В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД РЫБИНСК»

В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД РЫБИНСК»

Содержание

Содержание..………3

Паспорт муниципальной Программы…………………………………………………..4

1. Анализ существующей ситуации и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы …….………………………………....7

2. Цели, задачи и ожидаемые результаты реализации Программы…………………. 8 3. Социально – экономическое обоснование Программы.. ……….……..9

4. Финансирование Программы……………………….…………………………….…12

5. Механизм реализации Программы…………………………………..…….………..13

6. Индикаторы результативности Программы ……………………………………….16

7. Перечень мероприятий Программы………………………………………………...20

7.1. Межотраслевые мероприятия по энергосбережению………………….…20

7.2. Мероприятия раздела «Энергоэффективностьв коммунальном

комплексе»…………………. ……….…………………………………………...22

7.3. Мероприятия раздела «Энергоэффективность в социальной сфере».…..36

7.4. Мероприятия раздела «Энергоэффективность в жилищном фонде».… … 46

Сокращения, используемые в Программе.……………………………………………87

Анализ существующей ситуации и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Повышение энергетической эффективности является одним из основных приоритетов внутренней политики России.

Основной проблемой в сфере энергосбережения остается низкая эффективность использования энергетических ресурсов и повышенная энергоемкость экономики и социальной сферы городского округа город Рыбинск.

Снижение уровня затрат на энергетические ресурсы является одним из мощных резервов повышения конкурентоспособности предприятий города.

По-прежнему основным видом топлива в топливном балансе области остается природный газ, который на территории города не добывается. Почти половину электрической энергии город получает из других регионов страны. При этом темпы роста цен и тарифов на природный газ и электроэнергию опережают темпы роста цен на продукцию промышленности и доходов населения.

В качестве одной из основных угроз социально-экономическому развитию городского округа город Рыбинск сохраняется снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики и города в целом, вызванное ростом затрат на оплату энергетических ресурсов, опережающим темпы экономического развития города.

Таким образом, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы города рост стоимости энергетических ресурсов вызывает следующие негативные последствия:

- рост затрат предприятий города на оплату энергетических ресурсов, приводящий к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности, за период 2010-2014 годы составил в среднем 126%;

- рост стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления за период 2010-2014 годы составил 196, 8%.

Для решения проблемы необходимо продолжение реализации комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в принятии и реализации согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов на территории городского округа город Рыбинск и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.

В последние годы потребление энергетических ресурсов бюджетным сектором увеличивается. В основном это связано с вводом в эксплуатацию новых объектов и увеличением энерговооруженности в результате модернизации существующих объектов. В связи с этим одним из главных направлений государственной политики повышения энергетической эффективности стало снижение потребления ТЭР в бюджетной сфере города.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста.

Создание условий для повышения эффективности использования энергоресурсов в экономике городского округа город Рыбинск является одной из приоритетных задач социально-экономического развития города.

Финансирование Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий по энергосбережению, таких как:

- бюджет городского округа город Рыбинск;

- бюджет Ярославской области;

- Федеральный бюджет;

- внебюджетные источники.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации финансовые средства на выполнение мероприятий по энергосбережению муниципальным учреждениям выделяются в рамках целевых субсидий.

Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск осуществляется в соответствии с решением Администрации городского округа город Рыбинск о бюджете на соответствующий финансовый год.

Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

Внебюджетными источниками финансирования Программы являются:

- собственные средства организаций жилищно-коммунального комплекса (амортизация, прибыль);

- средства населения (собственники помещений) в части оплаты установки общедомовых приборов учета энергоресурсов в МКД;

- средства частных инвесторов;

- средства некоммерческих фондов.

Объем и структура бюджетного и внебюджетного финансирования Программы согласовываются с Заказчиком Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджетов и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

	Потребность в финансировании, млн. руб.
всего	Бюджет города	Бюджет области	Внебюджетные средства
2014 год	64, 207	7, 212	16, 540	40, 455
2015 год	68, 4078	6, 6398	8, 300	53, 468
2016 год	94, 626	7, 53	9, 28	77, 816
2017 год	112, 8493	34, 94	39, 96	37, 9493
2018 год	63, 0382	6, 029	22, 336	34, 6732
Итого:	403, 1283	62, 3508	96, 416	244, 3615

При распределении финансовых средств (местный и областной бюджеты) на выполнение мероприятий Программы на 2014-2018 годы учтена доля софинансирования в размере: областной бюджет - 80%, местный бюджет-20%.

В жилищном фонде

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение показателя (по годам)

	Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв.м общей площади)	Гкал/кв.м	0, 280	0, 280	0, 280	0, 28	0, 28
	Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)	куб.м/чел.	51, 68	50, 14	48, 65	48, 5	48, 4
	Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)	куб.м/чел.	30, 19	30, 19	30, 19	30, 19	30, 19
	Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв.м общей площади)	кВтч/кв.м	30, 74	30, 53	30, 30	30, 2	30, 2
	Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв.м общей площади)	тыс.куб.м/кв.м	0, 03	0, 03	0, 03	0, 03	0, 03
	Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя)	тыс.куб.м/чел.	0, 138	0, 138	0, 138	0, 138	0, 138
	Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах	тут/кв.м	0, 01	0, 01	0, 01	0, 01	0, 01