Политического режима (1921-1941 гг.).

НЭП и задачи Советского государства. Образование и развитие СССР. Конституция 1924 г. Развитие и кодификация советского права.

При характеристике Новой экономической политики и изменений в государственном аппарате студенту следует отметить, что в конце 1920 – начале 1921 гг. в Советской России наступил экономический кризис, который выразился в небывалом сокращении промышленного производства (почти в 7 раз), падении в 2 раза производства сельскохозяйственной продукции, практической парализации транспорта. Экономический кризис дополнился кризисом политическим и социальным, что и обусловило необходимость перехода от «военного коммунизма» к новой экономической политике.

Обучаемому следует рассмотреть такие меры правительства по стабилизации обстановки в стране, как отмена продразверстки и замена ее продналогом, разрешение аренды земли и найма работников, концентрация и частичная денационализация промышленности, осуществление перехода к рыночным отношениям в экономике и др.

Вместе с тем следует обратить внимание на вопросы, связанные с реорганизацией государственного аппарата. При изучении следует учесть, что в рассматриваемый период структура органов государственной власти и управления сохранялась в основном неизменной, совершенствовались лишь методы их деятельности и полномочия. Это объясняется образованием СССР и переходом управления промышленностью на начала централизованного планового руководства одновременно с централизацией непосредственного управления предприятиями.

Изучение вопросов связанных с образованием СССР можно начать с характеристики международного и внутреннего положения советских республик, экономических, политических и социальных предпосылок их объединения после завершения процесса становления Российской Федерации, создания ЗСФСР, становления других субъектов СССР. Кроме того, следует проанализировать и сравнить ленинскую концепцию образования государства и сталинский план «автономизации». Важно иметь представление о I съезде Советов СССР и документах, принятых им. Необходимо изучить процесс разработки и принятия Конституции СССР в 1924 году и основные ее положения.

При рассмотрении вопроса развития и кодификации права, необходимо выяснить, в чем состояли кодификации советского права с переходом к новой экономической политике, на чем концентрировались проблемы укрепления революционной законности.

Далее, ссылаясь на тексты кодексов, следует раскрыть основные институты и особенности гражданского (формы собственности, положения государственной собственности, ограничение частной собственности и частного предпринимательства), земельного (виды и порядок аренды земли, применение наемного труда, правовое положение кооперации), уголовного (виды преступлений и наказаний, внимание к хозяйственным преступлениям, несоблюдение законности в частнопредпринимательской деятельности) и процессуального права. Следует также показать ход разработки и принятия каждого кодекса, охарактеризовать объем и значение кодификационных работ, дать историческую оценку этапу кодификации.

Перестройка государственного руководства экономикой и социально-культурным строительством. Государственный строй СССР по Конституции 1936 года. Основные направления развития советского законодательства.

Изучая вопрос, связанный с перестройкой государственного руководства экономикой и социально-культурным строительством, следует отметить, что рассматриваемый период развития СССР характеризуется колоссальными изменениями в общественном и государственном строе. НЭП сменяется форсированной индустриализацией и принудительной коллективизацией сельского хозяйства, что приводит к крупнейшим социальным сдвигам. Утверждается безраздельное господство общественной собственности и плановое хозяйство. В конце 20-х-30-е годы происходит деформация в государственно-политической системе СССР. Необходимо обратить внимание на особенности формирования государственного аппарата, изучить обстоятельства, приведшие к созданию командно-административной системы, утверждению культа личности Сталина – режима его личной власти.

При изучении Конституции СССР 1936 г. необходимо рассмотреть процесс разработки и принятия Конституции СССР 1936 года, раскрыть основное ее содержание. Следует обратить внимание на главы III-VIII, в которых закреплена организация, система и порядок деятельности высших органов власти и управления СССР и союзных республик, местных органов власти. Основной Закон исходил из принципа верховенства представительных органов власти, которые в свою очередь образуют подотчетные и подконтрольные им. Важно показать, что органы государственного управления, но при этом многие его положения носили декларативный характер.

Характеризуя право необходимо уяснить его основные направления развития. Следует отметить, что в развитии законодательства 30-х годов прослеживаются противоречивые тенденции. Вместе с принятием мер, направленных на укрепление законности в таких отраслях как уголовное и уголовно-процессуальное право, создавались благоприятные условия для массовых беззаконий. Обращает на себя внимание и расширение сферы применения общесоюзных норм за счет сокращения республиканского нормотворчества. Следует отметить усиление роли принудительных мер в таких отраслях как трудовое, колхозное и даже семейном праве.

Тема 17. Государство и право СССР

⇐ Предыдущая48495051525354555657Следующая ⇒

Поделиться: