Современное Российское право: состояние, проблемы развития, соотношение с международным.

Современное состояние Российского права.Состояние - необходимо оценивать его с положительной стороны, какие позитивные моменты наблюдаются.

1. Некоторое усиление позиций права в жизни общества. Конституция закрепила позитивное правопонимание - ст. 2 Конституции РФ - Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

2. Права и свободы человека, закреплённые в Конституции, соответствуют всем международным стандартам (актам). 3. Человек, его права и свободы (сущность права) являются центральным элементом позитивного (объективного) права. 4. В правовом регулировании прав и свобод преобладает общедозволительный тип правового регулирования. 5. Права и свободы закреплены в законе, как в высшем нормативно-правовом акте.

6. Наряду с нормативными актами получили своё развитие и другие источники права. 7. В правовом регулировании заметно возросла роль нормативных обобщений (принципы, цели, задачи права). 8. В системе законодательства возросла доля кодифицированных нормативно-правовых актов. 9. Меняется система обеспечения права, большую роль начинают приобретать меры позитивного воздействия (поощрение, убеждение), что позволяет по-другому подойти к пониманию санкции (последствия, которые наступают в результате реализации диспозиции). Санкция понятие более широкое, чем принуждение, так как последствия могут быть как отрицательными, так и положительными. 10. Некоторый рост правовой культуры в целом, и законодательных органов, и правоохранительных органов, и граждан.

Проблемы развития.1. Несмотря на то, что Конституция и законодательство ориентированы на права и свободы человека и гражданина, принимаются законы, которые нельзя назвать правовыми, т.е. законы, которые умаляют права и свободы, не соответствующие международным стандартам.

2. Принимаются подзаконные нормативные акты, которые ограничивают права и свободы. Хотя в соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 3. В субъектах РФ принимаются Конституции, Уставы, законы, которые противоречат федеральному законодательству. 4. Не достигнута динамичность в правотворческом процессе (нет необходимых законов, например, ГПК). 5. Несовершенство правоприменительной практики (недостаёт профессиональных судей, следователей и т.п.).

6. Несовершенство юридической техники. 7. Проблема правового образования (правовой язык, правовое общение требует правовых знаний субъектов общения). Нет налаженной системы правового образования и правового воспитания (необходимо на федеральном уровне принять программу).

Соотношение Российского права с международным.1. Международное право является источником российского права - ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы.

2. Приоритет международного права - ч. 4 ст. 15 Конституции - если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. 3. Международная обеспеченность прав и свобод - ч. 3 ст. 46 Конституции - каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

42. ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ВИДЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ.

Полное и реальное представление о правах и свободах нельзя получить, не рассматривая в их составе правового статуса личности. Во-первых, эта категория носит собирательный, универсальный характер. Она как бы вбирает в себя правовые статусы: гражданина; иностранного гражданина; лица без гражданства; беженца; вынужденного переселенца. Во-вторых, данная категория отражает индивидуальные особенности человека и реальное положение его в системе многообразных общественных отношений. В-третьих, права и свободы, составляя основу правового статуса личности, не могут быть реализованы без других его компонентов: без корреспондирующих правам юридических обязанностей, без юридической ответственности в необходимых случаях, без правовых гарантий, без правоспособности и дееспособности как определяющих черт волевого и осознанного поведения человека. В-четвертых, категория правового статуса позволяет увидеть права, свободы, обязанности личности в целостном, системном виде, дает возможность проводить сравнение статусов, открывает пути дальнейшего их совершенствования.

Правовой статус личности – это правовое положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством.

Классификация правовых статусов личности в первую очередь проводится по сфере действия и структуре правовых систем. Различают: *Общий (международный) статус личности включает в себя помимо внутригосударственных права, свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом и закрепленные в международно-правовых документах. *Конституционный (базовый) статус личности объединяет главные права, свободы, обязанности и их гарантии, закрепленные в основном законе страны. *Отраслевой статус личности состоит из правомочий и других компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы – гражданским, трудовым, административным правом и др. *Родовой (специальный) статус личности отражает специфику правового положения отдельных категорий людей, которые могут иметь какие-то дополнительные субъективные права и обязанности: военнослужащих, пенсионеров, инвалидов и др. *Индивидуальный статус характеризует особенности положения конкретного человека в зависимости от его возраста, пола, профессии и др.

43. Виды прав и свобод человека и гражданина.1. Личные права и свободы - это возможности, позволяющие индивиду свободно и самостоятельно без чьего-либо вмешательства (включая и государство) решать все вопросы личной, семейной и иной частной жизни. а) право на жизнь. б) право на достоинство. Достоинство - это признание ценности, неповторимости всякого человека (никто не имеет право подвергать личность пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию). Никакие обстоятельства не могут служить основанием для его умаления. При защите достоинства охраняется честь, доброе имя, нравственная, деловая и профессиональная репутация. в) право на свободу и личную неприкосновенность. Проявляется в возможности человека располагать собой, своим временем, не находится под контролем, иметь свободу в принятии решений и действия, беспрепятственно перемещаться в пространстве. г) право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Частная жизнь человека охватывает широкий круг личных, интимных, семейных, бытовых отношений. Сфера частной жизни не подлежит контролю со стороны отдельных лиц, коллектива, общества и государства. Сведения о частной жизни составляют личную и семейную тайну и сбору, хранению, использованию и распространению без согласия личности не подлежат. д) право на неприкосновенность жилища. Данное право означает, что никто не может проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц. е) право определять и указывать свою национальную принадлежность. Согласно Конституции каждый человек сам определяет свою национальность независимо от национальности родителей. Отсутствует обязанность делать запись о национальности в документах. ж) право на свободу передвижения и выбора места жительства. Настоящее право имеет внутреннее и внешнее проявление. Внутри страны оно выражается в возможности человека свободно передвигаться по РФ и выбирать место пребывания и жительства. Внешний аспект права на передвижение заключается в возможности свободно выезжать за пределы России и беспрепятственно возвращаться в страну. з) свобода совести. Свобода совести - право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

2. Политические права и свободы - это возможности, обеспечивающие личности индивидуально либо коллективно участвовать в общественно-политической жизни, в управлении государством (главным образом принадлежат гражданам РФ). а) свобода мысли и слова. б) право на объединение. Конституционное право на объединение включает в себя: 1) право создавать на добровольной основе общественные объединения; 2) право вступать в существующие общественные объединения; 3) право воздерживаться от вступления в них; 4) право беспрепятственно выходить из общественных объединений. в) право на собрание, митинги, шествия, демонстрации, пикетирование. г) право граждан на управление делами государства. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Право на управление прежде всего конкретизируется в избирательном праве и праве на референдум ( Избирательное право: 1) права избирать в органы государственной власти и местного самоуправления; 2) право быть избранным в эти органы). д) право на референдум. Референдум - всенародное голосование по какому-либо важному вопросу государственной жизни. Как и избирательное право, референдум есть непосредственная форма участия граждан в управлении делами государства. Участие граждан в управлении делами государства проявляется также через равный доступ к государственной службе, в отправлении правосудия в качестве народных и присяжных заседателей. е) граждане имеют право на обращение (петицию). Обращения могут быть индивидуальными и коллективными. Подавая обращения в государственные и местные органы власти, граждане часто решают не только свои личные вопросы, но и вопросы, имеющие общественное и государственное значение. 3. Экономико-социальные права - это возможности человека и гражданина в обладании собственностью, в сфере трудовой деятельности, социальных отношений. Благодаря этим правам обеспечивается благосостояние, достойная жизнь личности. а) право на предпринимательство. Проявляется в использовании своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законодательством экономической деятельности. Предпринимательской является деятельность: 1) осуществляемая самостоятельно; 2) проводимая на свой риск; 3) направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг; 4) осуществляемая лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей. б) право частной собственности. Наличие собственности - важнейшее условие свободы и независимости личности. Быть собственником, значит владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Никто не может быть лишён своего имущества иначе, чем по решению суда. в) право на свободу труда. Данное право состоит в возможности свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещён. (право на безопасные условия труда; право на вознаграждение за труд; право на защиту от безработицы; право на индивидуальные и коллективные споры, включая право на забастовку). г) право на отдых. (40 часовая рабочая неделя; выходные и праздничные дни; ежегодный оплачиваемый отпуск). д) право на социальное обеспечение. Социальное обеспечение - система государственной помощи и поддержки человека, который по тем или иным не зависящим от него причинам не имеет достаточных средств к существованию, становится социально незащищённым (государственные пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; социальные пособия - по безработице, по временной нетрудоспособности, в связи с рождением и воспитанием детей). е) право на государственную защиту материнства, детства, семьи. ж) право на жилище. Содержание данного права проявляется в возможностях иметь постоянное жильё в пользовании (государственном, муниципальном жилищном фонде), в частной собственности (дом, квартира). Малоимущим, иным, указанным в законе, гражданам, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

з) право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Оно состоит в возможности на платной основе (иностранцам, лицам без гражданства) и бесплатно (гражданам РФ) получать медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. и) право на благоприятную окружающую среду.

4. Культурные права.

а) право на образование. Право на образование - возможность получения в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, во-первых, на общедоступной основе и бесплатного дошкольного и среднего (полного) общего и начального профессионального образования; во-вторых, на конкурсной основе бесплатно получить среднее профессиональное и высшее профессиональное образование. В России устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, развиваются различные формы образования (очная, очно-заочная, заочная, семейное образование, экстернат, самообразование). Наряду с государственными предусматривается существование негосударственных образовательных учреждений.

б) свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. В соответствии с ним (правом) каждый может создавать художественные произведения, заниматься живописью, скульптурой и т.д. в) право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Это возможность беспрепятственно знакомиться с творчеством писателей, режиссеров, актёров путём посещения библиотек, книжных выставок, картинных галерей и т.д. Важной гарантией реализации данного права является бесплатность пользования библиотечными фондами, наличие льгот при посещении учреждений культуры для детей дошкольного и школьного возраста, студентов, инвалидов, военнослужащих срочной службы.

44.Правоотношение: признаки, содержание, виды.Правоотношение - это общественное отношение, участники которого имеют права и обязанности. Признаки правоотношения.

1. Правоотношение - это разновидность общественных отношений. 2. Правоотношение возникает на основе принципов и норм права. 3. Участники правоотношения имеют субъективные юридические права и обязанности. 4. Права и обязанности обеспечены обществом и государством.

Главное в правоотношении - это связь между людьми посредством конкретных субъективных прав и обязанностей. Правоотношение складывается из ряда элементов, образующих его состав. В состав правоотношения входят.

1. Содержание правоотношения (субъективное право и субъективная обязанность). 2. Субъект правоотношения. 3. Объект правоотношения. 4. Юридические факты. Виды правоотношений. Классификация правоотношений по отраслям права. 1. Конституционные отношения (например, гражданства, избирательные). 2. Гражданско-правовые отношения (имущественные и личные неимущественные). 3. Административные отношения (например, вытекающие из совершения административного правонарушения). 4. Уголовно-правовые отношения (возникающие между лицом совершившим преступление и государством). 5. Трудовые отношения (возникающие между работником и работодателем). 6. Семейные правоотношения (например, алиментные отношения). 7. Правоотношения иных отраслей права. Классификация по содержанию правоотношений.

1. Регулятивные правоотношения - большинство гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений, которые состоят из установленных для лиц юридических прав и обязанностей.

2. Охранительные правоотношения - правоотношения, содержание которых состоит в применении к правонарушителю мер государственного принуждения, санкций; они встречаются в основном в уголовном и административном праве и, как правило, связаны с юридической ответственностью.

Классификация по степени конкретизации и субъектному составу. 1. Относительные правоотношения - в них все субъекты точно, поимённо определены; таковы, например, обязательства в гражданском праве - купли-продажи, аренды и др., где все субъекты точно зафиксированы, могут быть конкретно, поимённо названы.

2. Абсолютные правоотношения - в них лишь одна сторона, носитель субъективного права, точно определена (например, собственник имущества), а на другой стороне - неопределённое, бесчисленное множество лиц; любое лицо обязано воздерживаться от нарушений прав собственника.

Классификация правоотношений по характеру обязанностей. 1. Активные правоотношения - обязанность заключается в необходимости совершить определённые действия в пользу управомоченного.

2. Пассивные отношения - обязанность сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения. Классификация правоотношений по количеству субъектов. 1. Простые правоотношения - между двумя субъектами. 2. Сложные правоотношения - между несколькими или даже неограниченным числом участников.

Классификация правоотношений по времени. 1. Кратковременные. 2. Долговременные.

45.Субъект и объект правоотношения.Понятия “субъекты права” и “субъекты правоотношений” в принципе равнозначны, хотя в научной литературе на этот счёт делаются определённые оговорки.

1. Конкретный гражданин как постоянный субъект права не может быть одновременно участником всех правоотношений. 2. Новорождённые, малолетние дети, душевнобольные лица, будучи субъектами права, не являются субъектами большинства правоотношений. 3. Правоотношения - не единственная форма реализации права. Эти различия, конечно, необходимо иметь в виду.

Субъекты правоотношения (права) - это участники правоотношения. Субъектами правоотношения являются индивиды (физические лица) и организации. Указанные субъекты обладают правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью. Виды субъектов правоотношений. 1. Индивидуальные (физические лица) субъекты. а) граждане; б) лица без гражданства; в) лица с двойным гражданством; г) иностранные граждане; д) беженцы; е) вынужденные переселенцы.

2. Коллективные субъекты. а) государственные, муниципальные (городские, районные), частные, общественные, религиозные организации. Государственные организации выступают субъектами правоотношений в двух качествах: 1) как субъекты властных полномочий (орган управления, прокуратура и т.д.); 2) как юридические лица; б) юридические лица - признаётся организация, которая: 1) имеет обособленное имущество; отвечает по своим обязательствам этим имуществом; 2) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности; 3) выступать истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК РФ). Юридическими лицами могут быть коммерческие организации, т.е. преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, либо некоммерческие организации, т.е. не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (ст. 50 ГК РФ); в) самостоятельными субъектами права выступают Российская Федерация в целом, субъекты Федерации.

Объект правоотношения - это то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности, иными словами, то, ради чего возникает само правоотношение. В юридической литературе существуют разные трактовки объекта правоотношения. Однако в ходе длительной дискуссии сложились в основном две концепции - монистическая и плюралистическая. Монистическая концепция объекта правоотношения - объектом правового отношения могут выступать только действия субъектов, поскольку именно действия, поступки людей подвергаются регулированию юридическими нормами и лишь человеческое поведение способно реагировать на правовое воздействие. Отсюда - у всех правоотношений единый, общий объект.

Плюралистическая концепция объекта правоотношения - (более реалистичная и разделяемая большинством учённых) - объекты правоотношений столь же разнообразны, сколь многообразны регулируемые правом общественные отношения, т.е. сама жизнь. Ведь нормы права оказывают своё влияние не только на людей, но через них и на объекты материального мира, социальные общности, государственные структуры, институты, организации, учреждения; устанавливают или изменяют их статусы, режимы, состояния; закрепляют владение, пользование, распоряжение имуществом. А субъективное право - это право не только на действия (свои или чужие), но на определённые блага.

Виды объектов правоотношения. 1. Предметы материального мира - это вещи, предметы, ценности. В собственности граждан могут быть жилые дома, акции, предприятия и т.п. 2. Продукты духовного творчества - это произведения литературы, искусства, науки, живописи, музыки, скульптуры - всё, что является результатом интеллектуального труда. 3. Личные неимущественные блага - это жизнь, честь, здоровье, достоинство, свобода, безопасность, неприкосновенность человека. 4. Поведение, действия субъектов правоотношения - это показания свидетеля, участие в выборах и т.п.

46. Юридический факт: понятие и виды; фактический состав. Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Виды юридических фактов. Классификация юридических фактов по волевому признаку.

1. События - это обстоятельства, которые не зависят от воли людей. К событиям относятся стихийные бедствия (ураган, землетрясение), рождение и смерть человека и др. Например, в результате урагана разрушен дом; если он застрахован, то собственник получит страховое возмещение. 2. Действия - это обстоятельства, наступление которых зависит от воли людей. Действия различаются как правомерные и неправомерные.

а) правомерные действия - это действия людей и организаций, соответствующие принципам и нормам права. Правомерные действия делятся на:

· юридические акты - это действия, совершаемые с желанием достичь юридических последствий (сделки, в том числе договоры, судебное решение и т.п.).

· юридические поступки - это действия, вызывающие юридические последствия независимо от желания субъекта. (Садовод-любитель вывел новый сорт огурцов “для себя”, но сорт получил признание, премию, стал объектом купли-продажи). б) неправомерные действия (правонарушения) - это действия, которые нарушают принципы и нормы права (преступления, проступки).

Классификация юридических фактов в зависимости от правовых последствий.

1. Правообразующие факты - это те факты, которые влекут возникновение правоотношения (приказ о назначении на должность). 2. Правоизменяющие факты - это те факты, которые влекут изменения правоотношения (приказ о переводе на другую должность). 3. Правопрекращающие факты - это те факты, которые влекут прекращение правоотношения (приказ об увольнении). В качестве юридических фактов могут выступать правовые презумпции и фикции.

Правовые презумпции - это закреплённые в нормах права предположения о наличии или отсутствии юридических фактов. Эти предположения основаны на связи с реально происходящими процессами и подтверждены предшествующим опытом. Презумпция - это подтверждённое правоприменительной практикой предположение о наличии или отсутствии юридически значимых обстоятельствах. Существенным признаком презумпции является её предположительный характер. Презумпции - это обобщения не достоверные, а вероятные. Однако степень их вероятности очень велика и основывается на связи между предметами и явлениями объективного мира и повторяемости повседневных жизненных процессов. К числу общеправовых презумпций относят: презумпцию добропорядочности граждан, находящую выражение в уголовном процессе в презумпции невиновности обвиняемого, презумпцию знания закона, презумпция истинности и обоснованности приговора и решения суда и т.д. Презумпции могут быть отраслевыми, например, материальными и процессуальными презумпциями каких-либо отраслей.

Любая презумпция принимается за истину, она действует до тех пор, пока не доказано обратное.

Сформулированное в правовой презумпции правило, проверено предшествующим опытом и потому верно отражает подавляющее большинство ситуаций, на которые рассчитано, предоставляя в то же время возможность учесть специфику остальных ситуаций путём опровержения презумпции. Однако опровержение правовых презумпций не есть опровержение устанавливаемых ими общих правил. Опровержение презумпций следует понимать лишь в том смысле, что опровергается абсолютная универсальность правовой презумпции, то есть доказывается её неприменимость к данному конкретному случаю.

Правовые аксиомы - это самоочевидные истины, не требующие доказательств. Их значение в том, что они отражают уже установленные и достоверные знания. Это простейшие юридические суждения эмпирического уровня, сложившиеся в результате многовекового опыта социальных отношений. В общей теории права аксиоматичных положений много: всякое сомнение толкуется в пользу обвиняемого; люди рождаются свободными и равными в правах; если обвинение не доказано, обвиняемый оправдан и т.д.

Правовые презумпции и аксиомы - это принципы, выработанные в ходе длительного развития юридической теории и практики. Юридические фикции - это несуществующие явление или событие, признанное в установленных юридических процедурах существующим. Они представляют собой искусственные юридические факты, чаще всего создаваемые правоприменителями на основе норм закона в интересах разрешения конкретных юридических дел. Например, безвестное отсутствие лица по месту жительства в течение определённого срока, даёт суду основание по заявлению заинтересованной стороны вынести решение о признании такого лица умершим (что на самом деле может и не соответствовать действительности). Фикция противостоит истине, но принимается за истину. Фикция никому не вредит. Напротив, она полезна.

Сходство презумпции и фикции: и те, и другие условно принимаются за истину; и те, и другие получают нормативное закрепление. Различие: презумпция по вероятности истина, фикция истиной быть не может; презумпция представляет собой чаще всего результат сложившегося логического общения, фикции же применяются только в случаях, когда для этого сознательно прибегают к надуманному приёму.

47. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ. Правовое отношение связывает его участников взаимными позитивными правами и обязанностями, которые составляют главное специфическое содержание правоотношения. Содержание правоотношения состоит в правах, обязанностях его участников и в реальных действиях по их использованию и осуществлению. Субъективное юридическое право – это признанная или предоставленная законом возможность того или иного поведения, и не просто фактическая возможность, а защищенная законом и стоящим за ним государством. Оно опирается не на обещание, прогноз или даже собственное предположение, а на государственную защиту интересов участника правоотношения.

Субъективные права различаются по структуре и функциональному назначению. В относительных правоотношениях, где интерес правомочной стороны удовлетворяется через действия обязанной стороны, субъективное право выступает как право требовать от обязанной стороны совершения тех или иных действий. В абсолютных и некоторых публичных правоотношениях субъективное право выступает в виде обеспеченной правом возможности собственного поведения, свободы осуществлять свое право.

Юридическое субъективное право связано с притязанием, то есть с возможностью обратиться в суд или иной государственный орган за защитой своего права, если имеет место его нарушение, неисполнение законного требования и т. д. Субъективная юридическая обязанность участника правоотношения состоит в должном поведении, соответствующем субъективному праву.

48.Понятие, признаки и формы непосредственной реализации.

Непосредственная реализация права - это волевое правомерное поведение субъектов, посредством которого завершается работа механизма правового регулирования, достигается определённый юридический результат, складывается правопорядок в обществе (это претворение принципов и норм права в жизнь путём правомерного поведения участников правоотношения).

Признаки непосредственной реализации. 1. Реализация права исходит от всех право-дееспособных субъектов, для реализующего права не требуется никакой компетенции. В непосредственной реализации права участвуют граждане, должностные лица (судьи, прокуроры), государственно-властные органы, общественные объединения и т.д. Все они без чьего-либо вмешательства осуществляют принципы и нормы права, адресованные им. 2. Непосредственная реализация права обусловлена волей субъектов (необязательно сознательно, но хотя бы формальная воля). 3. Непосредственная реализация права - это следствие только правомерного поведения. Право реализуется тогда, когда поведение соответствует принципам и нормам права. Правонарушение исключает реализацию права. 4. Непосредственная реализация права завершает работу механизма правового регулирования. 5. В процессе непосредственной реализации права достигается определённый юридический результат. В процессе непосредственной реализации права, свободы и обязанности, содержащиеся в принципах, нормах объективного права, через правоотношения воплощаются в правомерных действиях либо бездействиях субъекта. Тем самым достигается желанный для личности и общества юридический результат. 6. В результате реализации складывается правопорядок в обществе (устойчивость, стабильность в обществе), т.е. складываются нормальные общественные отношения. Это и есть свидетельство того, что правовое регулирование успешно завершилось.

Формы непосредственной реализации права. Различают три формы непосредственной реализации права: использование, соблюдение и исполнение. Использование - состоит в осуществлении субъектами своих прав, свобод (приобретение билета на концерт, подача заявления в государственный орган и т.д.). Соблюдение - воздержание от совершения запрещённых правом действий. Иначе говоря, здесь достаточно не совершать действий, которые запрещены, например, уголовным правом. Исполнение - обязательное совершение предусмотренных нормами права действий (исполнение договора, правил дорожного движения и т.п.).

В какой бы форме не проходила непосредственная реализация права, она всё равно есть следствие правомерного поведения.

49.Понятие, признаки, необходимость применения права. Применение права - это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.

Признаки применения права. 1. Субъектами применения права являются не все, а только наделённые властными полномочиями (компетенцией) государственные, местные органы власти, суд, прокуратура и т.п.

2. Применение права - это организующая деятельность. Главное в применении права - создание наиболее благоприятных условий при использовании прав, свобод, а также обеспечение соблюдения и исполнения обязанностей. Без деятельности органов не будет назначена пенсия, приватизирована квартира, а правонарушитель уйдёт от ответственности. 3. Применение права направлено на установление конкретных субъективных прав, обязанностей, ответственности. 4. Применение права реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах, т.е. проводится в установленных процессуальным законом формах. Правоприменитель, решая юридические дела, затрагивает свободу, права, достоинства личности, налагает на неё дополнительные обязанности. Отсюда в целях законного и справедливого решения дела и требуется установление специальных процедур, детальное урегулирование действий правоприменителей. 5. Применение права завершается вынесением индивидуального юридического решения (индивидуально-правового акта).

Необходимость применения права.Реализация права в большинстве случаев происходит без участия государства, его органов. Граждане и организации добровольно, без принуждения, по взаимному согласию вступают в правовые отношения, в рамках которых используют субъективные права, исполняют обязанности и соблюдают установленные законом запреты. Вместе с тем в некоторых типичных ситуациях возникает необходимость государственного вмешательства, без чего реализация права оказывается невозможной.

1. Когда определённые права и обязанности, соответствующие им правоотношения не могут возникнуть из односторонних действий самих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным лицом содействующего правоприменительного акта (представление гражданина к награде, назначение пенсии и т.д.). 2. Когда по закону необходимо официально установить (нередко через суд) наличие или отсутствие какого-либо факта, события, состояния (например, признание лица безвестно отсутствующим либо умершим, состояние в родстве, в браке). 3. Когда те или иные юридически значимые действия в силу их особой важности должны пройти контроль со стороны государства с целью проверки их правильности, законности, достоверности (сделки с недвижимостью). 4. Когда возникает спор о праве и стороны не могут сами найти согласованное решение, уладить конфликт (раздел имущества, спор о наследстве и т.д.). 5. Когда появляется препятствие на пути реализации субъектом своего права (например, гражданин получил ордер на квартиру, но занять её не может, так как она самоуправно занята другим лицом). 6. Когда нет добровольного исполнения обязанности (возврата долга, уплаты штрафа, налога). 7. Когда совершается правонарушение и требуется применить государственное принуждение к нарушителю.

50.Стадии применения права.1. Исследование фактических обстоятельств. Фактические обстоятельства, как правило, относятся к прошлому, и поэтому правоприменитель не может наблюдать их непосредственно. Они подтверждаются доказательствами - материальными и нематериальными следами прошлого, зафиксированных в документах (показания свидетеля, заключение эксперта и т.д.). Эти документы составляют основное содержание материалов юридического дела и отражают юридически значимую фактическую ситуацию. Сбор, проверка и оценка доказательств. Требования, предъявляемые к доказательствам: относимость, допустимость, достоверность и достаточность. Требование полноты фиксирует необходимость установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Так, прежде чем назначить пенсию, нужно установить, достиг ли гражданин соответствующего возраста, имеется ли у него необходимый стаж работы, вправе ли он претендовать на пенсию на льготных условиях и т.д.

2. Выбор принципов и норм права. Здесь необходимо найти, выбрать именно ту норму, которая по замыслу законодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую ситуацию. Этот поиск происходит путём сравнения фактических обстоятельств и юридических фактов, предусмотренных гипотезой применяемой правовой нормы, и установление тождества между ими. Далее необходимо покритиковать норму: установить действие содержащего эту норму закона во времени, в пространстве и по кругу лиц; обращение к официальному тексту соответствующего нормативного акта, ознакомление с возможными дополнениями и изменениями его первоначальной редакции; ознакомление с официальными разъяснениями смысла и содержания применяемой нормы (интерпретационный акт); толкование нормы, т.е. уяснение смысла и содержания нормы «для себя». При этом надо иметь в виду, что выясняются не любые факты, а лишь те, которые предусмотрены в гипотезе избранной нормы. Таким образом, происходит юридическая квалифи

⇐ Предыдущая12345

Поделиться: