ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
| Наименование муници-пальной Программы
| «Энергоэффективность в городском округе город Рыбинск»(далее – Программа).
| |
| Сроки реализации Программы
| 2014-2018 годы
| |
| Основания для разработки Программы
| - Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Указ Президента РФ от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;
-Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
- Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
- Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2014 № 399 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
- Закон Ярославской области от 05.10.2011 № 33-з «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области»;
- Постановление Правительства Ярославской области от 26.12.2013 № 1735-п «Об утверждении региональной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области» на 2014-2016 годы»
- Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2014 № 1727 «О программах городского округа город Рыбинск».
|
| Заказчик Программы
| Администрация городского округа город Рыбинск
|
| Ответственный исполнитель -руководитель Программы
| Директор департамента жилищно - коммунального хозяйства, транспорта и связиАдминистрации городского округа город Рыбинск
|
| Куратор Программы
| Заместитель Главы Администрации по городскому хозяйству
|
| Основные цели и задачи Программы
| Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении и создание условий повышения энергетической эффективности в городском округе город Рыбинск.
1. Создание организационных, экономических, технических условий, обеспечивающих переход на энергосберегающий путь развития городского округа, пропаганда в средствах массовой информации результатов энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве, осуществление мониторинга потребления энергоресурсов.
2. Обеспечение эффективного использования и учета энергетических ресурсов в процессе потребления, расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных объектов энергетики и коммунального комплекса.
3. Снижение финансовой нагрузки на потребителей за счет сокращения расходов на энергоресурсы и воду.
4. Стимулирование мотивации потребителей к экономии энергоресурсов и создание условий для предоставления коммунальных услуг в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
|
| Ожидаемые результаты реализации Программы
| 1.Экономия энергоресурсов в бюджетных учреждениях за период реализации Программы –
223, 1 т.у.т;
2.Сокращение удельных показателей энергопотребления в бюджетных учреждениях за период Программы:
электрической энергии - на 13, 4%
тепловой энергии –на 0, 5%
холодной воды – на 7, 7%
горячей воды – на 13, 4%
природного газа – на 1%;
3.Возмещение затрат за выполненные работы по установке общедомовых приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах города с максимальным объемом потребления тепловой энергии свыше 0, 2 Гкал/час, с мощностью потребления электрической энергии свыше 5кВт и с центральным водоснабжением в части помещений, находящихся в муниципальной собственности.
| |
| Объемы и источники финансирования Программы
| Общий объем финансирования
(выделено /финансовая потребность)
69, 6278 /403, 1283 млн.руб., в т.ч.:
Средства городского бюджета, в т.ч:
|
| Выделено в бюджете города
| Потребность
в финансировании
| | 2014 год
| 7, 212
| 7, 212
| | 2015 год
| 6, 6398
| 6, 6398
| | 2016 год
|
| 7, 53
| | 2017 год
|
| 34, 94
| | 2018 год
|
| 6, 029
| | Итого
| 13, 8518
| 62, 3508
|
Средства областного бюджета, в т.ч.:
|
| Выделено в бюджете области
| Потребность
в финансировании
| | 2014 год
| 16, 540
| 16, 540
| | 2015 год
| 8, 300
| 8, 300
| | 2016 год
|
| 9, 280
| | 2017 год
|
| 39, 96
| | 2018 год
|
| 22, 336
| | Итого
| 24, 84
| 96, 416
|
Средства федерального бюджета, в т.ч.:
|
| Выделено в бюджете Российской Федерации
| Потребность
в финансировании
| | 2014 год
|
|
| | 2015 год
|
|
| | 2016 год
|
|
| | 2017 год
|
|
| | 2018 год
|
|
| | Итого
|
|
|
Внебюджетные средства, в т.ч.:
|
| Выделено
| Потребность
в финансировании
| | 2014 год
| 27, 429
| 40, 455
| | 2015 год
| 3, 507
| 53, 468
| | 2016 год
|
| 77, 816
| | 2017 год
|
| 37, 9493
| | 2018 год
|
| 34, 6732
| | Итого
| 30, 936
| 244, 3615
|
При распределении финансовых средств (местный и областной бюджеты) на выполнение мероприятий Программы на 2014-2018 годы учтена доля софинансирования в размере: областной бюджет - 80%, местный бюджет-20%.
|
Анализ существующей ситуации и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Повышение энергетической эффективности является одним из основных приоритетов внутренней политики России.
Основной проблемой в сфере энергосбережения остается низкая эффективность использования энергетических ресурсов и повышенная энергоемкость экономики и социальной сферы городского округа город Рыбинск.
Снижение уровня затрат на энергетические ресурсы является одним из мощных резервов повышения конкурентоспособности предприятий города.
По-прежнему основным видом топлива в топливном балансе области остается природный газ, который на территории города не добывается. Почти половину электрической энергии город получает из других регионов страны. При этом темпы роста цен и тарифов на природный газ и электроэнергию опережают темпы роста цен на продукцию промышленности и доходов населения.
В качестве одной из основных угроз социально-экономическому развитию городского округа город Рыбинск сохраняется снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики и города в целом, вызванное ростом затрат на оплату энергетических ресурсов, опережающим темпы экономического развития города.
Таким образом, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы города рост стоимости энергетических ресурсов вызывает следующие негативные последствия:
- рост затрат предприятий города на оплату энергетических ресурсов, приводящий к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности, за период 2010-2014 годы составил в среднем 126%;
- рост стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления за период 2010-2014 годы составил 196, 8%.
Для решения проблемы необходимо продолжение реализации комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в принятии и реализации согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов на территории городского округа город Рыбинск и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.
В последние годы потребление энергетических ресурсов бюджетным сектором увеличивается. В основном это связано с вводом в эксплуатацию новых объектов и увеличением энерговооруженности в результате модернизации существующих объектов. В связи с этим одним из главных направлений государственной политики повышения энергетической эффективности стало снижение потребления ТЭР в бюджетной сфере города.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста.
Снижение уровня затрат на энергетические ресурсы является одним из мощных резервов повышения конкурентоспособности предприятий города.
Создание условий для повышения эффективности использования энергоресурсов в экономике городского округа город Рыбинск является одной из приоритетных задач социально-экономического развития города.
