Понятие государства. Теории происхождения государства.

Понятие государства. Теории происхождения государства.

Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом и обязательной для исполнения всеми гражданами волей. Государство – главный институт политической системы.

Основными теориями происхождения государства принято считать следующие.

· Теологическую теорию.

Это теория о божественном начале в происхождении государства. Согласно данной концепции государство было создано и существует в современном мире по воле Бога, при этом право считается божественной волей. Таким образом, считалось, что власть церкви имеет более высокое положение, находится над светской властью, монарх при вступлении на престол освящался церковью, почитался представителем Бога на земле.
Сторонники теологической теории: Ф. Аквинский, Ф. Лебюфф, Д. Эйве и др.

· Патриархальную теорию.

Согласно данной теории государство произошло в результате исторического развития семьи. Разросшаяся семья превратилась в государство. Поэтому монарх приходится отцом (патриархом) всем своим подданным, которые обязаны его слушаться и относиться к нему с большим почтением. Обязанность же монарха – забота о своих подданных и справедливое управление ими.
Сторонниками патриархальной теории являются: Аристотель, Конфуций, Р. Филмер, Н.К. Михайловский и др.

· Договорную теорию.

По этой теории государство является продуктом человеческого разума, но не проявлением воли Бога. В результате государство возникло вследствие заключения людьми общественного договора между собой, для того чтобы обеспечить общую пользу и интересы. Если же будут нарушены или не выполнены условия общественного договора, то народ вправе расторгнуть его, причем даже через революцию.
Сторонники договорной теории: Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др.

· Материалистическую теорию.

В соответствии с этой теорией образование государства стало результатом трансформации общества под действием социально-экономических причин.
Сторонники материалистической теории: К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, Г.В. Плеханов.

· Психологическую теорию.

Данная теория состоит в том, что возникновение государства связывается с особенными свойствами человеческой психики, а именно с тягой к власти одних над другими и потребностью одних подчиняться другим.
Сторонники психологической теории: Л.И. Петражицкий, Д. Фрезер, 3. Фрейд и др.

· Теорию насилия.

Сторонники теории насилия считают, что государство возникло как результат насилия, через завоевания более слабых и беззащитных народов более сильными и организованными племенами.
Представители теории насилия: Е. Дюринг, К. Каутский и др.

· Патримониальную теорию.

Согласно патримониальной теории государство образовалось от права собственности на землю и права владения ей теми лицами, которые проживают на этой земле.
Сторонник патримониальной теории – А. Галлер.

· Органическую теорию.

Сторонники органической теории считали, что государство появилось и развивалось дальше как биологический организм.
Представители органической теории: Г. Спенсер, А.Э. Вормс и др.

Форма государства: понятие и структура.

Форма государства – это способ организации и реализации государственной власти.

В состав формы государства входят:

· форма государственного правления,

· форма государственного устройства,

· форма государственного (политического) режима.

Форма государственного правления - это способ организации высшей государственной власти, проявляющийся в определенной структуре ее органов, порядке их образования, характере их взаимоотношения между собой (распределение между ними компетенции) и с населением (степень участия населения в их формировании).
Ядро «правящих» органов составляют: глава государства (олицетворяющий единство государственной власти), парламент (законодательный орган), правительство (центр системы исполнительных управленческих органов). Форма государственного правления по существу выражает структуру распределения государственной власти «по горизонтали». Этот элемент является ведущим в форме государства.

По форме государственного правления государства подразделяются на монархии и республики

В монархии высшая государственная власть, обычно передаваемая по наследству, осуществляется полностью (абсолютная монархия) или частично (ограниченная монархия) одним лицом.
В ограниченной («конституционной») монархии власть монарха ограничена парламентом. Это ограничение закреплено утверждаемой парламентом конституцией, которую монарх не в праве изменить.

Норма права: понятие, структура и виды.

Норма права (правовая норма) - формально определенное, общеобязательное правило поведения, регулирующее общественные отношения, закреплённое в праве и обеспеченное государством.
Норма права является первичной единицей права. В свою очередь, совокупность норм права, установленных и санкционированных государством, образуют право в целом, составляют систему права

Классическая, идеальная норма права состоит из трёх структурных элементов - гипотезы, диспозиции и санкции (структура " Если - то - иначе" ).

Гипотеза указывает на адресата нормы, на условия, при которых норма подлежит применению. В зависимости от количества условий гипотезы подразделяются на

· простые

· сложные

Диспозиция содержит само правило поведения, она является основным структурным элементом нормы права. По характеру предписания диспозиции подразделяются на:

· управомочивающие (предоставляющие участникам общественных отношений право действовать определённым образом)

· обязывающие (устанавливающие обязанность совершать определённые действия)

· запрещающие (устанавливающие запрет совершать определённые действия)

Санкция указывают на правовые последствия нарушения нормы (как правило, неблагоприятные). По степени определённости санкции подразделяются на

· абсолютно определённые

· относительно определённые

· альтернативные

Виды правовых норм(классификации):

По социальному назначению и функциям:

· на учредительные (основополагающие принципы)

· регулятивные (регулирующие общественные отношения)

· охранительные(устанавливающие ответственность за правонарушения).

По степени определённости предписаний(по методу правового регулирования):

· на императивные (однозначно определяющие вариант поведения субъектов при соответствующих обстоятельствах)

· диспозитивные (предусматривающие возможность выбора варианта действий субъекта)

· рекомендательные.

По источнику на:

· конституционные

· законодательные

· подзаконные

· договорные

· обычные и др.

По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности) на нормы:

· конституционного

· гражданского

· уголовного

· административного

· трудового

· семейного права и иных отраслей права.

Понятие и структура правоотношения.

Правоотношения - правовые связи, возникающие на основе норм права, их участники имеют взаимные субъективные права и юридические обязанности.
Иначе правоотношения можно представить как общественные отношения, регулируемые нормами права. В правоотношениях реализуются нормы права.

Структуру правоотношения составляют:

· субъекты правоотношения (управомоченные и обязанные лица)

· содержание правоотношения (субъективное право и субъективная юридическая обязанность)

· объект правоотношения

По сфере конституционных отношений

· политические (народный суверенитет, государственный суверенитет, правовое государство, разделение властей, государственная власть)

· экономические (экономическая система и экономическая деятельность, собственность, труд, финансовая система)

· социальные (социальная система и социальная структура, социальное государство, межнациональные отношения)

· духовные (образование, наука и культура, религия, СМИ)

Федеративное устройство РФ.

Федеративное устройство характеризуется делением государственной власти на три ветви еще и разделением ее по вертикали на исключительную общефедеральную власть, власть субъектов Российской Федерации и совместную власть Российской Федерации и ее субъектов, они все равноправны. Российская Федерация состоит из:

· 21 республика

· 6 краев

· 49 областей

· 2 города федерального значения

· 1 автономная область

· 10 автономных округов.

Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

18) Система государственных органов России по Конституции РФ 1993.

Органы государства — это один из каналов, через который народ осуществляет свою власть.

Органы государственной власти характеризуются следующими чертами:

· наделены государственно-властными полномочиями

· образуются и действуют в установленном государством порядке

· уполномочены государством осуществлять его задачи и функции

· являются составной частью единой системы органов государственной власти РФ.

В своей совокупности государственные органы Российской Федерации образуют единую систему. Согласно Конституции РФ, в нее входят органы государственной власти Федерации и органы государственной власти ее субъектов. Единство системы государственных органов РФ обусловлено тем, что эта система основывается на государственной целостности Российской Федерации, на единстве системы государственной власти. Единство системы проявляется в разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов. Конституция РФ предусматривает наличие органов президентской, законодательной, исполнительной и судебной власти. Каждый из этих видов органов представляет собой фактически подсистему единой системы государственных органов Российской Федерации.

Право собственности

Право собственности — это система правовых норм, закрепляющих отношения собственности на средства производства и предметы потребления.

Различают следующие виды вещных прав:

· право собственности

· вещные права лиц, не являющихся собственниками

· право полного хозяйственного ведения

· право оперативного управления имуществом

· право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

· право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Собственник имеет в отношении своего имущества следующие три права (правомочия):

· владения - возможность физического обладания вещью, хозяйственного воздействия на вещи

· пользования - право извлекать полезные свойства вещи путем ее эксплуатации, применения

· распоряжения - право определять юридическую судьбу вещи (продать, подарить, передать в аренду)

Сделки в гражданском праве

Сделка — это действие юр. или физ.лица, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Вид сделок по числу сторон:

· односторонние – совершаются на основе волеизъявления одного лица

· двусторонние – выражают согласованное волеизъявление двух сторон и именуются договорами

· многосторонние – возникают на основе волеизъявления более чем двух сторон

Виды сделок по обязанности сторон:

· возмездной является сделка, по которой сторона, предоставившая другой стороне имущество, получает от последней имущественный эквивалент

· безвозмездной является сделка, по которой имущественное предоставление получает лишь одна сторона.

Понятие трудового договора. Заключение, изменение и расторжение трудового договора

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Заключение. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. В трудовом договоре обязательно должно быть указано:

· личные данные работника, название работодателя

· дата начала работы

· должность, специальность, квалификация работника или его трудовые функции;

· обязанности и права работодателя и работника;

· условия труда, льготы и компенсации за работу в особых условиях;

· оплата труда работника (тарифная ставка или должностной оклад), надбавки, доплаты, условия поощрительных выплат;

· виды социального страхования и т.д.

Изменение и расторжение. Порядок изменения и расторжения договора определен в ГК РФ. Требование может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить (расторгнуть) договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
Последствием изменения и расторжения договора является тот факт, что стороны не могут требовать возвращения того, что было ими исполнено по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Трудовые споры.

Трудовые споры - это разногласия, возникающие на предприятиях, в учреждениях, организациях между работниками (коллективом работников структурного подразделения или предприятия в целом), с одной стороны, и работодателем - с другой, по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, коллективных, трудовых договоров; правил внутреннего трудового распорядка, нормативных актов либо установлением новых или изменением существующих условий труда.

Среди причин, порождающих трудовые споры, называются следующие:

· причины организационно-правового характера. К ним можно отнести пробелы законодательства, различное толкование отдельных правовых норм и т.п.

· причины субъективного характера. Наиболее часто встречаются такие, как бюрократизм руководителей предприятий, ведомственные интересы, незнание трудового законодательства как представителями администрации, так и работниками

· причины организационно-хозяйственного характера (недостатки в организации труда, практике материального и морального стимулирования, необходимость разрешения социально-экономических вопросов на производстве).

Понятие и цели наказания.

Наказание – логическое следствие нарушения гражданином уголовно-правового запрета, порождающего конфликтное отношение и необходимость его разрешения обществом, государством.

Основными целями наказания в отечественном уголовном праве являются восстаноааение социальной справедливости, а также исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений осужденным (специальная превенция) и иными лицами (общая превенция).

· Восстановление социальной справедливости. Оно осуществляется применительно как к обществу в целом, так и к потерпевшему в частности: государство частично возмещает причиненный ущерб за счет штрафа, конфискации имущества, исправительных работ и др.; граждане убеждаются в том, что государственные органы способны обеспечить наказание преступника и наказывают его в соответствии с законом исходя из рациональных и социопсихологических соображений, т. е. учитывая начала эффективности, соразмерности, гуманизма. Применительно к потерпевшему социальная справедливость восстанавливается путем защиты законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реализуя эту цель, наказание должно обеспечить и возможность возмещения причиненного вреда, и — в возможных пределах — предусматривается соразмерность лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего.

· Специальная превенция. Ее адресатом является лицо, осужденное за преступление. Сам факт совершения преступления свидетельствует о наличии криминогенных свойств личности и характера преступника, а значит, велика вероятность совершения им в будущем новых преступлений. Понятно, что государство не может относиться к такой ситуации безразлично. Оно стремится к исправлению преступника, к замещению отрицательных установок личности преступника на положительные. Таким образом, целью наказания является исправление осужденного, воспитание его как не преступника, т. е. лица, не совершающего преступления хотя бы из страха наказания.

· Общая превенция. Это предупреждение совершения преступлений иными лицами. Дело в том, что среди законопослушных граждан обязательно есть такая категория лиц, которые хотя и повелением в виде административных, дисциплинарных, просто аморальных проступков демонстрируют возможность и способность совершить также и преступление. В случае гласности судебных процессов, доступности для общества судебных приговоров, свидетельствующих о неотвратимости наказания, такие лица, возможно, не один раз подумают, прежде чем взять в руки нож или отмычку.

· Возмездие. Эта цель внутренне присуща любому наказанию. В самом деле, суть любого наказания заключается в ограничении или лишении прав, т. е. изменении привычных условий существования в сторону ужесточения. Такой переход с необходимостью вызывает страдания, ощущение наступившего возмездия. Таким образом, элемент кары обязательно присущ уголовному наказанию. Доктрина отечественного уголовного права определяет, что кара, однако, является не самоцелью, а лишь средством достижения цели исправления осужденных посредством устрашения. К сожалению, далеко не всегда уголовное право последовательно придерживается этого принципа, о чем свидетельствует наличие в УК РФ такого вида наказания, как смертная казнь. Понятно, что в этом случае на первый план выходит цель возмездия за преступление, а об исправлении, естественно, речь уже не идет.

Понятие и виды пенсий.

Пенсия – это ежемесячная денежная компенсация заработной платы или другого дохода, которые человек утратил в силу сложившихся обстоятельств: старости, инвалидности, потери кормильца.

В России существует два вида пенсий:

1. Трудовая, право на которую определяется наличием необходимого страхового стажа и расчетного пенсионного капитала.
Право на трудовую пенсию имеет каждый человек, который на протяжении своей трудовой деятельности производил ежемесячные отчисления в пенсионный фонд. Трудовые пенсии делятся на:

· пенсии по старости - назначаются мужчинам в возрасте 60 лет и женщинам, достигшим 55 лет, и состоит из базовой, страховой и накопительной части

· пенсии по инвалидности - назначается при наличии медицинских показаний с ограничением способности к трудовой деятельности I, II и III степени и так же, как и пенсия по старости, состоит из 3 частей

· пенсии по случаю потери кормильца - назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, находившимся на его иждивении, но, в отличие от первых двух видов трудовых пенсий, состоит всего лишь из двух частей: базовой и страховой

2. Государственная, на которую могут претендовать госслужащие, военнослужащие, граждане, не имеющие права на трудовую пенсию и др.
Государственная пенсия делится на 4 группы:

· пенсии за выслугу лет - назначаются военнослужащим и федеральным государственным служащим

· пенсии по старости - назначаются гражданам, пострадавшим от радиационных или техногенных катастроф

· пенсии по инвалидности - назначается при наличии медицинских показаний военнослужащим, участникам Вов и гражданам, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф

· социальная пенсия - назначается гражданам, не имеющим право на трудовую пенсию

Понятие и виды пособий

Пособия - денежные выплаты, производимые гражданам ежемесячно, единовременно, либо периодически с целью возмещения утраченного им заработка, либо с целью оказания материальной поддержки.

Существуют следующие виды пособий:

· пособие по временной нетрудоспособности

· пособия гражданам, имеющим детей

· пособие по безработице

· единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения

· единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей

· единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом

· социальное пособие на погребение

· пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием

· социальные пособия гражданам, уволенным с военной службы;

Пособия следует отличать от компенсационных выплат, которые адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина.

Российское законодательство предусматривает несколько видов компенсационных выплат, иногда при этом называя их пособиями или субсидиями. В отличие от пенсий, выступающих в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (заработку или пенсии).