Тема 6. Административно-правовой статус

Человека и гражданина

Часа

Цель семинарского (практического) занятия – раскрыть понятие и дать характеристику элементов административно-правового статуса индивидуальных субъектов.

1. Административно-правовой статус гражданина РФ.

2.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

3. Гарантии прав и свобод граждан в сфере государственного управления.

Основная литература 1, 2, 3

Дополнительная литература:

Нормативные правовые акты 1, 3, 4, 5, 6, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 16, 18, 19, 21, 22, 23

Контрольные вопросы:

1.Из каких элементов, состоит административно-правовой статус индивидуальных субъектов?

2.Что представляет специальный административно-правовой статус граждан?

3.Какие специальные статусы граждан вы знаете?

4.Какие юридические гарантии прав и свобод граждан вы знаете?

Задания:

1.Изучить предлагаемую к данной теме литературу.

2.На основе классификации по юридическим основаниям перечислите основные права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти, а также укажите нормативные правовые акты, где закреплены выше перечисленные права и обязанности и порядок их реализации.

3.Назовите, от каких факторов зависят объем и содержание административной правоспособности, и в качестве примеров сошлитесь на нормативные правовые акты, предусматривающие их.

4.Объясните, могут ли существовать какие-либо препятствия при реализации гражданами своих прав и обязанностей в сфере исполнительной власти, если они существуют, то приведите несколько примеров в сочетании с правовым разрешением сложившейся ситуации.

5.На основе анализа нормативных правовых актов по данной теме курса «Административное право РФ» перечислите категории граждан, имеющих специальный административно-правовой статус. Что может предпринять государство по отношению к этим гражданам в социальном плане?

6.Найдите и перечислите статьи Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, составы которых устанавливают ответственность для должностных лиц органов МВД и Министерства обороны за нарушение прав и обязанностей граждан.

7.На занятии по административному праву студент Козлов утверждал, что существуют следующие ограничения административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории РФ:

- прибывающим на срок свыше 1 месяца виза на въезд выдается при условии предоставления ими сертификата об отсутствии у них ВИЧ-инфекции и сифилиса;

- основанием для въезда является приглашение гражданина РФ и виза;

- они не избираются в государственные органы и не назначаются на государственные должности государственной службы.

Проанализируйте ответ Козлова.

8.Гражданин Серов право на отсрочку от призыва на военную службу получил в 18 лет, когда учился в колледже. После окончания колледжа он поступил на юридический факультет МГУ. Успешно окончив МГУ и получив юридическое образование, он продолжил обучение в аспирантуре МГУ. Но менее чем через год он получил повестку из военкомата.

Серов от призыва уклонился, считая решение о призыве неправомерным, нарушающим его права.

Дайте разъяснение по сложившейся ситуации.

9.Супруги Хрущевы решили переехать на постоянное место жительства в Израиль. Оформив все положенные документы, они подали заявление на выдачу загранпаспортов. Прождав 3 месяца и 10 дней, супруги обратились с жалобой в суд. Суд вынес постановление, где обязал выдать паспорта Хрущевым. ОВД отказался выполнить решение суда, обосновывая это тем, что в период рассмотрения жалобы Хрущевых судом был предъявлен гражданский иск о возмещении причиненного материального ущерба вследствие ДТП. Оцените правомерность сторон.

10.10 сентября Крутов обратился в Кировский ОВД г. Ижевска с заявлением, содержащим просьбу разрешить ему приобрести охотничье ружье. В тот же день в ОВД поступила жалоба на Крутова от его соседки, что 9 сентября в квартире Крутова до 3 часов утра играла музыка, громко пели песни. В жалобе излагалась просьба привлечь Крутова к ответственности за нарушение общественного порядка и правил общежития граждан. В результате Крутову было отказано в разрешении на приобретение охотничьего ружья. Правомерен ли отказ? Если нет, то как необходимо поступить Крутову?

11. Выпускник Энергетической академии Лампов, не найдя работы по специальности, обратился в службу занятости для признания его безработным. В течение 4 дней ему было предложено 3 варианта работы по его специальности. Все варианты по субъективным причинам его не устроили. В связи с этим в признании безработным ему было отказано. Лампов обратился с жалобой в суд. Каково будет решение суда?

 

Тема 7. Административно-правовой статус

Государственных служащих

Часа

Цель семинарского (практического) занятия – дать понятие и охарактеризовать элементы административно-правового статуса государственных служащих.

1.Понятие и виды государственной службы РФ.

2.Понятие, признаки, классификация государственных гражданских должностей.

3.Принципы государственной службы.

4.Понятие «государственный гражданский служащий».

5.Правовое положение государственного гражданского служащего.

6.Прохождение государственной гражданской службы.

Основная литература 1, 2, 3

Дополнительная литература:

Нормативные правовые акты 1, 27, 28, 29, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 82

Контрольные вопросы:

1. Как соотносятся между собой понятия «государственная должность» и «должностное лицо»?

2. Назовите признаки, отличающие государственную службу от иных видов службы.

3. По каким критериям могут быть дифференцированы обязанности, права и ограничения государственных служащих?

4. Назовите отличительные признаки федеральной государственной службы.

5. В чем особенность правового регулирования государственной службы субъектов РФ?

6. Какое юридическое значение имеет реестр государственных должностей государственной службы?

7. Из каких стадий складывается процесс прохождения государственной службы?

8. Как соотносятся между собой конкурс и назначение на государственную должность, конкурс и квалификационный экзамен?

9. В каких случаях при поступлении на государственную службу устанавливается испытание?

10. С какой целью проводится аттестация государственных служащих, какие последствия она влечет?

11. Как соотносятся между собой квалификационные разряды государственных служащих и воинские, а также специальные звания?

Задания:

1.Изучить предлагаемую для данной темы литературу.

2.Раскройте понятия «государственный служащий», «гражданский служащий» на основе федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Перечислите все виды государственной службы и, соответственно, государственных служащих по действующему законодательству.

3.Какая классификация должностей государственной гражданской; службы установлена в Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации»?

4.Проанализируйте все определения понятия должностного лица в действующем законодательстве и на этой основе разъясните, кто из ниже перечисленных относится к должностным лицам: директор организации (учреждения), начальник отдела, заведующий оптовой базой (складом), прокурор, губернатор, начальник РОВД, постовой милиционер, секретарь судебного заседания районного суда, врач и главный врач больницы, глава районной администрации и мэр города, доцент кафедры, ответственный секретарь приемной комиссии университета, проректор по административно-хозяйственной работе.

Разъясните, имеются ли различия в понятии «должностное лицо» в уголовном и административном праве.

5.С учетом сформулированных наукой административного права и закрепленных в законодательстве признаков государственного служащего определите, кто из названных ниже работников является (или не является) таковым: Президент РФ; Председатель Правительства РФ; председатель районного суда, районный прокурор, районный военный комиссар; призывник, проходящий курс молодого бойца; Председатель Государственной Думы; губернатор области; мэр города; секретарь-машинистка; главный инженер завода; ректор вуза.

Классифицируйте названных здесь служащих по всем возможным основаниям и критериям.

6.Определите, какие из названных ниже государственно-правовых установлений охватываются понятием «должность»: аспирант, доктор наук, профессор, начальник штаба, полковник, государственный советник юстиции 2 класса, прокурор области, врач, медицинская сестра, инженер, техник, юрист, студент, бомж, безработный.

7. Какие способы замещения должностей государственной службы предусмотрены действующим законодательством и каким именно? Дайте характеристику сущности и особенностей каждого из этих способов.

8.Дайте понятие дисциплинарной ответственности, назовите ее характерные особенности и отличительные признаки. Раскройте специфику дисциплинарной ответственности через краткую характеристику всех элементов ее структуры.

9.Со ссылкой на конкретные нормативные акты перечислите все меры поощрения, которые могут применяться к государственным и муниципальным служащим. Кто и в каком порядке может представлять государственных и муниципальных служащих к присвоению почетных званий РФ и к награждению почетной грамотой Правительства РФ? Ответ обоснуйте ссылками на действующее законодательство.

10.Заполнить карту сравнительного анализа видов государственной службы.

 

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: