Тема 13. Приемы и методы хозяйствования, формы и структуры организации экономической деятельности

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации «Об образовании» в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указывается структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части:

· использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением;

· финансового и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения;

· осуществления приносящей доходы деятельности (для государственных и муниципальных учреждений - в случаях, не противоречащих федеральным законам);

· запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами;

· порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности;

· открытия счетов в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (за исключением негосударственных образовательных учреждений и автономных учреждений).

В действительности «структура деятельности» учреждения определяется через конкретные виды деятельности.

Наиболее полный перечень отдельных видов экономической деятельности юридических лиц в настоящее время содержится в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности, продукции и услуг. Виды экономической деятельности дифференцированы по критерию предмета, между коммерческими и некоммерческими видами экономической деятельности в этом документе различий не делается.

Вместе с тем очевидно, что образовательное учреждение, обладая специальной правоспособностью, тем не менее может, опираясь в своей экономической деятельности на гражданское законодательство (и прежде всего на п. 3 ст. 50 ГК РФ), заниматься и иными, помимо перечисленных в разделе М Классификатора, видами экономической деятельности.

Вышеизложенные нормы сами по себе не свидетельствуют о наличии у образовательных учреждений указанных возможностей, поскольку требуют их анализа с учетом положений законодательства о правоспособности учреждений, в особенности – автономных учреждений.

Вместе с тем не исключается, например, издательская и полиграфическая деятельность образовательного учреждения, тиражирование записанных носителей информации. Весьма распространено издание образовательными учреждениями книг, брошюр, буклетов и аналогичных изданий, карт и атласов, нот, газет, журналов и периодических публикаций, звукозаписей. Встречается в экономической деятельности этих организаций брошюровочно-переплетная и отделочная деятельность, копирование звукозаписей, видеозаписей, машинных носителей информации. В большинстве случаев такого рода услуги оказываются в качестве побочной, вспомогательной деятельности образовательного учреждения, поскольку законодательство не возлагает на него обязанностей по их оказанию обучающимся гражданам.

Более того, качественное предоставление образовательных услуг порой просто невозможно без издания вестника учебного заведения, методических пособий для обучающихся, производства различного рода справочного и иного информационного материала, в том числе на магнитных носителях.

Учебные заведения профессионального образования сталкиваются с необходимостью такой организации учебного процесса, которая невозможна без производства товаров или оказания услуг, являющихся будущим предметом профессиональной деятельности обучающихся. В этой связи эти организации фактически осуществляют производство и продажу товаров (например, мебели, музыкальных инструментов и пр.), выполнение работ (пошив одежды) и оказание услуг (парикмахерских и т.п.).

Многие образовательные учреждения представляют собой сложные по структуре организации, включающие такие подразделения, как общежития (студенческие городки), медицинские центры (поликлиники), комбинаты питания, базы отдыха и др. Поэтому в качестве вспомогательных видов деятельности в практике этих организаций широко встречаются:

· деятельность гостиниц;

· молодежных туристских лагерей и горных туристских баз;

· пансионатов, домов отдыха;

· столовых при предприятиях и учреждениях;

· услуги в области здравоохранения;

· физкультурно-оздоровительная деятельность;

· транспортные услуги обучающимся и сотрудникам;

· стирка, химическая чистка и т.п.

 

Так, например, в соответствии с Типовым положением о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением такое учебно-воспитательное учреждение, относящееся к числу образовательных, обязано обеспечить не только процесс преподавания, но и также, например, охрану территории учреждения и материальных ценностей, организацию безопасных условий содержания воспитанников, круглосуточное наблюдение и контроль за воспитанниками, в том числе во время, отведенное для сна.

Для исполнения таких задач, не вполне характерных для образовательной (в собственном смысле слова) деятельности, учреждение должно иметь:

· комплекс жилых и учебных зданий для воспитанников;

· помещения для педагогического, административного и обслуживающего персонала, подсобное хозяйство, пищеблок, клуб, спортгородок, учебно-опытный участок, учебно-производственные мастерские и другие помещения, необходимые учреждению для достижения указанной цели;

· материальную базу для проведения лечебных и специальных коррекционных занятий, в том числе медицинские кабинеты (стоматологический, процедурный, физиопроцедурный, психиатра), помещение для занятий психотерапией, комнату психологической разгрузки и другие;

· спальные помещения, рассчитанные на 1–3-х человек, санитарные узлы с отдельными кабинами в соответствии с установленными нормами;

· транспортные средства (автобус, легковая и грузовая автомашины).

Указанное выше Типовое положение не предоставляет возможности привлечения иных организаций или лиц к оказанию комплекса услуг воспитанникам (за исключением обеспечения прохождения воспитанниками производственной практики). Все действия по выполнению возложенных на учреждение основных уставных задач оно совершает своими силами, что неминуемо влечет занятие им иными конкретными видами деятельности помимо образовательных услуг в собственном смысле (раздел М Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг).

Вышеприведенный пример касался деятельности государственного или муниципального учреждения, что не исключает возникновения сходных ситуаций в деятельности частных учреждений.

Поскольку предметом деятельности образовательного учреждения является не что иное, как оказание образовательных услуг населению, иныевиды экономической деятельности, не относящиеся к образовательной деятельности учреждения, осуществляемой по заданию (заказу) учредителя, можноусловно назвать «второстепенными», «побочными».

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что все вышеперечисленные и иные конкретные виды экономической деятельности, относящиеся ко «второстепенным» или «побочным», могут как приносить учреждению доход, так и быть убыточными. Поэтому их в свою очередь можно условноподразделить на приносящие доход виды деятельности и вспомогательные (обслуживающие).Так, обеспечение воспитанников (обучающихся) питанием путем организации специального подразделения учреждения (комбината питания) – занятие, прямо не относящееся к предмету деятельности образовательного учреждения, то есть второстепенное. В том случае, если комбинат питания обслуживает только обучающихся и сотрудников учреждения, такую деятельность можно считать вспомогательной (обслуживающей) деятельностью.

В ряде случаев предугадать исход занятия образовательным учреждением тем или иным видом экономической деятельности невозможно. Более того, с точки зрения бюджетного и налогового законодательства эти виды деятельности бюджетного учреждения (а также расходы и доходы по ним) различаются лишь в зависимости от порядка финансирования соответствующей деятельности.

В связи с тем, что основная деятельность автономных учреждений обеспечивается финансированием за счет субсидий, ведение автономным учреждением самостоятельного учета (отдельного баланса) по приносящей доход деятельности необходимо с точки зрения разграничения основной и «второстепенной» деятельности лишь для демонстрации соответствующему публичному субъекту (учредителю) эффективности использования сумм субсидий.

Из положений ст. 50 ГК РФ следует, что те конкретные виды экономической деятельности, которыми учреждение занимается в качестве «второстепенной», «побочной» («вспомогательной», «обслуживающей» или приносящей доход) деятельности, допустимы для образовательного учреждения лишь постольку, поскольку эта деятельность служит достижению целей, ради которых оно создано (предоставление образовательных услуг населению), и соответствует этим целям.

Таким образом, экономическая деятельность образовательного учреждения должна осуществляться в соответствии с объемом его правоспособности с учетом следующих требований:

· в качестве основной цели данной экономической деятельности не рассматривается извлечение прибыли;

· предметом экономической деятельности учреждения является оказание услуг по получению гражданами образования, которое в свою очередь по действующему законодательству понимается как «целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов)». Своеобразие предмета деятельности образовательного учреждения может налагать отпечаток на его экономическую деятельность. Так, очевидно, что учреждению дошкольного образования необходимо значительно меньшее число видов «побочной», «второстепенной» деятельности, чем крупному университету;

· учреждение может заниматься только теми конкретными видами экономической деятельности, которые соответствуют не только целям их создания, но и предмету деятельности. Прежде всего к ним относится основная (уставная) деятельность учреждения, то есть образовательная деятельность учреждения, осуществляемая по заданию (заказу) учредителя, а также «второстепенная» («побочная»). Перечень «второстепенных» («побочных») видов деятельности учреждения, с одной стороны, достаточно широк (по сути, абзац второй п. 3 ст. 50 ГК РФ не делает его исчерпывающим), а с другой стороны – ограничен обязательным условием: такой деятельностью образовательное учреждение может заниматься лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и в соответствии с этими целями.

 

Тема 14. Финансирование образования

Финансирование образования – это один из наиболее стабильных разделов экономики образования. Центральная проблема состоит в том, чтобы найти для каждого типа образования и даже для отдельных учебных заведений комбинацию источников финансирования, наиболее точно соответствующую потребности в его услугах и реальному адресу получателей их экономической отдачи.

В соответствии с современным росссийским законодательством источниками финансирования образования являются:

· государственный бюджет;

· поступления от платных образовательных услуг;

· научно-техническая деятельность образовательных учреждений и коммерческая реализация ее результатов;

· предпринимательская деятельность образовательных учреждений, не связанная с образованием и научно-технической деятельностью.

Финансирование образования в РФ, по данным World Bank 2012 года составляет 4, 1% ВВП, в том числе из средств предприятий и населения по различным каналам в сферу образования поступает 1, 7% ВВП[8]. Россия в 2012 году занимала по этому показателю 98-е место среди 153 стран. В 90-е гг. произошло резкое падение финансирования образования, вызванное неблагоприятной макроэкономической ситуацией. По уровню финансирования образования Россия заметно отстает от индустриально развитых стран мира.

Государственное финансирование.Общие расходы на содержание учреждений образования России в последние годы составляют примерно 12% общих расходов консолидированного бюджета. Основная доля расходов приходится на территориальные бюджеты: из федерального бюджета на образование выделяется около 4% его расходов, из бюджетов субъектов РФ – около 20% их расходов.

Расходы на образование в соответствии с бюджетной классификацией включают затраты на общее образование, на воспитание детей и подростков, на культурно-просветительскую работу и на подготовку кадров. В общей сумме расходов на образование затраты на детские дошкольные учреждения составляют примерно 15%, на общее среднее образование – 41%, на школы-интернаты – 8%, на среднее специальное образование – 10, 5%, на высшее образование – 11, 5%.

В общей сумме бюджетного финансирования средние школы на 99% финансируются из бюджетов субъектов РФ, на 1% – из федерального бюджета. Высшие учебные заведения на 96% финансируются из федерального бюджета и на 4% – из территориальных бюджетов.

Законом предусмотрено, что финансирование образования входит в компетенцию Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В компетенции РФ находятся:

· доля федерального бюджета, направляемая на финансирование образования;

· формирование федерального бюджета в части расходов на образование;

· создание федеральных фондов развития образования;

· установление налоговых льгот, стимулирующих развитие образования;

· определение федеральных нормативов финансирования образования в зависимости от количества учащихся, воспитанников, минимальных размеров ставок заработной платы и должностных окладов работников образовательных учреждений и государственных органов управления образованием.

В компетенции субъектов РФ находится формирование их бюджетов в части расходов на образование и установление региональных нормативов финансирования образования. В компетенции органов местного самоуправления – формирование местных бюджетов и фондов развития образования, разработка и принятие местных нормативов финансирования образования.

Бюджетное финансирование получают и негосударственные образовательные учреждения с момента их государственной регистрации, но существует дискриминация негосударственного и смешанного секторов образования.

Финансирование учреждений образования осуществляется на основе государственных и местных нормативов финансирования в расчете на одного обучающегося или воспитанника по каждому типу образовательного учреждения. Федеральные нормативы финансирования должны утверждаться ежегодно Государственной думой одновременно с принятием закона о федеральном бюджете на очередной год и быть минимально допустимыми. Региональные и местные нормативы финансирования должны учитывать специфику образовательного учреждения и быть достаточными для покрытия средних по данной территории текущих расходов.

Схема финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений определяется типовым положением о соответствующем виде образовательного учреждения. Расходы на общеобразовательные школы являются основными в общих расходах на образование. Они включают затраты на текущее содержание (зарплата, учебные, канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на командировки и др.), приобретение оборудования и инвентаря, капитальный ремонт и строительство новых зданий. Расходы на текущее содержание школ определяются исходя из среднегодового количества классов и среднегодового количества педагогических ставок на один класс.

Расходы на школы-интернаты определяются по числу воспитанников, количеству классов и педагогических ставок. В отличие от общеобразовательных школ здесь дополнительно предусматриваются штат воспитателей и некоторые другие расходы.

Финансирование детских дошкольных учреждений зависит от среднегодового числа детей, количества групп и часов пребывания одного ребенка в детском учреждении. Статьи расходов – зарплата работников учреждения, питание воспитанников, игрушки, канцелярские и хозяйственные расходы, оборудование, пособия. Плата родителей составляет примерно 20% общих расходов детских дошкольных учреждений.

Финансирование подготовки кадров включает финансирование учреждений начального и среднего профессионального образования, высших учебных заведений. Бюджетные ассигнования высшей школе направляются в основном государственным учебным заведениям. Расходы определяются отдельно по каждому ВУЗу (с учетом специфических условий их работы) исходя из среднегодового числа студентов, норм их материального обеспечения, ставок заработной платы преподавателей и других показателей. Финансирование высшего образования осуществляется на основе следующих принципов:

1. Компенсационный принцип: нехватка средств государственного (регионального) бюджета должна быть компенсирована дополнительными законодательно определенными полномочиями, предоставленными ВУЗу государством (местными властями).

2. Принцип наделения высшей школы дополнительными правами в налогообложении.

3. Принцип ориентации на вложение средств в развитие высшей школы как субъекта рыночной экономики: инвестирование в перспективные направления деятельности ВУЗа, поддержка развития предпринимательства в высшей школе.

4. Реинвестиционный принцип – предоставление высшей школе права на предпринимательский оборот госбюджетных средств в целях увеличения инвестиционных возможностей.

5. Принцип равнозначности государственных и негосударственных высших учебных заведений исходит из того, что негосударственные учебные заведения обеспечивают удовлетворение потребностей в образовании, более чутко реагируют на рыночную конъюнктуру, способствуют повышению уровня конкурентности высшего образования, обеспечивают разгрузку государственной системы высшей школы.

Доходы от платной образовательной деятельности. Государственные учреждения образования имеют право выполнять дополнительные платные услуги.

К дополнительным платным услугам населению относятся: обучение по дополнительным образовательным программам и платным специальностям, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, углубленное изучение отдельных предметов и т.д. Например, общеобразовательная школа по существующему законодательству имеет право:

• привлекать дополнительные средства за счет организации платных факультативных курсов по углубленному изучению отдельных предметов, специальных лекций и консультаций с приглашением высококвалифицированных специалистов из других организаций, дополнительных занятий физической культурой и спортом;
• предоставлять населению за дополнительную плату образовательные услуги повышенного качества путем снижения наполняемости классов ниже нормативного уровня;
• реализовывать изделия и услуги, полученные в процессе воспитания учеников при выполнении ими заказов предприятий и организаций;
• сдавать в аренду школьные помещения и т.д.

Для негосударственного образовательного учреждения платная образовательная деятельность является основным источником финансирования. Она не рассматривается как предпринимательская, если получаемый от нее доход полностью идет на возмещение затрат по обеспечению образовательного процесса.

Доходы от научно-технической деятельности и коммерческой реализации ее продукта.Образовательное учреждение может получать доходы от выполнения заказов на научно-техническую продукцию как от органов государственной власти, так и коммерческих структур. Доход может быть получен также от реализации учебных изданий, обучающих компакт-дисков, словарей и т.п.

Доходы от предпринимательской деятельности.Предпринимательская деятельность образовательного учреждения – сдача в аренду основных фондов и принадлежащего ему другого имущества, торговля покупными товарами, оказание посреднических услуг, долевое участие в деятельности других предприятий и организаций, приобретение акций, облигаций и других ценных бумаг и получение доходов по ним, ведение иных внереализационных операций, приносящих доход.

Привлечение образовательным учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и абсолютных размеров его финансирования из бюджета.

Спонсорская поддержка.В настоящее время спонсорские средства на поддержку учебных структур относятся после уплаты налогов на чистую прибыль предприятий. Это делает спонсорскую помощь крайне невыгодной для предприятий. Требуется изменить существующий порядок, создать стимулы спонсорской поддержки учреждений образования.

Тема 15. Основы предпринимательства в образовании

 

Анализ установленных действующим законодательством пределов свободы так называемой «предпринимательской» деятельности образовательных учреждений ярко демонстрирует противоречивость и непоследовательность норм законодательства об образовании, которые:

· допускают смешение понятий «предпринимательская» деятельность и «приносящая доход» деятельность образовательного учреждения;

· вводят альтернативные категории;

· закрепляют размытые пределы осуществления «побочных», «вспомогательных» видов деятельности образовательных учреждений.

Фактически начиная с 90-х годов прошлого столетия в отечественном законодательстве понятие, признаки и пределы осуществления образовательными учреждениями так называемой «предпринимательской» деятельности так и не были ни разу определены, что ввергло множество образовательных учреждений в весьма рисковые операции и самым негативным образом повлияло на выполнение этими организациями своих основных уставных задач.

Одним из легальных признаков предпринимательской деятельности является ее рисковый характер. Ни к основной, ни к «второстепенной», «побочной» деятельности образовательных учреждений данный признак не может быть применен.

С категорией предпринимательского риска непосредственно связаны понятия предпринимательского дохода и убытка. Риск предпринимателя как субъективную сторону его деятельности в современной науке понимают по-разному. Экономисты относят к понятию риска как потенциальную возможность (опасность) наступления вероятного события или совокупности событий, вызывающих определенный материальный ущерб, так и возможность недополучения прибыли или дохода.

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что вероятные неблагоприятные последствия наступают в имущественной сфере самого лица, занимающегося предпринимательской деятельностью. Анализ практики показывает, что, вступая в рисковые экономические отношения (занимаясь «побочной» деятельностью), образовательные учреждения ввергают в обязательства не только себя как юридических лиц, но и собственников их имущества. Вряд ли такую деятельность можно считать осуществляемой на свой риск.

С учетом специальной правоспособности образовательных учреждений, специфики их вещных прав на имущество, а также взаимоотношений с собственником имущества, более целесообразным представляется применение к деятельности таких учреждений понятия «приносящая доход деятельность».

Под приносящей доход деятельностью образовательного учреждения следует понимать направленную на получение дохода деятельность, осуществляемую учреждением помимо его основной (уставной) деятельности.

Использование понятия «приносящая доход деятельность» сопряжено с необходимостью законодательного определения ее допустимых пределов. Нет сомнений в том, что такой деятельностью образовательное учреждение может заниматься лишь постольку, поскольку это служит достижению цели, ради которой оно создано, и в соответствии с этой целью.

В соответствии с Законом РФ «Об образовании» образовательное учреждение вправе вести приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям. Осуществление указанной деятельности государственными и муниципальными образовательными учреждениями (казенным, бюджетным, автономным) допускается, если это не противоречит федеральным законам.

В тоже время казенное учреждение не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных), организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.

Важным является и тот факт, что учредитель вправе приостановить приносящую доходы деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.

Таким образом, отнесение отдельных видов экономической деятельности учреждения к так называемой предпринимательской деятельности зависит не от фактического получения учреждением дохода, а от цели этой деятельности, от «намерений получить экономический эффект».

Определяются пределы занятия вузом так называемой «платной» деятельностью. Такая деятельность не может осуществляться «взамен и в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета». При этом дополнительно определяется лимит «платной» образовательной деятельности вуза – ему разрешается вести подготовку специалистов по соответствующим договорам с оплатой стоимости обучения в объеме, согласованном с органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, в ведении которого это высшее учебное заведение находится. Фактически это ограничение распространяется только на государственные или муниципальные образовательные учреждения, т.к. связывает пределы численности «внебюджетных» студентов с количеством «бюджетных» студентов.

Вместе с тем, как следует из указанной статьи, установление «лимита» допустимой «платной» деятельности вуза не связано непосредственно с волей собственника имущества учреждения.

Специально для негосударственных образовательных учреждений Закон об образовании устанавливает еще один критерий допустимости «предпринимательской» деятельности: «платная образовательная деятельность такого образовательного учреждения не рассматривается как предпринимательская, если получаемый от нее доход полностью идет на возмещение затрат на обеспечение образовательного процесса (в том числе на заработную плату), его развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении». Речь идет о необходимости так называемого «реинвестирования» вырученных средств на нужды образовательной (то есть, основной) деятельности.

 

 

Нормативные акты. Литература

 

1. Конституция Российской Федерации. - http: //www.garant.ru/doc/constitution/

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. - http: //base.garant.ru/10164072/

3. Федеральный закон от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ " О некоммерческих организациях" - http: //base.garant.ru/10105879/

4. Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ " О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" http: //base.garant.ru/12141175/. Утратил силу с 01.01.2014. Вместо него действует Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 21.07.2014) " О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165972/

5. Федеральный закон Российской Федерации от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» - http: //www.rg.ru/2010/05/12/pravovoe-izmenenie-dok.html

6. Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ " Об образовании в Российской Федерации" - http: //base.garant.ru/70291362/

Литература

1. Беляков С.А. Новые лекции по экономике образования. – М.: Макс-прессс, 2007.

2. Кит П., Янг Ф. Управленческая экономика. Инструментарий

руководителя. – СПб.: Питер, 2008.

3. Михеева Л.Ю. Вопросы экономической деятельности образовательного учреждения [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.lexed.ru/pravo/theory/ezegod42/? mih.html

4. Сио К.К. Управленческая экономика. – М.: Инфра-М, 2000.

5. Журнал «Экономика и образование сегодня». Электронный ресурс. Режим доступа: http: //www.eed.ru/

6. Статистика российского образования. Электронный ресурс. Режим доступа: http: //stat.edu.ru/

7. Открытые данные по российскому образованию Минобрнауки РФ. Электронный ресурс. Режим доступа: http: //xn--80abucjiibhv9a.xn--p1ai/%D0%BE%D1%82%D0%BA%D1%80%D1%8B%D1%82%D1%8B%D0%B5-%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5 (http: //минобрнауки.рф/открытые-данные)

 

[1] Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.constitution.ru/.

[2] Федеральный закон от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //base.garant.ru/12140387/.

[3] Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: http: //www.constitution.ru/

[4] Федеральный закон от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //base.garant.ru/104232/

[5] Михеева Л.Ю. Вопросы экономической деятельности образовательного учреждения [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.lexed.ru/pravo/theory/ezegod42/? mih.html

[6] Налоговый кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.consultant.ru/popular/nalog1/

[7] Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //base.garant.ru/190157/

[8] Рейтинг стран мира по уровню расходов на образование. The World Bank. World development indicators, 2012. http: //gtmarket.ru/ratings/expenditure-on-education/info

 

⇐ Предыдущая12345678910

Поделиться: