К организации и проведению практических занятий

Главное внимание при проведении практических занятий уделяется выработке у студентов навыков применения законодательства, регулирующего изучаемый вид отношений. Наряду с этим, при проведении занятий уделяется внимание теоретическим вопросам, особенно по сложным темам. При этом теоретические вопросы могут рассматриваться либо самостоятельно (например, отдельно перед решением задач), либо в связи с решением конкретных казусов. Обсуждение теоретических вопросов призвано побудить студентов не только готовить решение задач, но и прорабатывать тему в целом. Теоретическим вопросам уделяется до 30 минут учебного времени. При необходимости в этих целях может применяться письменный опрос. Таким образом, практическое занятие носит активный, комплексный и творческий характер.

Весьма удобным является пользование автоматизированными базами данных по действующему законодательству, при этом необходимо учитывать внесённые в законодательство изменения и дополнения.

Большая часть каждого практического занятия отводится разбору конкретных ситуаций и решению казусов (задач ситуативного характера), а так же тестированию.

Количество задаваемых задач зависит от темы и сложности их решения, но обычно составляет не менее 3–5. Задача студента – проанализировать правовые нормы, показать положительные и отрицательные стороны действующего законодательства, основываясь на практике его применения. Помочь студенту в этом могут материалы, которые регулярно печатаются в журналах: «Пенсия», «Социальная защита», «Трудовое право», «Ваше право», «Домашний адвокат», «Экономика и жизнь». При решении задач необходимо использовать новейшие нормативные акты и публикации.

Главное при разборе задач не столько лаконичное и однозначное их разрешение (пусть не безукоризненному с юридической точки зрения), сколько умение правильно оценить ситуацию, описанную в задаче, проанализировать возможные варианты её правовой оценки.

Акцент в данном случае необходимо переместить со стадии окончательного разрешения заданной ситуации на моделирование логического процесса тщательной оценки фактических обстоятельств дела, подбору и анализу нужных в конкретном случае норм законодательства, их грамотному толкованию и установления соответствия (тождества) фактических обстоятельств дела.

Образец решения задач

Студент в процессе решения задачи должен:

1. Охарактеризовать природу и состав правоотношения;

2. Определить точный смысл правовой нормы;

3. Применить нормативный материал к конкретным отношениям;

4. Облечь свои выводы в конкретную форму.

Процедура выработки решения по юридическому делу предусматривает достижение в конечном итоге поставленной цели. Цель решения задачи состоит в выработке законного, обоснованного решения, руководствуясь нормами права социального обеспечения.

Процедуру принятия решения можно представить в такой последовательности:

а) уточнение заявленных требований;

б) выбор норм права социального обеспечения (поиск нормы, определение законной силы нормы, толкование нормы);

в) установление фактических обстоятельств дела;

г) правовая квалификация;

д) заключение по делу.

Рассмотрим, как используется данная схема в ходе решения задачи.

Условие задачи

17 сентября 2012года за назначение пенсии обратился Грачев, 19 сентября 1954 года рождения. В мае 2012 года он был уволен с работы в связи с сокращение штатов на предприятии и 6 июня 2012 г зарегистрирован в службе занятости в качестве безработного. Служба занятости выдала предложение о назначении досрочной пенсии по старости. К заявлению о назначении пенсии Грачев представил документы, подтверждающие следующие виды деятельности:

1970 - 1972 – служба в армии по призыву;

1973-1980 - работа на предприятии, подтвержденная справкой, выданной со слов главного бухгалтера предприятия;

1981 – 1986 - работал в совхозе;

1987-1997 - не работал, находился на инвалидности 2 группы вследствие общего заболевания;

1998 - 2004 - работал на заводе;

2005 - 2008 - работал на частных предприятиях без оформления документов о приеме;

2009 - апрель 2012 - работа на заводе;

май 2012 - сентябрь 2012 - получал пособие по безработице.

В назначении пенсии Грачеву было отказано. Грачев, зная что досрочная пенсия может быть назначена в возрасте 58 лет, не согласился с отказом и потребовал официальное решение для дальнейшего его обжалования.

Решите спор.

Порядок решения задачи

Приступая к решению задачи, необходимо установить о каком виде правоотношения идет речь. Поскольку из условия задачи видно, что Грачев претендует на такой вид социального обеспечения, как пенсия, то здесь следует говорить о правоотношении по обеспечению трудовой пенсией по старости.

Для возникновения этого правоотношения необходимо установить наличие оснований или юридических фактов. Как известно, для назначения пенсии необходима определенная продолжительность страхового стажа и достижение пенсионного возраста;

Необходимо определить нормы закона, которые регулируют порядок исчисления страхового стажа. Таковыми являются: Закон РФ от 17 декабря 2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (ред. от 20.07.2011) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

Рассматривая вопрос об основаниях назначения пенсии, можно применить метод исключения:

- пенсия назначается на общих основания (ст. 7 Закона от 17.12.2001 г);

- пенсия назначается на льготных основаниях (ст. 27 и 28 ).

Грачев не относится к категории лиц, предусмотренных в статье 27 или 28. Следовательно, возможно назначение пенсии только на общих основаниях. Эти основания предусмотрены в ст. 7 – достижение пенсионного возраста (60 лет) и наличие страхового стажа не менее 5 лет.

Проверим, имеются ли у Грачева необходимые юридические факты на дату обращения - ему исполнилось 58 лет, страховой стаж составил 18 лет.

Таким образом, Грачеву обоснованно отказано в назначении трудовой пенсии по старости, как не достигшему пенсионного возраста.

Проверим право Грачева на досрочную пенсию по старости. Вопрос досрочного назначения пенсии по старости безработным гражданам регулируется Законом РФ «О занятости населения в РФ». Анализируя нормы ст. 32 можно сделать вывод, что пенсия безработным может быть назначена, если: 1) до достижения пенсионного возраста осталось не более 2-х лет (а конкретно для мужчин не ранее 58 лет). Грачев достиг этого возраста; 2)имеющим не менее 25 лет страхового стажа. У Грачева этот стаж составил - 18 лет.

Решение должно быть вынесено правомочным органом (управлением Пенсионного фонда РФ) в категоричной форме: отказать в назначении пенсии и разъяснить порядок обжалования решения.

Решение задач студентами обязательно должно быть изложено в письменной форме в тетради. Тетради регулярно проверяются преподавателем. Отсутствие письменного решения задач рассматривается как невыполнение задания. При изложении ответа на задачи необходимо чтобы студент полно и грамотно указывал в тетради и при ответах все необходимые данные о нормативном акте и конкретной норме, примененной при решении казуса. Ссылка на собственный опыт, бездоказательное с точки зрения закона изложение ответа недопустимо.

При устном решении задач студент должен пересказать ее содержание своими словами, а преподаватель – оценить, насколько грамотно и последовательно студент доложил фабулу дела.

К решению каждой задачи привлекаются возможно большее количество студентов. Стимулируются дискуссии, особенно по спорным в теории и на практике вопросам. Вместе с тем нельзя допускать ухода от вопросов, вытекающих из задачи. Правильное решение должно быть логическим выводом из совместного обсуждения всех вопросов под руководством преподавателя.

Заключение делается преподавателем по решению каждой задачи в отдельности. При этом отмечаются студенты, правильно решившие задачу, а также указывается, почему именно те или иные ответы являются неправильными.

По окончании основных тем курса, часть учебного времени на практических занятиях отводится на выполнение студентами заданий промежуточного контроля. Он проводится в целях рубежной проверки усвоения студентами материалов курса права социального обеспечения.

Студенты, пропустившие занятия (независимо от причин), не имеющие письменного решения задач или получившие неудовлетворительную оценку по данному практическому занятию, обязаны не позже чем в 2-недельный срок явиться на консультацию к преподавателю и отчитаться по изученной теме. Не отчитавшиеся по изучаемой теме студенты к сдаче зачета и экзамена по праву социального обеспечения не допускаются.

Работа каждого студента на практических занятиях отмечается (оценивается) преподавателем и обязательно учитывается при проведении рубежного, рейтингового контроля, а так же зачета и экзамена. Студенты, получившие большинство отличных оценок по результатам текущего контроля, могут быть освобождены от сдачи зачетов.

Указанные выше требования к проведению практических занятий разъясняются студентам на вводном занятии и напоминаются на первом практическом занятии.

Активность студентов на практических занятиях, творческий подход к изучению учебной дисциплины наряду с результатами промежуточного контроля учитываются преподавателем при оценке их знаний в ходе экзаменационной сессии.

Учёба – это серьёзный труд, но он закладывает фундамент всей будущей профессиональной жизни, поэтому трудиться необходимо, не покладая рук!

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

В процессе самостоятельного изучения курса «Право социального обеспечения» студентами могут быть подготовлены письменные научно-исследовательские работы в форме научного доклада, реферата, эссе. Проведение студентами исследований в указанных формах способствует формированию у них навыков самостоятельного поиска, изучения и анализа нормативного, научно-теоретического и практического материала, способности комплексного применения знаний, полученных в ходе обучения, умения четко, ясно и последовательно излагать свои мысли на бумаге. При этом объемное и глубокое исследование какого-либо института права социального обеспечения отражается в форме реферата, доклады посвящены отдельным, наиболее дискуссионным, проблемам права социального обеспечения, а эссе - развивают навыки самостоятельного творческого мышления и письменного изложения собственных мыслей.

В целях подтверждения содержащихся в работе теоретических положений, выводов, студент должен максимально использовать предложенную учебную и научную литературу, правотворческую и правоприменительную практику, избегая механического переписывания первоисточников.

Содержание параграфов исследования должно соответствовать их названиям.

В заключение реферата (доклада) формулируются основные выводы и предложения, сделанные на основании изложенного материала в работе.

Письменная научно-исследовательская работа студента должна свидетельствовать об определенных навыках и способностях студента к самостоятельной аналитической деятельности. Содержание реферата (доклада) должно соответствовать избранной тематике, материал излагаться последовательно и лаконично. Не допускается использование сокращений, кроме общепринятых. Примеры правотворческой и правоприменительной практики должны логически обосновывать теоретические положения и выводы, содержащиеся в реферате (докладе).

Реферат (доклад) должен быть надлежащим образом оформлен, удовлетворять определенным техническим требованиям.

Рефераты и доклады, подготовленные студентами по предложенным темам, предоставляются на проверку преподавателю, ведущему семинарские занятия.

По решению преподавателя сообщения и эссе студентов могут быть заслушаны непосредственно на семинарском занятии.

 

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: