Статья 14. Нормативные правовые постановления Кабинета Министров Туркменистана

Постановления Кабинета Министров Туркменистана, принимаемые на основе, а также во исполнение Конституции, законов, актов Президента Туркменистана и постановлений Меджлиса Туркменистана, являются нормативными правовыми актами.

Статья 15. Нормативные правовые приказы министерств и отраслевых органов управления

Министерства и ведомства принимают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты в форме приказов на основе, а также во исполнение Конституции, законов, актов Президента Туркменистана, постановлений Меджлиса Туркменистана и постановлений Кабинета Министров Туркменистана. В приказах должно быть указано, во исполнение какого нормативного правового акта они приняты.

Статья 16. Нормативные правовые акты, принимаемые халк маслахаты

Халк маслахаты принимают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты в форме постановлений на основе, а также во исполнение Конституции, законов, актов Президента Туркменистана, постановлений Меджлиса Туркменистана и постановлений Кабинета Министров Туркменистана.

Статья 17. Нормативные правовые акты, принимаемые хякимами

Хякимы по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана принимают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты в форме постановлений на основе, а также во исполнение Конституции, законов, актов Президента Туркменистана, постановлений Меджлиса Туркменистана, постановлений Кабинета Министров Туркменистана и постановлений соответствующих халк маслахаты.

Статья 18. Нормативные решения Генгеша

Нормативные решения Генгеша принимаются в пределах его компетенции в соответствии с Конституцией и законами.

Статья 19. Прямое действие нормативных правовых актов

1. Все нормативные правовые акты имеют прямое действие, если иное не оговорено в самих нормативных правовых актах или актах о введении их в действие.

2. Для применения нормативных правовых актов, введённых в действие, не требуется каких-либо дополнительных указаний.

3. Если в самом нормативном правовом акте указано, что какая-либо его норма права применяется на основе дополнительного нормативного правового акта, то эта норма применяется в соответствии с основным и дополнительным нормативным правовым актом.

До принятия дополнительного нормативного правового акта действуют нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие отношения.

4. Если общественные отношения регулируются и общими, и специальными нормами, то применяются специальные нормы.

Статья 20. Противоречия правовых норм различных нормативных правовых актов

1. При наличии противоречий в нормах нормативных правовых актов разного уровня действуют нормы нормативного правового акта более высокого уровня.

2. Нормы законов в случаях их расхождения с нормами кодексов могут применяться только после внесения соответствующих изменений в кодексы.

3. В случае противоречия между нормами нормативных правовых актов, обладающих равной юридической силой и единым предметом регулирования, действуют нормы нормативного правового акта, введённого в действие в более позднее время.

Статья 21. Порядок применения аналогии закона и аналогии права

1. При отсутствии нормы права, регулирующей конкретные общественные отношения, может применяться аналогия закона или аналогия права.

2. В случае отсутствия норм права, регулирующих конкретные общественные отношения, применяются нормы права, регулирующие отношения, сходные с данными отношениями, то есть аналогия закона.

3. При невозможности применения в случаях, предусмотренных частью второй настоящей статьи, аналогии закона применяется аналогия права. При этом применяются принципы, относящиеся к конкретным отраслям законодательства и права, а также общие принципы права.

4. В ходе применения аналогии закона и аналогии права не допускается установление новых обязанностей или ограничение существующих прав физических или юридических лиц.

Применение аналогии права и аналогии закона запрещается в уголовном законодательстве, законодательстве об административных правонарушениях (в отношении норм, устанавливающих противоправность деяний) и налоговом законодательстве.

Особенности применения аналогии закона и аналогии права в общественных отношениях, регулируемых другими отраслями законодательства, определяются соответствующими законодательными актами.

Статья 22. Порядок исчисления сроков

Исчисление сроков, указанных в нормативных правовых актах, их начало, окончание и продление осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Туркменистана.

ГЛАВА IV. ПОДГОТОВКА И ОФОРМЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 23. Планирование подготовки проектов нормативных правовых актов

1. Планирование подготовки проектов нормативных правовых актов осуществляется с учётом положений ежегодных посланий Президента Туркменистана о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства, а также программ политического, экономического, социального и культурного развития страны, утверждённых Президентом Туркменистана.

2. Планы подготовки проектов нормативных правовых актов подразделяются на годовые и перспективные, составляемые на более длительные сроки.

3. Перспективный план законотворческой деятельности принимается на период очередного созыва Меджлиса Туркменистана и предусматривает разработку наиболее важных законов, а также законов, подготовка которых планируется на срок более одного года.

Перспективный план законотворческой деятельности составляется на основе предложений комитетов Меджлиса Туркменистана и Кабинета Министров Туркменистана.

4. Перспективный план подготовки нормативных правовых актов разрабатывается с учётом норм, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

5. В целях реализации Перспективного плана подготовки нормативных правовых актов утверждаются годовые планы.

6. Порядок планирования подготовки проектов нормативных правовых актов, принимаемых Президентом Туркменистана, определяется Президентом Туркменистана.

Статья 24. Разработчики проектов нормативных правовых актов

1. Разработчиками проектов законов, подготавливаемых в порядке законодательной инициативы Президента Туркменистана, по поручению Президента Туркменистана могут быть Аппарат Президента Туркменистана, Кабинет Министров Туркменистана, иные государственные органы, организации и граждане.

Разработчиками проектов законов, подготавливаемых в порядке законодательной инициативы депутатов Меджлиса Туркменистана, являются депутаты Меджлиса Туркменистана.

Разработчиками проектов законов, подготавливаемых в порядке законодательной инициативы Кабинета Министров Туркменистана, являются центральные органы исполнительной власти.

Верховный суд Туркменистана является разработчиком проектов законов, подготавливаемых в порядке законодательной инициативы Верховного суда Туркменистана.

2. Проекты нормативных правовых актов разрабатываются уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Туркменистана, по собственной инициативе или в соответствии с поручениями вышестоящих государственных органов и должностных лиц, если иное не установлено законодательством.

3. Государственные органы, организации и граждане вправе вносить предложения по разработке нормативных правовых актов или передавать на рассмотрение уполномоченных органов проекты таких актов. Уполномоченные органы могут принять их в качестве основы разрабатываемых ими проектов нормативных правовых актов или признать их дальнейшую разработку и принятие проектов нецелесообразными.

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: