ЛАРИОНОВА И.А. - доктор педагогических наук, профессор.

В. Д. Ширшов

ИСТОРИЯ

СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

(Издание третье, переработанное и дополненное)

Екатеринбург 2012

Ширшов Владимир Дмитриевич, доктор педагогических наук, профессор кафедры теории и истории социальной работы Уральского государственного педагогического университета, академик Международных академий наук: педагогического образования и Экологии и безопасности природы и человека, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, автор более    250 публикаций.

 

Издание осуществляется в рамках Государственной программы

научно-методического обеспечения учебно-воспитательного процесса

 

РЕЦЕНЗЕНТЫ:

ЛАРИОНОВА И.А. - доктор педагогических наук, профессор.          

ШАРИН В.И.- доктор экономических наук,  профессор.

 

Ширшов, В.Д. История социальной работы. Учебное пособие. Третье издание, переработанное и дополненное. /В.Д. Ширшов - Издание УрГПУ.- Екатеринбург: 2012.- 415 с.

 

Учебное пособие по «Истории социальной работы» отражает этапы, формы и модели становления и развития социальной работы в России и за рубежом. Рассмотрены основные концепции, международно-правовые нормы, принципы, тенденции и проблемы развития социальной работы за рубежом и в России. В учебном пособии отражены идеи выдающихся педагогов, психологов и политических деятелей, которые повлияли на становление и развития социальной работы в России и за рубежом.

Учебное пособие предназначено для преподавателей, студентов, аспирантов и других лиц, работающих в сфере социальной педагогики и социальной работы.

 

Ширшов В.Д., 2012

 

Является авторской собственностью. Защищена законом РФ «Об авторских и смежных правах» № 5351/1 –1 от 09.07.93 г.

 

О Г Л А В Л Е Н И Е

 

ПРЕДИСЛОВИЕ …………………………………………….…………….6

ГЛАВА I. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ И

СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ …………………………………………….8

1.1. Сущность социальной педагогики и социальной работы..................8

1.2. Филантропия как явление социальной помощи……………………46

1.3. Основные парадигмы социальной работы….……………………..55

ГЛАВА II АРХАИЧНАЯ ФИЛАНТРОПИЯ …………….……………66

2.1.Архаичная филантропия за рубежом……………………………...66

2.2. Становление и развитие помощи и взаимопомощи в странах

 Востока и на Руси….……………………………………………………97

ГЛАВА VI. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОСЛЕ 1917

 ГОДА В РОССИИ................................................................................... 322

6.1. Создание государственного обеспечения и просвещения

после 1917 года…………………………………………………………322

6.2. Состояние социальной работы и воспитания с 1950г. по настоящее

время.................................................................................................343

ПРОГРАММА по курсу «ИСТОРИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ»..367

Планы семинарских занятий по курсу «История социальной

работы»………………………………………………………………... 387

Вопросы к зачетам и экзаменам по разделу «История социальной

 работы  за рубежом»............................................................................... 397

Вопросы к зачетам и экзаменам по разделу «История социальной

работы в России»……………………………………………............... 399

Библиография. …………………………………………………………403

Краткий глоссарий по социальной работе ………………………….409

 

ПРЕДИСЛОВИЕ

 

Появление курса «История социальной работы» обусловлено стандартами профессии «Социальный педагог» и «Социальный работник». В курсе разрабатываются проблемы становления и развития социальной работы в России и за рубежом, обобщается международный опыт.

 В любом государстве и во все времена имеется категория населения, нуждающаяся в социальной (общественной) помощи и защите. Реализация этой помощи и защиты происходит в рамках социально-педагогической деятельности, которую принято называть «социальная работа». В курсе «История социальной работы» раскрываются основные понятия социальной работы, история форм помощи, поддержки и образования нуждающихся, изменения паттернов клиентов и субъектов помощи.

В учебном пособии предпринята попытка рассмотреть проблемы социальной работы и социальной педагогики в их взаимосвязи и зависимости, так как в истории социальных явлений трудно, а порой и невозможно разделить эти два феномена. Стоит согласиться с утверждением, что «без педагогической направленности, без ориентации на внутренний мир человека и его совершенствование социальная работа во многом обесценивается и лишается своего гуманистического смысла» [Социальная педагогика. Учебное пособие. Изд. Тюменского государственного университета. – Тюмень: 2003.- с.4]. Кроме того, мы исходим из того, что любое учреждение, предприятие в настоящее время нуждается в деятельности социальных работников и социальных педагогов из-за сложной структуры составляющих коллективов и разностороннего влияния социальной среды. С одной стороны, по своему смыслу социальная педагогика близка к педагогике призрения (благотворительности), а с другой стороны, многие выдающиеся педагоги выполняли функции социальных работников. Например, А.С. Макаренко не только готовил колонистов к практической жизни в социуме, но и проводил громадную воспитательную работу.

 При написании учебного пособия по «Истории социальной работы» мы использовали различные источники по становлению и развитию социальной педагогики и социальной работы в России и за рубежом, в том числе учебные пособия по методологии, истории, теории и практике социальной работы, исторические сведения из энциклопедий, справочников, из периодической печати, курсовых и дипломных работ студентов, которые были выполнены под нашим руководством в Уральском государственном педагогическом университете. Все сведения и исторические факты мы систематизировали, разместили в хронологическом и логическом порядке, что будет способствовать лучшему усвоению учебного материала учащимися и студентами.

При описании исторических фактов по курсу «История социальной работы» мы использовали следующие принципы: хронологический, географический, персонифицированный, категориальный, отраслевой подход, описание по научным школам и направлениям.

 

 

СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Социальная работа (по М.В. Фирсову) – это профессиональная деятельность по оказанию помощи индивидам, группам и общинам людей в целях улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию, к созданию благоприятных условий для адаптации, развития и творчества людей в социуме.

Если проанализировать появление социальной работы с исторических позиций, то мы видим, что она выросла из филантропической (благотворительной) и меценатской деятельности религиозных, общественных, предпринимательских организаций (монашеские братства, Армия спасения, женские союзы и т.д.) и деятельности образовательных организаций. Социальная работа изначально была направлена на помощь детям: бедным, больным, бездомным, инвалидам, безнадзорным, беспризорным и сиротам и т.д.

Во всем мире складывается государственная система социальной работы: семейное и детское благополучие, психиатрическая, медицинская, школьная. Позднее к ним добавляется профессиональная, городская, сельская, геронтологическая, полицейская, судебная и др. социальные службы.

Теперь немного о личности и функциях социального педагога и социального работника.

Социальный педагог - профессионально подготовленный специалист для работы в социуме: семье, семейно-соседской общине, в сельской общине, на предприятии, в общеобразовательной и профессиональной школе, в больнице, приюте, детском доме или в интернате для престарелых, в исправительном учреждении и т.д. С детьми и подростками социальный педагог работает в основном в государственных учреждениях. Всех педагогов можно считать социальными работниками, но не все социальные работники являются педагогами в профессиональном плане. Например, патронажные сестры, ухаживающие за престарелыми людьми, юристы и сотрудники МВД - не педагоги, но и они должны иметь определенный уровень социально-педагогической подготовки.

Социальный работник обслуживает людей от детского до преклонного возраста независимо от их социального положения, происхождения, религиозных убеждений, этнической принадлежности.

Социальный педагог и социальный работник выполняют следующие задачи:

- поддерживают, обнадеживают и стимулируют людей на развитие собственных сил, на использование имеющихся у них резервов;

- предлагают помощь, организуют ее, устанавливая различные необходимые для этого связи и контакты;

- представляют интересы нуждающихся в помощи, если последние не в состоянии этого сделать;

- участвуют в предупреждении, смягчении или ликвидации чрезвычайной ситуации;

- вызывают сочувствие и активизирует людей на оказание помощи нуждающимся;

- информируют органы власти о негативных условиях жизни и воздействуют на них с целью социальной защиты семьи и детей.

Функции, выполняемые социальным педагогом и социальным работником:

1) воспитательная, которая выражается в организованном и целеустремленном воздействии различных социальных институтов на поведение и деятельность клиентов, в том числе на состояние дисциплины и правопорядка, на использование средств и возможностей социума по организации патриотического, нравственного, физического, эстетического, экологического, экономического воспитания;

2) организаторская, которая выражается в организации различных видов деятельности, досуга, в помощи в трудоустройстве, профессиональной ориентации и адаптации людей, в координации деятельности союзов, обществ, объединений, в организации взаимодействия клиентов с медицинскими, образовательными, культурными, спортивными, правовыми учреждениями, в организации волонтерского (добровольных помощников) движения при работе с промышленными, сельскохозяйственными, религиозными и другими организациями, а также при оказании добровольной помощи при пожарах, землетрясениях, при террористических актах и других массовых беспорядках. Таким образом, обеспечивается консолидация всех сил и возможностей общества для помощи конкретному человеку и обществу в целом;

3) прогностическая, моделирующая, которая заключается в теоретическом изучении динамики социальной среды, в анализе и описании явлений и процессов с целью улучшения социально-педагогического влияния на клиентов и население, в координационной работе по совместному планированию, прогнозированию социального развития макро-, мезо-, микросоциума, в создании моделей благоприятных условий для развития личности и социальной среды;

4) предупредительно-профилактическая и социально-терапевтическая, которая заключается в оказании социально-правовой, юридической и психологической помощи по предупреждению и преодолению негативных влияний среды, в организации социотерапевтической помощи нуждающимся и патронажной помощи в экстремальных условиях;

5) коммуникативная, которая способствует включению волонтеров, самого населения микрорайонов в социальную работу, в совместный труд и отдых, в деловые и личностные контакты, обеспечивает взаимодействие между социальными институтами, а также снабжает жизненно важной информацией население;

6) охранно-защитная функция, которая использует весь арсенал правовых норм для защиты прав и интересов клиентов, содействует применению мер государственного принуждения и реализации юридической ответственности в отношении лиц, допускающих прямые или опосредованные противоправные воздействия на клиентов.

В результате реализации выше обозначенных функций социальному педагогу и социальному работнику приходится выполнять ряд социальных ролей:

- являясь наставниками в системе “личность - семья - группа - социум”, они формируют образовательные, воспитательные, нравственные, физические, эстетические и другие отношения между людьми, которые являются (по А. С. Макаренко) истинными объектами педагогической деятельности, готовит добровольных помощников в социуме (спорт, искусство, досуг, кружки и т.д.);

- как посредники социальный педагог и социальный работник осуществляют связь населения со средой, развивают полезные инициативы, творческие начинания, различные виды взаимо- и самопомощи людей, помогают специалистам ряда профессий (юристам, педагогам, медикам и т.д.) выполнять их функции;

- как консультанты они информируют о возможностях человека помочь самому себе преодолеть склонность к дурным привычкам всех видов, консультируют руководство предприятий и учреждений по педагогическим и социальным проблемам, о путях и способах ликвидации отрицательных условий, которые влияют на быт, здоровье и настроение людей;

- как руководители индивидуального патронажа социальный педагог и социальный работник не только знакомят, но и отрабатывают с людьми профилактически-оздоровительные приемы поддержания бодрого настроения, работоспособности и ликвидации умственных и физических перегрузок и переутомлений;

- как неформальные лидеры - оказывают воздействие на руководителей предприятий и организаций, общественных союзов и фондов с целью повышения материального и духовного обслуживания и социальной защиты людей;

- как социальные психологи – они открыты, доступны для общения с людьми, которые испытывают угрызения совести, неполадки с близкими. Они должны быть готовыми к беседе со всеми, кто ждет душевного участия и сочувствия, кто желает выговориться перед авторитетным и знающим человеком;

- социальный педагог и социальный работник играют роль адвоката и защитника интересов, законных прав семьи и детей, чтобы восстановить социальную справедливость;

- как конфликтологи - помогают предвосхитить появление деструктивных конфликтов, а в случае их возникновения влияют на положительное их протекание, выступают в роли “третейского судьи” в сложных житейских ситуациях;

- как эксперты - ставят социальный диагноз развития микросоциума, определяют методы компетентного вмешательства в жизнь и деятельность клиентов, участвуют в решении сложных воспитательных и социальных проблем;

- как аниматоры - способствуют восстановлению взаимовыгодных отношений между людьми в семье, группах и коллективах;

- как руководители педагогического консилиума - организуют совместную работу опытных специалистов в области юриспруденции, психологии, медицины, представителей микросоциума для диагностики проблем личности, общности и составляют рекомендации по работе с группами социального риска.

А теперь остановимся на характеристике основных категорий социальной педагогики и социальной работы.

Начнем с понятий общей педагогики. Так, есть несколько определений личности.

1. Под личностью понимают конкретного человека, представителя определенного общества, класса, коллектива, занимающегося какой-либо деятельностью и наделенного своими индивидуальными особенностями.

2. Интересную и короткую характеристику дает К. К. Платонов: “Личность - это человек как носитель сознания”. Как мы уже говорили, предметом педагогики является воспитание людей. Что же такое воспитание? Воспитание - организованный, целенаправленный процесс воздействия на личность, чтобы получить высокие социальные качества. Воспитание - вечная категория и присуща обществу с момента его возникновения, т.к. обеспечивает преемственную связь между поколениями. Воспитание носит исторический характер. Почти 300 лет назад И. Кант говорил о воспитании как обучении и формировании нравственности, то есть уже тогда обучение понималось как часть воспитания.

Теперь рассмотрим термин “формирование”. Под “формированием” личности понимается не только организованное и целенаправленное воспитательное воздействие, которое осуществляется в образовательных учреждениях, но и влияние объективных и субъективных факторов, организованных и стихийных влияний окружающей природной и социальной среды.

Одним из важнейших понятий общей педагогики является обучение.

Обучение - организованный и целенаправленный процесс познавательной деятельности, охватывающий совместную работу обучающих и обучаемых по овладению системой знаний, навыков и умений и формирование социально значимых качеств.

В теории и практике воспитания и обучения часто используется такая категория педагогики, как развитие. Развитие - это изменение, представляющее собой переход от простого к сложному, от низшего к высшему, это процесс, в котором накопление количественных изменений приводит к качественным изменениям личности. Развитие противоположно распаду, регрессу, деградации, которое приводит к частичной или полной потере социальных качеств и, как следствие, к девиантному и преступному поведению личности.

На определенной ступени общественного развития составной частью воспитания становится образование. Так, этот термин отсутствовал в официальных документах России до половины XVIII в. и был введен на Западе швейцарским педагогом Г. Песталоцци, а в России Н. И. Новиковым и означал формирование образа человека. В настоящее время под образованием понимается процесс и результат усвоения систематизированных знаний, навыков и умений. Образование предполагает определенный уровень подготовленности человека к той или иной области деятельности.

В Законе РФ “Об образовании” говорится, что “под образованием понимается целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства... при котором гражданин достиг определенного государством образовательного ценза”.

Теперь перейдем к характеристике понятий социальной педагогики и социальной работы.

Социальное воспитание – процесс единства организованного и стихийного воздействия на личность с целью успешной социализации.

Социум - социальная среда, широкое человеческое окружение, которое влияет на личность в процессе ее жизнедеятельности.

Микросоциум - ближайшее человеческое окружение: семья, группа, коллектив, школа, свободное общение по месту жительства.

Социализация - усвоение человеком под влиянием создаваемых условий и стихийных воздействий ценностей, норм и образцов поведения, присущих данному обществу и воспроизводство им социальных связей и опыта. Это адаптация и интеграция человека в общество с целью саморазвития и самореализации.

Социальная адаптация - процесс активного приспособления индивида к социальной среде и результат этого процесса.

Социальная реабилитация - восстановление утраченных или ранее не востребованных социально значимых качеств личности.

Асоциальное поведение - характеризуется совершением действий, противоречащих принятым в обществе правовым и нравственным нормам.

Дезадаптированность - состояние, которому характерно отсутствие или утрата социально значимых качеств, препятствующих успешному приспособлению индивида к условиям социальной среды.

В научной литературе последних лет появился термин “проблемное” или “девиантное” (отклоняющееся) поведение. Это касается таких аспектов, как психическое здоровье, право, культура и мораль. Девиантное поведение - система поступков и отдельные поступки, противоречащие правовым нормам, игнорирующие законы и права других людей. Девиантное поведение и деятельность нуждаются в предупредительной, профилактической, правовой, моральной, психолого-педагогической работе с людьми, а при необходимости и в коррекции поведения и деятельности.

Когда человек совершает проступки, незначительные для общества, они называются правонарушениями и влекут административную ответственность, а когда они серьезны и наказываются в уголовном порядке - это уже преступления.

Деликвентное ( от лат.delicti – преступное) поведение требует оценки и деятельного вмешательства воспитателей, социальных работников, юристов и общественных деятелей, чтобы это поведение не переросло в преступление.

Безнадзорность – отсутствие (или недостаточность) контроля за поведением и занятиями детей и подростков, воспитательного влияния на них со стороны родителей, заменяющих их лиц, а также в безразличии родителей и воспитателей к детям.

Беспризорность - отсутствие у детей и подростков семейного или государственного попечения, педагогического надзора и нормальных условий жизни.

Социальная работа в научной литературе характеризуется оказанием следующих видов социальной помощи:

1. Постоянное попечение (покровительство, забота) – престарелые, инвалиды.

2. Срочное попечение (определенный срок – дети, сироты).

3. Временное попечение (временно попали в крайнюю нужду, безработные, утратившие трудоспособность).

4. Трудовая помощь (трудоустройство, обучение и переобучение – инвалиды, военнослужащие и т.д.).

5. Социально-психологическая реабилитация, адаптация и ресоциализация в различных образовательных, медицинских, пенитенциарных учреждениях.

6. Социокультурная анимация (организация культурного досуга).

В культуре каждого общества складывались определенные представления о природе и возможностях человека. При этом каждая культура имеет несколько альтернативных и взаимодополняющих образов человека, исходя из природно-климатических, экономических и социальных условий. Так, по христианскому учению каждый новорожденный несет на себе первородный грех и спасти его можно только беспощадным подавлением воли, подчинением родителям и духовным пастырям. Этих же взглядов придерживались и педагоги И. Гербарт, Н. И. Пирогов и другие.

Социально-педагогический детерминизм провозглашает, что ребенок по природе не склонен ни к добру, ни к злу и представляет собой «чистую доску» (tabula rasa), на которой общество или воспитатель могут написать все, что угодно, целенаправленно обучая и воспитывая личность. Таких взглядов придерживались Джон Локк, К. А. Гельвеций и другие.

Природный детерминизм утверждает, что все возможности и характер человека предопределены еще до рождения и изменить что-то существенным образом нельзя. З. Фрейд и последователи генной теории итальянский криминалист Ч. Ламброзо и немецкий психиатр и психолог Э. Кречмер считали: преступником человек рождается и это можно заранее узнать, анализируя форму носа, ушей. Освободиться от таких людей можно путем ссылки или стерилизации.

В соответствии с утопически-гуманистическими взглядами ребенок рождается хорошим и добрым и портится только под влиянием общества, поэтому детей нельзя пеленать, воспитывать их нужно на лоне природы, вдали от общества, дав им возможность самим определить, чем они хотят заниматься, лишь незаметно наблюдая на ними, поправляя, давая советы по поведению (Ж.-Ж. Руссо, Л. Н. Толстой, прагматики и экзистенциалисты). Главная их идея – саморазвитие личности и невмешательство социальной среды.

В настоящее время действительность предъявляет к человеку особые требования, которые обусловлены переломным этапом развития российского государства, ставит его в ситуацию личной ответственности за успешность своего жизненного пути и за судьбу общества и планеты. Ответственность личности – эталон человека в современном обществе.

Процесс социализации в нашем обществе развивается противоречиво. Уходят в историю прежние социальные отношения, а приобретенные взгляды, убеждения, знания, навыки и умения нескольких поколений людей оказываются невостребованными. От личности требуются совершенно иные качества, однако социальная наука пока еще не выработала своих рекомендаций по этому поводу. Сейчас можно сказать, что процесс социализации происходит через усвоение общественного опыта в виде социальных норм, ценностей, образцов поведения, ролевых функций и реализацию черт и качеств индивидуально каждой личности. Это связано с овладением профессиональным мастерством, приобретением материальной независимости, с принятием на себя ответственности за себя и близких, с достижением гражданской и экономической самостоятельности и т.д.

Как мы уже говорили, сущность социализации состоит в формировании человека как члена конкретного общества. В теории принято процесс социализации делить на три стадии: дотрудовую, трудовую и послетрудовую. Это условное деление. Более продуктивно деление по возрастным этапам:

- младенчество (от рождения до года);

- младший дошкольный возраст (1 – 3 года);

- дошкольный (3 – 6 лет);

- младший школьный (6 – 11 лет);

- подростковый (11 – 14 лет);

- ранний юношеский (15 – 17 лет);

- юношеский (18 – 23 года);

- молодость (23 – 33 года);

- зрелость (34 – 50 лет);

- пожилой (50 – 65 лет);

- старческий (65 –80 лет);

- долгожительство – более 80 лет.

Каждый возраст решает свои жизненные задачи, а именно:

– естественно-культурные – достижение физического и сексуального развития, что зависит от пола, эталонов женственности и мужественности;

– социально-культурные – познавательные, морально-нравственные, ценностные, правовые и т.д. Эти задачи могут быть поданы обществом в вербализированном виде (нравоучений, законов и правил) и из общественной практики. При этом то или иное требование может не осознаваться человеком, или только частично, а то и просто искаженно и тогда человек идет на преступление;

– социально-психологические – становление самосознания, самоопределение личности, самоутверждение и самореализация.

Таким образом, человек – это объект и субъект самореализации. Но человек может быть и жертвой самореализации, например, конформист, который адаптировался в обществе и не может противостоять ему, а с другой стороны, жертвой может быть и неадаптированный человек – правонарушитель, девиант и т.д.

Социализация личности зависит от бесконечного ряда обстоятельств, которые мы рассмотрим как три фактора социализации [см. 32 ].

I. Макрофакторы социализации (космос, планета, мир, страна, общество, государство). Эти глобальные факторы еще недавно не учитывались в воспитании, хотя наша жизнь зависит от экологических, демографических, военно-политических условий. Так, развитие транспорта, средств коммуникации как бы уменьшило планету и раздвинуло границы познания. Космос стал нам ближе не только с помощью экстрасенсов, колдунов, ясновидящих и прорицателей, но и как непознанная наукой реальность.

Страна - понятие географическое, учитывающее природно-климатические условия. Так, жаркий климат парализует энергию людей, а холодный - требует больших затрат средств и энергии. Леса, топи и болота Великороссии приносили поселенцу массу опасностей. “Это приучило великоросса зорко следить за природой, смотреть в оба, ходить, оглядываясь и ощупывая почву, не соваться в воду, не поискав броду, развивало в нем изворотливость в мелких затруднениях и опасностях, привычку к терпеливой борьбе с невзгодами и лишениями” - писал В. О. Ключевский.

Общество - понятие политико-социологическое. В нем складываются социальные отношения между людьми, экономические, культурные, государственные и другие условия, которые определяют жизнедеятельность людей. Например, экономические возможности определяют стиль жизни стариков и детей.

В науке рассматривается вертикальная социальная мобильность, когда люди имеют возможность переходить из одного социально-профессионального слоя в другие - более высокие по статусу. В этом плане общество условно делят на ряд социальных слоев (страт): “старая” и “новая” номенклатура; “старые” и ”новые” русские и связанные с ними криминальные элементы; ИТР и квалифицированные рабочие и фермеры; торговые работники; масса средних чиновников управления; интеллигенция - врачи, юристы, учителя, работники культуры и науки; неквалифицированные работники в промышленности и сельском хозяйстве; военнослужащие и работники МВД; студенчество; пенсионеры и инвалиды; маргиналы - люди нигде не работающие и не желающие трудиться (маргинал - переходный тип жителя деревня-город, молодежь); организованная преступность и т.д. Каждая страта имеет свои жизненные ценности, стиль жизни.

Для России в настоящее время характерно появление среднего класса, который оказывает стабилизирующее влияние на общество. Эти люди ценят труд как сферу самореализации, а собственность как средство самоуважения.

В большинстве стран, в том числе и в России, есть слой - люмпены, отчужденные от труда и собственности. Свое положение они наследуют из поколения в поколение и сделали источником самоуважения.

В российском обществе в настоящее время идет ожесточенная борьба различных противоречивых идейных и нравственных систем: ортодоксальные (коммунистические), реформаторские, либерально-демократические, монархические, националистические, аморальные, например, сатанинские, конфессиональные - от Христа и до Будды.

Многие не могут разобраться в этих движениях и системах, жизнь для них теряет смысл, отсюда рост преступности, вандализма, наркомании, алкоголизма, самоубийств.

Государство - понятие политико-юридическое. В нем есть правительственный аппарат, административные, финансовые, судебные и другие органы. Государство держится на власти. Для поддержания своей власти государство создает воспитательные институты, которые определяют задачи, содержание воспитания людей. Можно сказать, что каково государство, таково и воспитание.

II. Мезофакторы социализации.

Есть такое понятие - “этнопедагогика” как совокупность сведений и воспитательного опыта, сохранившихся в обычаях, обрядах, детских играх, игрушках какого-то народа. Под этносом понимается историческая совокупность людей, обладающих общими чертами и стабильными особенностями культуры, осознанием своего единства и отличия от других образований. Этнос - национальная принадлежность человека, в которой выделяются особенности труда, традиций, в представлениях удобства быта и уюта, в способах развлечений, в понимании доброты, вежливости, сдержанности и т.д. Этнические особенности весьма разнообразны. Так, в Азии с благодатным климатом поощряется высокая рождаемость, которая в 2 раза выше, чем в России, и в 3 раза - чем в Прибалтике. А вот у грузинских горцев, живущих в суровых условиях, плодовитость женщин порицается. Непредсказуемость русской природы породила стремление к чрезмерному кратковременному напряжению в труде летом (успеть вырастить и убрать урожай) и к продолжительному осеннему и зимнему безделью. Нам, русским, трудно привыкнуть к немецкой размеренности, плановости (наши планы, как правило, не выполняются) и умеренности в труде. Однако та же пунктуальность немцев не очень значима в Испании и Латинской Америке.

Можно отметить зависимость физического развития от пищи на примере Японии. После Второй мировой войны началось стремительное экономическое развитие и американизация образа жизни японцев, изменился рацион питания и, как следствие, молодые поколения значительно опережают старые по показателям роста и веса.

За столетия и даже тысячелетия этнос приобретает специфичный духовный, умственный склад - менталитет, который зависит, в первую очередь, от усвоения родного языка и влияет на развитие мышления и ценности личности. Это выражается в отношении молодежи к старшим, в стиле общения и даже пространственной дистанции между партнерами:

- при различных мероприятиях расстояние между людьми составляет примерно 3, 5 м и более;

- социальное расстояние людей, занятых совместным делом, равно 120-360 см.

- приятели и друзья общаются в пределах 45-120 см;

- интимная дистанция общения (влюбленные, супруги, дети и родители) составляет не более 5 см.

Все эти дистанции имеют явно национальное различие. Так, общение русских ориентировано на более близкий контакт между партнерами, чем общение американцев. Проявляется это при приветствиях, рукопожатиях, поклонах и т.д.

Менталитет также отражает сравнение и оценку других этносов, которая, как правило, не бывает объективной. Уже в детстве мы завышаем образ своего этноса и негативно оцениваем образ других этносов, считая свою группу эталоном. Это приводит к убежденности в превосходстве своего этноса.

Для мезофактора характерно деление страны на регионы. Они могут быть небольшими, например, ряд районов Италии, Германии, и очень обширными - Урал, Сибирь, Средний Запад в США. Регионы отличаются природно-климатическими условиями, экономикой, культурными особенностями, речью (оканье волгарей), диалектом, обычаями и традициями, жилищами и даже поверьями. Так, в одном департаменте Франции считают, что преступники рождаются в среду - проверили в какой день недели родились заключенные местной тюрьмы. И с тех пор во всех грехах обвиняют детей и взрослых, которым “посчастливилось” родиться в среду.

К мезофакторам относится и тип поселения. Значительная часть населения РФ (26%) живет в сельской местности. Село весьма различно - небольшие деревеньки на Севере и Нечерноземье и большие станицы на Ставрополье и Кубани. Важно также - далеко ли село от города.

При всем различии деревни имеют много общего: малая плотность населения, незначительность видов трудовой и досуговой деятельности, слабо работают культурные и обслуживающие учреждения. Жизнь отличается размеренным, неторопливым ритмом, хорошо развитым социальным контролем. Ей характерны родственные и соседские связи, “открытость” общения, влияние городских стандартов, миграция и т.д.

Для города характерна концентрация большого числа людей и высокая плотность населения, разнообразие человеческой деятельности, высокая мобильность. Различают города-гиганты, большие, средние и малые города, промышленные центры, порты, курорты и т.д.

Малые города тесно связаны с деревней, в семьях много детей, там меньше конфликтов и т.д. В средних и крупных городах сосредоточиваются материальные, духовные ценности. Для общения характерна анонимность, деловитость, кратковременность, слабый социальный контроль, велика мобильность и информированность горожанина. Городской житель более контактный, участвует в различных организациях, играет разные роли. Город - сосредоточение криминальных структур и групп, людей девиантного поведения. В городе реализуется противоречие между историческим центром и “спальными” микрорайонами. Трудности жизни в городе связаны с шумом, загрязненностью, различными излучениями. Кроме того, город - сосредоточение социальных взрывов.

Одна из составляющих мезофактора  -  средства массовой коммуникации (печать, радио, кинематограф, телевидение, видео, компьютерные системы, космическая связь и т.д.). Средства массовой коммуникации имеют планетарный характер, массовую аудиторию, но они несут противоречивую, несистематизированную информацию, составляют неформальное образование, которое отличается от школьного обучения. Они выполняют релаксационную функцию, которая может отвлечь от неприятностей, заглушить эмоциональную неудовлетворенность.

Средства массовой коммуникации выполняют нормативную функцию, т.к. они показывают различные нормы и стандарты жизни и поведения, как положительные, так и отрицательные - порнофильмы, сексуальные действия и даже криминальный опыт.

III. Микрофакторы социализации.

К микрофакторам в первую очередь относится семья - основанная на браке или кровном родстве группа, где люди связаны общностью быта, взаимной ответственностью и взаимопомощью.

Семью определяют следующие параметры: социально-культурный (образование), социально-экономический (имущество и занятость трудом), технико-гигиенический (условия проживания, гигиенические условия), демографические (большая, нуклеарная, полная, мало- или многодетная). Стиль семейной социализации зависит от национальности, культуры, от отношений (авторитарные, демократические, либеральные). Авторитет родительской власти уже не срабатывает. Дети сейчас более образованнее, чем родители, больше находятся вне семьи.

Механизмы социализации в семье: 1) в части семей родители добиваются эмоциональной близости, понимания и сочувствия; 2) в других семьях идет обучение полезным знаниям, навыкам и умениям; 3) в ряде семей налаживается тотальный контроль не только за поведением, но и за мыслями и желаниями ребенка; 4) детей в семье часто “лепят” по своим представлениям, и если они сопротивляются, то наказывают, беспощадно бьют. Хорошо или плохо, но все эти семьи все-таки воспитывают своих детей. Но есть дети в семье, а фактически они безнадзорны и оказываются в антисоциальной, криминогенной среде. По статистике, до 25% семей вообще не в состоянии воспитывать детей, а в 15% - формируют правонарушителей. Так что школьные учителя, социальные работники, юристы, работники МВД никогда не останутся без работы. Часть семей имеет признаки наследственной дегенерации, которая выражается в дебильности, эмоциональной тупости детей.

В XVIII в. в Северной Америке от брака пьяницы-рыбака и проститутки образовалась семья Джюков. Из 2 тыс. их наследников было 55% бродяг, воров, проституток и слабоумных. В России статистики такого рода не существует, хотя все знают, что число детских садов, приютов, школ, интернатов для больных детей и сирот постоянно растет.

Семья выполняет такие функции:

1) физически и эмоционально развивает человека, особенно в младенчестве и старости;

2) формирует психопатического пола ребенка в первые три года жизни;

3) осуществляет умственное развитие ребенка;

4) в семье овладевают социальными нормами;

5) формирует ценностные ориентации, планы и пути их реализации;

6) оказывает социально-психопатическую помощь.

Группы сверстников и субкультура.

Группы сверстников - объединения людей с ценностно-психопатической совместимостью. Они могут быть и разновозрастными. Значение группы стабильно растет от раннего детства к юности, но потом снижается, хотя не исчезает в старости полностью. Группы сверстников делятся: по юридическому статусу; принадлежности (школьный класс, секция, клуб); стабильности; месту функционирования (дворовые, по учреждениям); ценностной направленности (социально положительные и асоциальные). Жизнь и поведение групп сверстников определяется субкультурой - автономное от основной культуры образование, которое определяет систему ценностей, поведенческих образцов, стиль жизни и мышление. Можно говорить о субкультуре крестьянства, интеллигенции, военнослужащих, юристов, геологов и т.д. Всякая субкультура включает в себя элементы жаргона, эстетических пристрастий в одежде, внешнем виде, в половом поведении, во взаимоотношениях и т.д.

Микросоциум - ближайшее социальное окружение человека. Границы микросоциума весьма расплывчаты: село, поселок, в городе - микрорайон. Влияние микросоциума определяется наличием и качеством работы образовательных учреждений, кинотеатров, клубов, спортзалов, библиотек и т.д., а также составом жителей, их этнической принадлежностью, профессиональным составом, преобладанием женщин или мужчин, наличием определенного морально-психологического климата (просоциальный, асоциальный и антисоциальный стиль жизни).

Институты воспитания - специально созданные обществом организации для развития людей и их профессиональной подготовки. Это детские сады, школы, лицеи, гимназии, колледжи, вузы. Сюда же относятся: детские и юношеские организации, клубы, организации опеки и попечительства детей, учреждения для людей с психо-соматическими, социальными отклонениями и дефектами, профилактические заведения для перевоспитания и реабилитации.

Воспитанием в какой-то степени занимаются партии, профсоюзы, различные объединения по интересам и месту жительства, различные педагогические, спортивно-культурные комплексы, учреждения призрения и реабилитации.

Все эти институты влияют на своих членов как целенаправленно, так и стихийно - путем неконтролируемого общения. Так, в школе и других учебных заведениях люди получают часто непрактические знания, а в жизни - реальный опыт.

После семьи, как важнейшего фактора социализации человека, заметное место занимает религия. В России представлены все четыре великие мировые религии - христианство, мусульманство, буддизм и иудаизм. В стране функционируют 1800 религиозных общин (1990 г.) и более 30% взрослого населения считают себя верующими. Влияние всех конфессий стало возрастать, верующим возвращают культовые здания, строятся новые храмы. Среди молодежи растет религиозность. Это заметно по числу крещений, венчаний, по участию в различных обрядах, молодые люди охотно идут в воскресные школы, а в школах появился новый предмет - история религии.

Православная церковь восстанавливает традиционную приходскую систему, где проводит воспитательную и милосердную деятельность. Для подготовки священников открываются семинарии и академии.

Функции религиозных организаций:

- ценностно-ориентационная - служит для формирования системы верования (вера в Бога, бессмертие души и т.д.), позитивного отношения к обрядам и религиозному просвещению;

- регулятивная - служит для привития религиозных норм поведения, для контроля за жизнедеятельностью прихожан;

- коммуникативная - реализуется в создании условий для общения и в пропаганде принципов конкретной религии;

- милосердная - реализуется в деятельности милосердия и благотворительности внутри и вне религиозных организаций;

- компенсаторная (утешительная) - служит для осознания верующими своих проблем и для духовной защиты от мирских потрясений и неприятностей. Возрастает роль гомелетики (религиозного красноречия), исповеди, прощения;

- воспитательная - осуществляет религиозно-нравственное воспитание.

Итак, успешность социализации личности зависит от характеристик средовых факторов и особенностей индивида. При серьезном изучении этих характеристик можно выявить причины многих возникающих проблем и найти пути и способы их минимизации. При устойчивой же дезадаптированности личности к социальным условиям возникает необходимость в целенаправленной реабилитации индивида, под которой мы понимаем восстановление утраченных или ранее невостребованных социальных качеств и психических функций человека.

Для будущих социальных работников будет полезным познакомиться с теорией социальных выпадений, которая описывает различные отклонения от нормы социальных отношений людей. Для начала определим, что следует понимать под нормой.

Норма - система поступков и деятельности человека, которая соответствует общечеловеческим ценностям, требованиям морали, права и традициям народа.

В науке в настоящее время рассматриваются различные отклонения от нормы и выпадения: медицинские и биологические (болезни, инвалидность, акселерация, децелерация, органические мозговые, гормональные, генетические нарушения); психологические, которые являются результатом нарушения нейропсихологического статуса человека:

- истерический невроз - проявляется в обкусывании ногтей, выдергивании волос кружочком, полоской, в нервной рвоте, в жалобах на перебои сердца, затрудненное дыхание, на кашель (без простуды);

- неврастения - выражается в нарушении сна и аппетита, повышенной возбудимости, пониженной работоспособности, склонности к агрессии и разрушительным действиям, жалобах на боли головы, рук и т.д.;

- депрессия - жалобы на скуку, немотивированную грусть; вялость, скованность, замедленная лаконичная речь. Плаксивость, повышенная ранимость, слабая переключаемость внимания, отказ от общих дел;

- синдром неодолимых влечений: 1) клептомания - стремление к воровству ненужных предметов; 2) дромомания - уходы из дома, тяга к бродяжничеству; 3) стремление к разрушению разных предметов; 4) садизм - стремление к мучениям и убийствам животных, а иногда и других людей;

- реакция гиперкомпенсации - человек стремится достигнуть высоких результатов именно в той области, где он наиболее слаб: робкий совершает отчаянные и безрассудные поступки; физически слабый лезет в драку; трус совершает хулиганские нападения;

- патологическая реакция увлечения-хобби - жажда получения легкой, без интеллектуального напряжения информации, потребность во множестве поверхностных контактов, праздное шатание по улице, болтовня о пустяках; страсть к накопительству и азартным играм;

- патологические сексуальные влечения - мастурбация (у женщин), онанизм (у мужчин), повышенный интерес к интимной жизни, попытки к насилию, гомосексуализм, интерес к порнографии, переживания по поводу своей сексуальной неполноценности;

- суицидальное поведение - склонность к самоубийству, которое выражается в мыслях, намерениях, высказываниях или угрозах. Важную роль в этом поведении играет унижение личности, драматические отношения с близкими или безответное чувство.

Важную роль в социальном выпадении играет табакокурение, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Виктимология как отрасль теории социально-педагогических выпадений изучает проблемы возникновения, реабилитации и адаптации жертв социальных условий: детей и подростков, нуждающихся в попечительстве, сирот и инвалидов, бродяг, бомжей и, наконец, жертв преступлений.

Социальная природа выпадений заключается:

1) в нарушении социальных и личностных отношений;

2) в недостатках социализации родителей, учителей и руководителей;

3) в физических наказаниях;

4) в негативном балансе поощрений и принуждений;

5) в императивном, авторитарном стиле общения и т.д.

Как видим, деятельность социального работника сориентирована на работу со всеми категориями населения, детьми, взрослыми, их семьями, с общественными, религиозными, коммерческими и государственными организациями. Социальный работник призван создать систему социальной помощи развитию и саморазвитию личности, создать условия наибольшего благоприятствования, психологического комфорта, для повышения благосостояния людей с учетом макро- мезо- и микрофакторов.

Вопросы и задания для повторения:

1.Какие задачи стоят перед курсом «История социальной работы»?

2.Что является предметом социальной педагогики?

3.Какие закономерности действуют в социальной педагогике и социальной работе?

4.Что является методологической основой социальной педагогики и социальной работы?

5.Назовите основные принципы социальной работы и социальной педагогики.

6. В чем сущность социального воспитания?

7. Раскройте сущность социальной работы.

Темы для рефератов:

1.Социальное воспитание в современных условиях.

2.Реализация основных принципов в деятельности социальных работников.

Основные понятия: благотворительность; социальная педагогика; социальная работа; воспитание; методологическая основа социальной работы; принципы социальной работы; социальное воспитание; андрогогика; герогогика; пенитенциарная педагогика; этнопедагогика; социум; социальная реабилитация и адаптация; безнадзорность и беспризорность; объект и субъект социальной помощи; менталитет; жертвы социализации (виктимология); макро-мезо-микро факторы социализации; маргинал; девиантное поведение; деликвентное и преступное поведение. 

 

Таким образом, в период архаичной филантропии мы видим зарождение, как на Востоке, так и на Западе основных видов помощи: индивидуальной, официальной - от «власть имущих». Эта помощь закрепляется в религиозно-юридической форме в законах, а также в субъективно-нравственной форме в виде освященных религиозными внутренними установками, ритуалами и правилами.

 

Вопросы для закрепления материала:

1. Какие положения регулировали первые законы («Законник Билаламы», кодекс Хаммурапи, законы Ману)?

2. Кого в Древности можно назвать специалистами по социальной работе?

3. В чем смысл «культуры стыда»

4.  Каким образом складывались основные проформы помощи и взаимопомощи в Древней Руси?

5.  Как складывались формы помощи на основе сакральных смыслов, аграрно-магических культов и общинных норм поведения?

Рефераты:

1.  Генезис социального воспитания в Древней Греции и Риме.

2.  Жизнь и деятельность Конфуция.

3.  Характеристика реципрокных и редистрибутивных отношений у древних русичей.

4.  Развитие идей помощи и поддержки нуждающихся после принятия христианства на Руси.

5.  Отражение в русском фольклоре основных жизненных сценарий личности нуждающихся.

Основные понятия: благо; мир; вервь; круг, колесо; обереги; иконы; Боги; трапезы; игрища; братчины; родовые почитания предков; тризны; справа; милость; милостыня; нищелюбие; страннолюбие; институт старцев; скудельницы; инфатицид; сирота; дарообмен; приймачество; институт вдов; реципрокация; помочи; толоки; супряга; складчины; язычество; калики.

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ

Социальная работа в США

Вопросы:

1. Становление и развитие социальной работы в Соединенных Штатах Америки

2. Основные подходы к организации социальной работы.

3. Подготовка социальных работников.

 

На рубеже ХIХ-ХХ веков  во многих европейских государствах и в США возникла социальная работа как вид профессиональной деятельности, которая развивалась наряду с благотворительными организациями. При этом в различных странах и даже регионах эта социальная работа развивалась по-разному, имела множество особенностей и тенденций. Американский исследователь социальной работы Р. Рамзей писал: « К началу нового века социализирующая суть этой новой работы переместилась с добровольной благотворительности на научную филантропию, началась борьба за то, чтобы армия добровольных помощников получила гарантированный заработок и соответствующую подготовку». В Европе деятельность в новой развивающейся профессиональной сфере была обозначена как «социальная медицина». В Северной Америке общепринятым термином еще в начале века стал термин «социальная работа», но как самостоятельная профессия социальная работа выделилась после II-ой мировой войны.

Термин «социальная работа» в разных странах включал совершенно разное содержание. Так, в Республике Ирландия и Великобритании «социальная работа» не включала вопросы работы с молодежью и общиною, а в Германии – эта работа общины с молодежью проводилась в рамках «социальной работы» и «социальной педагогики».

В отличие от средневековой благотворительности в центре внимания социальной работы начинают просматриваться три направления:

во-первых, отдельный человек, личность с ее жизненными проблемами;

во-вторых, объектом заботы социального работника становятся общности людей, прежде всего семья как социальный институт, а также трудовой коллектив как устойчивое объединение работников;

в-третьих, работа с различными социальными группами населения, которые являются основой для разработки и осуществления программ социальной поддержки и помощи нуждающемуся человеку.

В конце Х1Х в. сформировались две модели социальной работы: американская и европейская, которые имели свои особенности, обусловленные историческими, экономическими и политическими условиями. Начнем изучение особенностей становления и развития социальной работы в Соединенных Штатах Америки, так как эту страну, можно сказать, создали эмигранты, которые преодолевали огромные трудности адаптации к новым условиям существования и, естественно, нуждались в помощи. Кроме того, изучение становления и развития социальной работы в США мы начинаем еще и потому, что идеи американских социальных работников имели решающее значение для становления социальной работы в других странах мира.

Благодаря своеобразию географического, экономического и исторического развития США миновали все предшествующие этапы развития социальной работы: архаичной филантропии и общественной благотворительности. Кроме этого, стоит заметить, что именно в США в ХХ веке были разработаны основополагающие принципы и методы в области социального сервиса. Там была создана и внедрена модель социальной работы, которая становится впоследствии доминирующей в Западной Европе.

Будучи страной эмигрантов, Америка непосредственно решала проблемы социального обеспечения и, прежде всего, проблемы детства. Еще в конце ХVIII в. в США открываются первые приюты для детей-сирот. В 1773 г. в Вильямбурге, штат Вирджиния, открывается первый приют для умственно отсталых детей. В 1790 г. в Чарльстоне открывается первый государственный приют для детей-сирот.

В Америке появляется группа добровольцев, которая разрабатывает теоретические и практические принципы системы социального обеспечения. В одну из таких групп входили: Томас Чалмерс, Тукерман, Роберт Хартли, которые считали, что их судьба тесно связана с судьбами тех, кто нуждается в социальной помощи. В 1819 г. Томас Чалмерс создает систему спасения людей, испытывающих нужду и бедность. Эта система была направлена на «приобретение мужества» у нуждающихся людей в борьбе с невзгодами. В 1820 г. утверждается метод индивидуальной работы в сфере социальной помощи.

В 1835 г. Тукерман, испытав большое влияние Т.Чалмерса, создает в городе Бостоне «Бостонское общество предотвращения пауперизма». (Слово pauper (лат.) – бедный, обнищавшиеся трудящиеся.). Эта организация уделяла большое внимание работе с семьями, а также подготовке добровольных помощников для этой работы. Так появились первые волонтеры в истории социальной работы. Нужно подчеркнуть, что вопрос о добровольных помощниках в сфере социального обеспечения в Западной Европе был поднят только в 1903 году на Миланском конгрессе.

Период социальной работы в США принято рассматривать в четырех этапах, которые характеризуют особенности становления и технологию деятельности социальных служб:

1. 1870 - 1900 гг.

2. 1900 - 1920 гг.

3. 1920 - 1950 гг.

4. 1950 – по настоящее время.

К концу Х1Х в. (1870 – 1900 гг.) в англо-саксонских государствах наметились две основные тенденции в социальной работе:

- система благотворительности, которую осуществляло «Американское благотворительное общество»;

- работа в «сеттльменте» (квартал, община) – объединение людей по территориальному принципу на основе религиозной или сословной общности.

В те годы в стране появились бедные, богатые и негритянские кварталы и социальным работникам нужно было целенаправленно осуществлять социальную помощь. Именно квартал отражал последствия индустриализации, промышленной революции и урбанизации – это с одной стороны, а с другой – в кварталах было легче осуществлять политику социального благополучия, организовывать клубы для всех возрастных групп населения, проводить образовательную политику, рекламировать идеалы американского образа жизни.

В движении сеттльмента развивались идеи помощи общине, соседям и социальным сообществам. «Воспитательной и социальной несостоятельности семьи подыскивалась замена, альтернатива ее функций с помощью компенсаторных мер и структур в виде общинных приютов, общинных детских садов, школ, учреждений, поддержки молодежи и т.д.» [Исторические предпосылки становления и развития социальной педагогики/Социальная педагогика. Монография. Под редакцией профессора В.Г. Бочаровой. ВЛАДОС. - М: 2004 - с.18].

Система социальной помощи в сеттльменте связана, в первую очередь, с деятельностью американки Джейн Адамс, которая, начиная с 1889 года целенаправленно работала с переселенцами, оказавшимися в Америке без знания языка, без жилья, без средств к существованию. За свою работу Джейн Адамс в 1931 году получила Нобелевскую премию.

Американский писатель Уильям Фолкнер в произведении «Рассказы» устами своего героя рассуждает: «Жалость, справедливость, совестливость – это вера в нечто большее, чем в божественность отдельного человека. Мы в Америке превратили это в национальный культ». Три качества – жалость, справедливость и совестливость вместе с социальными инстинктами, которые обосновал французский философ Огюст Конт, могут обеспечить целостность семьи и общины людей. Эти воззрения стали основными теоретическими положениями для организации практической социальной работы в сеттльменте.

В 1870-1880 гг. складывается всеамериканская система социального обеспечения. В 1874 г. собирается первый американский конгресс по социальному обеспечению. В это же время выходит и первая книга в этой области: Чарльз Бейс опубликовал работу, посвященную многолетней деятельности среди опасных, девиантных групп населения.

В 1870г. состоялась Национальная конференция благотворительных организаций Америки, где обсуждалась проблема социальной деградации нации, роста криминогенности. На этой конференции подверглась критике сентенция Герберта Спенсера о том, что помощь бедным формирует у них лень. В противовес таким взглядам была создана Ассоциация специальных служб Америки, а ее филиалы открываются в Массачусетсе, Винсконсинте, Нью-Йорке и других городах. Ассоциация начинает разработку теоретических основ социальной деятельности, организует финансовую поддержку семьи, отдельных нуждающихся. Функционеры этой Ассоциации в этот период организуют контроль за деятельностью администрации, который получает название «супервизия».

«Супервизия в социальной работе – это совершенствование содержания работы с целью повышения эффективности деятельности специалиста и организации» [Социальная работа. Введение в профессиональную деятельность. Учебное пособие. Ответственный редактор А.А. Козлов. Международный проект. – М: 2004 – с.289].

 Силами Ассоциации были разработаны теоретические основы работы в семье. Согласно этим разработкам в Нью-Йорке открылись курсы по работе с семьями. При обучении будущих социальных работников стоит «задача супервизии – помочь студенту еще лучше проанализировать приобретенный опыт практической социальной работы и выявить его соотношение с ранее полученными теоретическими знаниями» с.290. Традиционно супервизия выполняет следующие функции: административная, обучающая, поддерживающая и развивающая.

В Филадельфии в 1899 г. Мери Ричмонд издает учебник «Дружеский визит к беднякам: руководство для работающих в благотворительных организациях», где раскрывалась специфика общения и взаимодействия с этой группой населения. Все это было необходимой подготовкой ко второму этапу, когда социальные службы занялись практической работой с населением.

В полной мере становление социальных служб происходит на втором этапе развития социальной работы (1900 – 1920 гг.), когда начали складываться основные методы социальной работы – индивидуальная работа и работа в общине. Индивидуальную работу под именем «кейсуорк» Мери Ричмонд назвала методом «использования здравого смысла в бессмысленной ситуации». С 1911 г. этот метод становится ведущим в индивидуальной работе с социальными недугами. Главное, что было в этом методе – это оказание помощи клиенту, который находится в данное время в трудной ситуации. Деятельность социальных работников осуществлялась не только в общинах, но также в специальных агентствах. Это был новый штрих в социальной работе тех лет.

В 1917 г. Мери Ричмонд издает следующую свою работу «Социальные диагнозы». Исходя из американской идеологии индивидуализма, М. Ричмонд рассматривала бедность как болезнь, неспособность индивида самостоятельно организовать свою жизнь. Клиент рассматривался как социальный больной, а деятельность социального работника сводилась к «социальному врачеванию» индивида, когда клиент находится в затруднительном состоянии, чтобы подготовить индивида к возможности самостоятельно решать свои проблемы. М. Ричмонд считала, что в каждом конкретном случае нужно правильно поставить социальный диагноз и с его помощью искать методы помощи. Диагноз должен носить научно обоснованный характер в отличие от общих моральных критериев, которыми ранее руководствовались работники благотворительных организаций. Установленный диагноз с учетом обстоятельств, личности нуждающегося позволял выявить причину появления трудностей и наметить комбинацию мер, результатом которых явятся изменения, как самого индивида, так и социальной среды. Она подчеркивала важность оценки каждого случая в отдельности, исходя из его внутренних условий, чтобы высвободить и развить личные ресурсы человека и его социального окружения.

Медицинская модель включает несколько этапов:

- сбор фактов;

- социальный диагноз;

- социальная терапия.

М.Ричмонд разработала косвенный метод «лечения» и непосредственный метод. Косвенный метод состоит в воздействие на среду, в которой живет клиент, чтобы изменить ее в благоприятном для него направлении. Непосредственный метод заключается в прямом воздействии на самого клиента при помощи предложений, советов, уговоров, а также рациональных дискуссий с целью вовлечения клиента в выработку, принятие решений и вовлечение его в конкретную деятельность. Кроме того, М. Ричмонд разработала набор схем оценок, экспертиз качества социальной работы, диагноз социальных проблем, которые приходится решать социальному работнику.

Разработанное М. Ричмонд положение о социальном диагнозе несколько десятилетий носило скорее психиатрический, чем социальный характер. Однако парадигма «изучения, диагноз, излечение» не претерпела каких-либо значительных изменений и до настоящего времени. Косвенный и непосредственный методы в дальнейшем стали основой для развития двух основных направлений в теории социальной работе – психологического и социологического.

 В конце карьеры М. Ричмонд поняла, что социальная работа будет успешной при хороших законах государства, поэтому направила свои усилия на создание социальных законов в США.

Значительное влияние на развитие социальной работы в США оказал Зигмунд Фрейд (1856 – 1939 гг.). По его мнению, развитие ребенка и взрослого строится на сексуальном инстинкте, а индивидуальные особенности людей он сводил к «застреванию» на какой-либо фазе развития или возвращению к уже пройденной фазе.

З. Фрейд создал систему бессознательного, на которой он раскрывал не только невротические симптомы, но и все проявления психики, морали, религии, искусства, науки и т.д. Лечение людей он проводил на основе толкования сновидений и с помощью гипноза (метод катарсиса).

З. Фрейд является основателем психоанализа как метода психотерапии. В основе психоанализа лежит вытеснение из сознания сексуальных и травмирующих влечений (забывание, ошибочные действия), а также введение защитных механизмов «Сверх Я» (социальные нормы и нравственные установки). Среди социальных работников представители именно диагностической школы испытали самое сильное влияние теории З. Фрейда. Основное внимание они сосредотачивали на внутреннем мире клиента, отодвигая на задний план социальные процессы и социальную среду.

В 1920-е годы родилась еще одна психологическая теория управления людьми – бихевиоризм (от англ. –поведение). Бихевиоризм отрицает роль сознания в поведении, при этом под поведением понимаются телесные реакции организма на внешнее воздействие. В 1898 г. американский психолог и педагог Э. Торндайк написал книгу «Ум животных», где пришел к выводу, что решение достигается путем «проб и ошибок». Этот подход был распространен и на человеческую деятельность. При этом мышление человека рассматривалось не как средство познания, а как средство приспособления его к действительности. Процесс обучения сводился к искусству создавать или останавливать стимулы поведения по формуле “S – R”. Подбирая стимулы, можно ожидать требуемую реакцию. В этом проявлялась биологизация поведения человека и необходимость его дрессуры. Был разработан закон «эффект Торндайка» по которому связи, сопровождающиеся удовлетворением, закрепляются, а неудовлетворенные – теряются. Награда должна следовать сразу после успешного выполнения команды. Бихевиоризм поставил проблему использования тестов

Широкое распространение социальных программ привело к необходимости подготовки специалистов по социальной работе. Сначала эти специалисты готовились в области медицины и социологии. Но вскоре была развернута специальная подготовка социальных работников. В 1910 г. в Бостоне, Филадельфии, Чикаго, Сент-Луисе и других городах появляются двухгодичные школы, ориентированные на подготовку практических работников с населением в сфере социальной политики. В этих школах слушатели изучали эволюционную диагностику, планирование социальных акций, ведение индивидуального интервьюирования и т.д. В историческом плане к наиболее известным школам относится диагностическая и функциональная.

Диагностическая школа связана с колледжем Смита в Нью-Йорке, где с 1918 г. осуществлялась подготовка социальных работников. В это время возникла необходимость в специалистах, способных работать над преодолением эмоциональных проблем ветеранов первой мировой войны и членов их семей. Основной акцент при подготовке слушателей делался на диагнозе, для которого нужно было собрать как можно больше объективных данных о клиенте и о его ситуации. Акцент перемещался на сбор информации о детстве клиента, оценку его личности, а оценка ситуации уходила на второй план. Отношения между клиентом и социальным работником становятся авторитарными. Задачей социального работника является изменение личности клиента и оказание ему помощи в адаптации к окружающей среде.

Особенности подготовки социальных работников в функциональной школе ярко проявились на III этапе развития социальной работы в США (1920 – 1950 гг.).

В 1930-е годы в Пенсильванской школе социальных работников начали готовить специалистов к работе преимущественно в социальной среде и к процессу оказания помощи клиентам. Но эта подготовка была направлена не на лечебный процесс, а на оказание услуг в рамках социальной службы. В функциональной школе было взято за основу представление о том, что сам клиент желает перемен к лучшему и его нужно готовить к положительным изменениям в своей жизни. При работе с клиентов ему внушалось право самому решать свои проблемы. Таким образом, происходит переход к современному пониманию сущности социальной работы, когда социальный работник отказывается от авторитарности и формальных отношений, которые разрабатывались М. Ричмонд.

В 1930 г. Вирджиния Робинсон выпускает книгу «Психологические изменения в социальной индивидуальной психотерапии», которая становится основным учебником в Пенсильванской функциональной школе. Согласно теоретическим положениям, выдвинутым В. Робинсон, клиент ставится в центр оказания помощи и только то, что сам клиент выбирает в качестве темы для обсуждения своего прошлого, является важным для социального работника. Эта посылка исходит из того, что сам клиент знает себя лучше и только он способен поставить диагноз проблеме. Социальный работник при этом берет на себя ответственность за сам процесс оказания помощи и за формирование отношений между ним и клиентом.

Особенностью III этапа развития социальной работы в США являлось то, что сами социальные работники боролись за узаконение социальной работы как области деятельности, относящейся к системе высшего образования. На этом этапе теория и практика психоанализа З. Фрейда входит не только в систему подготовки социальных работников, но и в качестве метода «кейсуорк» распространяется на работу социальных служб при взаимодействии с клиентами.

Профессиональный период в становлении социальной работы характеризуется тем, что происходит интеграция различных школ социальной работы в единую сеть, которая имела свои профессиональные стандарты в деятельности и подготовке к методам оказания профессиональной помощи. Так, в 1927 г. образуется Ассоциация школ социальной работы, которая предложила новые стандарты учебных программ и административного руководства, в 1934 г. – стандарты адекватности программ подготовки социальных работников бюджету, штатов преподавателей практики, а также требования к университетским библиотекам. В 1937 г. эта Ассоциация разработала стандарты программ на получение степени магистра социальной работы.

Таким образом, началась подготовка специалистов высшей квалификации в системе социальной работы в США.

IV этап (1950г. – по настоящее время) развития социальной работы характерен тем, что существенно расширяется парадигма социальной помощи, создается целая индустрия помощи. Сложная социальная жизнь общества, война в Индокитае, Вьетнаме, молодежные бунты 60-х годов, период «холодной войны» увеличили объем социальных служб. Ввиду сложности обстановки в этот период социальная работа начала учитывать особенности клиентов не только по категориям, но и по проблемам самих клиентов.

Эрих Фромм (1900-1980гг.) – американский психолог и социолог выдвинул проект «здорового общества» на основе психоаналитической «социальной и индивидуальной терапии». В своих работах он писал, что «человек – единственное существо, которое ощущает собственное бытие как проблему, которую он должен разрешить и от которой он не может избавиться».

Усложнение жизни приводит к тому, что на помощь социальным службам приходят знания из кибернетики, социальной психологии, антропологии и других наук. Метод индивидуальной и общинной работы обогащается методами групповой работы, которые пришли из клинической психотерапии. В классических методах социальной работы разрабатываются многочисленные приемы, средства и способы оказания помощи клиентам. Сам метод «кейсуорк» получает дальнейшее развитие на пересечении диагностической и функциональной теории социальной работы: метод разрешения проблем, метод социализации, воздействие в период кризиса, метод изменения поведения, метод акцентированный на конкретных задачах и т.д.

Как уже говорилось, социальная работа расширяется по категориям клиентов. Среди клиентов появляются люди от детского и до самого старшего возраста, представители всех рассоэтнических групп, социально-экономических уровней и религий, бездомные, безработные, девиантные и другие люди с различными проблемами.

Социальная работа в США сегодня – это помощь в различных ее видах и формах, в агентствах, семьях, школах, в армии, в больницах, в церкви и на природе. Например, в армии социальные работники решают проблемы взаимоотношений между военнослужащими, заботятся о семьях солдат и офицеров. Медицинские социальные работники помогают врачам, многие из них работают в области психиатрии.

Социальным обслуживанием охвачены семьи, с которыми работают по таким проблемам, как правонарушения, насилие, трудности в обучении детей. Помогают семьям, страдающим от безработицы, болезней, недостатка средств и т.д.

С 1935 г. в США Законом о социальном страховании (вместе с поправками этот закон называется «Общая Федеральная программа) были установлены два вида страхования: пенсии по старости и пособия по безработице. Несколько позже, предусматривались меры помощи некоторым категориям бедняков (в первую очередь инвалидам и сиротам), а со временем – пенсии при утрате кормильца, пособия по нетрудоспособности (не связанной с производственными травмами), медицинское страхование лиц в возрасте 65 лет и старше. Действие указанного закона распространяется также на рабочих и служащих частного сектора. Для железнодорожников, федеральных гражданских служащих, ветеранов войн и военнослужащих установлена особая система социального страхования. Вместе с тем, государственным страхованием не охвачены сельскохозяйственные рабочие, рабочие мелких предприятий, поденщики и некоторые другие категории граждан.

В настоящее время в США действует система социальной защищенности населения. Эта система считается весьма гибкой и сложной. Характерной чертой этой системы является ее децентрализация. Это проявляется в реализации разных социальных программ: федеральных, штатов, местных. Преимущество данной системы состоит в том, что она позволяет реализовать социальные потребности людей практически в каждом регионе страны.

Государственная система социального обеспечения базируется на двух основных формах: социальном страховании и государственном вспомоществовании, которые различаются между собой по источникам финансирования. Выплаты по социальному страхованию производятся из страховых взносов, образуемых за счет налога на социальное страхование, который взимается с трудящихся и предпринимателей. Государственное вспомоществование осуществляется за счет ассигнований из средств федерального бюджета, бюджетов штатов или местных органов власти.

Налоговая ставка для трудящихся устанавливается в процентах к заработной плате, а с предпринимателей – в процентах к фонду выплачиваемой заработанной платы. Лица свободных профессий: врачи, священники и другие выплачивают в фонды социального страхования свыше 14% своих доходов.

На уровне штатов США существуют программы страхования на случай производственного травматизма или профессиональных заболеваний. Компенсация (за увечье на производстве, гибель и т.д.) достигает до 2/3 заработанной платы.

Система вспомоществования бедным получила широкое развитие в 1960-х годах. В отличие от социального страхования для получения помощи в системе социального вспомоществования не требуется специальных предварительных взносов. Критерий для ее получения – нужда! Эта помощь выступает в виде обеспечения гарантированного дохода, поддержки нуждающихся семей с детьми, продовольственная, жилищная и медицинская помощь.

Программа обеспечения гарантированного дохода охватывает престарелых, инвалидов и слепых. Им федеральное правительство выплачивает денежное пособие по минимуму средств к существованию, что составляет, примерно, до 60% дохода, соответствующего «черте бедности». Эти доходы индексируются с учетом инфляции и других условий.

Программа помощи семьям с детьми предусматривает оказание помощи многодетным семьям с низкими доходами, где глава семьи – вдова, разведенная или мать одиночка. Иногда пособие выплачивается тем, кто лишился работы.

В рамках продовольственной помощи наибольшее распространение получило предоставление нуждающимся продуктовых талонов. По закону от 1981 г., право на получение талонов имеют лица или семьи, где доход не превышает 125% от доходов «черты бедности». Помощь продовольствием получают школьники в виде завтраков и матери с ребенком в возрасте до года и т.д.

Жилищные субсидии получают семьи с низкими доходами.

Кроме государственного страхования существует и частое пенсионное обеспечение, которое бывает двух видов: индивидуальное и коллективное. Коллективное обеспечение оформляется договором между профсоюзами и предпринимателями. В послевоенный период в рамках частного страхования получили распространения дополнительные выплаты в виде оплаты отпусков, больничных листов, дополнительных выплат по безработице, субсидирование на продолжение образования, юридические услуги и т.д.

На местном уровне поощряется шефская помощь, работа добровольцев по обслуживанию престарелых и инвалидов. Социальное обслуживание умственно отсталых осуществляется как в психиатрических больницах и в домах-интернатах, так и в специализированных стационарных и диспансерах, а также амбулаторно. Для инвалидов предусматривается большая адаптационная подготовка: обеспечение различными техническими и другими средствами, обустройство квартиры специальными приспособлениями, оказание транспортных услуг и т.д.

Социальная работа с несовершеннолетними правонарушителями и подростками «группы риска» в США строится на основе базовых программ: полиции, судов по делам несовершеннолетних, школ (нормальных детей и специальных школ для детей «с проблемами»). В США имеются две категории исправительных учреждений: закрытые места лишения свободы и закрытые воспитательные учреждения. Особые виды социальной работы имеются при обслуживании безработных, бедных, этнических меньшинств (чернокожие, индейцы, латиноамериканцы и т.д.).

В 1996 г. Американский Конгресс принял законопроект о реформе системы социального обеспечения в США. Философия данного законопроекта была выражена так: «Люди должны жить не за счет помощи, а за счет работы».

Вот его основные положения:

1. Федеральная помощь ограничена пятилетним сроком.

2. «Меди пэйд» – программа оказания медицинской помощи беднякам сохраняется и действует только в течение года после того, как получатель пособий по социальному обеспечению находит работу.

3. Финансовая помощь и бесплатные продовольственные пайки не выдаются лицам, которые имеют судимость, связанную с наркотиками (на беременных женщин и лиц, проходящих курс лечения, это положение не распространяется).

4. Неработающие бездетные лица в возрасте 18-50 лет смогут получать продовольственные талоны только в течение 3-х месяцев на протяжении 3-х летнего периода.

5. Ассигнования штатам будут выделяться не по отдельным программам, а в виде «броковых грантов», причем они могут использовать их более гибко, по своему усмотрению.

В настоящее время свыше 80 млн. американцев ежемесячно (или еженедельно) получают пособия по государственным программам социального страхования и вспомоществования. Налогообложение этих пособий в значительной степени лимитировано, что является еще одной формой государственной поддержки низкодоходных слоев населения.

По оценке на 1997 г. общий объем государственных расходов на социальные цели составил около 1, 7 трлн. долларов, в том числе федеральные расходы достигли 1, 019 трлн. долларов.

В конце ХХ века в США начался процесс профессионализации социальной работы, т.е. социальное обслуживание в различных сферах стали осуществлять специально подготовленные кадры. В основу процесса обучения социальных работников положена концепция «профессионального образования», ориентированного на формирование у студентов профессиональной компетенции и профессиональных установок.

Компетенция – система знаний, навыков и умений, опыт человека в определенной области. Это совокупность полномочий, функций для деятельности.

Компетентность – совокупность профессиональных и личностных качеств, позволяющих владеть, обладать соответствующей компетенцией. При этом  в США различают различные типы компетентности в социальной сфере:

1.Концептуальная (научная) компетентность (понимание теоретических основ профессии).

2.Инструментальная компетентность (владение базовыми профессиональными навыками).

3. Интегративная компетентность (способность сочетать теорию и практику).

4.Контекстуальная компетентность (понимание социальной, экономической и культурной среды, в которой осуществляется практика).

5.Адаптивная компетентность (умение предвидеть изменения, важные для профессии, и быть готовым к ним).

6.Компетентность в межличностной коммуникации (умения эффективно пользоваться письменными и устными средствами коммуникации).

Профессиональное образование должно также формировать определенные социальные установки:

1. Профессиональная идентичность (принятие профессиональных норм и обязанностей, обычно через процесс профессиональной социализации).

2. Профессиональная этика (освоение этических норм профессии).

3. Конкурентность в плане служебной карьеры (выпускники становятся конкурентоспособными в процессе профессиональной практики).

4.Стремление к научному совершенствованию (осознание выпускниками необходимости подвергать проверке имеющиеся знания и овладевать новыми знаниями через исследования).

5. Мотивация к продолжению обучения (желание поддерживать знания и профессиональные навыки на уровне современных требований).

Официально подготовка социальных работников в США, не считая непрерывного образования, осуществляется на уровне бакалавриата, магистратуры и докторантуры. В 1992 г. в США имелось 376 аккредитованных программ на уровне бакалавриата и 106 – на уровне магистратуры. Почти 41 000 студентов обучалось по программе высшей школы: более 31 000 магистратуры, около 2 000 студентов были зарегистрированы в 53 докторских программах. Докторантура играет решающую роль во всей системе подготовки социальных работников. Докторские программы включают в себя темы, касающиеся методов исследования, проблемы общественных наук, вопросы социальной политики, методологии воздействия в социальной работе и теории развития знаний в ходе полевой практики.

Докторские программы получают аккредитацию от национальной организации «Группы усовершенствования докторантуры в области социальной работы», ответственной за качество и уровень обучения. Аккредитацию же программ высшей школы и магистратуры осуществляет официальный орган - Совет по подготовке социальных работников, который определяет стандарты их программ обучения.

Согласно «Положению» (1992 г.) ставятся задачи профессиональной практики социальной работы:

1. Поддержка социального функционирования отдельных лиц, семей, организаций в выполнении задач предотвращения и снятия стресса, в использовании ресурсов.

2. Планирование, определение и внедрение социальной политики, служб и программ, необходимых для удовлетворения базовых потребностей человека.

3. Ориентация на направления, службы и программы, которые поддерживают «группы риска» и обеспечивают социальную и экономическую справедливость.

4. Развитие и проверка соответствующих профессиональных знаний.

Задача всех образовательных программ по социальной работе в США на уровне магистратуры и высшей школы – готовить выпускников к практической работе с различными группами населения и типами клиентов.

Таким образом, современная социальная работа в США – это профессиональная деятельность по оказанию помощи отдельным людям, группам людей, общинам в повышении или в восстановлении их способности к социальному функционированию и по созданию благоприятной общественной ситуации для населения.

 

Такой подход обеспечил, с одной стороны, целенаправленную помощь действительно нуждающимся, с другой стороны, были предприняты меры против тунеядства и различных видов социальной девиации. Многие города Германии поддержали эту форму социального обеспечения.

К концу века в Германии складывается система социального обеспечения, которым было охвачено 1 592 386 человек или 3, 4% населения. Сумма помощи составляла 90 млн. марок.

Начало обучению социальных работников в Германии было положено Жаннет Шверин, открывшей в 1893 г. «Группы девушек и женщин для социальной помощи и заботы». В 1905 г. протестантская церковь в Ганновере создает женскую школу по социальному обеспечению.

Проблемы социального воспитания в Германии были связаны с именем немецкого педагога Георга Кершенштейнера (1854-1932 гг.) – теоретика трудовой школы и гражданского воспитания. Свои взгляды он изложил в книгах: «Профессиональное воспитание немецкого юношества»(1901 г.) и «Понятие гражданского воспитания» (1909 г.). Целью народной школы, по теории гражданского воспитания должно быть не всестороннее развитие детей, а лишь последовательное приучение их к прилежанию, добросовестной высококачественной работе, выработка у детей трудящихся привычки к безусловному послушанию и подчинению авторитету. Эти качества наилучшим способом формирует народная школа и армия, через которые проходит подавляющая масса народа. В школе нужно сообщать минимум знаний, но максимум навыков трудолюбия, способностей и наслаждений в результате труда. В народных школах (8-летки) Мюнхена в учебных планах Г. Киршенштейнер большое место уделял математике, естествознанию и рисованию, способствовал введению активных методов обучения с широким использованием наглядных пособий. Разработал он также вопросы организации и методики ручного труда учащихся при мастерской, в саду, на школьной кухне и т.д. Народная школа не готовила к поступлению в гимназии и реальные училища, то есть была тупиковой в области образования.

Перед первой мировой войной в Германии существовало течение, которое получило название «экзистенциализм» (от лат.- существование). В настоящее время идеи экзистенциализма имеют широкое хождение во Франции и ФРГ.

В центре внимания этого течения стоят вопросы о смысле жизни, о месте и роли человека в обществе, о личной ответственности за выбор жизненных путей. Для экзистенциализма характерно ограничение разума в познании, опора на индивидуализм, иррационализм (озарение, инстинкт, воображение, интуиция, воля и волюнтаризм) и пессимизм.

Человек в этой теории – изолированный, одинокий индивид, выступающий против непостижимых внешних сил, не видит перспектив в своей жизни. Само существование человека – бессмысленно. По мнению Карла Роджерса «человек в обществе – пассажир, а не шофер. Один правит, а все остальные трясутся». Отсюда экзистенциализм стоит за «абсолютную свободу личности», свободу его воли, критикует любой государственный строй, развивает «бунтарские» настроения и рекомендует человеку: «Бери все от жизни! ».

Прямого выхода в школьную практику эта теория не имеет, однако приверженцы ее считают, что предвидеть результаты воспитания чрезвычайно трудно и делают вывод о том, что ученик должен сам определять цели своего образования без участия учителя. Процесс обучения должен быть строго индивидуальным, поэтому прочь расписания, звонки, отметки, поощрения, так как все это заставляет учеников делать то, чего они не хотят. Экзистенциалисты предлагают свести к минимуму все формы коллективных занятий учащихся. Сильной стороной экзистенциализма в школе – индивидуальный подход в обучении, эстетическое и эмоциональное воспитание, которое эта теория связывает с воспитанием глубокой набожности.

Многие идеи экзистенциализма просматриваются во взглядах и практической деятельности немецкого педагога Рудольфа Штейнера (1861-1925 гг.). Цель его педагогики звучит привлекательно: воспитать гармоничного человека в мыслях, чувствах и воле. Впоследствии идеи Р. Штейнера были объединены под названием «Вольдорфская школа» и широко использовались в 1990-х годах в России.

Особенностью такой школы было то, что один учитель обучает всем предметам в течение 8 лет. Учитель в этом случае показывает пример ориентировки в разных отраслях знаний. Р. Штейнер считал, если в школе на каждый предмет есть один учитель, то это воспитывает поклонение авторитету и неспособность самостоятельно мыслить.

Расписание в Вольдорфской школе скользящее: главный урок идет 1 месяц по гуманитарному или естественному предмету (литература, история, математика, география и т.д.). После этого отдельные предметы проходят углубленно по 3-4 недели. Через несколько месяцев повторяют пройденный материал. Все обучение ведется без книг – они лишь помощь в учебе. Считается, что при этом познание идет наиболее продуктивно и творчески.

С первого класса в школе изучают по два иностранных языка. Учитель читает стихи, поет песни и играет с детьми на изучаемом языке, играет роль ведьмы, задающей сложные вопросы, хитрой лисой, волшебником. В середине дня ученики активизируют речь, занимаются музыкой и эвритмией, когда речь и музыка соединяется с движением. В начальных классах дети играют на струнных инструментах, а более старшие – на флейте. Как показывает опыт, идеи Вольдорфской школы частично применяются в России с более широким использованием российского опыта образования.

Истинным реформатором в области подготовки социальных работников в 1908 г. становится Алиса Соломон. Она открывает первую двухгодичную школу социальной работы в Берлине, определяет цели и задачи подготовки, которые стали методологическим ориентиром в системе подготовки работников социальных служб Германии и в других государствах на целые десятилетия. Алиса Соломон писала: «Итак, не меньше, чем наука, но и нечто иное наряду с наукой необходимо исследовать и преподавать. Метод не должен быть нацелен на чистое познание и передачу знания, он должен возбуждать жажду знания и познания для решения практических задач. Эта внутренняя установка является решающей для характера высшего образования в образовательных учреждениях». Она же в 1928-29 гг. организовала Международную ассоциацию школ социальной работы.

Также как и в других странах, школы социальной работы в Германии развивались в тесной связи со службами социального обеспечения. Но в Германии в отличие от других стран существовали трения этих школ с церковью по поводу распространения влияния в этой сфере. Первая мировая война сняла эти «профессиональные» противоречия.

Особенность социальной работы в Германии заключалась в том, что это была чисто женская профессия, хотя после Второй Мировой войны ситуация несколько изменилась. Женщины «разрешили» мужчинам не только обучаться, но и даже преподавать им. Говоря о мужском разуме, Мишель Монтень отмечал: «Наш разум – опасный, подвижный и отважный инструмент». Наверное, отсутствие этого мужского инструмента мешало развитию социальной работы и социальной педагогики в Германии. На примере Германии видно, что социальная работа и социальная педагогика – два направления одной деятельности. Эти два направления постепенно стали интегрироваться в единую парадигму социальной помощи. И еще, именно на рубеже 1970-х годов программы социальной работы были интегрированы в систему высшего образования.

Финансовая сторона в деятельности социального работника играет существенную роль. Деньги на социальные нужды в ФРГ можно получить главным образом в учреждениях, финансирующих социальные услуги, от государства, от церковных общин, фондов социального страхования, от общественных организаций, от предприятий и профсоюзных касс взаимопомощи, централизованно от церкви, из многочисленных фондов и учреждений, служащих социальным целям.

Кроме того, есть и другие источники финансирования: больничные кассы (обеспечение по болезни), страхование от несчастных случаев, пенсионное обеспечение, а также кредитные учреждения, например банки, гарантирующие, так называемые, социальные кредиты. Социальный работник в ФРГ обязан хорошо знать и уметь пользоваться всеми источниками социального финансирования.

На начало 1990-х годов социальной работой в ФРГ занималось более 6000 служб и организаций, годовой оборот этих учреждений составлял 50 млрд. немецких марок. Здесь работали более 700 000 штатных сотрудников и 15 млн. человек привлекались к работе в качестве добровольцев. Сюда же можно отнести 410 000 учреждений самопомощи, которые финансировались частично из бюджета упомянутых учреждений, а частично из других источников.

В ФРГ на социальные цели в 1994 г. выделялось на человека около     13 000 немецких марок в год (для сравнения – в 1960 г. на эти цели шло около 1200 немецких марок).

Профессиональные социальные работники работают в различных социальных службах. Вот один из примеров этой работы. По свидетельству немецких специалистов, ежегодно бросает школу 10-15% старшеклассников. В результате формируются специалисты низкой квалификации, казна недополучает налоги, увеличиваются расходы на программы социального обеспечения и помощи безработным. Изучив американский опыт «Школа как город», в Германии создали свой проект «Город как школа – Берлин». Основная идея этой модели состоит в замене абстрактной учебы в классных кабинетах практическим опытом учащихся в реальных условиях. Учащиеся отправляются из школы в город, где они объединяются по специальной индивидуальной программе в различные группы и интегрируются в организации и учреждения города. Например, родной язык они изучают в редакциях газет, литературу – в книжных магазинах, историю – в музеях, приготовление пищи – в ресторанах и т.д. Кроме того, молодежь в возрасте от 16 до 25 лет может отработать добровольцами от 6-ти месяцев и до года в социальных учреждениях благотворительности, в консультациях по делам молодежи, семьи и по вопросам здравоохранения, в лечебных учреждениях, в домах престарелых, детских домах, детских дневных заведениях и домах отдыха. Эта работа является для них профориентацией на профессию социального работника. Социальные работники по этому проекту помогают молодым людям в планировании работы, в установлении связей с другими социальными институтами и с родителями.

Данный проект показал свою жизнеспособность и был рекомендован Европейскому сообществу. Он был интегрирован в проект «Интернациональная сеть производственных школ в Европе».

В заключении необходимо отметить, что все сферы социальной работы в Европейских странах строго защищены законом и невыполнение их влечет за собой уголовную ответственность и другие меры наказания, штрафы и более легкие порицания с занесением в банк данных полиции нравов. Представляется, что Российской Федерации стоит равняться на те страны, у которых можно взять что-то лучшее в сфере организации социальной работы.

 

ВЫВОДЫ:

– период социальной работы характеризуется крупномасштабными социально-экономическими реформами;

– развитие социальной работы связано с активизацией международного женского движения за свои права в обществе;

– в этот период организуется сеть профессиональных заведений, ориентированных на подготовку практических работников по оказанию социальной помощи различным слоям и группам населения;

– социальная работа как вид профессиональной подготовки интегрируется в структуру высшего образования;

– происходит взаимосвязь социальной работы с другими областями знаний: психология, экономика, социология и др.;

– формируются основные области социальной помощи: семейное и детское благополучие, психиатрическая социальная работа, медицинская, школьная, промышленная, геронтологическая, профессиональная, сельская, судебная и другие виды социальной деятельности;

– классические методы социальной работы (индивидуальная, групповая, общинная) были интегрированы в единый комплекс;

– социальная работа, школы социальной работы интегрируются в единую международную сеть с профессиональными ассоциациями и штаб-квартирами в разных регионах планеты.

Вопросы и задания для повторения:

1.При каких условиях появилась необходимость в социальной работе как виде деятельности?

2. Какие профессиональные заведения были организованы для подготовки социальных работников в разных странах Западной Европы и США?

3. Как социальная работа взаимосвязана с другими областями знаний?

4. Назовите основные виды социальной помощи.

5. В чем особенности Эльберфельдской системы помощи?

6. Назовите основные направления социальной работы в начале ХХ в.

7. Какие модели социальной работы вы знаете?

8.Назовите типы компетентности и социальные установки социального работника.

9. Изготовьте таблицу: «Становление и развитие социальной работы».

Темы рефератов:

1.Международное женское движение.

2.Реабилитационная работа (с детьми, инвалидами и т.д.).

3.Психиатрическая социальная помощь.

4.Геронтологическая социальная помощь.

5.Жизнь и деятельность Мери Ричмонд.

Основные понятия:

Социальная медицина; модели социальной работы; сеттльмент; криминогенность; кейсуорк; социальный диагноз; метод катарсиса; социальное планирование; «здоровое общество»; страхование; государственное вспомоществование; травматизм; черта бедности; жилищные субсидии; шефская работа; волонтеры; группы риска; эмансипация женщин; хоспис; социально-культурная анимация; социальная инженерия; комьюните; супервизия; психоанализ; общество анонимных алкоголиков.

 

 

После 1917 года

Переломным моментом в развитии благотворительности и народного образования в России стала Октябрьская революция 1917 г. Большевики осудили благотворительность как буржуазный пережиток, была запрещена любая благотворительная деятельность. 19 ноября 1917 г. были упразднены благотворительные учреждения и общества помощи инвалидам, вскоре – совет детских приютов и учреждений Императрицы Марии и многие другие. Все приюты и детские дома стали государственными. Ликвидация частной собственности закрыла возможные источники частной благотворительности. Отделение церкви от государства и фактическое ее репрессирование закрыло путь церковной благотворительности.

Уничтожив благотворительность, которая являлась реальной формой социальной работы, государство было вынуждено взять на себя заботу о социально обездоленных, число которых в результате острейших социальных катаклизмов – первой мировой войны, революции, гражданской войны – очень возросло. В особенно тяжелом положении оказались дети. Сиротство, беспризорность, правонарушения среди подростков, проституция несовершеннолетних – вот лишь некоторые острейшие социальные и педагогические проблемы того периода, которые требовали своего решения.

 Декретом 9 ноября 1917 г. была организована Государственная комиссия по просвещению, которая занималась разработкой основ строительства народного образования. Народный комиссар просвещения А.В. Луначарский выступил с воззванием к населению, учащим и учащимся. В этом документе были отражены основные принципы и задачи по просвещению: всеобщее начальное обучение, общедоступность школы всех ступеней, безусловная светскость школы, высокий бюджет по народному образованию, демократизация народного образования, учет местных и национальных особенностей, привлечение педагогов к обсуждению проблем школы.

В январе 1918 г. начался процесс ликвидации старой школы – учебных округов с их попечителями, упразднение должностей директоров и инспекторов начальных народных училищ.

15 декабря 1917 г. все учебные заведения связанные с церковью передаются в Наркомпрос и преобразуются в общеобразовательные школы. 21 января 1918 г. В.И. Ленин подписывает Декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви. Объявляется свобода совести, в школах устраняются все религиозные обряды. Для организации социального воспитания было принято важное решение о ликвидации сословных и национальных ограничений, неравенство прав женщин в народном образовании. Советское правительство проводит реформу правописания, согласно которой устраняется буква «ятъ» в конце некоторых слов, буквы «i» и «фита» (греческого происхождения).

В течение 1917-19 гг. было проведено несколько Всероссийских съездов учителей (июнь, август 1918 г., январь 1919 г. и т.д.), принято ряд Постановлений: «Постановление о повышении народным учителям зарплаты до 100 рублей», «О выборности всех педагогических и административно-педагогических должностей». Педагогических кадров не хватало, а количество школ – росло, поэтому учительские семинарии были преобразованы в трехгодичные педагогические курсы. Все учительские институты были преобразованы в высшие педагогические учебные заведения. Для поступающих в высшие учебные заведения в 1920 г. открываются 4-х годичные рабочие факультеты (рабфаки).

В августе 1918 г. А.В. Луначарский доложил съезду ВКП(б) «Декларацию об единой трудовой школе», где были изложены и утверждены следующие принципы: 1. Связь школы с политикой. 2. Общедоступность и бесплатность школы.3. Введение всеобщего и обязательного начального образования. 4.Школа стала состоять из двух ступеней (1-ая –5 лет, 2-ая - 4 года).5. В школе отменено религиозное воспитание. 6. Школа становится политехнической. 7. Устанавливается необходимость связи школы с жизнью. 8. Уделяется большое внимание эстетическому и физическому воспитанию в школе. 9. Провозглашается уважение личности учащихся и вводятся ученические организации.

26 декабря 1919 г. В.И. Ленин подписывает декрет о ликвидации неграмотности. При всех больших начинаниях и прогрессивных намерениях в это время было сделано ряд ошибок: отмена экзаменов и домашних заданий, введение в школах ремесленнического труда по 10 часов в неделю, провозглашение учителя «старшим братом разновозрастной семьи» и т.д.

«20 октября 1920 г. В.И. Ленин выступил с речью на 3-м съезде комсомола. Эта речь имела исключительное значение для развития советской школы и педагогики. Несмотря на тяжелое положение в стране (война, разруха, хлебный паек в Москве составлял 50 грамм в день и т.д.), Ленин выдвинул перед молодежью задачу – учиться. «Нам не нужно зубрежки, но нам нужно развить и усовершенствовать память каждого обучающегося знанием основных фактов, ибо коммунизм превратится в пустоту, превратится в пустую вывеску, коммунист будет только простым хвастуном, если не будет переработаны в его сознании все полученные знания» (Ленин В.И. П.С.С. Т.31, с.263). Учение необходимо соединить с участием в коммунистическом строительстве. «В основе коммунистической нравственности лежит борьба за укрепление и завершение коммунизма». В.И. Ленин считал, что коммунистическое воспитание – прежде всего воспитание сознательной дисциплины. Важно при этом преодолеть разрыв между воспитанием и материальным производством. Нужно воспитывать у молодежи организованность, умение подчинять свои интересы интересам коллектива, воспитывать любовь к социалистическому Отечеству и готовить молодежь к его защите. 

В январе 1919 г. был создан Государственный Совет защиты детей под председательством А.В. Луначарского. По решению этого Совета беспризорные дети были эвакуированы из городов в южные хлебородные районы России.

После революции 1917 г. появилось сначала Министерство, а затем Народный Комиссариат Государственного Призрения (НКГП). Вместо запрещенных благотворительных учреждений появляются отделы в НКГП. Так, в ноябре 1917 г. был образован комитет «Союза увечных воинов».

В 1918 г. В.И. Ленин поставил перед центральными и местными органами власти задачу: выделить вопросы социальной помощи и поддержки трудящихся в отдельную систему научных исследований. Преследовалась цель улучшить снабжение населения продовольственными и промышленными товарами, наладить социальное страхование и социальное обеспечение жилищного строительства, здравоохранения и курортного обслуживания. К марту 1918 г. намечаются новые направления в социальном обеспечении: выдача пайков семьям, где кормилец призван на фронт, представление убежища военно-увечным и назначением им пенсий, курирование учебных заведений государственного призрения.

В январе 1918 г. вводится налог на публичные зрелища и увеселения, где на каждый билет был введен сбор на поддержку нуждающимся.

Исходя из задач строительства социалистического общества, в апреле 1918 г. образуется Наркомат Социального Обеспечения (НКСО). При оказании помощи соблюдался классовый подход, т.е. тем, кто не использовал чужого труда.

25 июня 1918 г. проходил 1 съезд Комиссаров Социального обеспечения, который определил организационные задачи и функции социального обеспечения.

В период НЭПа в начале 20-х годов появляются новые формы помощи и взаимопомощи: кооперация инвалидов, социальное страхование рабочих, обеспечение семей красноармейцев, помощь «жертвам контрреволюции», помощь при стихийных бедствиях и т.д. К «жертвам контрреволюции» относят политических эмигрантов, политических беженцев, политически амнистированных и их семьи.

С 1919 г. оказывается трудовая помощь. Согласно этой помощи, старики и увечные направлялись в убежища, дети – в детские дома, безработные – в отделы по трудоустройству, а «тунеядцы» – в «специальные трудовые коммуны».

Законами от 16.02.23 г. и 24.04.23 г. были установлены персональные пенсии, которые делились на центральные, республиканские и местные (краевые, губернские, окружные). Число пенсионеров, получающих персональные пенсии к 1927 г. достигло 6500 человек.

 Большое социальное значение имело организация в 1921 г. четырехгодичных фабрично-заводских училищ, а в 1923 г – школ крестьянской молодежи. 31 августа 1925 г. было решено ввести всеобщее начальное обязательное обучение. Для реализации этого решения были созданы и изданы комплексные программы, где классно-урочная система обучения объявлялась устаревшей формой. Классы заменили подвижными звеньями и бригадами. По этим программам была отброшено предметная система обучения, кое-где вводят Дальтон-план, а лабораторные занятия подменили организованное обучение самообразованием. Практиковалась бригадная форма работ по темам: «Природа», «Труд», «Общество». В школе вводится обучение общественно-полезному труду, например, «научные основы разведения кур». И только в 1931 г. была осуждена теория «отмирания школы», «метод проектов», ремесленнический труд в школах. Постановлением ЦК ВКП(б) от 25 августа 1932 г. «Об учебных программах и режиме в начальной и средней школе» было решено иметь новые учебные программы, чтобы учащиеся получали прочные, систематические знания основ наук. Для улучшения обучения рекомендовались следующие методы: изложение учителя, самоподготовка, письменные, графические и лабораторные работы, демонстрация опытов и приборов, проведение экскурсий. Как форму контроля знаний были осуждены тесты и вводились проверочные испытания в конце года. В Постановлении говорилось о необходимости введения строго режима в школе, где остатки теории свободного воспитания, отсутствие всяких наказаний отрицательно отразились на падении уровня дисциплины.

В 1934 г. вышло Постановление о школьных учебниках, где осуждалась практика динамичных, «рассыпных» учебников, которые обновлялись ежегодно и ставилась задача создать учебники на ряд лет.

На 1-ом Всероссийском съезде союзов рабочей и крестьянской молодежи 29 октября 1918 г. был создан российский коммунистический союз молодежи (РКСМ), а с 1924 года – ВЛКСМ. Основой ВЛКСМ были первичные комсомольские организации. Высший орган – съезд ВЛКСМ. Между съездами работой руководит ЦК ВЛКСМ. В члены комсомола принималась молодежь с 14 до 28 лет. Работа комсомольской организации регулировалась принципами, правилами, которые были сведены в единый документ - Устав ВЛКСМ. В 1922 г. ВЛКСМ взял шефство над военно-морским флотом, над военно-воздушными силами в 1931 г., кроме того, комсомол шефствовал над сооружением важнейших народно-хозяйственными объектами, руководил пионерской организацией страны.

Школьный комсомол в своей работе использовал такие методы, как убеждение, товарищеская критика, стимулирование инициативы и развитие самодеятельности молодежных организаций. Его деятельность была органической частью учебно-воспитательного процесса школы, учитывала возрастные и индивидуальные особенности учащихся. Особенностью школьной комсомольской организации является обновление ее состава каждый год, что требовало обеспечения преемственности и сохранения традиций комсомольского актива. Эта организация играла ведущую роль в организации и функционировании ученического самоуправления. Важнейшими средствами развития активности школьников были комсомольские и пионерские поручения. Был разработан перечень пионерских поручений в отряде и дружине. В комсомольских организациях проводились Ленинские чтения и зачеты, общественно-политические аттестации. Главной нравственной нормой был лозунг: «Ни одного отстающего рядом». В комсомольских организациях была традиция поощрения учащихся, добившихся высоких результатов в учебе, значками ЦК ВЛКСМ «За отличную учебу», Почетными грамотами ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомов, обкомов комсомола, занесение на Доску Почета, в Книгу комсомольской чести.

Система трудового воспитания школьного комсомола состояла их многочисленных акций: субботники и воскресники, трудовые десанты, работа по организации самообслуживания, соревнования по сбору бумажного сырья, вторичных полимерных материалов, «Живи книга» и т.д. Традиционными были трудовые подарки, которые дарят школе ее выпускники: оборудование учебных кабинетов, пионерских и комсомольских комнат, учебных мастерских, музеев, сооружение спортивных и географических площадок и т.д.

 К сожалению, в застойные 1970-80 годы деятельность комсомольских организаций была значительно ослаблена, а вскоре и вообще прекратилась

В 1919 г. в стране стали возникать первые детские коммунистические организации: «Муравейник» в Перми, «Детский интернационал» в Киеве, «Детские исполкомы» в Белоруссии, «Юнки (юные коммунары) в Москве и т.д.

У истоков пионерского движения стояла Н.К. Крупская, которая разрабатывала вопросы содержания пионерской работы, ее социалистической направленности, развития самодеятельности и общественно-политической активности ребят. В начале 1922 г. появились первые группы юных пионеров имени Спартака, а 19 мая на 2-й Всероссийской конференции комсомола было оформлено создание пионерской организации. В тот день на Красной площади в Москве состоялся первый парад юных пионеров. С тех пор 19 мая отмечается как праздник рождения пионерской организации. 23 января 1924 г. решением ЦК комсомола пионерской организации было присвоено имя В.И. Ленина.

Первые пионерские организации создавались при рабочих клубах и на промышленных предприятиях. Вся их деятельность сводилась к общественно полезному труду. И только с 1923 г. пионерское движение проникает в школу, а с 1924 г. комсомол берет шефство над школьной пионерской организацией.

Постепенно была разработана теория и методика воспитательной работы пионерской организации, которая выделилась в особую отрасль педагогических знаний и развивалась как самостоятельная научная дисциплина. Пионерская организация выполняла следующие функции:

-включение детей и подростков в практику социалистического строительства;

-подготовка из пионеров резерва для пополнения рядов ВЛКСМ;

-содействие всестороннему развитию личности, формирование активной гражданской позиции;

В работе пионерских организаций использовались следующие принципы:

-принцип идейно-политической направленности пионерской работы, ее связи с жизнью, с практикой социалистического строительства;

-принцип общественно полезной направленности;

-принцип самодеятельности и инициативы пионеров в активизации пионерской работы;

-принцип романтики и красочности пионерской работы.

В пионерских организациях складываются законы: закон слова, закон дела, закон заботы, закон дружбы, закон чести. Цель и задачи пионерской организации доводились до сознания детей в наглядной и образной форме через символы, атрибуты и ритуалы. К символам относились: Герб, Флаг, Гимн, Законы пионеров, девиз пионеров, Торжественное обещание пионера, Красное знамя пионерской организации, красный флаг отряда, красный галстук и значок пионера, октябрятский флажок, октябрятская звездочка, пионерский салют, почетное имя дружины или отряда. При этом флаги, галстук, значки, горн и барабан – это и символы, и атрибуты пионерской организации.

Основными формами пионерской организации были пионерские утренники, шествия, слеты, костры, сборы. Каждая организационная форма была детально отработана, носила романтический характер из-за новизны и необычности тематики, из-за торжественности и красочности ритуалов. Остается пожалеть, что громадный педагогический потенциал, накопленный пионерскими организациями, в настоящее время не востребован. 

В апреле 1920 г. в Екатеринбургской губернии выплачивались пенсии 25 тысячам инвалидов и 23 632 семьям, потерявшим кормильца. По всей губернии была открыта сеть патронатов, в которых призревались 610 детей до 3-х лет и 28 яслей на 693 ребенка. В некоторых местах, например, в Екатеринбурге и Ирбите организовывались молочные кухни, которые по предписанию врача снабжали молоком детей в возрасте до 8 лет.

Усилиями подотделов в Екатеринбурге было открыто 4 учебно-показательных мастерских для инвалидов: сапожная, портновская, переплетная и резино-клеевая. Всего в губернии было открыто 10 подобных мастерских.

Общее количество самодеятельных и несамодеятельных нищих по переписи 1926 г. составляло в СССР 162 000 человек или 121 человек на 100 000 населения. Женщин среди нищих было больше, чем мужчин. Городских нищих в два раза было больше, чем сельских. По мере увеличения возрастных групп растет и число нищих. На пожилой и старческий возраст падает 77% общего числа нищих. По социально-трудовому положению нищими являются выходцы из крестьян и иждивенцы.

В смысле «методики» прошения милостыни к этому времени, можно сказать, что она деградировала. Подавляющее большинство просят на безработицу, на пропитание. Молодые профессионалы, прося милостыню у каждого прилично одетого прохожего, настойчиво следуют за ним и рассказывают о тяжелом материальном положении, безработице и т.д. Есть особая группа нищих – «интеллигентов», просящих 10-15 копеек. Если следует отказ, то обращаются к другому прохожему, ни чуть не смущаясь. Иногда они называют свою старую профессию и просят: «Подайте бывшему артисту (учительнице, дворянину) и т.д.!

Согласно переписи населения в 1926 г. на селе проживало 82%, а в городе – 18% населения, поэтому социальную помощь направляли главным образом на крестьян. Особенно это показательно в 1921 г. в связи с массовым голодом, когда голодало около 30 млн. человек и умерло около 5 млн. человек. На селе организовывались комитеты общественной взаимопомощи, которые контролировали обработку земли красноармейцев, сирот и бедноты. Они же оказывали правовую помощь при взимании налогов с малоимущих, при отпуске леса, наделении лугами, при поддержке школ и больниц. Проводились    « воскресники» и «субботники», средства от которых шли на помощь беднякам. Крестьянская взаимопомощь становилась обязательной повинностью. Засуха и голод в Поволжье (1921 г.) потребовали создание Центральной комиссии помощи голодающим «Помгол», которая имела чрезвычайные полномочия. По всей стране организуется помощь голодающим, идет помощь и из-за рубежа.

Советская власть начинает заботиться о спасении детей. 10 февраля 1921 г. при ВЦИКе организуется Комиссия по улучшению жизни детей. Организуются также детские дома, трудовые коммуны пионерские дома, которые дали «путевку в жизнь» тысячам беспризорников. Детские дома размещались в хороших особняках, с большими наделами земли, с садами и огородами. В них открывались швейные, столярные, сапожные и переплетные мастерские. Было предусмотрено, чтобы в детских домах был хор и духовой оркестр, клуб и библиотека. В пионерские дома принимали по 60 – 80 детей до 12 лет. В этих учреждениях проводилась работа по правовой защите детей от жестокого обращения в семье, от эксплуатации. В мае 1930 г. было принято решение о закреплении всех детских домов за заводами, предприятиями и колхозами, что укрепляло их материальную базу и решало проблему трудоустройства и обеспечение жильем воспитанников.

30 декабря 1922 г. было провозглашено создание Союза Советских Социалистических Республик. Это было государство нового типа, с новой формой объединения разных народов и этнических групп в многонациональное государство. В период существования СССР социальное обеспечение изменилось как по форме, так и по содержанию. С 1922 г. рамки социального обеспечения расширились. Оно приобрело государственный характер и было нацелено на материальное обеспечение и обслуживание всех граждан СССР в старости, в случае болезни, при полной или частичной утрате трудоспособности, а также многодетных семей.

В конце 1920-х годов было законодательно оформлено социальное обеспечение всех слоев трудящихся, при всех видах потери трудоспособности, а также впервые в мире защита от безработицы. В августе 1925 г. было принято «Положение об обеспечении в порядке социального страхования инвалидов труда и членов семейств, умерших или безвестно отсутствующих инвалидов труда». Им назначалось пенсионное обеспечение при условии достижения возраста не менее 50 лет и наличия трудового стажа в 8 лет. В те годы проблемами инвалидов занимались: Всероссийский союз кооперации инвалидов (Всекоопинсоюз), Всероссийское общество слепых (ВОС), Всероссийское объединение глухонемых (ВОГ). Все эти союзы и общества создавали возможность трудоустройства инвалидов путем организации артелей и кооперативов. Кроме того, они организовывали кассы взаимопомощи, санаторно-курортное лечение инвалидов, протезирование на основе отечественного производства. Однако и здесь действовал классовый подход, так как запрещалась помощь инвалидам, принадлежащим к социально чуждым элементам: инвалидам белых армий, кулакам, бывшим фабрикантам, помещикам, жандармам и т.д.

Практиковавшаяся в СССР система помощи, как мы видим, не имела аналогов в мировой практике и являлась специфической советской производной. Необходимо заметить при этом, что не все декларированные социальные права и свободы полностью обеспечивались, так как это обуславливалось внутренними и внешними факторами.

Советская Россия поставила задачу борьбы с детской беспризорностью и ее причинами. Были созданы учреждения по социально-правовой охране несовершеннолетних. В вузах Москвы и Ленинграда была начата подготовка специалистов для системы социального воспитания.

В этот период активно развиваются педология и социальная педагогика. Педология на основе систематизированных знаний о ребенке ставила перед собой задачу обеспечить наиболее успешное его воспитание: помочь детям учиться, предохраняя детскую психику от перегрузок; безболезненно овладевать социальными и профессиональными ролями. Основными постулатами социальной педагогики и педологии являлись воспитание и образование ребенка на основе знания среды и знания ребенка. Эти знания определялись с помощью анкет и тестов.

Однако социальная педагогика и педология развивались недолго, фактически они приостановили свое существование после Постановления ЦК ВКП/б 1936 г. «О педологических извращениях в системе Наркомпроса». Социальной педагогике была инкриминирована роль «антиленинской теории отмирания школы», будто бы растворяющей эту школу в социальной среде. Многие представители этой теории были репрессированы, а социальная педагогика и понятие «среда» были дискриминированы и вытравлены из профессионального сознания педагогов на долгие годы. Как отрицательный факт этого можно назвать то, что учителя с тех пор перестали изучать детей.

1936 г. характерен тем, что тогда были введены персональные звания учителей, была повышена им зарплата в полтора-два раза и вводилась аттестация учителей. В эти годы намечается оживление педагогической науки: были изданы два учебных пособия по педагогике для институтов и два – для учителей. В 1937 г. начал издаваться журнал «Советская педагогика».

Социальной работой тогда занимались братья и сестры социальной помощи. Это были люди не моложе 21 года. Они оказывали всестороннюю помощь детям, а в трудные годы – передавали детей в крестьянские семьи. Передача детей из воспитательных учреждений в семью осуществлялась по письменному заявлению. Согласно Постановлению от февраля 1927 г. СНК РСФСР, все государственные, кооперативные, общественные и частные учреждения были обязаны принимать на работу подростков.

На 1920-30-е гг. пришелся расцвет целой плеяды талантливых педагогов и психологов, ученых и практиков: А.С. Макаренко, П.П. Блонский, С.Т. Щацкий, В.Н. Сорока-Росинский и многие другие. Их научные труды, впечатляющие достижения в практической работе по социальной реабилитации «трудных» детей и подростков получили заслуженное международное признание.

Антон Семенович Макаренко (1888-1939 гг.) осуществил беспримерный в социально-педагогической практике опыт массового перевоспитания детей-правонарушителей в трудовой колонии им. М. Горького (1920-26 гг., под Полтавой, с 1926 г. в Куряже, близ Харькова) и в детской коммуне им. Ф.Э. Дзержинского (1927-33 гг., в пригороде Харькова). Ему принадлежит заслуга в разработке теории и методики коммунистического воспитания в коллективе и через коллектив, в проведении опыта соединения обучения с производительным трудом, в развитии теории семейного воспитания. Его произведения «Педагогическая поэма»(1935г.), «Флаги на башнях»(1938 г.), «Марш 30 года» (1932 г.), «Книга для родителей»(1937г.) и многочисленные статьи стали настольными учебниками для нескольких поколений российских и зарубежных учителей.

Павел Петрович Блонский (1884-1941 гг.) – выдающийся педагог и психолог советского периода. Еще до Октябрьской революции написал несколько статей, в которых подверг резкой критике существующую тогда школу как казарму и монастырь. Он утверждал, что школа – организация не только учения, но и всей жизни ребенка. После революции пишет работу «Трудовая школа» (1919 г.), где раскрывает значение индустрии в развитии человечества, роль завода как колыбели коллективизма. В своих трудах доказывает необходимость введения производительного труда в школе, развития творчества у детей, учета отношений детей разных возрастов. Анализируя роль труда в становлении личности, Блонский делает вывод, что вопросы воспитания решает не сам труд, а те социальные и научно-технические отношения, в которые он включен.

В 1919 г. П.П. Блонский создал в Москве «Академию коммунистического воспитания имени Н.К. Крупской», целью которой было социальное воспитание подрастающих поколений и подготовка педагогов - социальных работников. Учитывая громадную роль учителя в воспитании детей, он призывал: «Учитель, стань человеком! ». В 1925г. он издает учебник «Педология» и первый советский учебник «Педагогика».

Станислав Теофилович Шацкий (1878-1934 гг.) начал педагогическую деятельность в 1905 г. среди детей и подростков рабочих окраин Москвы, где он совместно с А.У. Зеленко и другими педагогами организовал первые в России детские клубы и детские внешкольные учреждения. Летом 1905 г. они вывезли на летнюю дачу в Щелково 14 подростков. В их жизнь на даче были введены разнообразные воспитательные процессы, начиная от трудовых и кончая совместными играми. Требования, связанные с соблюдением всех правил, положительно сказались на поведении детей. В 1911 г. вместе с женой он организовал в Калужской губернии трудовую колонию «Бодрая жизнь», где летом 80 подростков отдыхали и занимались физическим трудом.

В 1919 г. Шацкий создает «Первую опытную станцию по народному образованию», включающую детские сады и школы 1-й и 2-й ступени. Под его руководством в этих учреждениях разрабатывалась и на практике проверялась организация, содержание и методы учебно-воспитательной и общественной работы школы и вопросы подготовки учителей в процессе их педагогической деятельности. Шацкий понимал воспитание как организацию жизни детей, которая складывается из физического труда, игр, занятий искусством, умственной деятельности и социальной жизни.

Большое значение Шацкий придавал учету влияния среды на формирование личности ребенка. Школа, по его мнению, является организатором массового воспитания детей, центром, направляющим воспитательную работу, выполняемую семьей, комсомольскими и другими общественными организациями.

Замечательный русский педагог Виктор Николаевич Сорока-Росинский (1882-1960 гг.) всю свою жизнь посвятил воспитанию детей.

С 1918 г. Сорока–Росинский работал в школе Путиловского завода, где было введено бесплатное питание школьников, создан ученический клуб – продленный день в школе. В этом клубе ребята трудились круглый год на основе самообслуживания. В 1920 г. Сорока–Росинский возглавил школу имени Ф.М. Достоевского для трудновоспитуемых детей и проявил себя как выдающийся педагог-гуманист. Его принципиальное несогласие с педагогическим Олимпом привело к тому, что он в 1925 г. был освобожден от занимаемой должности и покинул свою любимую «Республику Шкид».

С 1925 по 1928 г. Сорока–Росинский заведовал школой для трудных подростков и одновременно состоял методистом Ленинградского педагогического института имени А.И. Герцена на отделении социально-правовой охраны несовершеннолетних (СПОН), готовившего воспитателей для работы с беспризорниками и трудными детьми. Его кипучая социально-педагогическая деятельность вряд ли была замечена потомками, если бы в 1927 г. не вышла в свет книга авторов Г. Белых и Л. Пантелеева «Республика Шкид», которая сразу приобрела мировую известность. С. Маршак, первый редактор «Республики Шкид», не без основания сравнил Шкиду с Царскосельским лицеем, назвав его пролетарским лицеем.

Шкида времен Викниксора действительно представляла собой блестящее созвездие детских талантов. Из этого небольшого коллектива (60 человек) вышло немало писателей, режиссеров, конструкторов. Школа жила напряженной интеллектуальной жизнью. С каким-то неистовым желанием шкидовцы выпусками десятки журналов, литературных, публицистических, научных. Шкида училась упоенно, вдохновенно. Л. Пантелеев писал: «Благодарны мы Виктору Николаевичу за то, что, собрав нас полудиких, под кровлей бывшего Коммерческого училища, он поставил себе цель не только обуздать, цивилизовать нас, но и сделать из нас в меру возможностей людей интеллигентных…».

Пережив блокаду Ленинграда, 80-ти летний Сорока-Росинский не мог жить без детей. Он организовал детский клуб на дому – «академию», как он сам ее, шутя, называл. В тесно набитой комнате дети из окрестных школ и семей не только «подтягивали школьные хвосты», но и слушали увлекательные рассказы по истории, литературе, искусству, и вообще говорили про жизнь. Старый педагог бродил с детьми по городу, знакомил их с историей и архитектурой, ездил с ними на море и мечтал о ребячьей флотилии.

В 1935 г. на основании постановления ЦИК и СНК СССР «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних» были созданы трудовые колонии отдельно для девушек и юношей. Эти колонии были трех типов: общего типа, для осужденных за тяжкие преступления и трудовые колонии со строгим режимом. Воспитанники этих колоний содержались в них до установленного срока или до совершеннолетия.

С 1930-х годов, названных в нашей истории «великим переломом», опустился «железный занавес», надолго отделивший советских ученых и практиков от зарубежных коллег и зарубежного социального опыта.

В сложившемся тоталитарном государстве произошла подмена общечеловеческих ценностей на классовые. Провозглашение утопической идеи построения самого совершенного и справедливого общества, ликвидации всех пережитков прошлого, в том числе и социальных бед, сделало закрытой практику социальных отклонений и систему социальной помощи нуждающимся в ней людям.

В 1930-е годы вводятся новые классификации инвалидности, им должны оставлять 2% рабочих мест на предприятиях, появляются персональные премии и пенсии равные 55 рублям в месяц (деятели партии, революции, науки и т.д.). К 1926 году таких персональных пенсионеров было 99 730 человек.

Первые пенсии по старости устанавливаются для работников текстильной промышленности в 1928 г. Возраст для назначения пенсии был для мужчин 60 лет, для женщин – 55 лет, а трудовой стаж должен быть не менее 25 лет. Но в 30-е годы стал выдвигаться тезис о «борьбе со всякого рода паразитизмом и тунеядством», поэтому главным становится трудоустройство инвалидов и их обучение. В связи с переходом сельского хозяйства на колхозные рельсы, произошел переход от индивидуальных методов помощи к коллективным.

В 1937 г. выходит новое положение о Народном Комиссариате Социального обеспечения РСФСР. Задачи его расширяются от обеспечения материальными благами инвалидов и до работы ВТЭК, до подготовки кадров социального обеспечения. К концу 30-х годов исследование вопросов социальной политики, вообще, прекратилось.

В период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. социальная помощь была связана с проблемами помощи семьям фронтовиков, больным и раненым, с трудоустройством инвалидов, с попечением детей-сирот. Издается ряд Указов по порядку выплат пособий семьям (26 июня 1941 г., 1942 г., 1943 г.). Война породила поток раненых и эвакуируемых, что требовало принятия экстренных мер по оказанию им помощи, по организации домов для инвалидов. Потом их преобразовали в трудовые интернаты, где инвалиды занимались трудовой деятельностью, получали новые профессии.

Новые потрясения, связанные с войной, вновь обострили положение детей. «Теперь, когда тысячи советских детей лишились родных и остались без крова, - писала газета «Правда», - их нужды должны быть приравнены к нуждам фронта». Изменяется отношение общественности к нуждам выпавшим из нормальных условий детей, к ним относятся как к жертвам войны. Тысячи детских домов были эвакуированы в глубь страны, создавались новые детские дома, куда привлекались и граждане для воспитания детей в форме опеки и патронажа. Так, на Урале было размещено 812 эвакуируемых детских домов, интернатов, детских садов, спецшкол. Всего в этих учреждениях находилось около 100 000 человек. Но наряду с этим фактически возрождается благотворительность (хотя это слово и не употребляется! ), которая проявляется в открытии специальных счетов и фондов, в перечислении солдатами и офицерами денег для детей, в передаче личных сбережений населения на нужды эвакуируемых детей. В школах и интернатах ставятся задачи:

- дать всем детям начальное образование;

- поднять качество учебы, идейно-политическое и физическое воспитание, агротехническую подготовку учащихся;

- развернуть массовую оборонную и политико-просветительную работу среди населения;

- организовать труд учащихся на оборонных предприятиях и в сельском хозяйстве.

В 1942 г. ЦК ВЛКСМ принимает постановление «О мерах комсомольских организаций по борьбе с детской безнадзорностью, по предупреждению детской беспризорности». Выполняя это постановление, низовые комсомольские организации выявляли беспризорных детей и отправляли их в детские дома, создавали свои детские дома.

В августе 1943 г. вышло постановление правительства «О неотложных мерах по восстановлении хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации», где намечались меры по устройству детей-сирот: открылись 459 суворовских училищ по 500 человек, 23 ремесленных училищ по 400 человек, специальные детские дома на 16300 мест, дома ребенка на 1750 мест, 29 детских приемников-распределителей. В эти учреждения направлялись дети фронтовиков и партизан, партийных и советских работников, погибших во время войны. В эти годы возрождается практика передачи детей-сирот в семьи.

В 1943 г. для работающих учащихся открываются школы рабочей и сельской молодежи.

 

Вопросы и задания для повторения:

1. Слом системы призрения и начало формирования системы социального обеспечения населения после 1917 г.

2. Борьба с последствием голода в Поволжье.

3. Преодоление детской беспризорности.

4. Социальное обеспечение населения в годы Великой Отечественной войны.

Рефераты:

1. Деятельность А.С. Макаренко в колонии несовершеннолетних преступников.

2. Деятельность С.Т. Шацкого по организации работы с детьми.

3. Социальная помощь при дезадаптивных, девиационных и стрессовых ситуациях.

Основные понятия: классовый подход при социальной помощи; Наркомат социального обеспечения; собес; социальное страхование; врачебно-трудовые экспертизы; Всероссийский совет кооперации инвалидов; Всероссийское общество слепых; Всероссийское общество глухонемых; социальная реабилитация раненых; эвакуация; трудовые интернаты; суворовские и нахимовские училища; беспризорник; коллективное хозяйство; права человека.

 

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

АННОТАЦИЯ

Рабочей учебной дисциплины: М-2, Б.04 «История социальной работы».

                              Профессиональный цикл

1. Цель курса «История социальной работы» состоит в том, чтобы отразить генезис социальной работы от архаики до настоящего времени, показать закономерности, этапы развития видов помощи и взаимопощи в различных странах и на этой основе формировать у студентов готовность к гуманистическому, личностно-ориентированному стилю деятельности социального работника.

2. Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единицы.

3. Разделы дисциплины:

Этапы становления социальной работы. Архаичная филантропия

Период общественной благотворительности       (1 –ХVI вв.)

Период социального обеспечения (ХVI – начало ХХ вв.)

Период социальной работы за рубежом (конец Х1Х по настоящее время)

Государственное обеспечение в России с 1917 г. по настоящее время.

 

 

4. Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

общекультурных:

- владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановки цели и выбору путей ее достижения- (ОК-1);

- способен анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые философские проблемы (ОК-2);

- способен понимать значение культуры как формы человеческого существования и руководствоваться в своей деятельности современными принципами толерантности, диалога и сотрудничества(ОК-3);

- готов к толерантному восприятию социальных и культурных различий, уважительному и бережному отношению к историческому наследию и культурным традициям (ОК -14);

- способен понимать движущие силы и закономерности исторического процесса, место человека в историческом процессе, аолитической организации общества (ОК- 15).

Профессиональных компетенций:

- осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает мотивацией к осуществлению профессиональной деятельности (ПК -1);

- способен использовать систематизированные теоретические и практические знания гуманитарных, социальных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ПК-2);

- способен к использованию отечественного и зарубежного опыта организации культурно-просветительской деятельности (ПК-10);

- способен выявлять и использовать возможности региональной культурной образовательной среды для организации культурно-просветительной деятельности (ПК-11).

5. Разработчик: Ширшов Владимир Дмитриевич – доктор педагогических наук, профессор, кафедры теории и истории социальной работы

 

Очная форма обучения Курс – 2 Семестр – 4 Объем в часах всего – 144 в т.ч.: лекции – 16 практические занятия –24 самостоятельная работа – 104 Зачет – 4 семестр

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

Цели и задачи курса

Цель курса – формирование у студентов начальных представлений и знаний о профессиональной деятельности бакалавров социальной работы и способности анализировать социальные проблемы с исторической точки зрения.

В ходе преподавания курса отразить генезис социальной работы от архаики до настоящего времени, показать закономерности, этапы развития видов помощи и взаимопощи в различных странах и на этой основе формировать у студентов готовность к гуманистическому, личностно-ориентированному стилю деятельности социального работника.

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

(Для студентов бакалавров)

1.	Этапы становления социальной работы. Архаичная филантропия	4	6	1      14
2	Период общественной благотворительности       (1 –ХVI вв.)	2	4	20
3.	Период социального обеспечения (ХVI – начало ХХ вв.)	2	4	20
4.	Период социальной работы за рубежом (конец Х1Х по настоящее время)	4	6	20
5.	Государственное обеспечение в России с 1917 г. по настоящее время.	4	4	30
	Итого	16	24	104

 

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

За рубежом (1 – Х VI вв.)

«Культура вины» как новая парадигма Средневековья. Христианство как основа мироощущения и мировосприятия. Слияние Церкви и государства в области благотворительности. Религиозно-общественная система благотворительности. Милосердие как нравственный императив. Милосердие как кононический императив.

«Милости телесные» и «милости духовные».

Возникновение институциональных форм помощи: приюты, госпитали, больницы, первые школы при монастырях для бедных и т. д.

Интернет-ресурсы

http: // www. russian.china.org.cn

http: // www. acarussia.ru;  

http: //www.sostav.ru;

http: //www.sovetnik.ru.

 

Требования к результатам освоения дисциплины

 

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

общекультурных:

- владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановки цели и выбору путей ее достижения- (ОК-1);

- способен анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые философские проблемы (ОК-2);

- способен понимать значение культуры как формы человеческого существования и руководствоваться в своей деятельности современными принципами толерантности, диалога и сотрудничества(ОК-3);

- готов к толерантному восприятию социальных и культурных различий, уважительному и бережному отношению к историческому наследию и культурным традициям (ОК -14);

- способен понимать движущие силы и закономерности исторического процесса, место человека в историческом процессе, аолитической организации общества (ОК- 15).

Профессиональных компетенций:

- осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает мотивацией к осуществлению профессиональной деятельности (ПК -1);

- способен использовать систематизированные теоретические и практические знания гуманитарных, социальных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ПК-2);

- способен к использованию отечественного и зарубежного опыта организации культурно-просветительской деятельности (ПК-10);

- способен выявлять и использовать возможности региональной культурной образовательной среды для организации культурно-просветительной деятельности (ПК-11).

 

 

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

ПО КУРСУ «ИСТОРИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ »

 

Тема № 5. Социальная работа

Вопросы семинара:

1. Содержание четырех этапов развития социальной работы в США.

2. Развитие социальной работы в Западной Европе.

3. Общественное и частное призрение в России со второй половины Х1Х в. по 1917 г.

Темы рефератов:

1. Жизнь и деятельность Мери Ричмонд.

2. Международное женское движение.

3. Роль земских учреждений в образовании и здравоохранении в России.

Литература:

1. Бадя Л.В. Благотворительность и меценатство в России: Краткий исторический очерк. М., 1993.

2. Бочарова В.Г. Социальная педагогика. Монография. Под редакцией В.Г. Бочаровой. М.: Владос. 2004.368с.

3. Дубинский В.И. Социальная работа в Германии. М., 1997.

4. Зубанова С.Г. Православная церковь в России в Х1Х в.: социальный и духовно-культурный аспекты. М., 1995.

5. История социальной работы в России. VI. М., 1994.

6. Козлов А.А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективы. М., 1998.

7. Кузьмин К.В, Сутырин Б.А. История социальной работы за рубежом и в России ( с древности и до начала ХХ века): Учебное пособие. – М: Академический Проект; Трикста, 2005, - изд, доп. и испр. – 624 с.

8. Социальная работа и подготовка социальных работников в Великобритании, Канаде, США.- М., 1992.

9. Исторические формы негосударственной социальной поддержки.//Социальная работа и гражданское общество. Коллективная монография. Под редакцией И.А. Григорьевой, А.А. Козлова, В.А. Самойловой. Международный проект. – Санкт-Петербург: 2006.- с.118-140.

10. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом /Сост. А.М. Панов. М., 1994.

11. Новые подходы в социальной работе и возможности непрерывного образования. Материалы международной конференции. – С-Пб: «Семантика - С», 2002 -296 с.

12. Фирсов М.В. История социальной работы в России. М., 1998.

13. Ширшов В.Д. История социальной работы. Екатеринбург, 2012.

14. Щапов Я.Н. Благотворительность в дореволюционной России: национальный опыт и вклад в цивилизацию // Россия в ХХ в. Историки мира спорят. М., 1994.

15. Энциклопедия социальной работы./Пер. с англ. М., 1994, в 3 Т.

16. Ярская-Смирнова, Е.Р. Феминистский подход к социальной работе/ Е.Р. Ярская-Смирнова. //Новые подходы в социальной работе и возможности непрерывного образования. Материалы международной конференции. – С-Пб: «Семантика - С», 2002 -296 с.

Основные понятия: 1. Социальная медицина; 2. Модели социальной работы; 3.Сеттльмент; 4. Криминогенность; 5. Кейсуорг; 6. Социальной планирование; 7. «Здоровое общество»; 8. Страхование; 9. Государственное вспомоществование; 10. Травматизм; 11. Жилищные субсидии; 12. Шефская работа; 13. Волонтеры; 14. Группы риска; 15. Эмансипация женщин; 16. Социально-культурная анимация; 17. Социальная инженерия; 18. Комьюните; 19. Супервизия;   20. Бюро приискания работы; 21. Фребелевское общество; 22. Институт сестер милосердия;; 23. Педология; 24. Народные университеты.

Б И Б Л И О Г Р А Ф И Я

1. Антология педагогической мысли России первой половины Х1Х в. – М: 1987. - с.361

2. Антология педагогической мысли Украинской ССР. - М: 1988. - с. 599

3. Антонян, Ю. Преступность среди женщин. /Ю. Антонян. –М: 1992.

4. Армия спасения. Истоки и традиции. - М: 1992.

5. Бабкин, В.А. Советская система социального обеспечения./В.А. Бабкин - М: 1971.

6. Бадя, Л.В. Благотворительность и меценатство в России: Краткий исторический очерк./Л.В. Бадя – М: 1993.

7. Бадя, Л.В., Демина Л.И. Егошина В.Н., и др. Исторический опыт социальной работы в России./Л.В. Бадя и др. – М: 1994.

8. Беляков, В.В. Сиротские детские учреждения России./В.В. Беляков – М: 1993- с. 10-11.

9. Бехтерев, В. М. Объективная психология. - М: 1991 - с. 184.

10. Боцяновский, В. Исторический очерк деятельности Российского Красного креста /В. Боцяновский // Антология социальной работы.– М: 1994. – Т.1. –с. 171-172.

11. Василькова, Ю.В., Василькова, Т.А. Социальная педагогика. /Ю.В. Василькова, Т.А. Василькова.  – М: ACADEMA. 1999.с.440.

12 Всеобщая декларация прав человека от декабря 1948г. /Генеральная Ассамблея ООН//Международная защита прав и свобод человека.-  М: 1990.

13. Гуслякова, Л.Г. Теоретико-методологические аспекты практики социальной работы./Л.Г. Гуслякова. - Барнаул: 1996.

14.Данилова, Л.В. Сельская община в средневековой Руси./Л.В. Данилова. – М: 1994.

15. Древнекитайская литература // История всемирной литературы.-  М: 1983, - с. 159.

16. Думова, Н.Г. Московские меценаты./Н.Г. Думова. – М: 1992.

17. Егошина, В.Н., Елфимова, Н.В. Из истории призрения и социального обеспечения детей в России./ В.Н. Егошина, Н.В. Елфимова. – М: 1994.

18. Замалеев, А.Ф., Зоц, В.А. Мыслители Киевской Руси./ А.Ф. Замалеев, В.А. Зоц. – М: 1987.

19. Зеер, Э.Ф. Психология личностно ориентированного профессионального образования/ Э.Ф. Зеер.- Екатеринбург: 2000 – 257 с.

20. Зеньковский, Д.С. История русской философии. /Д.С. Зеньковский.-Л: 1991, Т.1., Ч.1, - с. 42

21.Зубанова, С.Г. Православная церковь в России в Х1Х веке: социальный и духовно- культурный аспекты. / С.Г. Зубанова. – М: 1995.

22. Исторические предпосылки становления и развития социальной педагогики/Социальная педагогика. Монография. Под редакцией профессора В.Г. Бочаровой. ВЛАДОС. - М: 2004 -368 с.

23. Клибанов, А.И. Духовная культура средневековой Руси. /А.И. Клибанов. –М: 1994.

24. Ключевский, В.О. Этнографические следствия колонизации Верхнего Поволжья// Исторические портреты./ В.О. Ключевский.- М: 1990.

25. Козлов, А.А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективы./А.А. Козлов.- М: 1998.

26. Крисанова, Е. Н., Перевозчиков, И. В. Антропология./Е.Н. Крисанова, И.В. Перевозчиков.- М: 1991.- с. 90.

27. Крупская, Н.К. Пед. соч., /Н.К. Крупская.- М: 1959.- Т.5, с.37, 48.

28. Кузьмин, К.В, Сутырин, Б.А. История социальной работы за рубежом и в России (с древности и до начала ХХ века): Учебное пособие. /К.В. Кузьмин, Б.А. Сутырин – М: Академический Проект; Трикста, (изд, доп. и испр.) 2005. – 624 с.

29. Леви, К. Печальные тропинки. - М: 1984.- с. 172.

30. Литература Древнего Египта//История всемирной литературы.-  М: 1983. -Т.1, с. 61

31. Ляшенко, А.И. Организация и управление социальной работой в России./А.И. Ляшенко.- М: 1995.

32. Мудрик, А.В. Введение в социальную педагогику./А.В. Мудрик.- Пенза: 1994.

33. Нищеретный, П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. /П.И. Нищеретный.- М: 1993.

34. Новые подходы в социальной работе и возможности непрерывного образования. Материалы международной конференции. – С-Пб: «Семантика - С», 2002 -296 с.

35. Ожегов С.И. Словарь русского языка. /С.И. Южегов.- М: 1991, - с.390.

36. Основы социальной работы./ Отв. Ред. П.Д. Павленюк. - М: ИНФРА-М. 1999.-368 с.

37. Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР. ХVIII – начало Х1Х в. – М: 1974. – с. 220-221

38. Печников, Б.А. «Рыцари церкви». Кто они? /Б.А. Печников. - М: 1991.

39. Протестантизм. /Словарь атеиста. - М: 1990. - с.7

40. Прыжов Н. Нищие на Святой Руси// Антология социальной работы. - М: Т.2, с. 9

41. Салустович, П., Григорьева, И. Социальная работа и развитие сообщества/П.Салустович, И.Григорьева.//Социальная работа в муниципальном образовании. Сборник текстов. Перевод с английского и немецкого языков. – Санкт-Петербург: 200. – с.219.

42. Семенов, В.Д. Социальная педагогика: проблемы и пути решения. /В.Д. Семенов.- Свердловск: 1991.- 87 с.

43. Советский энциклопедический словарь. «Советская энциклопедия». - М: 1985, с. -1278.

44. Сорвина, А. С. Инновационные идеи истории социальной работы в России и их использование в современных условиях/ Проблемы социальной работы в России. / А.С. Сорвина.- М: 1995.

45. Социальная педагогика. Учебное пособие. Изд. Тюменского государственного университета. – Тюмень: 2003.-220 с.

46. Социальная работа /Под общей ред. В.И. Курбатова. - Ростов н/Дону: «Феникс», 1999.-576 с.

47. Социальная работа. Введение в профессиональную деятельность. Учебное пособие. Ответственный редактор А.А. Козлов. Международный проект. – М: 2004 – с.368.

48. Социальная работа: наука – профессия. – М: 1991.

49. Социальная работа и подготовка социальных работников в Великобритании, Канаде, США. М: 1992.

50. Социальная работа и гражданское общество. Коллективная монография. Под редакцией И.А. Григорьевой, А.А. Козлова, В.А. Самойловой. Международный проект. – Санкт-Петербург: 2006.- 312 с.

51. Социальное обеспечение в СССР. - М: 1986.

52. Социальное обеспечение и страхование в СССР. – М: 1964.

53. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом /Сост. А.М. Панов. – М: 1994.

54. Суждения и афоризмы Франсуа де Ларошфуко. Максимы и моральные размышления.- М: 1990. - с. 30.

55.Теория и методика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. В 2 Т. / Под ред. Т.Ф. Яркина, В.Г. Бочаровой/ М. – Тула: 1993.

56. Транквил, Г.С. Жизнь двенадцати Цезарей. /Г.С. Транквил. – М: 1990. - с. 31.

57. Фирсов, М.В. История социальной работы в России. /М.В. Фирсов.- М: 1998.

58. Фирсов, М.В. Антология социальной работы в России. /М.В. Фирсов.- М: Т.1-3, 1995.

59. Фирсов, М.В. Краткий курс истории социальной работы за рубежом и в России. /М.В. Фирсов.- М: 1992.

60. Холостова, Е.И. Генезис социальной работы в России./Е.И. Холостова.- М: 1995.

61. Хрестоматия по истории Древнего Востока. М: 1980. - с. 59-60

62. Циткилов П.Я. История социальной работы. Учебное пособие для студентов вузов./ П.Я. Циткилов- Ростов н/Д. 2008. «Феникс» - 858с.

63. Чорбинский, С.И. Социальная работа и социальные программы в США. /С.И. Чорбинский.- М: 1992.

64. Ширшов, В.Д. История социальной работы./В.Д. Ширшов. Изд. УрГПУ- Екатеринбург: 2012. -с.284.

65. Школа социальных педагогов и социальных работников: социальная педагогика и социальная работа за рубежом/Ред. В.Г. Бочарова, А.Н. Дашкина. Вып. 2.- М: 1991.

66. Щапов, Я.Н. Благотворительность в дореволюционной России: национальный опыт и вклад в цивилизацию // Россия в ХХв./Я.Н. Щапов.- М: 1997.

67. Ханс-Уве Отто. Новый подход к пониманию профессиональной компетентности социальных служб.//Актуальные проблемы социальной работы. Сборник статей. Санкт-Петербург: 2005 -320 с. 

68. Энциклопедия социальной работы./ Пер. с англ. В 3 Т. - М: 1999. 

69. Ярская-Смирнова, Е.Р. Феминистский подход к социальной работе/ Е.Р. Ярская_Смирнова.//Новые подходы в социальной работе и возможности непрерывного образования. Материалы международной конференции. – С-Пб: «Семантика - С», 2002 -296 с.

 

 

КРАТКИЙ ГЛОССАРИЙ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

 

Агапе – (греч.) – любовь к ближнему. В отличие от эроса, страстной любви, агапе имела значение деятельной, одаряющей любви.

Альтруизм – бескорыстное служение другим людям, готовность жертвовать для их блага личными интересами.

Аморальность – крайняя форма в разложения личности, выражающаяся в сознательном пренебрежении моральными нормами и ценностями.

Безнадзорность – отсутствие или недостаточность контроля за поведением и занятиями детей со стороны родителей или лиц их заменяющих.

Беспризорность – отсутствие у детей семейного или государственного попечения, нормальных условий жизни.

Благотворительность – проявление сострадания к ближнему, негосударственная форма помощи нуждающимся.

Бобыль – крестьянин, не имеющий пашни.

Богадельни – социальные учреждения для убогих, увечных и престарелых всех сословий, не имеющих родственников. В них принимали за определенную плату инвалидов, нижних чинов армии, солдатки, вдовы, неизлечимо больные, умалишенные и т.д.

Божедомье – усыпальница, место погребения неизвестных лиц.

Божница – храм, церковь, странноприимница.

Братчина – совместные праздники в складчину: ссыпщина, мирщина. Проводились также с благотворительными целями.

Вервь – волость, округ, община, мера земли в Древней Руси.

Взаимопомощь – взаимовыручка, форма обмена.

Виктимология – отрасль знаний, изучающая реальных или потенциальных жертв неблагоприятных условий социализации.

Волонтер – добровольный помощник социального работника, участник ликвидации чрезвычайной ситуации и т.д.

Госпитальеры, тамплиеры – средневековые ордена монахов-воинов.

Гошпиталь – дома призрения для больных, увечных, престарелых обоего пола. Иногда выполняли роль пенитенциарных учреждений для увечных бродяг, нищих из разночинцев, исключенных из духовного звания и т.д.

Детские приюты – благотворительные (негосударственные) учреждения различных ведомств для сирот и бездомных детей.

Дома трудолюбия – благотворительные заведения, представляющие нищим приют и работу.

Дьякон – служитель у пресвитеров и епископов. Следил за сосудами, наблюдал за чистотой престола, вел церковную переписку.

Епископ – главный надзиратель за паствой в епархии, управляющий нижними священными чинами.

Игумен – настоятель мужского монастыря.

Изгой – субъект, в силу каких-либо обстоятельств не связанный с обществом.

Инфатицид – разрешенное убийство детей и стариков на ранних этапах цивилизации общества.

Калика – паломник, отправляющийся к святым местам.

Калики перехожие – странники, побывавшие в святых местах, бродячие нищие, живущие подаянием «Христовым».

Кейсуорк – метод индивидуальной работы социального работника с клиентами.

Клиент – человек, семья или группа, обратившиеся за помощью или поручившие социальной службе защищать их права.

Культура стыда – страх оказаться глупым и смешным в обществе. И наоборот, стремление быть лучшим среди других.

Культура вины – предполагает суд собственной совести, грех первородный, страх Божий.

Ктитор – создатель храма или монастыря, вкладчик, попечитель, староста церковный.

Милосердие – одна из христианских добродетелей, оказывающей милости телесные и духовные. Телесные: питать алчущих, напоить жаждущих, одеть нагого, посетить арестантов, больных, странника принять в дом, погребать умерших в убожестве. Духовные дела: обратить грешника от заблуждения, несведующего научить истине и добру, подать ближнему добрый совет, молиться за него Богу, утешать печального, не воздавать за зло, которое сделали другие, от сердца прощать обиды.

Мирское призрение – территориальная система помощи.

Нарциссизм – самолюбование, отделение своих от чужих.

Насилие – принудительное воздействие на кого-либо, нарушение личной неприкосновенности; притеснение, беззаконие, произвол (по С.И. Ожегову).

Нищелюбие – добродетель, состоящая в оказание помощи нищим.

Нищие – определенное сословие, не имеющее собственности, навыков трудовой деятельности и промышляющие сбором подаяний.

Общества вспомоществования, вспоможения – частные организации благотворительной помощи.

Общественное призрение – организованная система помощи со стороны государства или общества нуждающемуся населению.

Общественные работы – государственная форма поддержки нуждающихся. Виды общественных работ: водоснабжение, устройство плотин, водохранилищ, каналов, работы по укреплению почвы, дорожные работы, лесорубные и распиловочные работы, строительные работы и т.д.

Пансионеры приказов – стипендиаты приказов общественного призрения, обучающиеся за казенный счет в гимназиях и университетах.

Патронаж – проведение оздоровительных, профилактических и санитарно-просветительных мероприятий.

Паттерн – устойчивая модель помогающего субъекта, существующая в каком-либо социуме.

Пенитенциарная система – система принудительного ограничения свободы для преступных элементов.

Подьячие – чиновники.

Полоняничные деньги – сбор средств в патриарший казенный приказ для выкупа пленных.

Помочи – совместная крестьянская работа в помощь кому-либо, за участие в которой работникам предлагалось угощение.

Призрение – видение; благосклонное внимание, отношение, покровительство; присмотр, забота, попечение; удобство.

Приймачество - прием в семейный круг лиц, не имеющих возможности самостоятельно решать вопросы своего жизнеобеспечения.

Приход – земская и церковная единица общественного управления.

Прядильные дома – места, где женщинам в принудительном порядке представляли работу.

Редистрибуция – передача части произведенного общинниками избыточного продукта на различные общественные нужды.

Реципрокация – взаимопомощь, взаимный обмен дарами, услугами.

Сеттльмент – социальная работа в городском квартале.

Скудельницы – могилы массового захоронения, куда во время эпидемий свозили покойников.

Социализация – усвоение человеком ценностей, норм, образцов поведения, присущих данному обществу и получение социального опыта.

Социальная адаптация – приспособление граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, к среде жизнедеятельности.

Социальная защита – система гарантированных государством экономических, организационных и правовых мер, обеспечивающих гражданам условия для преодоления трудной жизненной ситуации.

Социальная педагогика – наука о воспитательном влиянии социальной среды.

Социальная поддержка – предоставление денежных пособий, кредитов, информации, возможности обучения и иных льгот отдельным группам трудоспособного населения, оказавшимся временно в трудных жизненных ситуациях.

Социальное воспитание – процесс единства организованного и стихийного воздействия на личность с целью успешной социализации.

Социальное обеспечение – система государственных и общественных мероприятий в СССР по материальному обеспечению граждан в старости, при инвалидности, болезни, потери кормильца и т.д.

Социальная реабилитация – процесс восстановления социальных функций личности, группы.

Социальные услуги – деятельность социальных служб по удовлетворению потребностей и интересов клиентов.

Социум – социальная среда, широкое человеческое окружение.

Страхование – система мероприятий по созданию денежного фонда для возмещения ущерба причиненного стихийными бедствиями, несчастными случаями, на случай потери трудоспособности, при выходе на пенсию и т.д.

Тотем – комплекс верований и обрядов.

Травматизм – совокупность возникших травм в определенных группах населения.

Трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность граждан, которую он не может самостоятельно преодолеть.

Учреждения социального обслуживания – государственные институты помощи и поддержки различным категориям населения: центры, гостиницы, приюты.

Фасилитация – поддержка, оказание моральной и материальной помощи другим людям.

Филантропия – ( греч. любовь к людям). Благожелательное отношение к людям, индивидуальная благотворительность.

Хоспис – специальное учреждение для неизлечимо больных граждан.

Эмансипация женщин – предоставление им равноправия в общественной, трудовой и семейной жизни.

Эмиретальные кассы – земские пенсионные фонды для государственных служащих.

Юродивый – урод, калека, симулирующий помешательство. Три типа: «пахаб»(непристойный), «блаженный» (тихий, святой), «буй» (буйный).

 

 

ИСТОРИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

(Издание третье, переработанное и дополненное)

 

Текст публикуется в авторской редакции

 

 

ЛР № 040330 от …………. Подписано в печать ……………..

Формат 60х90 1//16. Бумага для множ. апп. Гарнитура Таймс.

Печать плоская. Уч.-изд.л. 12. Тираж 500 экз. Заказ...

 

В. Д. Ширшов

ИСТОРИЯ

СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

(Издание третье, переработанное и дополненное)

Екатеринбург 2012

Ширшов Владимир Дмитриевич, доктор педагогических наук, профессор кафедры теории и истории социальной работы Уральского государственного педагогического университета, академик Международных академий наук: педагогического образования и Экологии и безопасности природы и человека, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, автор более    250 публикаций.

 

Издание осуществляется в рамках Государственной программы

научно-методического обеспечения учебно-воспитательного процесса

 

РЕЦЕНЗЕНТЫ:

ЛАРИОНОВА И.А. - доктор педагогических наук, профессор.          

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: