Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Неценовая конкуренция. Реклама
Важную роль в дифференциации продукта играет неценовая конкуренция. Потребитель заинтересован в покупке такого товара, который не вызовет у него много хлопот (и головной боли) при его потреблении. Если купленный холодильник постоянно ломается, телевизор не дает качественного изображения, а музыкальный центр — чистого звука, то проблема гарантийного ремонта приобретает первостепенное значение. Наличие этих услуг оказывается не менее важным, чем более низкая цена товара. В условиях научно-технического прогресса стремительно увеличивается число предлагаемых товаров и услуг. Важную роль в их проталкивании на рынке играет реклама. Реклама пытается приспособить потребительский спрос к новому продукту. Фирма заинтересована в рекламе, поскольку реклама расширяет спрос и способствует уменьшению эластичности спроса по цене. В условиях монополистической конкуренции фирма уже варьирует 3-мя переменными: - ценой; - продуктом; - рекламной деятельностью. На рис.24 представлены возможное влияние рекламы на объем производства и средние совокупные издержки. Допустим, первоначальные издержки равны АС1, а объем продаваемой продукции — Q1. В результате успешно проведенной рекламы объем продаж расширяется до Q2. При этом возможно даже понижение средних издержек производства в результате значительной экономии от масштаба производства, перекрывающей расходы, связанные с рекламой (АС2 < АС1). Однако, если рекламная кампания окажется неудачной и не будет способствовать продвижению товара на рынке, тот же самый объем продукции (Q3 = Q1 фирма будет продавать по более высокой цене (AC3 > AC1), которая возросла на величину издержек, связанных с рекламной кампанией.
Рис. 24. Возможное влияние рекламы на объем производства Особенности монополистической конкуренции на разных стадиях жизненного цикла товара (услуги) Монополистическая конкуренция проявляется по-разному на разных стадиях жизненного цикла товара (услуги). Выделяют 4 основные стадии (см. рис. 25).
Рис. 25. Стадии жизненного цикла услуги
1.1. «Большая авантюра». Так как услуга является уникальной: · Нет конкурентов и нет необходимости придумывать много вариантов; · На установление цены влияет отсутствие конкуренции; · Затраты на рекламу непропорционально велики (рынок не знает и не понимает услуги); · Предложение новой услуги требует значительных средств; · Пионеры имеют лучшие условия для получения прибыли. 1.2. «Время солнечного света». Значительный рост спроса в силу: · осведомленности рынка; · другие фирмы начинают производить такую же услугу; · Конкуренты не создают серьезных проблем, расширяя рынок; · Несмотря на усиление конкуренции, объем продаж растет; · Растет количество разных вариантов услуг; · Изменение рекламы: необходимо доказать предпочтительность обращения именно в данную компанию; · Период получения максимальных прибылей. 1.3. «Сражение в окопах»: · Сильное давление со стороны конкурентов серьезно осложняет борьбу за место на рынке и получение прибыли; · Затраты возрастают т.к. нужно вкладывать деньги в развитие различных вариантов; · Конкуренция цен усиливается; · Затраты на рекламу становятся менее эффективными; 1.4 «Извлечение выгоды из прошлого»: · Объем фактически начинает уменьшаться; · Развивается ожесточенная конкуренция; · Прибыль получают только те компании, которые смогут приспособиться к новым обстоятельствам умирающего дела. Чтобы определить на каком этапе жизненного цикла находится Ваша продукция, следует составить для каждого продукта отдельную таблицу (см. Табл. 5). Таблица 5. Оценка структуры рынка услуг
В зависимости от типа рынка и характера предлагаемого товара (услуги) возможны различные виды стратегий (см. табл. 6). Таблица 6. Виды рыночных стратегий
Процесс разработки новой услуги может быть представлен в форме следующей схемы (см. рис. 26). Она наполняется реальным содержанием в ходе жизненного цикла.
Рис. 26. Процесс разработки новой услуги
Стратегия фирмы на разных этапах жизненного цикла продукта(услуги) представлена в обобщённой форме в табл. 7. Установление цен на услуги может быть представлено в форме схемы: 1. Содержание ценовой ориентации: - Требования о граничивают потолок или максимальную цену; - Затраты - ограничивают нижний уровень или минимум; - Факторы конкуренции с ужают пределы этого максимума; - Общие прибыли п однимают уровень прибыли, повышая минимум; - Рыночные цели представляют собой в озможности расширения;
Таблица 7. Процесс разработки новой услуги
- Правовые и юридические ограничения влияют на ценообразование. 2. Экономика ценообразования включает изучение следующих, уже знакомых нам по первому модулю, вопросов: - Особенности поведения покупателя; - Эластичность спроса по цене; - Эластичность и совокупная выручка; - Перекрестная эластичность; - Эластичность спроса по доходу. 3. Существует 2 основные стратегии установления цен: Скользящее ценообразование (стратегия высоких цен в сочетании с высокими затратами на рекламу); Условия: - На ранней стадии уровень продаж услуги менее чувствителен к цене; - Установление высокой цены на новую услугу – эффективное средство сегментирования рынка; - Политика скольжения эффективна, если мы знаем эластичность спроса; - Высокая цена может дать больший объем продаж, чем низкая – начальная, и создаст возможности для расширения рынка; - Существует определенное ограничение возможностей покупателей; - Высокий потребительский излишек; Использование низких цен; Условия: - Объем продаж очень чувствителен по отношению к цене уже на ранней стадии; - Положительный эффект от масштаба; - Сильная потенциальная конкуренция; - Низкий потребительский излишек. Ценовая дискриминация Формы несовершенной конкуренции многообразны. Наихудшим для потребителя случаем является монополия, практикующая ценовую дискриминацию. Ценовая дискриминация состоит в том, что одинаковые товары фирма продает различным покупателям по разным ценам, в зависимости от их платежеспособности. Это происходит при следующих предпосылках: 1) если продавец обладает достаточно высокой степенью монопольной власти, обеспечивающей ему контроль над производством и ценами; 2) если можно сегментировать рынок — разбить покупателей на разные группы, различающиеся степенью эластичности спроса по цене; 3) если тот, кто покупает товар дешевле, не может затем перепродать его дороже. Цены могут различаться в зависимости от: — качества товара или услуги; — объема потребления (скидки оптовым покупателям); — дохода покупателя, если он известен продавцу; — времени покупки (дневное или ночное время, будни или выходные, разгар или конец сезона и т. д.). Таким образом, на один и тот же товар существует множество цен, причем различия цен никак не связаны с различием издержек. На первый взгляд, фирма, практикующая ценовую дискриминацию, кажется нетипичной. Однако в реальной жизни элементы такого поведения встречаются на каждом шагу. Это — билеты в кинотеатр на дневные и вечерние сеансы, плата за электричество для фирм и домохозяйств, билеты в музей для взрослых, детей, студентов, военнослужащих и пенсионеров, индивидуальные и групповые авиабилеты и т. д. Во всех этих случаях фирмы, практикующие дискриминацию, присваивают часть потребительского излишка. Итак, ценовая дискриминация - этопродажа товара или услуги данного качества ипри данных затратах по различным ценам различным покупателям, когда ценовые различия не оправдываются различиями в издержках. Основы экономики образования Тема 11. Образование как отрасль народного хозяйства и предмет экономической науки При определении границ образования как отрасли социально - культурной сферы используется следующая трактовка образования: Образование –это автономная система, имеющая относительную самостоятельность, способная оказывать активное воздействие на функционирование и развитие общества. Как отрасль социальной сферы, образование – это система образовательных учреждений, организаций и предприятий, осуществляющих главным образом образовательную деятельность, направленную на удовлетворение многообразных потребностей населения в образовательных услугах и подготовку квалифицированных работников. Такое определение рассматривает образование как сложную систему, которая включает множество элементов, прежде всего, таких как: · производительные силы и производственные отношения сферы образования; · следующие подсистемы: дошкольное образование, общеобразовательная школа, начальное профессиональное образование, среднее профессиональное образование, высшая школа и послевузовское образование. Отрасль образования в современных условиях характеризуется наибольшими интегрирующими свойствами. Она относится к социальной сфере единого народнохозяйственного комплекса, которая охватывает весь экономический организм страны. В этом ее своеобразие, которое заключается в том, что сфере образования принадлежит особая роль, т.к. Во-первых, образование занимает особе место в системе общественного разделения труда. Это единственная отрасль, которая удовлетворяет запросы населения в образовательных услугах и специализируется на воспроизводстве главной производительной силы общества – квалифицированных работников для всех отраслей материального и нематериального производства. Именно этим предопределяется приоритетность образования. Во-вторых, уровень образования населения выступает одним из главных показателей благосостояния народа страны. В-третьих, эта отрасль и она единственная, которая сама для себя готовит профессиональных работников – преподавательские кадры. В-четвертых, труд в области образования стал одним из самых массовых видов человеческой деятельности. По количеству занятых сфера образования превосходит любую другую отрасль народного хозяйства. По данным статистики, в мире в процессе образования участвуют одновременно более 1 млрд. учащихся и 50 млн. педагогов. Основным продуктом этой сферы являются образовательные услуги – как система знаний, информации, умения и навыков, которые используются для удовлетворения разнообразных образовательных потребностей личности, общества и государства. К особенностям образовательных услуг относятся: - их неосязаемость; - неотделимость от их непосредственного производителя; - невозможность их хранения и транспортировки; - непостоянство услуг. Услуги по своему экономическому содержанию не отличаются от материально-вещественных продуктов. Они, также как и товары, служат удовлетворению потребностей человека и имеют потребительную стоимость, а также обладают стоимостью. Потребительная стоимость образовательной услуги заключается в ее способности удовлетворять все возрастающие потребности человека. Стоимость образовательной услуги определяется затратами на ее производство. В сфере образования главным фактором учебно-воспитательного процесса являются преподаватели. Значит характерная черта сферы образования – это высокая доля затрат квалифицированного труда таких особых работников, как преподаватели. Предметом труда в образовательном процессе является непосредственно сам человек. Объектом педагогического воздействия выступает учащийся как личность, развивающаяся физически и умственно в соответствии с определенными объективными законами. Объект труда работников образования одновременно выступает и субъектом учебно-воспитательного процесса. В настоящее время лидирующей является точка зрения, что основными субъектами в процессе оказания образовательных услуг, являются преподаватель и учащийся с его способностью потреблять образовательные услуги и быть соучастником их производства. Образование как отрасль характеризуется тем же типом экономических отношений, который присущ остальным отраслям и всему хозяйству страны в целом. Однако отношения в сфере образования имеют особенности, которые проявляются в ограниченных возможностях использования коммерческих отношений. Основной субъект образования как отрасли – образовательная организация. Она самостоятельно ведет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс и расчетный счет. Определяющим звеном в экономических отношениях, как известно, выступают отношения собственности. До начала 90-х гг. ХХ века все учебные заведения были государственными. В настоящее время в Законе РФ «Об образовании» дана характеристика организационно-правовых форм образовательных учреждений, которые могут быть: · государственными; · муниципальными; · негосударственными в следующих организационно-правовых формах: - частными – например, семейные школы, корпоративные учебные заведения, индивидуальные репетиторы; - учреждениями общественных и религиозных объединений – например, учебные заведения профсоюзных организаций, духовные семинарии и т.д.; · смешанная форма, например, государственно-коллективная. Самой специфической чертой отношений собственности в отрасли образования является высокий удельный вес присвоения интеллектуальной собственности, своеобразие реализации ее и образовательных услуг. Под интеллектуальной собственностью подразумеваются социально-экономические и правовые отношения по поводу владения, распоряжения и пользования продуктом интеллектуального труда. Основой этой собственности выступают интеллект, знания, опыт и предвидение. На этапе современной НТР интеллектуальная собственность превращается в главную разновидность собственности, т.к. продуктивное ее использование становится решающим фактором экономического роста. Все эти проблемы изучает самая молодая из экономических наук (она сложилась несколько десятилетий назад) – экономика образования. Экономика образования, раздел экономической теории, изучающий специфику различных форм образовательной деятельности как важнейших хозяйственно значимых отраслей духовного производства и нематериального накопления; научная дисциплина, разрабатывающая конкретные экономические проблемы развития образовательной сферы, рационализации педагогической и хозяйственной деятельности учреждений и органов управления образованием. Ее предмет можно определить следующим образом: это наука о специфике производительных сил и производственных отношений в отрасли, создающей образовательные услуги и удовлетворяющей потребности личности и общества в них при ограниченных ресурсах, выделяемых на эти цели. Она исследует и выявляет особенности действия экономических законов и категорий в сфере обучения и воспитания подрастающего поколения, подготовки квалифицированной рабочей силы, повышения образовательного и культурно-технического уровня населения. Основная экономическая функция сферы образования – воспроизводство «человеческого капитала». Выполняя эту функцию, образование опосредствованно осуществляет производственную и доходную функции, поскольку повышение уровня общего и профессионального образования обеспечивает экономию использования материальных ресурсов, более высокое качество продукции, увеличение производительности труда. Центральный раздел экономики образования - проблема эффективности. Различаются внешняя, или социальная, эффективность, отражающая воздействие образования на развитие экономики и общества, и внутренняя - относящаяся к учебным заведениям, отдельным мероприятиям, учащимся. Система образования стала не только первой из областей нематериальной сферы, но также и первой крупной областью национальной экономики вообще, к к-рой было предъявлено требование её " внешней" экономической эффективности (т.е. возник вопрос о размере вклада её " продукции" в прирост всех компонентов нац. дохода страны). Первоначально вся огромная статистическая величина разницы в годовых или пожизненных заработках между лицами с различным уровнем образования была отнесена на долю " вклада образования" в уровень и темпы экономического роста. Результаты оказались сенсационными, поскольку на порядок превышали все затраты на обучение. Образовательный фактор был объявлен источником большей части прироста экономики, не связанного с расширением числа занятых. Эти расчёты подверглись критике. Вклад образования был уменьшен за счёт учёта влияния на заработки способностей, социального статуса работников, их семейной среды и других факторов. При определении " внутренней" эффективности образования, относящейся к отдельным ОО, мероприятиям, программам, педагогическим инноациям и т. п., основную трудность составляет оценка конкретных результатов деятельности. Используются методы анализа: " издержки - выгоды", оперирующий денежными потоками затрат и результатов с обязательным учётом фактора времени на образование (или отдельные их составляющие); " издержки - результаты", первоначально заимствованный из практики экономической оценки систем вооружений и планирования военных операций (в качестве выражения " эффекта" выступают конкретные параметры: результаты тестирования успеваемости, показатели численности учащихся, процент отсева, социометрические данные о развитии учащихся, их выгоды потребит, характера, опосредствованные и побочные воздействия на качество жизни, т. н. " экстерналии", и т. п.). В России первые расчеты экономического эффекта образования были проведены в 20-е гг. академиком С.Г.Струмилиным. Сопоставляя производительность труда рабочих с уровнем их образования, он пришел к выводу, что простая грамотность, достигаемая за один год обучения, повышает продуктивность труда рабочего на 30 %. Установлено, что рост уровня образования на один класс средней школы обеспечивает в среднем рост числа подаваемых рационализаторских предложений на 6% и на 50% сокращает сроки освоения рабочими новых операций. За последние два века экономический прогресс наиболее успешно развивающихся стран мира идет параллельно с повышением уровня образования. Среднее число лет обучения за 1800-1913 гг. увеличилось: в США – с 2, 1 до 8, 3; в Великобритании – с 2 до 8, 1; в Германии – с 2, 4 до 8, 4; во Франции – с 1, 6 до 7; в Италии с 1, 1 до 4, 8; в Японии – с 1, 2 до 5, 4. В 1990-е среднее число лет обучения взрослого населения, редуцированное по качеству (год высшей школы приравнивается к двум годам средней), составило: в США – 17, 6; в Германии – 15, 5; во Франции – 15, 3; в Японии – 14, 6; в Великобритании – 13, 9; в Италии – 11. Продолжительность обучения американского рабочего в 1995 г. составила 14, 2 года. В десятку стран, лидирующих по уровню высшего образования, входят: США (35% трудоспособного населения имеет высшее образование), Канада (30%), Швейцария (24%), Швеция (21%), Япония (21%), Финляндия (18%), Германия (17%), Англия (15%), Франция (14%), Италия (6%). К основным темам экономики образования относятся также функции менеджеров, их место в системе образовательных учреждений, специфичные критерии для оценок и стимулирования их деятельности, плата за обучение, способы стимулирования качества работы преподавателей, теория некоммерческих организаций применительно к учебным заведениям (ее налоговый статус, возможности привлечения средств и использования доходов, формы ответственности и отчетности и др.), проектирование модели предпринимательского отношения учащихся к обучению и воспитанию, включающей как индивидуальные стимулы, так и экономический аспект - насыщение отраслей народного хозяйства квалифицированными специалистами, создание системы индикаторов развития образования, органически включающей представление о комплексном и долговременном характере ущерба от несовершенства образования, его несоответствия потребностям общества.
Тема 12. Основы организации экономической деятельности в образовании Образовательные учреждения в силу объективных факторов выступают в качестве субъектов не только образовательных, но и экономических отношений. Большинство актов конституционного толкования связывает понятие «экономическая деятельность» с вопросами жизнедеятельности хозяйствующих субъектов, в связи с чем в его содержание в большей степени вкладывается предпринимательский смысл: «реализуя право, закрепленное в статье 34, граждане вправе определять сферу этой деятельности и осуществлять соответствующую деятельность в индивидуальном порядке либо совместно с другими лицами путем участия в хозяйственном обществе, товариществе или производственном кооперативе, т.е. путем создания коммерческой организации как формы коллективного предпринимательства, самостоятельно выбирать экономическую стратегию развития бизнеса, использовать свое имущество с учетом установленных Конституцией Российской Федерации гарантий права собственности и поддержки государством добросовестной конкуренции».[3] Тем не менее, учитывая вариативность возможностей физических и юридических лиц, их экономическую деятельность нельзя сводить исключительно к действиям, направленным на получение дохода. Без сомнения, экономический характер носит благотворительная деятельность – «добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки».[4] Это дает основание под экономической деятельностью применительно к образовательным учреждениям понимать совокупность целенаправленных действий лица в сфере имущественных отношений с иными субъектами гражданского права.[5] Универсальный характер термина «экономическая деятельность» позволяет выделить в нем не только предпринимательскую, но и другие виды деятельности. Так, применительно к некоммерческим организациям вообще и бюджетным учреждениям в частности Налоговый кодекс Российской Федерации использует понятия «основная уставная деятельность (не связанная с предпринимательской деятельностью)» – статьи 39 и 43, «предпринимательская деятельность», «некоммерческая деятельность» – статья 256.[6] Вместе с тем гражданское законодательство термина «платная деятельность» не использует, что дает основание заменить его на более ясный – «приносящая доход деятельность» (п. 2 ст. 298 ГК РФ). Разнообразие перечисленных юридических терминов дополняется также их смешением. Законодатель в нормах публично-отраслевой принадлежности в одних случаях использует понятия «предпринимательская» и «коммерческая» деятельность как синонимы, в других вкладывает в них разное содержание. Аналогичным образом употребляются термины «предпринимательская деятельность» и «иная приносящая доход деятельность». В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Известно и разграничение юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации по такому критерию, как основная цель деятельности: организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Согласно ст. 50 ГК РФ некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Таким образом, извлечение прибыли не может рассматриваться как основная цель деятельности некоммерческой организации вообще и образовательного учреждения в частности, хотя нормы ГК РФ занятие некоммерческими организациями предпринимательской деятельностью не исключают. В то же время применительно к учреждениям гражданское законодательство, в отличие от налогового и бюджетного, не использует терминов «коммерческая деятельность», «основная уставная деятельность», а оперирует понятиями – «приносящая доходы деятельность» (ст. 298 ГК РФ) и «предпринимательская деятельность» (ст. 50 ГКРФ). Необходимость унификации терминологии, используемой отраслями публичного и частного права для обозначения направлений деятельности образовательных учреждений, связана прежде всего с тем, что последствия применения того или иного термина на практике носят комплексный, разноотраслевой характер. Представляется, что необходимо сформировать широкий подход к понятию экономической деятельности учреждения как к совокупности всех его целенаправленных действий в сфере имущественных отношений с иными субъектами гражданского права, включая действия, направленные на осуществление управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, а также приносящую доход деятельность. Поскольку ст. 43 Конституции Российской Федерации гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, а также предоставляет каждому право на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении, экономическая деятельность государственных и муниципальных учреждений системы образования в этой части исполнения публичных обязательств может быть только финансируемой за счет средств государственных или муниципальных бюджетов. Применительно к бюджетным учреждениям (п. 2 ст. 120 ГК РФ, ст. 161 БК РФ) обозначенные выше две стороны экономической деятельности в юридическом обиходе принято называть «бюджетной» и «внебюджетной», поскольку действия, непосредственно направленные на осуществление управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, производятся за счет средств, предоставляемых по смете собственником имущества учреждения. Иная деятельность, приносящая доход (п. 2 ст. 298 ГК РФ), – «внебюджетная». Применительно к автономному учреждению в той же мере справедливо выделение в его экономической деятельности двух видов – «бюджетной» (основной) и «внебюджетной». В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»[7] основной деятельностью автономного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых автономное учреждение создано. В этом направлении автономное учреждение действует по заданиям учредителя и за счет субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и иных не запрещенных федеральными законами источников (ст. 69.1 БК РФ). Кроме выполнения заданий учредителя, автономное учреждение по своему усмотрению вправе «выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях». Так называемые «иные виды деятельности» автономное учреждение вправе осуществлять лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и при обязательном условии, что такие виды деятельности указаны в его уставе. В заключении отметим, что экономическая деятельность в сфере образования основывается на принципах: 1) признания равенства и конкуренции субъектов, осуществляющих образовательную деятельность (организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и лиц, ведущих индивидуальную педагогическую деятельность); 2) признания свободы граждан в принятии решения о получении образования соответствующего уровня и направленности, в выборе организации, осуществляющей образовательную деятельность, лица, ведущего индивидуальную педагогическую деятельность, образовательной программы, формы обучения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; 3) обеспечения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, лицами, ведущими индивидуальную педагогическую деятельность, открытости, общедоступности и полноты информации о ведущейся ими образовательной деятельности для потребителей образовательных услуг в соответствии с Федеральным законом.
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-05-06; Просмотров: 527; Нарушение авторского права страницы