Законы и правительственные подзаконные акты

Основу нормативной базы создания АСОИУ составляетзаконодательство РФ, точнее, те законы, которые предопределяют стратегические направления государственной политики в области разработки и использования информационных и коммуникационных технологий, регламентируют отношения между участниками создания АСОИУ, а также отношения между ними и государством. Важнейшими среди таких законов можно считать (по состоянию на февраль 2009 г.) следующие:

■ Федеральный закон «Об информации, информационных техноло­гиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27.07.2006 г., который «регулирует отношения, возникающие при:

- осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;

- применении информационных технологий;

- обеспечении защиты информации».

■ " Гражданский кодекс РФ (ч. 1-4), который, среди прочего, регулиру­ет отношения между участниками создания автоматизированной системы (в первую очередь — договорные и финансовые), а также права на результаты интеллекту­альной деятельности (авторские права), в частности на произведения науки, программы для электронных вычислительных машин, базыданных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы и секреты производства (ноу-хау).

■ Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» № 258- ФЗ от 08.11.2007 г., который определяет «обеспечение правовых ус­ловий использования электронной цифровой подписи в электронных документах, при соблюдении которых электронная цифровая подпись в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе».

■ Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов дея­тельности» № 334-ф3 от 06.12.2007 г., который «регулирует отно­шения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Фе­дерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимате­лями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов дея­тельности», в том числе:

• деятельность по распространению шифровальных (криптографиче­ских) средств;

• деятельность по техническому обслуживанию шифровальных криптографических) средств;

• предоставление услуг в области шифрования информации;

•разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (крипто­графических) средств информационных систем, телекоммуникаци­онных систем;

•деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации;

•деятельность по технической защите конфиденциальной информа­ции.

■ Налоговый кодекс РФ (ч. 1 и 2), который, среди прочего, устанавли­вает порядок введения и уплаты налогов и сборов участниками созда­ния АСОИУ.

■ Трудовой кодекс РФ, который создает «необходимые правовые условия для достижения оптимального согласования интересов сто­рон трудовых отношений, интересов государства», а также обеспечи­вает «правовое регулирование трудовых отношений и иных непосред­ственно связанных с ними отношений», в том числе в сфере создания и эксплуатации АСОИУ.

Отдельные аспекты создания иэксплуатацииавтоматизированной системы регламентируются другими законами РФ, в том числе «Основами законодательства РФ об ох­ране здоровья граждан», «О коммерческой тайне», «О государственной тайне» и т. д.

Законы РФ имеют рамочный характер. Для создания условий и опре­деления механизмов их реализации, а также для регламентации создания межгосударственных и государственных автоматизированных систем выпускаются подзаконные акты Правительства РФ.

В качестве общезначимых документов Прави­тельства РФ, посвященных созданию автоматизированных систем, можно назвать постановления «О государственном учете и регистрации баз и банков данных» в редак­ции от 02.03.2005 № 101, «О лицензировании деятельности по техниче­ской защите конфиденциальной информации» от 15.08.2006 № 504 и «О государственной аккредитации организаций, осуществляющих дея­тельность в области информационных технологий» от 06.11.2007 № 758.

Примерами постановлений о создании общегосударственных автоматизированных систем могут служить постановления «Об утверждении подпрограммы " Создание сис­темы кадастра недвижимости (2006-2011 гг.)" федеральной целевой про­граммы " Создание автоматизированной системы ведения государствен­ного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижи ­мости (2002-2007 гг.)" » от 13.09.2005 № 560.

Следующий уровень нормативной базы - обязательные для примене­ния документы, введенные в действие министерствами, государствен­ными комитетами и федеральными агентствами РФ. Эти документы детализируют и развивают конкретные аспекты создания и эксплуатации автоматизированных систем. Особое значение имеют государственные стандарты (ГОСТ), руко­водящие документы (РД), рекомендации (Р), санитарные правила и нор­мативы (СанПиН) и правила охраны труда (ПОТ).

Лекция 5

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: