, что одним из участников является государственный орган, наделённый властными полномочиями. Источники административного права - ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», ФЗ «О милиции», Кодекс об административных правонарушениях (2001 год). Финансовое право - упорядочивает отношения в области бюджета, налогов, денежной системы, денежного обращения и финансового контроля. Источники - Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ. Земельное право - регулирует земельные отношения в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, создания условий для равноправного развития форм хозяйствования на земле, охраны прав на землю граждан, предприятий, учреждений и организаций. Источник - Земельный кодекс РФ. Уголовное право - устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказания и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступления. Источник - Уголовный кодекс РФ. Гражданско-процессуальное право - регулирует порядок рассмотрения судами споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, земельных и некоторых иных отношений; определяет правовое положение и поведение всех участников гражданского процесса. Источники - ГПК РФ, АПК РФ, Основы законодательства о нотариате и др. Уголовно-процессуальное право - регулирует деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию и судебному рассмотрению уголовных дел. Источник - УПК РФ (2001 год). Отрасли права относятся к публичному либо частному праву. Публичное право - это совокупность отраслей права, закрепляющих общественный и государственный строй, основы организации и деятельности аппарата государства, вид и меру ответственности за посягательства на общественные интересы, общественный порядок. К публичному праву относится государственное, административное, уголовное право. Частное право - это совокупность отраслей права, выражающих и защищающих права, свободы, интересы отдельных лиц, т.е. самостоятельных, юридически равных субъектов. Частным является гражданское, семейное право. 37. Семья правовых систем. На правовой карте мира можно обнаружить не только национальные правовые системы, но и определённые их общности или правовые семьи. Семья правовых систем - это совокупность национальных правовых систем, объединённых общностью исторического пути формирования и развития: источников права, структуры права, правореализации и правовой идеологии. Признаки семьи правовых систем. 1. Общность исторического пути развития, т.е. общность генезиса. Иначе говоря, правовые системы связаны между собой исторически, имеют общие правовые корни (основаны на одних и тех же правовых началах, принципах, нормах). Данный признак позволяет проследить общие закономерности формирования, функционирования и развития национальных правовых систем, входящих в правовую семью, на всех этапах цивилизации. 2. Особенность в том, что 2/3 земли живёт по первоначальным... 3. Правовая семья характеризуется общностью юридических источников права, т.е. внешних форм закрепления и выражения права. Речь идёт о внешней форме права, о том, где и как фиксируются его нормы (в законах, договорах, судебных решениях, обычаях), об их роли, значении, соотношении. 4. Структура права (структурное единство, сходство). Должны обладать сходством структурного построения нормативно-правового материала (как правило, это находит выражение на микроуровне - на уровне строения нормы права, её элементов, а также на макроуровне - на уровне строения крупных блоков нормативного материала - отраслей, институтов). Место и роль отраслей права, особенно ведущих (конституционное, уголовное, процессуальное, гражданское). Одна и та же правовая система может быть отнесена к различным семьям в зависимости от того, какие отрасли преобладают. 5. Общность процесса правореализации. Имеется в виду близость построения органов юстиции, способ обеспеченности и защиты прав, влияет также отношения в правореализации. 6. Общность принципов регулирования общественных отношений. В одних странах это идеи свободы субъектов, их формального равенства, объективности правосудия и т.д., в других - теологические, религиозные начала (например, мусульманские страны), в третьих - социалистические, национал-социалистические идеи и т.д. 7. Общность идеологии. Разработанный за века понятийно-категориальный аппарат, идеи, концепции и т.д. Единство терминологии, юридический категорий и понятий, а также техники изложения и систематизации права. 8. Правосознание, правовая культура, уровень ценности права в целом. Правовая типология Рене Давида. В основе этой классификации два критерия: 1) идеологический (включающий фактор религии, философии, социально-экономического строя); 2) юридическая техника. Исходя из них, Р. Давид выделяет семьи: 1. Романо-германская семья. 2. Англо-саксонская семья. 3. Социалистическая. Типология права К. Цвайгерта. В основе этой классификации пять критериев: 1) происхождение и эволюция правовой системы; 2) своеобразие юридического мышления; 3) специфические правовые институты; 4) природа источников права и способы их толкования; 5) идеологические факторы. На этой основе К. Цвайгерт выделяет следующие правовые круги: 1. Романский; 2. Германский; 3. Скандинавский; 4. Англо-американский; 5. Социалистический; 6. Право ислама; 7. Индусское право. Типология А.Х. Саидова. В основе этой классификации три группы критериев: 1) исторический генезис правовых систем; 2) система источников права; 3) ведущие отрасли и институты права. Восемь семей. 1. Романо-германская; 2. Семья общего права; 3. Скандинавская; 4. Латино-американская; 5. Мусульманская; 6. Индусская; 7. Обычного права; 8. Дальневосточная. Типология С.С. Алексеева. Три критерия: 1) объективное (позитивное) право; 2) судебная (юридическая) практика; 3) правовая идеология. 1. Семья права континентальной Европы - романо-германское право (закон). 2. Семья англосаксонского права - прецедентное право (прецедент). 3. Семья религиозно традиционных систем (религия). 4. Семья заидеологизированных систем (партийная идеология). Общая характеристика основных правовых семей современности. |
Последнее изменение этой страницы: 2017-05-05; Просмотров: 1358; Нарушение авторского права страницы