Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Глава 1. Историко-правовой анализ законодательства Российского государства об уголовной ответственности несовершеннолетних



МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ

на тему

 

«Правовая природа и применение законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»

 

 

                                        Выполнила:     студентка Кривцова А.А.

                                                Курс:            1-й (заочной формы обучения)

                                             Учебная группа: 1401 М

                                                   Отметка о допуске к защите: _____________

                                                   Дата защиты: __________________________

                                                   Отметка о защите: _____________________

                                                   Подпись: _____________________________

 

Рязань 2016

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..…4

Глава 1. Историко-правовой анализ законодательства Российского государства об уголовной ответственности несовершеннолетних…………..10

1.1. Становление законодательства Российского государства об уголовной ответственности несовершеннолетних в советский период………………….10

1.2. Законодательство Российской Федерации об уголовной ответственности несовершеннолетних в современный период………………………………….25

1.3. Международно-правовые нормы права, оказавшие влияние на  формирования российского законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних…………………………………………………………….29

Глава 2. Практика применения и совершенствование уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних

2.1. Совершенствование законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних и практики его применения

2.2.Применение законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности несовершеннолетних: противоречия и пути их решения.

Глава 3.Общие начала назначения наказания и их применение к несовершеннолетним. Условия освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания.

3.1. Общие начала назначения наказания и принципы назначения наказания несовершеннолетним.

3.2. Наказания, назначаемые несовершеннолетним.

3.3. Принудительные меры воспитательного воздействия как разновидность наказания, применяемого к несовершеннолетним.

3.4. Условия освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

 



Введение

Актуальность темы исследования. Диссертационное исследование посвящено проблемам совершенствования законодательства об ответственности и индивидуализации наказания несовершеннолетних. Актуальность данной проблематики обусловлена следующими обстоятельствами. Проводимые учеными-криминологами исследования свидетельствуют о весьма неблагоприятных тенденциях в отношении преступности несовершеннолетних. Об этом говорят статистические данные, составляемые Судебным департаментом РФ за последние годы.

Так, за последние 10 лет темпы прироста преступности несовершеннолетних опережали темпы прироста преступности взрослых в 2 - 2, 5 раза. При этом преступность несовершеннолетних в России растет примерно в шесть раз быстрее, чем изменяется общее число этой возрастной категории. По данным официальной статистики в России ежегодно совершают деяния, содержащие признаки преступления, около ста тысяч подростков, которым еще не исполнилось 14 лет. Статистика преступности последних лет свидетельствует не только об общем " омоложении" преступности, но и об аналогичном изменении в рамках преступности несовершеннолетних: доля подростков 14 - 15 лет среди совершивших преступления постоянно увеличивается и составляет в настоящее время около 30.

Между тем судебная статистика свидетельствует о гуманности судов при рассмотрении конкретных уголовных дел. За последние годы в полтора раза сократилась судимость несовершеннолетних - с 47 тысяч в 2012 году до 32 тысяч в 2014 году. Стабильное снижение судимости несовершеннолетних сохраняется с 2006 года, когда она составила 82 тысячи осужденных. Количество несовершеннолетних, осужденных к реальному лишению свободы, сократилось в 1, 8 раза с 9 тысяч в 2012 году до примерно 5 тысяч в 2014 году. Снизилось число лиц, заключённых под стражу, со 149 тысяч в 2012 году до 132 тысяч в 2014 году.

Кроме того, практическими работниками отмечается снижение возраста криминальной активности подростков, причем с возрастанием агрессивности и жестокости несовершеннолетних. Серьезные опасения внушает и тот факт, что применяемые к подросткам правовые, в том числе меры уголовно-правового воздействия, зачастую оказываются неэффективными, о чем свидетельствует уровень рецидива подростков. Все эти обстоятельства с очевидностью доказывают необходимость тщательного изучения преступности несовершеннолетних с точки зрения как уголовно-правовых исследований.

Особого внимания при этом заслуживает практика применения уголовно-правовых и иных мер воздействия в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния.

Проводимые исследования показывают, что применение таких мер не всегда оказывается достаточно эффективным, что делает приоритетной проблему совершенствования уголовно-правовых и иных мер воздействия, применяемых в отношении несовершеннолетних, виновных в совершении общественно-опасных деяний.

Особого внимания при этом заслуживает вопрос о том, насколько нормы главы 14 УК РФ, регламентирующие ответственность несовершеннолетних, соответствуют требованиям ст. 43 и ст. 60 УК РФ и не нуждаются ли они в дальнейшем совершенствовании. Кроме того, особого анализа требует и практика правоприменительных органов, призванных не только применять правовые меры воздействия, но и проводить профилактические мероприятия, разрабатываемые на основе изучения причин и условий, способствующих совершению общественно-опасных деяний несовершеннолетними.

Степень научной разработанности определили труды таких отечественных правоведов как: З.А. Астемирова, М.М. Бабаева, Н.А. Беляева, Г.Н. Борзенкова, Г.С. Гаверова, О.Х. Галимова, И.М. Гальперина, С.И. Дементьева, В.Д. Ермакова, Г.И. Забрянского, А.Н. Игнатова, И.И. Карпеца, Н.Ф. Кузнецову, Э.Б.Мельникову, О.Е. Меркушева, Т.Ф. Минязеву, Г.М. Миньковского, А.С.Михлина, В.В. Невского, И.С. Ноя, Р.И. Панкратова, А.А. Примаченка, Л.А.Прохорова, В.Н. Стручкова, Н.С. Таганцева, Е.Г. Тарло, Ю.М. Ткачевского, и др.

В последние годы институт уголовного наказания и его назначение несовершеннолетним анализировался в диссертационных исследованиях С.Ю. Оловенцовой, Н.Г.Андрюхина, Р.В. Беспалова, К.А. Бузанова, С.А. Бурлака, А.В. Журавлева, И.А. Кобзаря, С.А. Корягиной, Н.А. Селезневой, В.Н. Ткачева, В.В.Шараповой и др.

Однако, несмотря на столь значительное количество работ, посвященных исследованию преступности несовершеннолетних и применению в отношении них правовых, в том числе и уголовно-правовых мер воздействия, некоторые вопросы остаются дискуссионными, что негативно отражается на практике применения таких мер.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу уголовной ответственности несовершеннолетних, а также принудительных мер воспитательного воздействия с точки зрения действующего уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы Общей части Уголовного кодекса, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, другие законодательные акты, затрагивающие институт уголовной ответственности несовершеннолетних, а так же теоретические представления об ответственности несовершеннолетних.

Цель диссертационного исследования. В качестве основной цели выступает оценка норм УК РФСР и УК РФ посредством исторического анализа законодательства, регулирующего общественные отношение в сфере уголовной ответственности несовершеннолетних, сравнение с зарубежным опытом, и анализ правоприменительной практики по делам несовершеннолетних.

Исходя из этой цели, поставлены следующие задачи:

● провести историко-правовой анализ законодательства Российского государства об уголовной ответственности несовершеннолетних;

● изучить международно-правовые нормы права, оказавшие влияние на формирования российского законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних;

● на практике рассмотреть возможность применения и совершенствования уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних;

● определить особенности общих начал назначения наказания применительно к наказанию несовершеннолетних;

● определить особенности видов наказания, применяемых к несовершеннолетним;

● определить особенности освобождения от ответственности и наказания несовершеннолетних;

● рассмотреть институт принудительных мер воспитательного воздействия как разновидность наказания, применяемого к несовершеннолетним

● предложить на основе проведенных исследований внесение некоторых дополнений в УК РФ.

Нормативно-правовая база диссертационного исследования составляет анализ международного, уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, а так же международные правовые акты.

Эмпирическую основу диссертационного исследования составили материалы опубликованной судебной практики РФ, материалы уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних, статистические данные о преступлениях несовершеннолетних по России, опросы сотрудников подразделений по предупреждению преступности несовершеннолетних.

Методологическую основу диссертационного исследования составили традиционные методы познания окружающей действительности, используемые в правоведении и теории уголовного права, а именно: диалектический, системный, комплексный, исторический, социологический, формально-логический, логико-семантический, логико-юридический, статистический, конкретно-правовой, сравнительно-правовой и некоторые другие.

Научная новизна исследования определяется предложениями по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства об ответственности несовершеннолетних посредством комплексного уголовно-правового и теоретического анализа норм, сложившихся в условиях действия изменений УК РФ, внесенных Федеральными законами от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ от 24 ноября 2014 г. № 371-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 69 и 72 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

Теоретическая значимость исследования. В диссертационном исследовании на основе обобщения научных данных, анализа нормативных правовых актов, а также материалов практической деятельности правоохранительных органов предпринята попытка разработки комплекса мер по совершенствованию уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, библиографии и приложений.

Первая глава содержит в себе историческое развитие законодательства, касающегося уголовной ответственности несовершеннолетних, а также состояние законодательства по данному вопросу в настоящее время в РФ и  сравнительный анализ норм зарубежного права по данной теме.

Вторая глава содержит в себе применение законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности несовершеннолетних; противоречия и пути их решения на основе законодательной базы.

Третья глава содержит в себе характеристику принудительных мер воспитательного воздействия, применяемых к несовершеннолетним; дает характеристику наказаний, а так же условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

 

Заключение

 

В раннем юношеском возрасте идет активное нравственное формирование личности, начинают четко проявляться структурные элементы сознания, и формируется правосознание как элемент индивидуального сознания. Развитие и социальное формирование несовершеннолетних сверхдинамично, а также не стабильно и окончательно не сформировано. Несовершеннолетний - развивающаяся и формирующаяся личность, и она может быть признана субъектом уголовной ответственности начиная с определенного возраста, по мере приобретения ею необходимого уровня правового сознания. Социально-психологический аспект уголовной ответственности несовершеннолетних предполагает выяснение того, на каком этапе своего развития они становятся способным нести эту ответственность.

Изучение проблемы уголовной ответственности несовершеннолетних в ее историческом аспекте позволяет сделать вывод, что в уголовном законодательстве России, в части, касающейся уголовной ответственности несовершеннолетних, начиная с первых упоминаний можно проследить две позиции - с одной стороны устанавливался минимально низкий возраст, необходимый для привлечения к уголовной ответственности, который в разные периоды развития Российского государства обосновывался по-разному, с другой проявляется более мягкий подход к подросткам, совершившим преступления, в сравнении с лицами старшего возраста, и этот подход характерен практически для всех этапов развития российского уголовного законодательства применительно к установлению уголовной ответственности несовершеннолетних.

Принудительные меры воспитательного воздействия образуют целый институт в структуре Уголовного Кодекса РФ. Благодаря им несовершеннолетний приобретает право на исправление в глазах общества, не становясь при этом озлобленным преступником в будущем.

Данные меры уголовно-правового характера не образуют судимости, что дает позитивный результат в перевоспитании несовершеннолетнего. Стоит принимать во внимание так же степень развития несовершеннолетнего, его круг общения, влияние и на основании этого сделать вывод об эффективности данных мер. Заменяя наказание принудительными мерами воспитательного характера, суд дает возможность посмотреть несовершеннолетнему на свой поступок с другой стороны и не допустить повторного совершения преступного деяния, ведь процесс перевоспитания происходит под надзором контролирующих органов, родителей и других лиц, оказывающих положительное воздействие на формирование личности несовершеннолетнего.

По смыслу ч. 2 ст. 87 УК наказание в отношении несовершеннолетних должно применяться лишь тогда, когда суд не нашел возможным ограничиться в отношении конкретного осужденного принудительной мерой воспитательного воздействия. Назначение наказания несовершеннолетним основывается на правилах, установленных в гл. 10 УК РФ, с учетом положений ст. 89 УК РФ. Из 13 видов наказаний, закрепленных УК РФ, к несовершеннолетним применяться только 6, которые в свою очередь по общему правилу, делятся на основные - их 4 вида, и на дополнительные – их 2 вида.

Основания освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних предусмотрены ст. 79 УК РФ, с особенностями гл.14 УК РФ, в которой указано еще одно основание, свойственное только для данной категории лиц – принудительных мер воспитательного воздействия, так как по общему правилу считается, что он может встать на путь исправления, и в момент совершения преступления не мог осознавать фактический характер своих действий в силу возраста.

Сложность решения проблем освобождения от уголовного наказания несовершеннолетних связана с их возрастными особенностями, без учета которых невозможно обеспечить строгую индивидуализацию в выборе способов и средств воздействия на несовершеннолетних в сочетании с максимальной гарантией соблюдения их прав и законных интересов. Именно понимание сущности и специфики преступлений, совершаемых несовершеннолетними, обуславливает необходимость применения к ним института освобождения от уголовного наказания.

В процессе предупреждения преступлений несовершеннолетних необходимо оказывать воздействие не только на несовершеннолетних, но и на их семьи, поскольку во многих случаях антиобщественное поведение подростка связано с семейным неблагополучием. Для успешной профилактической работы в семье несовершеннолетнего, способного к совершению преступлений, необходимо изучить его семью во всех аспектах, опираясь на методы, разработанные специалистами в области психологии и психиатрии, использовать сведения из других областей знаний и опыт органов внутренних дел, в том числе при проведении индивидуальной профилактики.

Для предупреждения преступности несовершеннолетних большое значение имеет выявление взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность. Своевременность такого выявления позволяет быстро предотвратить готовящееся преступление или пресечь преступную деятельность. Прямое отношение к предупреждению преступлений несовершеннолетних имеют также своевременное возбуждение уголовного дела, быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных, а также правильное применение мер пресечения.

После проделанной работы, на основании анализа УК РФ и учебной литературы на данную тему предлагается обратить внимание на такие моменты как:

- наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью к несовершеннолетним практически не применяется, так как совершаемые этим кругом лиц преступления не связаны с какой-либо профессиональной или иной деятельностью. В связи с этим предлагается исключить данный вид наказания из перечня видов наказаний для несовершеннолетних.

- принудительные меры воспитательного воздействия по своей сути призваны стать реальной альтернативой уголовной ответственности, в связи, с чем необходимо стремиться к сокращению применения и последующей отмене неэффективных видов наказания в отношении несовершеннолетних и максимальному расширению сферы применения принудительных мер воспитательного воздействия, а так же увеличению видов принудительных мер воспитательного воздействия, учитывая международный опыт.

 Необходимо более детально отразить в нормах закона содержание принудительных мер воспитательного воздействия и порядок их отмены. Основной акцент следует сделать, на наш взгляд, на осуществлении данных мер специализированными учреждениями, так как без наличия специальных знаний, в том числе и в области педагогики и психологии, невозможно эффективно осуществить целенаправленное воспитательное воздействие на несовершеннолетнего.

На наш взгляд, главу 14 УК РФ необходимо дополнить понятием уголовной ответственности несовершеннолетних, а так же закрепить положение о видах уголовной ответственности несовершеннолетних.

Учет данных положений способен наладить четкий механизм работы уголовно-правовых норм, связанных с использованием принудительных мер воспитательного воздействия, расширения круга их применения, сокращения числа осужденных, а так же исправлению несовершеннолетних преступников без разрыва с их социальной средой. Совокупность данных обстоятельств плодотворно скажется на предупреждении преступности в целом, поскольку пагубное влияние сверстников, находящихся в исправительных учреждениях, проявляющих себя как злостные нарушители установленного порядка, не будут сказываться на становлении правильных общественных устоев, формированию ценностей, а тек же поднятию морали в сознании несовершеннолетнего правонарушителя, что в последующем позволит ему стать полноценным членом общества.

 

 

 

Библиографический список

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ.

2. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.

3. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г.

4. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.

5. УК РСФСР 1960 г. Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 30.07.1996) (27 октября 1960 г.).

6. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г. «О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работ на производстве и строительстве».

7. Указ Президиума ВС СССР от 26.12.1941 г. «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольный уход с предприятий».

8. Указу Верховного Совета СССР от 28 декабря 1940 г. «Об ответственности учащихся ремесленных, железнодорожных училищ и школ ФЗО за нарушение дисциплины и за самовольный уход из училища (школы)»

9. Постановлением ЦИК И СНК СССР от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних».

10. Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 30 октября 1929 г. «Об изменении ст. 12, в ст. 50 уголовного кодекса и ст. ст. 47 и 174 исправительно-трудового кодекса РСФСР».

11. Постановление ВЦИК от 22.11.1926 «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р. редакции 1926 года» (вместе с «Уголовным Кодексом РСФСР»).

12. Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и Союзных Республик (утв. Постановлением ЦИК СССР от 31.10.1924 г.).

13. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.

14. Декрет от 14 марта 1920 г. «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях».

15. Декрет СНК РСФСР от 14 января 1918 г «О комиссиях для несовершеннолетних».

16. Уголовное уложение, Высочайше утвержденное 22 марта 1903 года.

17. Закон 1897 г. «Об изменении форм и обрядов судопроизводства в отношении несовершеннолетних».

18. Свод законов 1852 г., Второго Отделения Собственной Е.И.В. Канцелярии, СПб.

19. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года \подписано 15 августа 1845 года Николаем I. Введено в действие в 1846 г.

20. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года.

21. Свод Законов Российской Империи 1832, полный текст всех 16 томов, согласованный с последними предложениями, постановлениями, изданными в поряке. ст. 87 Зак. Осн. и позднейшими указаниями в пять книгах \ Н.П. Болканов, С.С. Войть, В.Э. Герценберг; под ред. И.Д. Мордухая-Болтовского. \ С-П.

22. Указ Екатерины II 26 июня 1765 г.

23. Артикл Воинский Петра I 1716 г.

24. Дополнения 1669 г. к Соборному уложению 1649 г.

25. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. 1993. № 237.

26. Уголовный кодекс Российской Федерации, принят Государственной думой 13 июня 1996 г, в ред. 03.02.2015г.

27. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 15.02.2015 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.

28. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, принят Государственной Думой 18 декабря 1996 года, с изменениями от 06.12.2014 г.

29. Трудовой кодекс Российской Федерации с изменениями на 31 декабря 2014 года.

30. Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1(ред. от 02.04.2014, с изм. от 01.12.2014) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 33. – Ст. 1316.

31. ФЗ от 5 апреля 2013 г. N 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 53 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 50 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

32. ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы».

33. ФЗ от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

34. Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. N 371-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 69 и 72 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

35. Правила медицинского освидетельствования несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа от 4 сентября 2012 г., утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 259 (с изменениями и дополнениями).

36. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (24 июня 1999 г.).

37. Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ № 21-17-02 от 25 марта 2002 г. «Об исполнении законодательства о борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних» // Сборник действующих приказов и указаний Генерального прокурора РФ. – М. Юридическая литература. 2003.

38. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. N 1 г. Москва «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

Научная литература и материалы периодической печати:

 

1. Абземилова З.Р., Боровиков В.Б. О применении исправительных работ в отношении несовершеннолетних // Российская юстиция. 2008. № 3.

2. Бузанов К.А. Особенности назначения наказаний несовершеннолетним: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М. 2000.

3. Гаверов Г.С. Проблемы назначения наказания несовершеннолетнему // Проблемы борьбы с преступностью. Омск, 1978.

4. Галкин В.А. Теоретические проблемы освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности // Мировой судья. 2009. № 3.

5. Галкин В.А. Особенности назначения наказания несовершеннолетним, совершившим насильственные тяжкие и особо тяжкие преступления // Российский судья. 2008. № 6.

6. Грицай О.В. Актуальные проблемы применения штрафа как меры имущественного взыскания, установленной приговором суда // Российская юстиция. 2008. № 10.

7. Грицун И.М. Уголовная ответственность несовершеннолетних: понятия и особенности проявления в современном обществе // Общество и право. 2008. № 3.

8. Дымов Г.А. Взаимодействие уголовного розыска и подразделений по профилактике преступлений несовершеннолетних органов внутренних дел в раскрытии грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними // Российский следователь. 2005. № 6.

9. Иванов П.В. Правовые последствия судимости для несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № 1.

10. Иванов П.В. Роль воспитательных колоний в системе исполнения наказаний // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2008. № 1.

11. Кольцов М.И. Развитие законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних в России // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: Материалы международной научно-практической конференции, 29 - 30 января 2004 г. М.: Изд-во МГЮА, 2004.

12. Корнилов А.В. Возраст уголовной ответственности несовершеннолетних по дореволюционному и советскому уголовному праву // Актуальные вопросы формирования правовой системы России: Сборник материалов региональной научно-практической конференции, Юрга, 3 - 4 октября 2003 г. Томск: Издательство Томского университета, 2003.

13. Косевич Н.Р. Особый порядок погашения судимости несовершеннолетних // Вестник Вологодского института права и экономики ФСИН. 2008. № 2.

14. Косевич Н.Р. Уголовная ответственность и ее роль в предупреждении преступности несовершеннолетних // Российский судья. 2005. № 10.

15. Лунеев В.В. Субъективное вменение. М.: Спарк, 2000.

16. Овчаренко З.В. К вопросу об изучении личности несовершеннолетнего виновного // Российский судья. 2008. № 9.

17. Панкратов Р.И., Тарло Е.Г., Ермаков В.Д. Дети, лишенные свободы. – М. Издательство «Юрлитинформ». 2003.

18. Рождествина А.А. Передача под надзор как принудительная мера воспитательного воздействия // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2008. № 6.

19. Рябинин А.А. Преступность и взгляд на справедливость в наказании // Развитие теории наказания в уголовном и уголовно-исполнительном праве: Материалы научно-практического семинара / Под ред. В.И. Селиверстова. М. Бек. 2000.

20. Сахаров А.Б., Бабаев М.М. Особенности применения мер воздействия к несовершеннолетним преступникам // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 8. М., 1968.

21. Селезнева Н.А. Субъективные основания уголовной ответственности несовершеннолетних // Актуальные проблемы российского и зарубежного права: Материалы научной конференции аспирантов кафедры гражданского и трудового права РУДН. Москва, 25 января 2002 г. М.: Изд-во РУДН, Статут, 2003.

22. Симиненко А., Кузнецова И. Несовершеннолетний - кто ты? // Законность. 2008. № 11.

23. Соболева Л.А. Ювенальная юстиция как основа системной помощи несовершеннолетнему, находящемуся в трудной жизненной ситуации // Российская юстиция. 2009. № 2.

24. Титова О.Н., Давыдова О.В. Некоторые особенности расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними//Вопросы ювенальной юстиции. 2008. № 6.

25. Асланов Р.М., Корпачев Н.М. Уголовное законодательство Российской Федерации со сравнительным анализом статей УК Российской Федерации (1996г.) и УК РСФСР (1960Г.). Санкт-Петербург. 1996г.

26. Загородников П.С. Научно-практический комментарий УК РСФСР 1960г. Москва: 1963г.

27. Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право РФ: Особен.часть.; учебник. М.: ИНФРА, 2002.

28. Иногамова – Хегай Л.В. д.ю.н., Проф.Рарога А.И., д.ю.н.проф.Чучаев А.И. Уголовное право РФ.особен.ч.: учебник, изд.дополненное- М.: ИНФРА.-М: КОНТРАКТ, 2005

29. Капитунов А.С. Насильственные половые преступления против несовершеннолетних: (ист. и сравнит.-правовой анализ). – Краснодар, 2004

30. Козочкин И.Д. уголовное право заруб.государств.Особенная часть: Учеб.пособие. Изд.дом «Камерон», 2004

31. Козочкин И.Д. «Уголовное законодательство зарубежных стран,; Сб.закон.мат-лов МГУ, юр.фак; М: Зарцало, 2001

32. Кондрашова Т.В. Проблемы уголовной ответственности за преступления против жизни, здоровья, половой свободы и половой неприкосновенности. –Екатеринбург, 2003.

33. Корчагин А., Иванов А. Уголовное право Б.М. – 2002 №2

34. Ли Д.А. Преступность в России. Москва: 1997

35. Шаргородский М.Б. Комментарий УК РСФСР 1960г. Ленинград. 1962.г

36. Практика прокурорского надзора при рассмотрении судами уголовных дел. - М., 1987 г. стр. 296; Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1990. № 11

37. Комментарий к Уголовному кодексу РФ // Отв. ред. В.М. Лебедев, М. 2004.

38. Криминология: Учебник. Под. Ред. Кудрявцев В.Н., Эминова - М.: Юристъ, 2008.

39. Курс уголовного права. Том 3. Особенная часть // Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комисcарова. М. 2002 г.

40. Уголовное право. Особенная часть./ Под ред. Н.И. Ветрова и Ю.И. Ляпунова. М., 1998.

41. Фойницкий И.Я. Курс уголовного права. Часть особенная.

Петербург, 1916.

 


[1] См.: Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 67.

                            

[2] См.: Гуревич С.А. Ответственность юных преступников по русскому законодательству. М., 1912. - 345 с.

[3] Артикул Воинский Петра I, 1716.

 

[4] См.: Свод Законов Российской Империи 1832, полный текст всех 16 томов, согласованный с последними предложениями, постановлениями, изданными в поряке. ст. 87 Зак. Осн. и позднейшими указаниями в пять книгах \ Н.П. Болканов, С.С. Войть, В.Э. Герценберг; под ред. И.Д. Мордухая-Болтовского.\ С-П.

[5] Декрет СНК РСФСР от 14 января 1918 г «О комиссиях для несовершеннолетних».

[6] См.: Корнилов А.В. Возраст уголовной ответственности несовершеннолетних по дореволюционному и советскому уголовному праву // Актуальные вопросы формирования правовой системы России: Сборник материалов региональной научно-практической конференции, Юрга, 3 - 4 октября 2003 г. Томск: Издательство Томского университета, 2003. С. 176.

 

[7] УК РСФСР 60 г.

[8] См.: Кольцов М.И. Развитие законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних в России // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: 2004. С. 206.

[9] Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120-ФЗ.

[10] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 " О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

[11] Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) 1985 г.

[12] Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) 1985 г.

[13] УК РФ

[14]З.А.Незнамова: Коллизии в уголовном праве: Автореферат диссертации на
соискание ученой степени доктора юридических наук.
Специальность 12.00.08 - Уголовное право и криминология;
Исправительно-трудовое право /Уральская государственная юридическая академия
. -Екатеринбург, 1995. -37 с.-Библиогр.: с. 32 - 36.

[15] Шибков Олег Николаевич. Принципы и нормы международного права как источники уголовного права: Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.08: Ставрополь, 2000 167 c.

[16] См. там же.

[17] УПК РФ

[18]Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) 1985 г.

 

[19] См. там же.

[20] Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии/ Учеб. пособие. — 2-е изд., испр., доп. — М.: Дело, 2001. — 272 с.

 

[21] Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы)/ Приняты резолюцией 45/112 Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1990 года.

 

[22] См.: Абземилова З.Р., Боровиков В.Б. О применении исправительных работ в отношении несовершеннолетних //Российская юстиция. 2008. № 3. С.23.

[23] См.: Лобова Е.Н. Преступность несовершеннолетних и вопросы освобождения их от уголовной ответственности//Российский следователь. 2009. № 7.С.19.

[24] См.: Иванов П.В. Роль воспитательных колоний в системе исполнения наказаний//Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2008. № 1. С.22.

[25] См.: Скрипченко Н.Ю. Развитие законодательства о применении принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних преступников (досоветский, советский и постсоветский периоды)//Вопросы ювенальной юстиции. 2008. № 1.С.13.

[26] Конвенция о правах ребенка // Сборник международных стандартов и норм ООН в области правосудия в отношении несовершеннолетних. М., 1998.

[27] Доклад ООН CRC/c/15/АДД. 110. П. 39.

[28] Судебная практика по уголовным делам Заволжского районного суда, 2010 г.

[29] Судебная практика по уголовным делам Советского районного суда г. Москвы, 2011 г.

[30] См.: Дымов Г.А. Взаимодействие уголовного розыска и подразделений по профилактике преступлений несовершеннолетних органов внутренних дел в раскрытии грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними // Российский следователь. 2005. № 6. С. 17.

[31] См.: Косевич Н.Р. Особый порядок погашения судимости несовершеннолетних // Вестник Вологодского института права и экономики ФСИН. 2008. № 2. С.134.

[32] См.: Грицун И.М. Уголовная ответственность несовершеннолетних: понятия и особенности проявления в современном обществе//Общество и право. 2008. № 3. С.98.

[33] Бюллетень судебной практики Свердловского областного суда по уголовным делам в отношении несовершеннолетних и гражданским делам, вытекающим из семейных правоотношений (второй квартал 2014 года)

[34] Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. N 1 г. Москва «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», п 19.






МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ

на тему

 

«Правовая природа и применение законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»

 

 

                                        Выполнила:     студентка Кривцова А.А.

                                                Курс:            1-й (заочной формы обучения)

                                             Учебная группа: 1401 М

                                                   Отметка о допуске к защите: _____________

                                                   Дата защиты: __________________________

                                                   Отметка о защите: _____________________

                                                   Подпись: _____________________________

 

Рязань 2016

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..…4

Глава 1. Историко-правовой анализ законодательства Российского государства об уголовной ответственности несовершеннолетних…………..10

1.1. Становление законодательства Российского государства об уголовной ответственности несовершеннолетних в советский период………………….10

1.2. Законодательство Российской Федерации об уголовной ответственности несовершеннолетних в современный период………………………………….25

1.3. Международно-правовые нормы права, оказавшие влияние на  формирования российского законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних…………………………………………………………….29

Глава 2. Практика применения и совершенствование уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних

2.1. Совершенствование законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних и практики его применения

2.2.Применение законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности несовершеннолетних: противоречия и пути их решения.

Глава 3.Общие начала назначения наказания и их применение к несовершеннолетним. Условия освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания.

3.1. Общие начала назначения наказания и принципы назначения наказания несовершеннолетним.

3.2. Наказания, назначаемые несовершеннолетним.

3.3. Принудительные меры воспитательного воздействия как разновидность наказания, применяемого к несовершеннолетним.

3.4. Условия освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

 



Введение

Актуальность темы исследования. Диссертационное исследование посвящено проблемам совершенствования законодательства об ответственности и индивидуализации наказания несовершеннолетних. Актуальность данной проблематики обусловлена следующими обстоятельствами. Проводимые учеными-криминологами исследования свидетельствуют о весьма неблагоприятных тенденциях в отношении преступности несовершеннолетних. Об этом говорят статистические данные, составляемые Судебным департаментом РФ за последние годы.

Так, за последние 10 лет темпы прироста преступности несовершеннолетних опережали темпы прироста преступности взрослых в 2 - 2, 5 раза. При этом преступность несовершеннолетних в России растет примерно в шесть раз быстрее, чем изменяется общее число этой возрастной категории. По данным официальной статистики в России ежегодно совершают деяния, содержащие признаки преступления, около ста тысяч подростков, которым еще не исполнилось 14 лет. Статистика преступности последних лет свидетельствует не только об общем " омоложении" преступности, но и об аналогичном изменении в рамках преступности несовершеннолетних: доля подростков 14 - 15 лет среди совершивших преступления постоянно увеличивается и составляет в настоящее время около 30.

Между тем судебная статистика свидетельствует о гуманности судов при рассмотрении конкретных уголовных дел. За последние годы в полтора раза сократилась судимость несовершеннолетних - с 47 тысяч в 2012 году до 32 тысяч в 2014 году. Стабильное снижение судимости несовершеннолетних сохраняется с 2006 года, когда она составила 82 тысячи осужденных. Количество несовершеннолетних, осужденных к реальному лишению свободы, сократилось в 1, 8 раза с 9 тысяч в 2012 году до примерно 5 тысяч в 2014 году. Снизилось число лиц, заключённых под стражу, со 149 тысяч в 2012 году до 132 тысяч в 2014 году.

Кроме того, практическими работниками отмечается снижение возраста криминальной активности подростков, причем с возрастанием агрессивности и жестокости несовершеннолетних. Серьезные опасения внушает и тот факт, что применяемые к подросткам правовые, в том числе меры уголовно-правового воздействия, зачастую оказываются неэффективными, о чем свидетельствует уровень рецидива подростков. Все эти обстоятельства с очевидностью доказывают необходимость тщательного изучения преступности несовершеннолетних с точки зрения как уголовно-правовых исследований.

Особого внимания при этом заслуживает практика применения уголовно-правовых и иных мер воздействия в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния.

Проводимые исследования показывают, что применение таких мер не всегда оказывается достаточно эффективным, что делает приоритетной проблему совершенствования уголовно-правовых и иных мер воздействия, применяемых в отношении несовершеннолетних, виновных в совершении общественно-опасных деяний.

Особого внимания при этом заслуживает вопрос о том, насколько нормы главы 14 УК РФ, регламентирующие ответственность несовершеннолетних, соответствуют требованиям ст. 43 и ст. 60 УК РФ и не нуждаются ли они в дальнейшем совершенствовании. Кроме того, особого анализа требует и практика правоприменительных органов, призванных не только применять правовые меры воздействия, но и проводить профилактические мероприятия, разрабатываемые на основе изучения причин и условий, способствующих совершению общественно-опасных деяний несовершеннолетними.

Степень научной разработанности определили труды таких отечественных правоведов как: З.А. Астемирова, М.М. Бабаева, Н.А. Беляева, Г.Н. Борзенкова, Г.С. Гаверова, О.Х. Галимова, И.М. Гальперина, С.И. Дементьева, В.Д. Ермакова, Г.И. Забрянского, А.Н. Игнатова, И.И. Карпеца, Н.Ф. Кузнецову, Э.Б.Мельникову, О.Е. Меркушева, Т.Ф. Минязеву, Г.М. Миньковского, А.С.Михлина, В.В. Невского, И.С. Ноя, Р.И. Панкратова, А.А. Примаченка, Л.А.Прохорова, В.Н. Стручкова, Н.С. Таганцева, Е.Г. Тарло, Ю.М. Ткачевского, и др.

В последние годы институт уголовного наказания и его назначение несовершеннолетним анализировался в диссертационных исследованиях С.Ю. Оловенцовой, Н.Г.Андрюхина, Р.В. Беспалова, К.А. Бузанова, С.А. Бурлака, А.В. Журавлева, И.А. Кобзаря, С.А. Корягиной, Н.А. Селезневой, В.Н. Ткачева, В.В.Шараповой и др.

Однако, несмотря на столь значительное количество работ, посвященных исследованию преступности несовершеннолетних и применению в отношении них правовых, в том числе и уголовно-правовых мер воздействия, некоторые вопросы остаются дискуссионными, что негативно отражается на практике применения таких мер.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу уголовной ответственности несовершеннолетних, а также принудительных мер воспитательного воздействия с точки зрения действующего уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы Общей части Уголовного кодекса, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, другие законодательные акты, затрагивающие институт уголовной ответственности несовершеннолетних, а так же теоретические представления об ответственности несовершеннолетних.

Цель диссертационного исследования. В качестве основной цели выступает оценка норм УК РФСР и УК РФ посредством исторического анализа законодательства, регулирующего общественные отношение в сфере уголовной ответственности несовершеннолетних, сравнение с зарубежным опытом, и анализ правоприменительной практики по делам несовершеннолетних.

Исходя из этой цели, поставлены следующие задачи:

● провести историко-правовой анализ законодательства Российского государства об уголовной ответственности несовершеннолетних;

● изучить международно-правовые нормы права, оказавшие влияние на формирования российского законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних;

● на практике рассмотреть возможность применения и совершенствования уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних;

● определить особенности общих начал назначения наказания применительно к наказанию несовершеннолетних;

● определить особенности видов наказания, применяемых к несовершеннолетним;

● определить особенности освобождения от ответственности и наказания несовершеннолетних;

● рассмотреть институт принудительных мер воспитательного воздействия как разновидность наказания, применяемого к несовершеннолетним

● предложить на основе проведенных исследований внесение некоторых дополнений в УК РФ.

Нормативно-правовая база диссертационного исследования составляет анализ международного, уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, а так же международные правовые акты.

Эмпирическую основу диссертационного исследования составили материалы опубликованной судебной практики РФ, материалы уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних, статистические данные о преступлениях несовершеннолетних по России, опросы сотрудников подразделений по предупреждению преступности несовершеннолетних.

Методологическую основу диссертационного исследования составили традиционные методы познания окружающей действительности, используемые в правоведении и теории уголовного права, а именно: диалектический, системный, комплексный, исторический, социологический, формально-логический, логико-семантический, логико-юридический, статистический, конкретно-правовой, сравнительно-правовой и некоторые другие.

Научная новизна исследования определяется предложениями по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства об ответственности несовершеннолетних посредством комплексного уголовно-правового и теоретического анализа норм, сложившихся в условиях действия изменений УК РФ, внесенных Федеральными законами от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ от 24 ноября 2014 г. № 371-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 69 и 72 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

Теоретическая значимость исследования. В диссертационном исследовании на основе обобщения научных данных, анализа нормативных правовых актов, а также материалов практической деятельности правоохранительных органов предпринята попытка разработки комплекса мер по совершенствованию уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, библиографии и приложений.

Первая глава содержит в себе историческое развитие законодательства, касающегося уголовной ответственности несовершеннолетних, а также состояние законодательства по данному вопросу в настоящее время в РФ и  сравнительный анализ норм зарубежного права по данной теме.

Вторая глава содержит в себе применение законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности несовершеннолетних; противоречия и пути их решения на основе законодательной базы.

Третья глава содержит в себе характеристику принудительных мер воспитательного воздействия, применяемых к несовершеннолетним; дает характеристику наказаний, а так же условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

 

Глава 1. Историко-правовой анализ законодательства Российского государства об уголовной ответственности несовершеннолетних


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-04-09; Просмотров: 559; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.165 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь