Избирательная кампания: понятие и виды.

Избирательная кампания: понятие и виды.

Избирательная кампания (фр. саmpagne - поход) - система агитационных мероприятий, проводимых политическими партиями и независимыми кандидатами с целью обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах. В И.к. также участвуют различного рода группы поддержки, общественные организации, средства массовой информации и т.д. Основными формами (способами) агитации в ходе И.к. являются проведение предвыборных собраний и митингов, печатание статей и памфлетов, расклейка предвыборных афиш и плакатов, выступления по радио и телевидению. Современные избирательные законы весьма подробно регламентируют проведение И.к. (сроки, порядок проведения и формы агитации, источники финансирования и т.д.).[6]

Можно выделить пять основных моделей идеологии избирательных кампаний:

1) Избирательные кампании с неструктурированной идеологической компонентой (доминируют независимые кандидаты, которые не предлагают четкой идеологической платформы, где минимум влияния политических партий).

2) Избирательные кампании с рыночной идеологией - суть в том, что кандидаты или избирательные соединения рассматриваются как товар, который нужно продать на политическом рынке. Ресурс - не идеи, а деньги и политтехнологии.

3) Избирательные кампании с административной идеологией, где доминирующим фактором является властно-распорядительный ресурс, где существует партия власти.

4) Избирательные кампании с партийной идеологией. В основе лежат идеологии конкретных партий и их организационные, финансовые и информационные ресурсы.

5) Избирательные кампании с комплексной идеологией. Представляют сочетание 4-х вышеназванных моделей.[8]

 

Стратегия и тактика избирательной кампании: соотношение понятий.

Стратегию избирательной кампании определяют как «совокупность цели и основных путей ее дости­жения в избирательном процессе». Таким образом, стратегия — это «свод основных идей кампании, в рамках которой реализуется образ кандидата, такти­ка и план избирательной кампании, а также опреде­ляется содержание основных агитационных материа­лов».

Прежде чем приступить к началу выработки стра­тегии, необходимо провести разграничение между «внутренней» и «внешней» кампанией. «Внешняя» кам­пания — это то, что видно и обращено к зрителям; «внутренняя» — это деятельность, ведущаяся внутри предвыборного штаба.

По мнению французского политолога Филиппа Маарека, выработка стратегии избирательной кам­пании включает два основных этапа:

1) Определение направлений кампании и анализ «территории» (потенциальные объекты коммуника­ции с точки зрения политических соперников);

2) Конкретная постановка целей кампании —выделение сегментов электората, с расчетом на ко­торый ведется кампания, создание марки кандидата, разработка тем. Необходимо отметить, что практи­чески любая стратегия избирательной кампании на­правлена на обеспечение четкой, хорошо отлажен­ной связи определенного кандидата и его электората с целью привлечения как можно большего количе­ства сторонников. Также следует учесть, что разра­ботка стратегии должна носить скорее «политичес­кий», чем «технический» характер.

Наиболее эффективными приемами реализации стратегии (т.е. тактикой) избирательных кампаний являются:

* критика официальных властей;

* концентрация внимания на личности кандида­та, обладающего харизматическими чертами;

* призыв к изменению существующего порядка;

* апелляция к эмоциям, сочувствию;

* обещание обеспечить работой безработных, продуктами питания — малоимущих;

* использование мнений и оценок, данных изве­стными, высокоавторитетными деятелями;

* достижение популярности, используя правило «паровоза». Пока имидж кандидата не закреплен в сознании аудитории, необходимо к кому-то прице­питься и стать полезным для этого «паровоза». Но важ­но и вовремя отойти от него, пока не утрачена ско­рость, — иначе образ ведомого будет сопутствовать кандидату весь период его политической карьеры.

Одним из обычных приемов разработчиков стра­тегии является распространение негативной инфор­мации о сопернике (ках) кандидатами-«новичками», пытающимися изобразить кандидатов, уже занима­ющих избирательные должности, как недостойных переизбрания.

 

Формирование стратегии избирательной кампании.

Разработка стратегии избирательной кампании, ее направленности, должна сопровождаться разработкой сценариев реализации этой стратегии.

Стратегия избирательной кампании должна быть профессионально разработана и зафиксирована в виде официального документа. Если такой документ не подготовлен, то понимание стратегии руководителями и организаторами избирательной кампании может сильно различаться и приводить к постоянным спорам и напряженности внутри команды кандидата.

Начинается разработка стратегии с диагностики округа (для избирательного объединения, кандидата в президенты - экономического и социально-политического положения страны), обследования общественного мнения, анализа структуры электората и выделения целевых групп, своих слабых и сильных сторон, изучения соперников, выявления полного перечня ресурсов которыми обладает избирательное объединение, в общем, сбор и реалистичный анализ факторов которые могут оказать влияние на ход голосования. На основе этих данных вырабатывается имидж партии (кандидата), формализованные цели и концепции кампании, разрабатывается стратегия, выбирается тактика. Заканчивается разработка стратегии процессом планирования то есть переведением теоретических разработок в конкретный план действий. Упрощенно задачу, стоящую перед аналитиками и имиджмейкерами избирательных объединений можно представить так: выяснить, какими избиратели видят своих избранников, разработать соответствующих имидж своих лидеров, избирательных объединений и методику внедрения его в сознание избирателей.

Формирование избирательного штаба

 

Центральный офис

Руководитель (начальник) штаба.

Им может быть или сам кандидат в депутаты или же его доверенное (человек, которому кандидат доверяет) лицо (более предпочтительно). Первый случай применим, если у кандидата имеется хороший опыт в проведении избирательных кампаний и наличие задатков управленца. Иначе, необходимо найти человека, который соответствует следующим требованиям:

§ опыт работы на выборах в качестве начальника или зам. начальника штаба;

§ профессиональные менеджерские качества;

§ знание всех нюансов работы на выборах;

§ правильное понимание пиар технологий;

§ высокая стрессоустойчивость и умение работать в жестком, ненормированном режиме.

В обязанности начальника штаба входит: подбор людей, организация работы по всем направлениям, планирование и управление избирательной кампанией, контроль за ходом ее проведения.

Заместитель начальника штаба – ответственный за полевое направление.

Такое название, по-видимому, прижилось по аналогии с полевыми командирами, так как работой в поле на выборах принято называть работу с избирателями на их территории. Назначаемый на эту должность человек должен быть в состоянии полноценно подменить руководителя штаба в любой ситуации. Поэтому требования к нему такие же, как и начальнику.

В обязанности руководителя по полевой работе входит: организация работы в поле, подбор и обучение людей, которые будут заниматься агитацией, распространением агитационных материалов, организацией встреч кандидата в депутаты с избирателями.

Ответственный за полевое направление курирует работу районных офисов.

Районные офисы

В районном офисе работают два человека: руководитель офиса (или начальник районного штаба – кому как удобнее называть) и его заместитель (ведь один в поле не воин). В их обязанности входит подбор людей на местах (в первую очередь агитаторов), управление их деятельностью и контроль за ними, организация встреч кандидата в депутаты с избирателями на подотчетной территории.

Начальников и замов районных офисов периодически собирают в центральном офисе для получения от них обратной связи о ходе предвыборной кампании и выдачи определенных указаний.

 

Стоит заметить, что в штабную структуру могут также входить люди, которые будут отдельно заниматься вопросами безопасности, связями с общественностью, юридическими, бухгалтерскими вопросами, социологией, аналитикой, дизайном печатной продукции и т.д. Наличие таких специалистов зависит от финансовых возможностей кандидата, необходимости в таких людях, и особенностей конкретной избирательной кампании.

 

Избирательная кампания: понятие и виды.

Избирательная кампания (фр. саmpagne - поход) - система агитационных мероприятий, проводимых политическими партиями и независимыми кандидатами с целью обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах. В И.к. также участвуют различного рода группы поддержки, общественные организации, средства массовой информации и т.д. Основными формами (способами) агитации в ходе И.к. являются проведение предвыборных собраний и митингов, печатание статей и памфлетов, расклейка предвыборных афиш и плакатов, выступления по радио и телевидению. Современные избирательные законы весьма подробно регламентируют проведение И.к. (сроки, порядок проведения и формы агитации, источники финансирования и т.д.).[6]

Можно выделить пять основных моделей идеологии избирательных кампаний:

1) Избирательные кампании с неструктурированной идеологической компонентой (доминируют независимые кандидаты, которые не предлагают четкой идеологической платформы, где минимум влияния политических партий).

2) Избирательные кампании с рыночной идеологией - суть в том, что кандидаты или избирательные соединения рассматриваются как товар, который нужно продать на политическом рынке. Ресурс - не идеи, а деньги и политтехнологии.

3) Избирательные кампании с административной идеологией, где доминирующим фактором является властно-распорядительный ресурс, где существует партия власти.

4) Избирательные кампании с партийной идеологией. В основе лежат идеологии конкретных партий и их организационные, финансовые и информационные ресурсы.

5) Избирательные кампании с комплексной идеологией. Представляют сочетание 4-х вышеназванных моделей.[8]

 

1234Следующая ⇒

Поделиться: