Вопрос 40. Общие понятия об учетной политике. Цель и задачи. Порядок разработки.

Вопрос 40. Общие понятия об учетной политике. Цель и задачи. Порядок разработки.

Под учетной политикой организации понимается выбранная ей совокупность способов ведения бухгалтерского учета: первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки, итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

Учетная политика организации должна обеспечивать:

• полноту всех фактов хозяйственной операции в бухгалтерском учете (требование полноты);

• своевременное отражение фактов хозяйственной операции в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности (требование своевременности);

• большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обя зательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (требование осмотрительности);

• отражение в бухгалтерском учете факторов хозяйственной деятельности исходя не только из их правовой формы и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой);

• тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по сче там синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (требование непротиворечивости);

• рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации (требование рациональности).

Учетная политика организации — уникальное средство, с помощью которого осуществляется процесс реальной либерализации системы бухгалтерского учета, происходит совершенствование нормативной системы регулирования бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, разрешаются противоречия действующего законодательства в реализации мероприятий, предусмотренных Программой реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами.

Под формированием учетной политики понимается выбор и обоснование одного из нескольких допускаемых законодательством и нормативными актами, способов организации и ведения бухгалтерского учета.

Учетная политика организации формируется главным бухгалтером (бухгалтером) организации и утверждается руководителем организации.

При этом утверждается:

• рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

• формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

• порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

• методы оценки активов и обязательств;

• правила документооборота и технология обработки учетной информации;

• порядок контроля за хозяйственными операциями;

другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

Методы ведения бухгалтерского учета, которые должны найти отражение в учетной политике:

- методы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности;

- методов погашения стоимости активов;

- методы организации документооборота;

- методы инвентаризации;

- способы применения счетов бухгалтерского учета;

- организация системы учетных регистров:

- организация обработки информации.

Изменения в учетной политике могут иметь место в случае:

- реорганизации;

- смены собственника;

- изменения законодательства или системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации;

- разработка новых способов бухгалтерского учета.

Распределение расходов по договору подряда. Расходы по договору подряда подразделяются на прямые и косвенные и по элементам: материальные; расходы на оплату труда с учетом расходов на социальное страхование и обеспечение, а также на добровольное страхование работников; расходы на эксплуатацию машин и оборудования; амортизация основных средств и нематериальных активов.

Порядок оплаты заказчиком и учета выполненных работ и оказанных услуг у генподрядной организации. В соответствии с договором строительного подряда расчеты между заказчиком и подрядчиком могут осуществляться: в форме авансов (промежуточных платежей) за выполненные подрядчиком работы на конструктивных элементах или этапах либо после завершения всех работ на объекте строительства.

Оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику. Расчеты субподрядчика непосредственно с заказчиком могут производиться в случае, когда между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ либо в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком, минуя генерального подрядчика.

В бухгалтерском учете у заказчика и подрядчика расчеты за объекты строительства отражаются исходя из их договорной стоимости. Договорная стоимость объекта строительства определяется в договоре на строительство. Стоимость строительных работ определяется на основе унифицированных форм первичной учетной документации, применяемой в строительстве.

Объектом учета по договору строительного подряда у заказчика и подрядчика может быть строительство одного и нескольких объектов или выполнение отдельных видов работ на объектах, возводимых по одному проекту или договору.

Подрядчик может вести бухгалтерский учет затрат по нескольким договорам, заключенным с одним заказчиком или несколькими заказчиками, если они заключаются в виде комплексной сделки или относятся к одному проекту. В случае осуществления строительства по одному договору, охватывающему ряд проектов, и если затраты и финансовый результат по каждому из проектов могут быть установлены отдельно (в рамках договора), то учет затрат по выполнению работ по каждому такому проекту может рассматриваться как учет затрат по выполнению работ по отдельному договору.

В соответствии с договором на строительство расчеты между заказчиком и подрядчиком (а также между генеральным подрядчиком и субподрядчиком) могут осуществляться в форме авансов. В бухгалтерском учете суммы полученных от заказчика платежей, в том числе авансов, отражаются на счете «Расчеты с покупателями и заказчиками» (62) с обособленным отражением авансов в аналитическом учете. Суммы платежей, в том числе авансовых, перечисленные субподрядной организации, отражаются на счете «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» (60) также с обособленным отражением выданных авансов в аналитическом учете.

Выручка от выполнения работ по строительству объекта является для строительной организации доходом от обычных видов деятельности и принимается к зачету в сумме полной сметной стоимости (цены) объекта (ПБУ 9/99) по завершении строительства в целом.

В бухгалтерском учете информация о доходах от обычных видах деятельности, а также финансовом результате по этим видам деятельности формируется на счете «Продажи (90).

При признании в бухгалтерском учете выручки от выполнения строительных работ ее сумма отражается на счете «Расчеты с покупателями и заказчиками» (62) в корреспонденции со счетом «Продажи» субсчет «Выручка» (90/1). Одновременно списываются затраты со счета «Основное производство» (20) на счет «Продажи» субсчет «Себестоимость продаж» (90/2). Налог на добавленную стоимость, полученный от заказчика, отражается на субсчете «Расчеты с бюджетом по налогу на добавленную стоимость» (68 субсчет НДС) и уменьшает сумму выручки на корреспондирующем счете «Продажи» субсчет «Налог на добавленную стоимость» (90/3).

Учет у подрядчика.

В соответствии с договором на строительство расчеты между застройщиком и подрядчиком (а также между генеральным подрядчиком и субподрядчиком) могут осуществляться в форме авансов (п. 5 ПБУ 2/94).

В бухгалтерском учете суммы полученных от заказчика платежей, в том числе авансов, отражаются на счете 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» (с обособленным отражением авансов в аналитическом учете). Суммы платежей, в том числе авансовых, перечисленные субподрядной организации, отражаются на счете 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» (также с обособленным отражением выданных авансов в аналитическом учете).

Учет затрат подрядчика по выполнению строительных работ ведется на счете 20 «Основное производство».

В бухгалтерском учете информация о доходах от обычных видах деятельности, а также финансовом результате по этим видам деятельности формируется на счете 90 «Продажи».

При признании в бухгалтерском учете выручки от выполнения строительных работ ее сумма отражается:

Кредит счета 90 «Продажи», субсчет «Выручка»,

Дебет счета 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками».

Одновременно списывается себестоимость выполненных работ:

Дебет счета 90 «продажи», субсчет «Себестоимость продаж»,

Кредит счета 20 «Основное производство»

Реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ является объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость на основании подпункта 1 пункта 1 стать 146 НК РФ.

Налоговая база при реализации выполненных строительных работ определяется как полная сметная стоимость этих работ, без включения в нее НДС (п.1 ст. 154 НК РФ).

Суммы НДС, причитающиеся к получению от заказчика, учитываются организацией на счете 90 «Продажи», субсчете «Налог на добавленную стоимость. Сумма НДС, начисленная организацией к уплате в бюджет по реализации строительных работ, отражается:

Дебет счета 90 «Продажи», субсчет «Налог на добавленную стоимость»,

Кредит счета 68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет «Расчеты по НДС».