Численность населения и его демографические признаки

Основные понятия демографии.

Модели населения.

К основным моделям населения, используемым в демографии, относятся модели стабильного и стационарного населения.

Стабильное население представляет собой теоретическую модель населения, в котором сохраняются неизменными (постоянными, устойчивыми, стабильными) возрастные характеристики рождаемости и смертности, а также возрастная структура населения. Модель стабильного населения показывает, какой возрастной состав населения соответствует существующему (или любому заданному) режиму воспроизводства населения, т.е. сочетанию уровней рождаемости и смертности. В реальности стабильное население никогда не существует, так как для его формирования необходимо, чтобы достаточно длительное время (несколько десятилетий) возрастные коэффициенты рождаемости и смертности не менялись. Кроме того, это население должно быть закрытым, т.е. на изменение его численности и состава не должна оказывать влияние миграция. В то же время модель стабильного населения является важным инструментом демографического анализа, прежде всего, потому, что позволяет оценить, к какой половозрастной структуре населения может привести существующий режим его воспроизводства.

Так как стабильное население основано на постоянных показателях рождаемости и смертности. У него, стало быть, сохраняется неизменный коэффициент естественного прироста населения, называемый истинным. Он, в отличие от обычного общего коэффициента естественного прироста населения, не зависит от особенностей сложившегося под влиянием прошлых демографических тенденций и миграции половозрастного состава населения. Он определяется только режимом воспроизводства населения.

Численность населения в каждой половозрастной группе при построении модели стабильного населения рассчитывается по следующей формуле:

 =  * , где: 

 – число живущих в возрасте x из таблицы дожития;

x – возраст (если данные относятся к возрастному интервалу, то в качестве x берется его середина);

e – основание натурального логарифма;

r – истинный коэффициент естественного прироста.

Из приведенной формулы понятно, что при положительной величине истинного коэффициента естественного прироста возрастная структура стабильного населения будет более молодой и чем выше будет его величина, тем моложе будет возрастная структура. Отрицательной величине истинного коэффициента естественного прироста соответствует более старая возрастная структура населения. Именно такая ситуация имеет место сейчас в России.

Возрастная структура стабильного населения, смоделированного на основе чисел живущих из таблиц дожития населения России за 2000 г. и истинного коэффициента естественного прироста населения России в 2000 г., равного (–21,6‰), выглядит следующим образом:

 

Коэффициент демографической старости в стабильном населении, соответствующем нынешнему режиму воспроизводства населения России, составляет 32,9%, что существенно больше показанной выше доле населения в возрасте 60 лет и старше в фактической возрастной структуре населения России на начало 2001 г. (18,7%).

Стационарное население – частный случай стабильного населения при нулевом истинном коэффициенте естественного прироста населения. Общие коэффициенты рождаемости и смертности в этом населении одинаковы и равны 1000/е0, где: е0 – средняя ожидаемая продолжительность предстоящей жизни для новорожденных обоих полов вместе.

В стационарном населении постоянны не только показатели рождаемости, смертности и возрастная структура населения, но и собственно численность населения.

 

Индекс старения.

Демографические индексы - показатели, характеризующие интенсивность демографического процесса в данном населении по сравнению с другим населением, принимаемым за эталон (стандарт).

Демографическое старение — результат длительных изменений в характере воспроизводства населения. Старение идет как бы с двух сторон — «снизу», из-за постоянного сокращения численности детей вследствие снижения рождаемости, и «сверху», вызванное увеличением числа пожилых и старых людей, чему способствует сокращение смертности этих людей. Отдельная проблема — миграция, меняющая возрастную структуру. Уезжают обычно молодые, остаются старики, В результате в местах прибытия население «молодеет», а в местах убытия — «стареет».

Демографическое старение населения стало объектом внимания статистиков и демографов в конце XIX - первой четверти XXв.

Под старением населения, или демографическим старением, понимают увеличение доли пожилых и старых людей в населении. Оно характеризуется увеличением доли пожилых людей (60 лет и старше) при сокращении доли детей (в возрасте до 15 лет) и населения трудоспособного возраста (от 15 до 59 лет). Старение населения является результатом длительных демографических изменений, сдвигов в характере воспроизводства населения, в рождаемости и в смертности и их соотношений, а также, частично, миграции.

В качестве критерия для оценки демографического старения используют долю в населении лиц старше определенного возраста. В России и во многих других странах это возраст 60 лет, в развитых странах Запада и в международной практике – это возраст 65 лет. В последнем случае применяется шкала демографического старения ООН. Согласно ей выделяется три типа населения:

- молодое – доля лиц старше 65 лет больше 4%

- находящиеся на пороге демографической старости – доля лиц старше 65 лет составляет от 4 до 7 %

- старое – доля лиц старше 65 лет – 7% и более.

Страны мира довольно равномерно распределяются по шкале демографического старения: в каждую из групп входит примерно по 65-70 стран.

Для оценки степени демографической старости населения существует очень простой показатель - удельный вес населения в возрасте 60 лет и старше (по критериям ООН - 65 лет и старше) во всем населении.

Индекс старения показывает соотношение пожилых и детей.

 

Средний возраст населения.

Если говорить о возрастной характеристике не отдельного человека, а населения в целом, то она проявляется в его возрастной структуре и среднем возрасте.

Возрастная структура населения — это его распределение по возрастным группам и возрастным контингентам, выраженное в процентах (можно в долях, промилле). Последние представляют собой укрупненные возрастные группы, выделенные по какой-либо качественной характеристике (детский, репродуктивный, трудоспособный, пенсионный и другие возрастные контингенты).

Средний возраст — это обобщающая характеристика возрастного распределения населения, может рассчитываться как для всего населения в целом, так и для отдельных возрастных групп 2.

Чаще всего средний возраст исчисляется как средняя арифметическая взвешенная. В числителе берется сумма произведений возраста на численность населения, его достигшего, или на долю населения данного возраста в общей численности населения, для которого рассчитывается средний возраст. Если дано распределение населения не по отдельным возрастам, а по возрастным группам, при расчете в качестве возраста берется середина возрастного интервала (например, для группы 0-4 года —2,5, для 5-9 лет — 7,5 и т.д.). В качестве знаменателя выступает общая численность населения, для которого рассчитывается средний возраст, или 100% (если расчет ведется с использованием долей населения по возрастам или возрастным группам):

Где Wx = Cx / ΣCx

  На начало 2001 г. средний возраст населения Российской Федерации составлял 37,1 года, у женщин —39,4, у мужчин —34,5 года.

Средний возраст может использоваться при характеристике не только возрастного распределения населения, но и распределения по возрасту тех или иных демографических событий. По формуле (с той лишь разницей, что вместо всего населения будет учитываться население, участвовавшее в соответствующем демографическом процессе) могут быть рассчитаны средний возраст вступления в брак (в том числе в первый), разводящихся, матерей при рождении детей, прибывших и выбывших мигрантов, умерших.

 

Демографическая волна.

Последствия демографических катастроф ощущаются страной в течение многих десятилетий. Одно из них - демографические волны, которые с неизбежной регулярностью "накатывают" на нашу страну. Что же это такое? В период демографических катастроф не только гибнут люди, но и сокращается рождаемость. В годы войны или голода большинство мужчин и женщин не хотят обзаводиться потомством, погибают молодые люди, ещё не успевшие родить детей. Когда тяжёлые времена проходят, рождаемость повышается. Но поколение, появившееся на свет в годы кризиса, отличается от других: численность его меньше, чем поколений, родившихся до или после катастрофы. Поэтому через 25-30 лет, когда настаёт пора заводить семьи, играется меньше свадеб и рождается меньше детей. В результате численность населения страны в такие годы растёт медленнее или даже падает. Неродившиеся дети родителей, не родившихся в годы катастроф, не могут иметь внуков, поэтому ещё через несколько десятилетий на страну "накатывает" новая демографическая волна и т. д.

В первой половине XX в. Россия пережила три демографические катастрофы, следовавшие одна за другой. Поэтому волны накладывались друг на друга. Так, в годы Второй мировой войны родителями становились, как правило, дети первого российского демографического кризиса, эпохи Первой мировой и гражданской войн, революций и голода.

В конце XX в. Россия вступила в стадию демографического развития, на которой находится большинство индустриально развитых стран: рождаемость незначительно превышает смертность - настолько незначительно, что даже небольшие колебания или рождаемости, или смертности могут сделать этот перевес отрицательным. Колебания же такого рода для России неизбежны, пока есть демографические волны - эхо катастроф прошедших лет.

 

Переписи населения;

Выборочные обследования

Выборочные обследования используются для сбора данных практически во всех областях жизни. В системе сбора данных о населении выборочные обследования используются для получения более детальной, углубленной информации, которую не могут предоставить переписи населения или текущий учет. В отличие от основных источников данных, обследование позволяет получить сведения об определенной группе населения. Особое место выборочные обследования занимают при подготовке и проведении переписей населения. Для этого используются так называемые микропереписи, которые проводятся по программе всеобщей переписи, но опрашивается не все население страны, а только некотрая его часть. В России микропереписи проводились дважды – в 1985 и 1994 гг. Благодаря микропереписи можно установить те изменения, которые произошли в составе населения за период после последней переписи. Но основная ее задача – апробация программы предстоящей переписи населения. Так, при подготовке переписи населения 1999 г. (которая была перенесена на 2002 г.) проводилась микроперепись населения 1994 г., в которой впервые появились вопросы и понятия, ранее в практике переписей населения России не использовавшиеся: домохозяйство, фактический брак. Непосредственно при проведении всеобщей переписи населения также может применяться выборочный опрос, с помощью которого более подробно изучаются явления, представляющие интерес с точки зрения социально-экономического и демографического развития страны в данный период. Например, в переписях 1970 и 1979 гг. выборочный метод применялся при изучении состава трудоспособного населения. В переписи 2002 г. выборочно опрашивались женщины, состоящие в браке, об их «брачной» и «репродуктивной» истории.

Выборочные обследования могут проводиться двумя способами, каждый из которых имеет свои достоинства и недостатки. Выделяют ретроспективные (анамнестические) и перспективные выборочные обследования. Если некоторая группа опрашивается о прошлых событиях, наступивших в течение определенного периода жизни, то такой способ сбора данных называют ретроспективным, обращенным в прошлое индивидов. Можно быть в данной группе всю ее жизнь или часть жизни и фиксировать происходящие события по мере их наступления. Подобный способ сбора данных называют перспективным, то есть обращенным в будущее индивидов. У обоих способов проведения выборочных обследований есть свои особенности.

Ретроспективные обследования лучше использовать для анализа рождаемости или брачности, то есть процессов, в результате действия которых индивиды не выбывают из когорты (исходная численность когорты не меняется). В отечественной науке этот метод часто называют анамнестическим обследованием. Особенно широко этот метод использовался при изучении рождаемости. Например, можно опрашивать женщин, вышедших за пределы репродуктивного возраста, об их репродуктивной истории (о числе рожденных и выживших детей, интервалах между рождениями, использовании контрацепции и пр.). Анамнестические обследования позволяют восстановить прошлую картину течения демографических процессов в реальных поколениях, проследить наступление событий в зависимости от возраста членов когорты. При таком способе сбора данных надо иметь в виду возможные искажения и неточности полученных результатов. Наиболее распространенные из них:

- Если люди опрашиваются о событиях, наступивших достаточно давно, то часть событий может забываться, поскольку опрашиваемые могут плохо запоминать даты; Опрашиваемые могут неадекватно распределять события во времени, привязывать наступление событий в их жизни к социально-значимым событиям в жизни страны, региона; Опрашиваемые могут интерпретировать связи между событиями в удобной для них форме. Например, о ребенке, рожденном до брака, могут говорить как о ребенке, рожденном в браке, поменяв местами дату рождения ребенка и дату регистрации брака. Со временем меняется социальная оценка событий. Например, молодежь более терпимо относится к фактическому (незарегистрированному) браку по сравнению со старшими поколениями. Поэтому при изучении брачной истории молодые люди чаще будут говорить о том, что в их жизни был (или есть) фактический брак, чем люди старшего возраста. Подобные ошибки в ответах частично можно проверить, используя данные текущей регистрации демографических событий или регистров населения.

Существует также особый вид ошибок, обусловленный составом опрашиваемой группы. Например, у женщин с высокой рождаемостью вероятность умереть до окончания репродуктивного периода и, следовательно, не попасть в выборку, может быть выше (или ниже) по сравнению с женщинами с низкой рождаемостью. Поэтому при опросе имеется риск собрать данные с заранее заниженным (завышенным) средним числом рожденных детей для данной когорты. Поэтому ретроспективный способ сбора данных неприменим к изучению событий, исключающих индивида из-под наблюдения, так как, например, невозможно опросить умерших людей о причинах их смерти и состоянии здоровья на протяжении их жизни.

При проведении перспективного выборочного обследования фиксируются события по мере их наступления в жизни когорты. Конечно, очень трудно таким способом изучать смертность какого-либо поколения, потому что для этого пришлось бы прожить с этим поколением всю его жизнь. В то же время таким методом можно собирать данные о детской или младенческой смертности, о заболеваемости и выздоровлении. Если изучаемые события в жизни когорты сконцентрированы во времени, то этот способ сбора данных можно использовать вполне успешно. Например, в настоящее время в европейских странах период деторождения достаточно короткий, поэтому возможно изучать рождаемость в реальных поколениях, наблюдая эти поколения. Для чего требуется 15-20 лет. С помощью такого подхода можно изучать младенческую смертность, проследив группу новорожденных в течение первого года жизни. Тем не менее, к данным, полученным таким способом, по нескольким причинам надо относиться осторожно:

- Поскольку существует опасность того, что часть индивидов будет по разным причинам выбывать из-под наблюдения (из-за смертности, эмиграции), необходима достаточно большая исходная выборка, что удорожает такой способ сбора данных, причем для изучения редких событий требуется еще большая по размерам первоначальная выборка;

- Если изучается процесс, исключающий индивидов из-под наблюдения, то надо принимать во внимание возможность того, что индивиды могут выбывать из-под наблюдения из-за событий, не связанных с изучаемым процессом. Например, если мы хотим изучать смертность от инфаркта миокарда, часть людей в выборке может умереть от несчастного случая;

Со временем растет влияние селекции: индивиды, выбывающие из-под наблюдения, могут существенно отличаться от тех, кто остается в выборке. Так, к старшим возрастам в выборке может не остаться индивидов с повышенной вероятностью смерти от онкологического заболевания.С другой стороны, при использовании этого метода отсутствуют ошибки, связанные с забыванием или неверным пересказом очередности событий, как это происходит в случае ретроспективных обследований.

Выборочные обследования могут проводиться в масштабах всей страны (микропереписи) или в некоторых относительно небольших группах населения. В то же время широко известны выборочные обследования, которые проводятся во многих странах по единой программе, такие как, например, Всемирное обследование рождаемости или демографическое обследование здоровья. Как правило, эти обследования проводятся по единой программе, в некоторой степени адаптированной к особенностям каждой страны, и анализируются для получения сравнительного материала по странам мира.

Демографическое обследование здоровья представляет собой выборочное обследование, репрезентативное в национальном масштабе (обычно опрашиваются 5000 – 30000 домохозяйств в зависимости от страны). Его программа включает следующие разделы:

- для каждого члена домохозяйства (постоянного или временного) записывается пол, возраст, отношение к главе домохозяйства, уровень образования, место постоянного жительства, родственные связи;

- для каждого домохозяйства указывается источник питьевой воды, наличие санитарных удобств, возможности для приготовления пищи, а также бюджет;

- для определения качества питания определяется вес женщин в возрасте 15 – 49 лет и детей, у них же измеряется уровень гемоглобина в крови для выявления анемии.

Вопросник для женщин содержит следующие группы вопросов:

- общие характеристики (возраст, брачный статус, образование, занятость, место жительства) используются для анализа детерминант демографического поведения или поведения в области здоровья;

- репродуктивное поведение и намерения (число рожденных детей, сколько из них живы, беременности, не окончившиеся живорождением, репродуктивные предпочтения, планы относительно будущего репродуктивного поведения);

- использование контрацепции (знание методов контрацепции, источники получения контрацептивов, получение информации о планировании семьи, намерения относительно использования контрацепции в будущем);

- дородовый и послеродовый уход, роды, вес новорожденного, осложнения беременности; кормление грудью: как долго, какое еще питание используется; здоровье детей: вакцинация, заболеваемость, лечение детских болезней; статус женщины: занятость, жестокость любого рода по отношению к женщине; СПИД и другие болезни, передаваемые половым путем: источники информации о СПИДе, методы профилактики, сексуальное поведение, связанное с высоким риском заражения; информация о супруге; - другие вопросы (окружающая среда, потребление табака и др.).

Анализ ответов на эти вопросы позволяет получить сравнимые данные по странам относительно репродуктивного здоровья женщин, здоровья и смертности детей, профилактики заболеваний, передающихся половым путем, практики планирования семьи и др.

Демографическая информация содержится также в выборочных обследованиях, проводимых с недемографическими целями. Например, в бюджетных обследованиях может содержаться информация о составе домохозяйств, о миграции населения.

В России с начала 1990-х гг. проводится лонгитюдное мониторинговое обследование домохозяйств, в ходе которого задавались вопросы о здоровье членов семьи, об использовании контрацепции.

 

Списки и регистры.

http://rybakovsky.ru/uchebnik2a10.html

Регистр населения представляет собой картотеку (как правило в электронном виде), содержащую информацию о каждом лице или домохозяйстве, постоянно проживающих на данной территории. Например, в Бельгии помимо регистра граждан страны, ведется регистр иностранцев, проживающих на ее территории. Регистр населения содержит сведения об основных социально-демографических характеристиках каждого человека, таких как пол, возраст, состояние в браке, место рождения и место жительства. Помимо этого в регистр могут вноситься сведения об образовании и месте работы, наличии детей и пр. Главный принцип, положенный в основу регистра – постоянное и своевременное обновление содержащейся в нем информации. Граждане тех стран, в которых существуют регистры, обязаны сообщать о перемене постоянного места жительства для адаптации регистра к новой ситуации.

Первый регистр населения появился в Швеции в 1749 г., к настоящему времени ряд европейских стран располагает национальными регистрами (Бельгия, Дания, Люксембург, Швеция, Нидерланды, Португалия, Испания). В Великобритании и во Франции в регистре не указывается точное место жительства. В ряде стран существуют только региональные регистры. В СССР предпринимались попытки создания регистров в некоторых областях, но все они окончились неудачей, поскольку обновление информации практически не осуществлялось. В настоящее время предпринимается попытка создать регистр населения одного из округов Москвы.

Помимо собственно демографического регистра, могут существовать и специфические регистры, близкие к спискам населения: регистр жилья, регистр занятого населения, выплачивающего пенсионные взносы, регистр системы медицинского страхования и др. Все эти частичные (охватывающие только часть населения) регистры также постоянно обновляются и могут служить дополнительным источником демографической информации. В ряде стран Европы существуют также онкологические регистры и регистры больных сердечно-сосудистыми заболеваниями.

В тех странах, где ведется регистр населения, его данные очень широко используются, поскольку существует возможность получения точной информации о численности и составе населения не только крупных территориальных единиц, но и отдельных коммун в любой момент времени. Таким образом облегчается работа по определению перспектив развития населения той или иной территории, регистры могут служить базой для определения выборки различных обследований, основой для проведения переписей населения. В частности, Дания и Нидерланды последние 20 лет проводят переписи на основе регистров населения, отказавшись от проведения классической переписи. В то же время качество информации, собираемой с помощью регистра, зависит от точности и полноты учета, своевременности обновления данных на каждого человека или домохозяйство.

Списки населения можно считать вспомогательным источником данных о населении. Списки содержат информацию не о всем населении, а об отдельных возрастных или социальных группах. Так, существуют списки детей, посещающих детский сад или школу, списки студентов, списки работающих на различных предприятиях, списки пациентов лечебных учреждений. Каждый список может содержать более или менее подробные характеристики о людях, отобранные в соответствии с назначением конкретного списка.

Тем не менее в отсутствие других источников данных о населении и с помощью списков населения можно осуществлять демографические исследования, оценить численность и состав населения по полу и возрасту. Например, статистическая разработка списков избирателей в Верховный Совет СССР 10 февраля 1946 года, а также списков детей и молодежи 1954 года была использована для частичной замены переписи населения.

Переписи и частично списки дают статичное представление о численности и составе населения в определенный момент времени; текущий учет позволяет проследить изменение численности и состава населения во времени, то есть динамику населения. Что касается регистров и выборочных обследований, то они могут в зависимости от поставленной задачи выполнять обе функции: данные регистра в любой момент времени предоставляют сведения о численности и составе населения, если же сопоставить данные регистра за ряд лет, то мы получим картину движения населения. Выборочные обследования также характеризуют часть населения на момент обследования, но вместе с тем предоставляют информацию о прошлом течении демографических процессов или об их современной динамике.

 

Добровольная миграция

[Миграция населения

(от лат. migratio — перемещение, переселение). В российской научной литературе термин « миграция » в качестве собирательного понятия употребляется и в единственном числе — « миграция », и во множественном числе — « миграции ». В современной отечественной науке существует около 40 определений миграции . Наиболее распространенным является определение Л.Л. Рыбаковского, который предлагает называть миграцией любое территориальное перемещение, совершающееся между различными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности.

Миграция населения — столь же древнее явление, как и человек. До появления человека территориально перемещались его человекообразные предшественники. Но эти перемещения предполагали поиск данных природой предметов потребления, а не условий труда для их производства. В этом принципиальная разница между миграциями любых популяций животного мира и миграцией населения .

Миграция как пространственное движение населения свойственна всем человеческим обществам. Однако интенсивность, направленность и состав миграционных потоков, их социальные, экономические и демографические последствия существенно различаются не только в разные исторические эпохи, но и в странах с разным уровнем экономического развития, различными природно-географи- ческими условиями и структурами населения.

Миграция населения — это сложный по природе, формам проявления и последствиям процесс. Чем интенсивнее протекают миграционные процессы, тем более существенные изменения вносятся в различные срезы социальной структуры населения, тем в большей мере меняется его территориальное размещение. Миграция способствует обмену трудовыми навыками и производственным опытом, содействует развитию личности, влияет на семейный состав и половозрастную структуру, непосредственно связана с социальной, отраслевой и профессиональной мобильностью населения .

Этимологически термин « миграция » означает перемещение, переселение. Но перемещение и переселение — отнюдь не синонимы, что дает возможность одним из этих терминов определить миграцию в широком, а другим — в узком смысле слова.

Территориальные перемещения, совершающиеся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности представляют собой миграцию в широком значении этого слова. Сюда относятся эпизодические (деловые, рекреационные, туристические и иные поездки, имеющие непостоянные маршруты и носящие несистематический характер), маятниковые (перемещения, регулярно соединяющие места жительства и занятости) и временные (обычно связанные с сезонной занятостью) миграции населения .

В узком смысле миграция представляет собой законченный вид территориального перемещения. Переселение, или безвозвратный вид миграции , одновременно отвечает двум условиям: во-первых, население перемещается из одних населенных пунктов в другие; во-вторых, перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства. Первое условие исключает из миграции всевозможные перемещения населения , совершающиеся внутри населенных пунктов, второе — такие поездки в другие населенные места, которые совершаются не насовсем. В переселениях происходит соединение места жительства с местом приложения труда, учебы или иной деятельности в одном населенном пункте. Этим переселение отличается от других видов миграции (временной, маятниковой, эпизодической). Термин «переселение» очень точно отражает суть такого явления, как безвозвратная миграция .

Миграция населения может рассматриваться в двух разрезах: в межтерриториальном и межпоселенном. Но в том и другом случаях миграция представляет собой одно и то же явление — перемещение населения (возвратное и безвозвратное) между разными населенными пунктами, размещенными как в одной, так и в разных местностях. В миграции различают территориальное перемещение населения внутри городской местности, территориальное перемещение населения внутри сельской местности и миграционный обмен населением между городской и сельской местностями (сельско-городская миграция ).

Миграции бывают внутренними (внутригосударственными) и внешними (межгосударственными, международными). Первые — это процесс перемещения населения внутри одной и той же страны. В ней участвуют граждане данного государства, которые не меняют своего подданства. Внутренние миграции не влияют на общую численность населения страны, хотя и вносят изменения в его территориальное размещение. Внешние миграции совершаются между разными государствами, ведут к изменению численности их населения и часто к смене гражданства.

Миграции совершаются либо как добровольные переселения, либо они носят вынужденный (беженцы, перемещенные лица) или принудительный (депортация и др.) характер. Добровольные миграции регулируются косвенно с помощью экономических рычагов (для России новым таким рычагом выступают рыночные механизмы, в том числе формирующийся рынок труда).

Влияние миграции на социально-экономическое развитие страны может быть различным — положительным и отрицательным. К ее положительному влиянию следует отнести то, что мобильность трудовых ресурсов в процессе миграции способствует экономическому росту, свободному передвижению людей не только внутри страны, но и за ее пределами, поиску наиболее выгодного применения профессии, знаний, опыта. Если среди иммигрантов преобладают люди, находящиеся в трудоспособном возрасте, и они находят работу, то меняется соотношение между работающим и неработающим населением. Вместе с тем миграция вызывает отрицательные последствия. Она может создать социальную напряженность в стране или в отдельном ее регионе. Миграция может привести к росту безработицы, обострению жилищной проблемы, увеличению стоимости жилья, значительному увеличению нагрузки на объекты социальной инфраструктуры, прежде всего на государственные дошкольные, школьные и медицинские учреждения, росту цен на товары и услуги, развитию теневой экономики. Миграция может способствовать проникновению наркотиков, торговле оружием и наркотиками, ведению нелегальной деятельности, росту преступности. Возникают преступные этнические группировки. К отрицательным последствиям следует отнести незаконную миграцию , в основе которой лежит нарушение миграционного законодательства. Последствия миграции могут быть одновременно положительными и отрицательными. Так, эмиграция способствует сокращению российского населения. С другой стороны, иммиграция частично компенсирует его естественную убыль. Иммиграция может привести к более плотному заселению российской территории, что окажется благоприятным фактором экономического развития страны или региона. Одновременно компактное расселение иммигрантов, коренные представители которых не проживали в России, может привести к постепенному вытеснению коренного населения из приграничных районов.

Миграции как внутренние, так и внешние оказывают существенное влияние на изменение демографической структуры, на этнические процессы, воспроизводство населения , социальное движение и другие стороны жизнедеятельности населения.

В динамике миграции населения выделяют несколько периодов:

миграции в первобытном обществе;

миграции в эпоху Древнего мира;

миграции в Средневековье;

миграции Нового и Новейшего времени;

миграции в период и после Первой мировой войны;

миграции в годы Великой Отечественной войны;

миграции после Второй мировой войны до 1990-х гг.;

миграции в Новейшее время (последнее десятилетие XX в. — начало XXI в.). Остановимся на них подробнее .

Современные тенденции в миграции населения . Первая тенденция: увеличение объемов и расширение географии миграции . Численность международных мигрантов, т.е. людей, живущих вне страны своего происхождения, возросла с 75 млн. в 1965 г. до 120 млн. в 1990 г., что составило 2% всего мирового населения. При этом число мигрантов росло быстрее, чем население земного шара. Если между 1965-м и 1975 г. рост международной миграции составлял 1,16% ежегодно при темпах роста мирового населения в 2,04%, то с 1980-х гг. прирост населения стал снижаться, в то время как рост международной миграции продолжал увеличиваться и притом значительно. Так, если в период с 1985-го по 1990 г. глобальный прирост населения увеличивался примерно на 1,7% ежегодно, то увеличение миграционного прироста происходило на 2,59%. По данным Международной организации по миграции на 2000 год, количество людей, живущих вне стран своего рождения или гражданства, оценивается уже в 150 млн. человек (без учета незаконных и временно проживающих), что составляет практически 3% от численности населения мира. При этом необходимо отметить, что интенсивность международной миграции существенно уступает внутренним миграционным перемещениям. По экспертным оценкам ООН, внутренняя миграция начиная с 80-х гг. прошлого столетия составляет от 750 млн. до 1 млрд. человек (почти каждый шестой житель планеты). По прогнозам MOM, к 2030 г. показатель миграционной активности населения составит 300 млн. человек.

Произошел выход на арену международной миграции большого количества стран. По информации отделения народонаселения ООН, в миграционный оборот втянуто 218 стран мирового сообщества. Миграционный бум не оставил в стороне и Россию. В целом за одиннадцать лет — с 1991-го по 2001 г. — в Россию въехало, по официальным данным, 7,1 млн. человек, а выехало, по данным МВД России, примерно 2,5 млн. человек. Сегодня в России есть иммигранты из всех республик бывшего Советского Союза и более чем 60 стран мира. В страны дальнего зарубежья за эти годы выехало примерно 1,1 млн. человек. По данным Госкомстата, за все время всплеска «четвертой волны» эмиграции более половины уехавших отправилось в Германию, свыше четверти — в Израиль, немногим более 10% — в США, три с небольшим процента — в Грецию, Канаду и Финляндию. В последние годы география выезда из России расширяется за счет стран «нетрадиционной» эмиграции, например, Китая. И хотя в 2000 г. в Китай выехало 1,1% от общей численности всех эмигрантов, заметна устойчивая тенденция к росту этого показателя. Вторая часть «четвертой волны», т.е. эмиграция в бывшие республики Советского Союза, сегодня не менее значима, чем в страны дальнего зарубежья. Причина этого кроется не только в ее объемах, а она превышает первую в 1,3 раза, но и в том, что она существенно влияет на социально-демографическую и социально-этническую структуру российского общества. Миграционный прирост населения России за 1990 — 2002 гг. был почти в 2 раза больше, чем за предыдущее десятилетие 1980— 1989 гг. Он достиг максимума в 1994 г, а затем неуклонно снижался. Вторая тенденция: появление новых типов мигрантов, усложнение их социокультурных характеристик. Их появление в первую очередь связано с глобализацией рынков труда и быстрым ростом числа трудовых мигрантов. Среди них выделяются следующие потоки:

высококвалифицированная миграция — высококвалифицированные и бизнес-мигранты: это высококвалифицированные менеджеры, администраторы, специалисты, техники и тому подобные, кто перемещается в пределах внутренних трудовых рынков межнациональных корпораций и международных организаций, или те, кто ищет работу через международные рынки труда. Многие страны приглашают таких мигрантов к себе и имеют специальные программы «Высококвалифицированные и биз- нес-мигранты»; данный миграционный процесс в настоящее время поощряется правительствами стран получения. Начиная с 1980-х гг. США, Канада и Австралия основали привилегированные системы въезда для привлечения предпринимателей, ученых, профессионалов и технических специалистов.

Этот тип миграции представляет собой для стран, отдающих данную категорию населения , своеобразную миграцию человеческого капитала, или «утечку умов». Для России именно этот тип миграции и выступает такой утечкой. Если среди россиян только 13,3% имеют высшее и незаконченное высшее образование, то среди эмигрантов оно более чем у 20%. Эта диспропорция увеличивается при рассмотрении образовательных характеристик эмигрантов в отдельные страны. Среди российских граждан, выехавших в Австралию, высшее и незаконченное высшее образование было у 60%, в Канаду — у 59%, в США — у 48% и в Израиль — у 32,5%. Почти каждый десятый из выехавших — кандидат или доктор наук. По ряду расчетов, ежегодные потери России от «утечки умов» оцениваются в 3 млрд. долл., а с учетом упущенных возможностей — в 50 — 80 млрд. долл. В своем большинстве Россию покидает молодежь, что в результате приводит к старению научной интеллигенции. Значительная часть интеллигенции, эмигрирующей из России, — это мужчины, что, несомненно, ведет к феминизации науки внутри страны, к однобокости ее развития, не говоря уже о том, что это может стать причиной серьезных демографических деформаций. Кроме этого, эмиграция научной интеллигенции приведет к резкому замедлению развития приоритетных направлений наук, особенно в фундаментальной; миграция низкоквалифицированных кадров. После окончания Второй мировой войны индустриальные страны старались не принимать данный тип мигрантов, так как это экономически невыгодно и социально пагубно. На этом выстроена иммиграционная политика развитых стран. Однако действительность такова, что глобальные города требуют новых армий низкоквалифицированных рабочих для строительства, швейной промышленности, обработки сельхозпродукции и сфер обслуживания. Демографическая и образовательная ситуация в развитых странах такова, что низкоквалифицированные мигранты остаются жизненно необходимыми, хотя использование данной дешевой рабочей силы преследуется экономической и политической властью.

Это порождает нелегальную миграцию . Данный тип мигрантов, с одной стороны, можно рассматривать не только как тип мигрантов, но и как усиливающуюся тенденцию в миграционных процессах как в мире в целом, так и в России. На сегодняшний день нет точных данных ни у Рос- стата, ни у МВД, ни у Министерства иностранных дел, ни у других структур о количестве иностранцев, находящихся на территории России. По данным Федеральной пограничной службы, в 2001 г. в Российскую Федерацию въехало с различными целями — служебными, частными, транзитными, туристическими — 15 млн. человек. Это представители в первую очередь стран СНГ, Китая, Вьетнама, Пакистана. Выехало за этот же период 11,5 млн. человек. Таким образом, образуется разница в 3 — 3,5 млн. человек, которая нигде не зарегистрирована и не учтена.

По данным других ведомств и экспертов, численность нелегальных мигрантов в России колеблется от 1,0 — 1,5 (по данным Федеральной миграционной службы) до 4 млн. человек (по оценкам экспертов Института социально-экономических проблем народонаселения РАН). По оценкам комитета по международным делам Государственной думы РФ, на территории России находится около 10 млн. незаконных иммигрантов.

Третья тенденция: расширение вынужденной миграции . По оценкам специалистов, в общей сложности около 50 млн. людей в мире могут на сегодняшний день считаться жертвами вынужденного перемещения. В это число входят 22,3 млн. лиц, являющихся объектами прямой заботы УВКБ ООН по делам беженцев, 20 млн. внутренне перемещенных лиц, а также около 3 млн. палестинских беженцев, которым оказывает помощь Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ. Можно сказать, что наряду с увеличением масштабов вынужденного перемещения населения его географические рамки за последние годы также расширились.

Но эту тенденцию нельзя назвать простой. По оценочным данным, порядка 9 млн. людей за эти годы в странах СНГ оставили свои дома или были перемещены из мест постоянного проживания. Если говорить о предоставлении статуса беженца согласно Закону РФ, то с начала регистрации беженцев, т.е. с 20.03.1993 г. по 01.01.2001 г. в России зарегистрировано 26 065 человек данной категории. Этот статус, таким образом, получили только 3,2% от всех вынужденных мигрантов, прибывших на территорию России. Из тех, кто его получил, основную часть составляют лица, прибывшие в страну из бывших республик Советского Союза, — это 25 533 человека. При этом 80% из них приходится на республики Закавказья. Основной страной выхода беженцев в Россию стала Грузия: беженцы из Грузии — это 96% всех беженцев из Закавказья, или 77% всех беженцев России. Особую категорию беженцев в Россию составляют беженцы из дальнего зарубежья. Хотя в численном выражении на 01.01.2001 г. официальный статус беженца из этих стран получили всего 540 человек, но Россия, приняв на себя без всяких оговорок и исключений обязательства по предоставлению статуса беженцев всем желающим, стала территорией массового притяжения иностранных мигрантов из дальнего зарубежья. В Москве Региональным представительством УВКБ ООН зарегистрировано свыше 50 тыс. человек как «нуждающихся в убежище». Среди иностранцев, претендующих на статус беженцев, — выходцы из Афганистана, Ирака, Сомали, Анголы, Шри-Ланки, Эфиопии, Заира, Ирана, Судана и других стран. Всего процедурой определения статуса беженца, по оценкам специалистов, в ближайшем будущем может быть охвачено до 100 тыс. человек. Международная практика показывает, что достаточные основания для получения данного статуса имеют от 2 до 7% обратившихся с такой просьбой. Применительно к России это составит от 2 до 7 тыс. человек.

Четвертая тенденция: феминизация миграции . 47,5% мигрантов — женщины. Наиболее существенная тенденция феминизации — та, что женщины мигрируют как основные добытчики средств к существованию, а не как сопровождающие лица. С этой тенденцией связан Трафик женщин и детей. Жертвами работорговли чаще всего становятся женщины и дети, которые подвергаются сексуальной эксплуатации и вовлекаются в проституцию. По данным доклада о работорговле Госдепартамента США, ежегодно от 700 тыс. до 4 млн. человек в 89 странах мира «покупаются, продаются, перевозятся и содержатся в рабских условиях против их воли», а по данным Европейского союза, только в Восточной и Центральной Европе жертвами преступлений становятся от 120 тыс. женщин и детей ежегодно. По данным Интерпола, ежегодный оборот торговли людьми составляет 19 млрд. долл. Россия вместе с Белоруссией, Арменией, Таджикистаном, Киргизией и еще 14 странами вошла в «группу-3» — самых злостных нарушителей отмены работорговли в мире. «Россия является главным образом поставщиком женщин и детей, которые продаются в целях проституции в страны Западной Европы, Ближнего Востока и Северной Америки. Действия правительства РФ все еще не соответствуют минимальным стандартам в области борьбы с торговлей людьми» — таковы предварительные выводы докладчиков по России, к которым депутаты Госдумы РФ обратились за помощью в составлении закона о работорговле.

Пятая тенденция: влияние миграции как фактора социальных изменений в мире. Взаимосвязь между миграциями и социальными изменениями стала более глубокой, чем на всех предшествующих исторических этапах, а сами миграционные процессы — одними из главных причин и факторов социальных изменений в обществах получения и отдачи мигрантов. Назовем составляющие такого влияния:

1. Значение миграции как ведущего фактора в социальных изменениях, происходящих в мире, находит отражение в факте концентрации международных мигрантов в определенных странах и регионах мира, в первую очередь в США, Индии, Пакистане, Франции, Германии, Канаде, Саудовской Аравии, Австралии, Великобритании и Иране. В этих десяти странах в 1990 г. число иммигрантов суммарно составило 55% от всех международных мигрантов, и они продолжали лидировать по приему и в течение следующего десятилетия. ООН констатирует, что 90% международных мигрантов проживают в 55 странах. В результате фактор миграции сильнее воздействует именно на эти страны, где иммигранты составляют 4,6% от численности постоянного населения , в то время как в развивающихся странах — не более 1,6%. Самая высокая доля иммигрантов сосредоточена в Океании (17,8%), Северной Америке (8,6%) и Западной Европе (6,1%). Столь высокая концентрация некоренного населения сказывается на социальных отношениях, культуре, национальной идентичности и политике в этих странах. Как результат в них появляются сеттльменты — специфические поселения мигрантов.

Влияние иммиграции на общество получения стало вызывать существенные социальные изменения в его типе. Недооценка фактора иммиграции во второй половине XX в. привела к тому, что расширение «иммиграционной экспансии» завершится созданием обществ с культурным и этническим разнообразием, и странам пришлось выбирать собственный путь регулирования этого разнообразия: через ассимиляцию, дифференциальное исключение и мультикультурализм.

Миграционные процессы как фактор социальных преобразований влияют и на страны, утрачивающие часть своего населения. Эти воздействия не могут быть охарактеризованы как исключительно положительные или отрицательные. С одной стороны, миграция вызывает определенные изменения в социальном устройстве обществ эмиграции: здесь становится все более ощутимой нехватка трудовых ресурсов, деформируется половозрастная структура населения за счет убытия из его состава наиболее здоровых, молодых, профессионально подготовленных граждан. Естественно, эти процессы порождают не только дефицит трудовых ресурсов, но и вносят изменения в традиционные роли членов семей и в их отношения. С другой стороны, доходы, посылаемые эмигрантами в свои страны, дают возможность развития национальных экономик этих стран, изменения социально-экономического положения семей эмигрантов. Так, по данным Международного валютного фонда, только за 1977 г. было переслано обратно в свои страны 77 млрд. долл. США.

Нарастание интенсивности миграционных процессов, вызывающих временные, циклические и возвратные перемещения значительных масс населения, а также постоянная связь через новые информационные технологии привели к возникновению и распространению в различных регионах мира «межнациональных общин» — особых социальных групп, чья идентичность не определяется каким-либо конкретным территориальным образованием. Установление межнациональных связей и межнациональное самосознание будут преобладающими характеристиками мигранта будущего — транснационального мигранта. Транснациональные мигранты в этом смысле подобны космополитам, способным пересекать культурные границы и создавать сложные или гибридные общества. Но другие теоретики доказывают, что межнациональное сознание основано на общей этнической принадлежности трансмигрантов: они чувствуют солидарность со своими этносами как у себя на родине, так и в других местах своего проживания. При таком подходе трансмигранты переоценивают свою исключительную национальную идентичность, и межнациональные общины принимают форму диаспор изгнания, приходя к решению устанавливать собственные этнические государства. В настоящее время нет достаточных эмпирических доказательств этому предположению, но, на наш взгляд, оно имеет право на существование.

5. Рост миграций привел к необходимости заново обдумать понимание гражданства. Гражданство национального государства было формой, адекватной для мира автономных этнических государств. Такой вид гражданства являлся единственным, и натурализация предполагалась как необратимый акт, подразумевающий потерю первоначального гражданства. Но эта модель уже не соответствует современному миру. Во многих случаях произошел переход от гражданства через «происхождение» к гражданству через «рождение на территории» и к гражданству «на основе места жительства».
Двойное (или многократное) гражданство — ключевой вопрос для мигрантов. В последние десятилетия многие страны изменили свои законы, и теперь практически половина мирового сообщества признает двойное гражданство. Страны эмиграции делают все для того, чтобы вернуть своих выходцев обратно, так как это приносит выгоды в различных формах: денежных переводов, получения более современных технологий, повышения культуры. Страны иммиграции делают все, чтобы найти оптимальные пути социальной интеграции приехавших, предотвращения социальных проблем для них, которые могут впоследствии стать основой конфликтов.

На тенденции в области миграционных процессов в будущем будут влиять: дальнейшая глобализация мировой экономики; более совершенные телесвязь и транспортные технологии, делающие людей более подвижными; рост экономического различия между богатыми и бедными странами; различие в социальных, политических и религиозных свободах между странами, которое будет заставлять людей искать через миграцию способы улучшения своей жизни; политические и гражданские конфликты, которые вынудят десятки тысяч людей искать более безопасные места жительства; прогрессирующая деградация окружающей среды; трудовой спрос в стареющих обществах (через 5 лет здесь будет около 50% пенсионеров); увеличивающееся число мигрантов, решающих и вынужденных возвратиться домой.

 

Трудовая миграция

Трудовая миграция — вид миграции, представляющий собой совокупность территориальных перемещений людей, связанный с занятостью и поисками работы. Трудовая миграция может быть вызвана стремлением изменить как параметры собственного рабочего места, так и внешними по отношению к месту жительства условиями: социокультурными, жилищно-бытовыми, экологическими, природно-климатическими и др. Различают внутреннюю трудовую миграцию — в пределах одного государства и международную — с пересечением государственной границы.

Внутренняя трудовая миграция регулируется национальным законодательством и подзаконными актами, в Российской Федерации — Трудовым законодательством, правительственными постановлениями и инструкциями по вопросам переселений, перевода работников на другую работу и др.

Международная трудовая миграция может носить постоянный характер, т.е. она связана с переездом на постоянное место жительства из одной страны в другую. Временный характер носят трудовая миграция по контрактам, ограниченным во времени (в этом случае используется термин «гостевые рабочие», от нем. gastarbeiter); сезонная миграция; миграция приграничных рабочих («фронтальеров»). Международная трудовая миграция регулируется Конвенцией о защите прав всех трудящихся, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в резолюции № 45/158 от 18 апреля 1990 г., которая определяет термин «трудящийся-мигрант» как лицо, которое будет заниматься, занимается или занималось оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданином которого он или она не являются.

Цели политики в области трудовой миграции, вытекающие из общепризнанных международных норм: реализация права граждан на свободу перемещений; содействие сокращению безработицы и облегчению ситуации на национальных рынках труда; повышение благосостояния трудящихся; предотвращение утечки интеллектуального потенциала страны за границу; защита прав и интересов трудящихся-мигрантов в странах пребывания.

Общее понятие трудящегося-мигранта в конвенции конкретизируется в определениях отдельных категорий мигрантов. Выделены приграничные мигранты, вынужденные на пути на работу или домой регулярно - ежедневно или реже - пересекать государственную границу; сезонники; «моряки», рыбаки - лица, нанятые для работы на судах; работающие по найму на основе контракта и некоторые др. К трудящимся-мигрантам конвенция относит также и мигрантов, работающих не по найму, которые являются трудящимися-мигрантами, занимающимися вознаграждаемой деятельностью, отличной от работы по договору по найму, и которые обеспечивают за счет такой деятельности средства своего существования, работая, как правило, самостоятельно или совместно с членами своей семьи, а также любых иных трудящихся-мигрантов, работающих не по найму, в соответствии с применяемым законодательством государства работы по найму или двусторонними или многосторонними соглашениями. Именно этот вид трудовой миграции широко распространен сегодня в странах СНГ.

Конвенция трактует трудящихся-мигрантов не столько как экономических, сколько как социальных субъектов.

Причинами международной трудовой миграции являются: неравномерность мирового экономического развития; неравенство доходов и возможностей в разных странах, в частности между промышленно развитыми и развивающимися странами; дисбаланс населения, проявляющийся в избытке рабочей силы в развивающихся странах и в ее недостатке в определенных отраслях в развитых странах и др.

Мировыми центрами притяжения иммиграционной рабочей силы являются: США, Австралия, страны Западной Европы (Германия, Франция, Великобритания, Швейцария, Бельгия, Швеция, Нидерланды), нефтедобывающие страны Ближнего Востока (Саудовская Аравия, Арабские Эмираты, Кувейт, Оман), страны Азиатско-Тихоокеанского региона (Япония, Гонконг, Малайзия, Сингапур, Тайвань, Бруней, с недавних пор Южная Корея).

Трудовая международная миграция осуществляется как в законной, так и незаконной формах.

Международная трудовая миграция является распространенным явлением — по данным МОТ, ежегодно в поисках работы в мире перемещается около 20 млн. легальных мигрантов, а в процессе международной миграции участвует более 100 стран мира. В середине 1990-х гг. численность экономически активных иностранцев в зарубежных странах составляла от 36 до 42 млн. человек, а с учетом членов их семей — 80 — 97 млн.

Миграция работников из развивающихся стран в развитые страны постоянно росла в послевоенный период и к концу 1980-х гг. составляла не более 4,2% от общего уровня рабочей силы промышленно развитых стран (на США приходилась основная масса этого роста — более 80% новых мигрантов из развивающихся стран, в то время как на Канаду и Австралию приходилось 10%). В Европейском союзе мигранты в основном были сосредоточены во Франции, Германии, Италии и Великобритании. В период после 1990-х гг. количество лиц, прибывающих из развивающихся стран, возрастало намного более высокими темпами, чем из других стран, и мигранты из них составляют почти 60% всех трудящихся-мигрантов в развитых странах.

Примерно половина всех зарегистрированных мигрантов перемещаются из одной развивающейся страны в другую. Например, отмечаются крупные потоки из Гаити в Доминиканскую Республику, из Буркина-Фасо в Кот-дИвуар, из Египта в Иорданию, из Индонезии в Малайзию либо в Аргентину из соседних стран. Около 2 млн. азиатских работников покидают ежегодно свои страны в поисках работы в других странах в этом же или в других регионах на условиях краткосрочных контрактов занятости.

Общие масштабы этих потоков трудно установить, так как не все страны осуществляют такой контроль и не все из них сообщают о потоках трудовой миграции, но это явление, несомненно, имеет существенные и растущие мае- штабы. Предполагается, что в настоящее время во всем мире насчитывается более 80 млн. экономически активных мигрантов, из которых примерно 30 млн. человек работают в развивающихся странах.

Международные мигранты — это работники различной квалификации. Верхнюю строчку в этом списке занимают специалисты и управляющие, которые перемещаются в рамках внутренних рынков труда транснациональных корпораций при расширении торговли или направлении прямых иностранных инвестиций. Эти так называемые «перемещенные лица внутри компаний» все чаще встречаются в более динамичных районах мира, куда они приносят с собой новые способы производства и управленческие методы. Три четверти таких работников переводятся из одной богатой страны в другую, особенно через Атлантический океан, в то время как остальные в основном перемещаются между новыми индустриальными странами в Восточной Азии и Южной Америке. Помимо перемещения в рамках этих внутренних рынков отмечаются и крупные потоки специалистов и высококвалифицированных работников, которые обладают квалификацией в таких областях, как информационные и телекоммуникационные технологии, здравоохранение, образование, морской и воздушный транспорт, журналистика и коммуникация, а также индустрия развлечений.

Тем не менее ведущее место в современных миграционных потоках занимают работники, меняющие место жительства с целью заполнения рабочих мест, не требующих квалификации, в тех нишах рынка труда, которые оставляют свободными работники принимающей страны, перемещающиеся на лучшие рабочие места.

Существует много способов определения категорий трудящихся-мигрантов на основе их мотивов, квалификации, возраста, специальности или расстояния от страны происхождения. Критерии, которые чаще всего при этом применяются, основаны на предполагаемой продолжительности пребывания, что отражает положение, в соответствии с которым контроль за въездом и пребыванием в стране является ключевым аспектом национального суверенитета. Большинство трудящихся-мигрантов въезжают в другую страну по одной из следующих трех причин:

- миграция в целях постоянного проживания, которая в первую очередь охватывает высококвалифицированных мигрантов, лиц, въезжающих в целях воссоединения семьи, и беженцев;

- миграция на определенное время для всех видов занятости. Обычно речь идет о приглашенных работников, въезд которых разрешается для заполнения вакантных рабочих мест, например медсестер;

-временная миграция для трудоустройства на определенный срок. Разрешается въезд мигрантов для заполнения сезонных рабочих мест, для выполнения работ в рамках определенного проекта вплоть до его завершения, например, в сфере строительства, а также лиц, оказывающих услуги, студентов и учащихся.

Несмотря на то, что мигранты из развивающихся стран могут занимать практически любые виды рабочих мест, они, как правило, концентрируются на нижнем уровне шкалы занятости. В основном они выполняют «грязную», опасную и трудную работу, причем такие рабочие места, как правило, сохраняются именно за мигрантами.

На другом конце этой шкалы находятся высококвалифицированные специалисты, которые выезжают в другие страны в поисках более высокой заработной платы или лучших возможностей. Большинство таких мигрантов- специалистов (три четверти) переезжают из одной богатой страны в другую, особенно через Атлантический океан, в то время как остальные перемещаются между более успешными новыми индустриальными странами в Восточной Азии, между странами Центральной и Восточной Европы, а также между странами Южной Америки. Многие также мигрируют в более бедные страны, причем это часто сопровождается иностранными инвестициями в их экономики, которые способствуют ускорению экономического развития.

Многие государства приветствуют приезд специалистов из других стран. Например, Австралия и Канада разработали системы, которые облегчают въезд специалистов из развивающихся стран в качестве иммигрантов. В США также принимают меры, которые позволяют специалистам относительно легко получать временные визы для въезда в страну, если их запрашивает местный работодатель. В течение 1990-х гг. многие развитые страны нанимали иностранных специалистов в области медицины. Так, в Великобритании почти треть врачей и 13% медицинских сестер имеют иностранное происхождение, а половина внештатного персонала, нанимавшегося Национальной службой здравоохранения за последнее десятилетие, получила квалификацию за рубежом.

В России в последние годы происходит сокращение общего миграционного притока и прироста численности постоянного населения за счет миграции. На смену иммиграции на постоянное место жительства пришла временная трудовая иммиграция, закрывая ниши в потребностях экономики. При этом масштабы официального привлечения и использования иностранной рабочей силы в Российской Федерации увеличивались, но в гораздо меньшей степени, чем неофициального. Так, за 2002 г. по сравнению с 2001 г. количество «легализованной» иностранной рабочей силы увеличилось в стране практически на треть (с 240 до 359 тыс. человек); в 2004 г. 426 тыс. человек были привлечены к работе в Российской Федерации на основании выданных работодателям официальных разрешений. Хотя фактическое использование трудящихся-мигрантов осталось по-прежнему на уровне не менее 2 — 3 млн. человек. Следовательно, меры, применявшиеся с 2002 г. к работодателям и работникам, направленные на «выведение их из тени», оказались неэффективными. По-прежнему для работодателей гораздо экономически выгоднее сохранять нелегальные взаимоотношения с работниками.

 

Показатели миграции

Масштабы, интенсивность и другие параметры миграции населения характеризуются при помощи системы показателей. Это абсолютные и относительные числовые характеристики миграционного процесса на разных стадиях его протекания, характеризующие общий уровень подвижности населения территорий, масштабы, структуру, направления и результативность миграционных потоков за тот или иной период. Это преимущественно расчетные показатели (коэффициенты миграции), основанные на сопоставлении абсолютных показателей (прибытий, убытий, прироста, сальдо миграции, миграционного оборота и др.) со средней численностью изучаемой совокупности населения за определенный период. В целях сравнимости с другими коэффициентами показатели миграции исчисляются, как правило, в расчете на 1000 человек соответствующей территории или социально-демографической группы населения.

Общие показатели могут быть абсолютными, относительными и структурными — все они выражают миграционную активность населения того или иного района в целом.

Абсолютные показатели позволяют сопоставлять масштабы и результаты миграции населения, а также ее интенсивность либо для разных районов, либо для одного и того же района, но в разные периоды времени. Объемы (масштабы) миграции характеризуются числами прибывшего или выбывшего населения. Сумму прибывшего и выбывшего населения называют миграционным оборотом, или брутто-миграцией. Результативность миграции выражается миграционным приростом, исчисляемым как разность чисел прибывшего и выбывшего населения. Миграционный прирост называют также сальдо миграции, или нетто-миграцией.

К относительным показателям относится результативность миграции населения, которую представляет соотношение между количествами прибывших и выбывших. Этот показатель выражается числом выбывших в расчете на 100 или 1000 прибывших. Используя данные о числах прибывших и выбывших, можно вычислить также показатель, который позволяет сравнить полученные результаты (численность мигрантов, оставшихся в районе вселения) с осуществленными затратами (числом прибывших). Это своего рода показатель демографических издержек. Чем меньше число прибывшего населения и чем больше плюсовое сальдо миграции, тем эффективнее процесс миграции. Показатель демографических издержек в существенной мере отражает материальные затраты (полные или только идущие на переселение), связанные с формированием определенной по численности и составу совокупности населения в заселяемых районах.

Наиболее применяемыми относительными показателями являются коэффициенты интенсивности миграционных процессов. Они позволяют сравнивать миграционную подвижность населения различных районов. Интенсивность характеризует частоту какого-либо явления в известной среде и выражается правильной дробью, числитель которой — число случаев особого рода, а знаменатель — основная совокупность. Эти показатели определяются делением числа прибывших (выбывших, миграционного оборота, сальдо миграции) на численность среднегодового (квартального и т.д.) населения. Они выражаются в процентах или в промилле, т.е. в расчете на 100 или 1000 населения.

Структурные показатели, в свою очередь, бывают абсолютными и относительными. Они исчисляются для разных структурных элементов миграционного потока отдельно: для мужчин и женщин, для лиц различного возраста, образования, национальности, социального статуса и т.д. Обычно мужчины мигрируют чаще женщин (у них выше значения показателей интенсивности миграции), лица молодых возрастов участвуют в территориальных перемещениях в большей мере, чем дети и пожилые.

В качестве самых общих показателей потенциальной миграции могут быть использованы доли потенциальных мигрантов (лиц, принявших, но еще не реализовавших решение об отъезде из данного населенного пункта) и соответствующих стабильных контингентов в составе как всей совокупности населения, так и составляющих ее социально-демографических групп (по полу, возрасту, национальности, профессии, образованию, семейному статусу, месту рождения и т.д.). В настоящее время в Канаде, Австралии, Новой Зеландии применяется балльная система оценки потенциальных иммигрантов — формализованная система определения «ценности» потенциального иммигранта для экономики и общества страны иммиграции, оценивающая характеристики претендента (возраст, образование, профессию, опыт работы, уровень знания языка и др.) определенным количеством баллов, которые в сумме должны составить «проходной балл», дающий право на начало иммиграционного процесса.

Возможности широкого использования показателей структурных миграционных установок ограничены как вследствие локального характера соответствующей информации, так и неидентичности используемых для ее получения исследовательских методик. По этой причине уровень потенциальной миграционной подвижности населения разных территорий чаще оценивается по результатам реализации миграционных установок.

Наиболее точный показатель уровня миграционной подвижности — количество переселений за весь прожитый период жизни у лиц определенной социально-демографической группы или населения в целом. В оценках подвижности населения применяются также вероятностные показатели и прежде всего половозрастные вероятности миграции. На основании возрастных вероятностей первой миграции имитируется процесс постепенного вовлечения разных групп населения в процесс миграции. Систематическое описание этого процесса позволяет построить вероятностные таблицы подвижности. Они бывают чистые и комбинированные. В последних учитывается убывание населения в результате смертности. Одновременно строят таблицы подвижности, дифференцированные по порядку совершаемой миграции. В целом такие таблицы являются вероятностными и носят гипотетический характер; их использование в прогнозировании ограниченно, поскольку они требуют подробных исходных данных и не учитывают меняющихся стереотипов миграционного поведения населения.

Показатели фактической миграции подразделяются, как правило, на три группы: общие, характеризующие сводные для территории миграционные процессы; специальные (или структурные), характеризующие миграцию конкретных социально-демографических групп; показатели межтерриториального обмена, характеризующие связи между конкретными территориями миграционного обмена. Они включают в себя общие абсолютные показатели, отражающие масштабы и мощность миграции, а именно:

- миграционный оборот как сумму прибывших и выбывших, локализованных на определенной территории. Понятием, идентичным миграционному обороту, является «брутто-миграция», или «валовая миграция». Для каждой территории определяется внешний и внутренний миграционный оборот;

- численность прибывающего и убывающего населения;

- сальдо миграции, исчисляемое как разность чисел прибывшего и выбывшего населения. Идентичными сальдо миграции понятиями являются: «миграционный прирост», «механический прирост», «прирост численности миграции», «нетто-миграция». Сальдо миграции выступает в качестве той информации, без которой невозможно конструирование других показателей.

Структурные и межрайонные абсолютные показатели основываются на тех же числах миграционного оборота, прибытия, убытия, миграционного сальдо, или убывающих мужчин и женщин, лиц разных возрастов, национальностей и т.п., или по конкретным парам регионов.

Показатели межрайонной миграции характеризуют объем, результаты и интенсивность миграционного обмена, совершающегося между двумя районами, из которых один — район выхода, другой — район вселения. Первичными из всей системы межрайонных показателей являются числа прибывших и выбывших для каждой пары районов. Абсолютные значения миграционных потоков между районами выхода и вселения выражают мощность совершающегося между районами движения населения. Для оценки интенсивности межрайонного обмена населением применяют обычно не абсолютные размеры переселений, а адекватные им относительные величины — удельные веса переселенцев из различных районов в общем числе прибывших (выбывших, миграционного оборота и др.). Но эти показатели не раскрывают действительных миграционных связей, поскольку структура мигрирующего населения в значительной мере отражает существующее районирование страны. Поэтому значения отдельных районов в обмене населением зависят не только от интенсивности миграционных связей, но и от численности их населения. Численность населения районов выхода определяет их миграционную возможность или их «миграционный потенциал». Миграционная возможность тем больше, чем крупнее район выхода. Так, Сибирь имеет больший вес в обмене населением с другими экономическими районами, чем ее часть — Западная Сибирь, а у этого экономического района миграционная возможность оказывается значительнее, чем у областей и краев, входящих в него. Данный показатель, так же, как и мощность миграционных потоков, непригоден для характеристики интенсивности межрайонных миграционных связей. Для оценки интенсивности межрайонных миграционных связей применяются специальные показатели, не зависящие от численности населения районов, между которыми происходит миграционный обмен. Эти связи не могут быть выявлены с помощью показателей, расчеты которых методически одинаковы с исчислением коэффициентов интенсивности миграции населения той или иной территории. Причем непригодны оба из возможных вариантов исчисления миграционных связей ни по отношению к населению районов выхода, ни по отношению к населению районов вселения. Чтобы элиминировать влияние численности населения как районов выхода (миграционной возможности), так и районов вселения (миграционной емкости) на показатели миграционных связей, надо удельные веса каждого района выхода в миграции населения данного района вселения разделить на удельные веса районов выхода в суммарной численности их населения. Для расчета показателей межрайонных связей указанным способом достаточно иметь данные о структуре мигрирующего населения того или иного района выхода (вселения) и среднегодовую численность населения всех районов.

Кроме абсолютных показателей, показатели фактической миграции включают в себя относительные показатели, характеризующие удельные веса мигрантов из разных районов выхода в общем числе мигрантов региона вселения.

К ним относятся интенсивности миграции — статистическая характеристика подвижности населения, которая показывает ее частоту в определенных территориально-демографических группах и выражается коэффициентом интенсивности миграции (КИМ), позволяющим сравнивать миграционную подвижность населения различных регионов страны. Интенсивность представляет собой правильную дробь, числитель которой — количество мигрантов (прибывших, выбывших или их сумма), а знаменатель — средняя за период численность населения. КИМ может рассчитываться как для всего населения данной территории (общетерриториальная КИМ), так и по его различным структурным элементам — полу, возрасту национальности и т.д. КИМ вычисляется в расчете на 1000 жителей.

Росстат измеряет интенсивность миграции в промилле. Коэффициенты интенсивности миграции позволяют оценить уровень подвижности населения конкретной территории, а также сопоставить между собой уровни подвижности населения разных по рангу и величине регионов, выявить динамику миграционного движения независимо от изменения численности населения. Однако использование этого показателя ограничено тем, что его величина зависит не только от интенсивности миграционных связей того или иного региона с другими, но и от миграционной емкости региона вселения и миграционной возможности региона выхода.

Исключить влияние на интенсивность межрегиональной миграции численности населения регионов выхода и вселения позволяют коэффициенты интенсивности миграционных связей (КИМС).Они рассчитываются как отношение удельного веса прибывших в данный регион в общем потоке прибывших (КИМС по прибытию) или выбывших в общем потоке выбывших (КИМС по выбытию) к доле численности населения региона выхода в общей численности населения территории, поддерживающей с ним миграционные связи.

Результативность миграции равна отношению числа выбывших к числу прибывших. Обычно этот показатель определяется в расчете на 1000 прибывших. Он может быть рассчитан и как общий, и как межрайонный. В первом случае оцениваются общие результаты миграционного обмена территории, во-втором - ее обмен с каждой конкретной территорией.

Для характеристики адаптации мигрантов на новом месте жительства могут быть использованы показатели подвижности населения - соотношение между числом вселившихся в данный регион мигрантов и числом местных уроженцев, между новоселами и старожилами; распределение приезжего населения в зависимости от времени вселения, а также от числа лет, прожитых новоселами в местах вселения. В зависимости от имеющейся информации эти показатели могут рассчитывать для лиц определенного пола, возраста, национальности и т.д. 8*

Источники: Демографический понятийный словарь / Под ред. Л.А. Рыбаковского; Центр социального прогнозирования. М., 2003. С. 210 — 213; Юдина Т.Н. Социология миграций: Учебное пособие для вузов. М.: Академический Проект, 2006. С. 194- 198.

Политическое убежище предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного места жительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.

Предоставление политического убежища не влечет вместе с тем автоматического предоставления гражданства страны въезда.

Источник: Юдина Т.Н. Социология миграции: к формированию нового научного направления. М., 2003. С. 282.

 

Этапы построения прогнозов.

Демографический прогноз – предсказание будущего состояния населения, характеризующегося совокупностью демографических показателей и тенденций.

Знание демографических прогнозов необходимо как для решения текущих социально-экономических задач, так и для реализации стратегического комплексного геополитического планирования с учётом человеческого фактора.

Демографическое прогнозирование производится на основе принципов демографического прогнозирования:

- учёт особенностей демографического развития в прошлом и настоящем;

- учёт специфик социально-экономической ситуации;

- использование достоверной информации (базы демографического прогноза);

- использование научных методов построения демографического прогноза и др.

Этапы демографического прогнозирования можно представить в следующем виде:

1. Определение объекта прогнозирования.

2. Выбор периода прогнозирования.

3. Установление базы прогноза.

4. Определение сценария и гипотезы прогноза.

5. Выбор метода прогнозирования и модели прогноза.

6. Расчёт модели и анализ результатов прогнозирования.

[Основные этапы и виды демографического прогноза

Важнейшей целью демографического прогноза является оценка будущих численности и возрастно- полового состава населения страны, регионов и типов населенных пунктов (городские поселения, сельская местность). Социальные запросы не ограничиваются данными о возрастно - половом составе населения на перспективу. Не менее важны сведения о численности и структуре семей, прежде всего для прогноза жилищного строительства и потребности в предметах длительного пользования, которые приобретаются на «семью». Все чаще предпринимаются попытки прогнозировать образовательную и даже профессиональную структуру населения, рождаемости, смертности, брачности и т. п.

Без учета подобных сведений невозможно социально - экономическое прогнозирование развития страны в целом или отдельных отраслей экономики. Без учета данных о населении не могут быть определены перспективы производства и потребления, развитие социальной инфраструктуры, занятости и безработицы и т.д.

Таким образом, прогнозирование населения занимает важное место в деятельности демографических научных учреждений, общественных и частных институтов и структур как в отдельных странах, так и в международных организациях.

Демографический прогноз включает три этапа, главным из которых является качественный прогноз - прогнозный сценарий.

Задача прогнозного сценария состоит прежде всего в определении характера и направления динамики отдельных демографических процессов или их компонентов в течение прогнозного периода. Помимо самого качественного прогноза, сценарий должен содержать обоснование такого прогноза, включая условия, при которых можно ожидать предполагаемую динамику.

Состав и требования к прогнозному сценарию существенно зависят от периода прогноза. В настоящее время сложилась следующая классификация прогнозов: краткосрочные (на период до 5 лет), среднесрочные (на период от 5 до 30 лет) и долгосрочные (от 30 лет).

Краткосрочный прогноз предполагает сохранение и развитие тех тенденций демографических процессов, которые наблюдались в годы, непосредственно предшествующих прогнозному периоду. Прогнозный сценарий и сводится, по существу, к гипотезе, что наблюдаемые тенденции сохранятся в ближайшем будущем. Его основой служит представление о высокой инерционности демографических процессов.

Однако есть случаи, когда такой экстраполяционный прогноз невозможен и бессмысленен. Это периоды нарушения плавности, постепенности динамики демографических процессов под влиянием либо каких - то событий в жизни общества, либо под действием тех или иных мероприятий, направленных на изменение демографической ситуации.

Каждый среднесрочный прогноз есть самостоятельное научное исследование. Он включает и более общий социально - экономический прогноз и прогноз влияния социальной динамики на ход демографических процессов. В силу этого среднесрочный демографический прогноз содержит достаточно широкий спектр возможных вариантов демографического развития, однако в них выделяется относительно узкий класс наиболее вероятных демографических траекторий. Надо говорить о системе альтернативных прогнозных сценариев, среди которых выделяются:

- предсказательные, как наиболее вероятные описания демографического будущего;

- аналитические как объективно маловероятные прогнозы, призванные очертить разумные границы будущей динамики населения.

Долгосрочный прогноз носит аналитический характер, поскольку его основная задача - помочь формулировке целей демографической политики или определить горизонты социальной, экономической, экологической политики. Долгосрочные (и сверхдолгосрочные) на 60 - 100 лет (прогнозы осуществляются в рамках глобальных футурологических исследований и строятся по принципу «что будет, если...»).

Если среднесрочные прогнозы проводятся обычно по странам с учетом их внутреннего административно - территориального деления, то долгосрочные оперируют группами стран и целыми континентами.

Каждый сценарий демографического прогноза воспроизводства населения содержит предположение о будущем социально - экономическом развитии стран или региона. Тем не менее, демографические переменные редко включаются как эндогенные в социально - экономические прогнозы, и причина состоит в том, что связи типа «экономика - население», «экология - население» крайне плохо изучены количественно.

Таким образом, демографическое прогнозирование есть предварительная демографическая экспертиза всех принимаемых государственных, общественных и управленческих решений различного уровня. Экспертиза должна выявить возможное влияние принимаемых мер на демографические процессы и наоборот, указать пути предотвращения отрицательных последствий намечаемых мер.]

 

Основные понятия демографии.

Численность населения и его демографические признаки

Население, или народонаселение, всегда выступает как конкретноисторическая совокупность людей, обладающая определенной социальновременной и пространственно-территориальной характеристиками. В населении происходят разные демографические процессы. Люди вступают в брак и разводятся, рожают детей и умирают. На динамику численности населения отдельных местностей существенно влияет территориальное перемещение людей. Население всех территориальных уровней является открытым населением, т. е. таким, на изменение численности и состава которого влияет миграция. И только население земного шара в целом является закрытым населением.

Численность населения, т. е. количество жителей какой-либо территории или мира в целом, определяется моментным показателем, всегда фиксируется по состоянию на какую-то дату, какой-то момент времени (например, начало года или дата переписи населения). Даже когда говорят о среднегодовой численности населения, имеют в виду количество людей на середину года. Примером интервального измерения служит число рождений. Нельзя говорить о числе рождений на начало, например, 2009 г., но можно говорить о родившихся за какой-то период времени: за квартал, год др. При характеристике рождаемости в реальных поколениях женщин говорят о числе рожденных детей к определенному возрасту женщины, хотя фактически речь идет о числе детей, рожденных за предшествующий этому возрасту период.

При расчете различных демографических показателей используется средняя за соответствующий период времени численность населения, или, как иногда говорят, среднее население. Это может быть численность всего населения, если рассчитываются общие коэффициенты, или население отдельных половозрастных групп при расчете специальных и возрастных коэффициентов.

Пол — это совокупность телесных (генетических, морфологических, физиологических), репродуктивных, поведенческих, социально­психологических и психологических признаков, определяющих биологический и социальный личностный статус мужчины и женщины. В последнее время все чаще наряду со словосочетаниями «половые различия», «половые особенности» встречаются словосочетания «гендерные различия», «гендерные особенности». Слово «тендер» используется для социальных характеристик пола в отличие от биологических.

Половая принадлежность — один из основных демографических признаков — указывается в переписных листах переписей населения, а также во всех первичных документах, фиксирующих события, из которых складывается естественное (рождения, смерти, браки, разводы) движение населения.

Пол в той или иной степени детерминирует различия в интенсивности демографических процессов. Например, в большинстве стран, особенно экономически развитых, уровень смертности женщин заметно ниже, чем у мужчин, что определяет более высокую продолжительность жизни первых. Особенно существенны эти различия в России, где в 2009 г. средняя ожидаемая продолжительность предстоящей жизни для новорожденных женского пола на 13 лет больше по сравнению с мужским населением. Половые различия в брачности проявляются в более позднем вступлении мужчин в брак и в большей доли состоящих в браке среди них в средних и старших возрастах, в значительной степени определяется заметно большей численностью женщин в этих возрастах.

Возраст человека — это период от его рождения до того или иного фиксируемого момента его жизни. Наряду с полом возраст — важнейший демографический признак. Он фиксируется в переписных листах и актах гражданского состояния. [В актах гражданского состояния также записывается полная дата рождения и число исполнившихся лет]

Фиксация в первичных демографических документах даты рождения позволяет улучшить качество учета возраста, сокращая число случаев его искажения.

Искажение возраста — это неправильное или неточное указание его при переписи населения, регистрации актов гражданского состояния и т. п. Оно может быть намеренным и ненамеренным. В первом случае оно может быть вызвано разными причинами и по-разному проявляться в различных социально-демографических группах, например, незнание целей и задач переписей населения в сочетании с желанием поскорее получить какие-либо льготы, связанные с достижением определенного возраста, может вести к увеличению своего возраста некоторыми людьми предпенсионного возраста, ненамеренное искажение возраста в случаях, когда человек никогда не знал или забыл год своего рождения. Это имеет место в основном у пожилых людей и связано как с неудовлетворительной регистрацией рождений в прошлом, особенно в сельской местности, так и со слабой памятью некоторых старых людей.

Искажение возраста становится менее распространенным в связи с повышением культурного уровня населения, а также с усилением регламентации жизни в зависимости от возраста (начало обучения в школе, минимальный возраст регистрации брака, призыв в армию, достижение пенсионного возраста и др.). Последнее ведет к тому, что люди чаще сталкиваются с необходимостью знать точный год своего рождения или возраст.

Округление возраста приводит к возрастной аккумуляции, т. е. сосредоточению в отдельных возрастах, чаще всего оканчивающихся на 0 или 5 существенно большей численности населения по сравнению с соседними возрастами.

Если говорить о возрастной характеристике не отдельного человека, а населения в целом, то она проявляется в его возрастной структуре и среднем возрасте.

Возрастная структура населения — это его распределение по возрастным группам и возрастным контингентам, выраженное в процентах (можно в долях, промилле). Последние представляют собой укрупненные возрастные группы, выделенные по какой-либо качественной характеристике (детский, репродуктивный, трудоспособный, пенсионный и другие возрастные контингенты).

Средний возраст — это обобщающая характеристика возрастного распределения населения, может рассчитываться как для всего населения в целом, так и для отдельных возрастных групп.

Брачный статус — это положение человека по отношению к институту брака. В России при переписях населения 1897, 1920 и 1926 г. Выделялись четыре категории брачного статуса, или брачного состояния населения: холост (девица), женат (замужем), вдов (вдова), разведен (разведена).

Разошедшимися считаются те, кто состояли в зарегистрированном браке, затем разошлись, но развода не регистрировали, а также те, кто жили в незарегистрированном браке и разошлись, естественно, не регистрируя развод, так как не был зарегистрирован и брак.

При переписи населения ответы на все вопросы переписного листа, как отмечалось ранее, фиксируются по самоопределению граждан. Применительно к брачному статусу это означает, что человек определяет его независимо от того, есть ли у него свидетельство о браке или, наоборот, о разводе. Он может не регистрировать своих супружеских отношений, но при переписи населения говорить, что состоит в браке. И, наоборот, формально человек может состоять в браке, но при отсутствии фактических супружеских отношений считать себя разошедшимся. Возможны и другие расхождения формального брачного статуса и того, каким его считает сам гражданин. Важно отметить, что оценка человеком своего брачного статуса не связана с тем, как оценивает его настоящий (ая) или бывший (ая) супруг(а). Например, один из них может не считать свои отношения браком, а другой — считать. Прежде всего с этим связано то, что число состоящих в браке мужчин и женщин по данным переписи населения не совпадает.

Распространение незарегистрированных брачных союзов вызвало необходимость хотя бы примерной оценки доли таких браков. В связи с этим при выборочном социально-демографическом обследовании (микропереписи населения) 1994 г. состоящие в браке делились на две категории: те, у кого брак зарегистрирован, и те, у кого брак не зарегистрирован. Кроме того, в этой микропереписи выделялись категории состоящих в первом и повторном браке, а также овдовевших и разведенных, разошедшихся после первого и повторного брака.

Помимо юридически зарегистрированного существует гражданский брак. Иногда его понимают как незарегистрированный супружеский союз, поскольку такой брак оформлен без участия церкви. Именно в таком браке состоит подавляющее большинство замужних и женатых граждан нашей страны, и некоторых странах наряду с гражданской формой заключения брака правовое значение придается также браку, заключенному по религиозным обрядам, т. е. церковному браку. И России юридическое значение имеет только брак, заключенный в органах государственной власти: записи акта о заключении брака (как и всех других актов гражданского состояния) производят городские (районные) отделы (бюро) загса, а в сельской местности и поселках-местные органы исполнительной власти. Ныне возрождается традиция венчания. Это не следует считать церковным браком, так как венчание не заменяет государственной регистрации брака, а дополняет ее.

Определяя свой брачный статус при переписи, население ориентируется на наличие «штампа в паспорте», т. е. на регистрацию брака или развода. Незарегистрированный супружеский союз часто называют сожительством и не считают при переписи населения как брак.

В зависимости от брачного статуса женщин различается уровень их рождаемости: несмотря на общее ее снижение и одновременный рост доли родившихся вне зарегистрированного брака, показатели рождаемости у замужних выше, чем у не состоящих в браке. Брачный статус в некоторой степени дифференцирует и уровень смертности населения: у состоящих в браке он ниже.

 

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: