Конституционные основы формирования и развития гражданского общества в Украине .

Конституционные основы формирования и развития гражданского общества в Украине.

Формирование и развитие гражданского общества заняло несколько веков. Этот процесс не завершен ни в нашей стране, ни в мировом масштабе.

Отдельные элементы гражданского общества существовали в некоторых странах античного мира ( Греция, Рим), где развитие ремесла и торговли породило товарно - денежное производство, получившее оформление и закрепление в ряде институтов частного права (особенно римская частное право ). Но это были только элементы, очаги гражданского общества, существовавшие лишь в отдельных регионах и, что сочетались с вертикальными структурами сословно - кастовых обществ.

Формирование гражданского общества в масштабе целых стран, больших регионов Европы и Америки, началось в Новое время. В развитии гражданского общества можно обозначить три этапа, переход от каждого из которых к последующему ознаменовался существенными изменениями общественного и государственного строя, социальными потрясениями, массовыми движениями, столкновениями классов, коренными преобразованиями общественной идеологии.

На первом этапе ( примерно ХVI-ХVII вв. ) Состояли экономические, политические и идеологические предпосылки гражданского общества. К ним относятся развитие промышленности и торговли, специализация видов производства и углубленный разделение труда, развитие товарно -денежных отношений. При поддержке городов и городского сословия в ряде стран возникали централизованные национальные государства, обладавшие рядом признаков современных государств (суверенитет, государственная казна, профессиональный управленческий аппарат и др.).. К этому же времени относится переворот в общественной идеологии, бурное развитие искусства и культуры, широкое распространение протестантской буржуазной этики, оформление в « теорию естественного права » основных общих идей, связанных с представлениями о гражданском обществе как о социально - политический идеал. Во главе борьбы угнетенных сословий против феодального неравенства и привилегий стояли горожане. С начала буржуазной революции в Англии ( 1640 ) ведется отсчет Нового времени.На втором этапе ( примерно конец XVII - конец XIX вв. ) В наиболее развитых странах сформировалось гражданское общество в виде первоначального капитализма, основанного на частном предпринимательстве.В основе любого гражданского общества лежат ряд наиболее общих идей и принципов, независимо от специфики той или иной страны.

Становление гражданского общества в Украине - магистральная и долговременная задача, решение которой зависит от множества факторов и условий. Несмотря на кризисную ситуацию, сложившуюся в стране, весь ход осуществляемых ныне реформ ведет, в конечном счете, к достижению указанной цели. Признание естественных прав человека, свободы личности, многообразия форм собственности, идей правового государства, политического плюрализма, развитие частной инициативы - существенные шаги на пути к гражданскому обществу.

 

Содержание и практическая реализация принципа разделения властей в Украине.

Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную имеет давнюю историю, и его традиционно связывают с именем Ш.Л. Монтескье. Каждая из ветвей власти считается самостоятельной и независимой, и тем самым исключается возможность узурпации государственной власти любым лицом или органом государства.

Этот принцип включает определенную систему требований:

• распределение функций и полномочий ( компетенции) между государственными органами в соответствии с требованиями разделения труда;

• закрепление определенной самостоятельности каждого органа власти при осуществлении своих полномочий, недопустимости вмешательства в прерогативы друг друга и их слияния;

• наделение каждого органа возможностью противопоставить свое мнение решению другого органа государства и исключения сосредоточения всей власти в одной ветви;

• наличие у органов власти взаимного контроля и невозможность изменения компетенции органов государства неконституционным путем.

Законодательная власть - это делегирована народом своим представителям В парламенте государственная власть, которая имеет исключительное право принимать законы. Она осуществляет и финансовую (право ежегодного утверждения бюджета страны ), и учредительную ( участие парламента в формировании высших исполнительных и судебных органов), и контрольную функции. В Украине, согласно ст.75 Конституции Украины, единственным органом законодательной власти является парламент - Верховная Рада Украины.

Исполнительная власть - это власть, которая обладает правом непосредственного управления в государстве. Носителем этой власти в масштабе страны есть правительство, которое обеспечивает выполнение законов и других актов законодательной власти, ответственный, подотчетный и подконтрольный ей. Исполнительная власть призвана отрабатывать пути и средства реализации законов, заниматься текущим управлением, осуществлять распорядительную деятельность. Согласно разделу VI Конституции Украины органами исполнительной власти является Кабинет Министров Украины (высший орган в системе органов исполнительной власти), центральные органы исполнительной власти и местные государственные администрации (осуществляют исполнительную власть в областях и районах).

Судебная власть - это независимая власть, охраняет право, выступает арбитром в спорах о праве, осуществляющего правосудие. Судебная власть ограничена нормами и принципами права, осуществляется в форме судебной процедуры и не может зависеть от субъективного влияния других ветвей власти. Юрисдикция судов распространяется на все правовые отношения, возникающие в государстве. Высшим судебным органом в системе судов является Верховный Суд Украины. Система судов в Украине строится по принципам территориальности (местные, апелляционные суды) и специализации ( суды общей юрисдикции и специализированные: хозяйственные, административные).

Одновременно власть в государстве должна оставаться целостной и единой, поэтому ветви власти должны взаимодействовать.

Юридически это проявляется в том, что:

• органы государственной власти в совокупности владеют компетенцией, необходимой для осуществления функций и выполнения задач государства;

• различные органы государства не могут приписывать одним и тем же субъектам при одних и тех же обстоятельствах взаимоисключающие правила поведения.

Поэтому разделение властей следует воспринимать как общий принцип осуществления государственной власти.

 

Конституционные основы формирования и развития гражданского общества в Украине.

Формирование и развитие гражданского общества заняло несколько веков. Этот процесс не завершен ни в нашей стране, ни в мировом масштабе.

Отдельные элементы гражданского общества существовали в некоторых странах античного мира ( Греция, Рим), где развитие ремесла и торговли породило товарно - денежное производство, получившее оформление и закрепление в ряде институтов частного права (особенно римская частное право ). Но это были только элементы, очаги гражданского общества, существовавшие лишь в отдельных регионах и, что сочетались с вертикальными структурами сословно - кастовых обществ.

Формирование гражданского общества в масштабе целых стран, больших регионов Европы и Америки, началось в Новое время. В развитии гражданского общества можно обозначить три этапа, переход от каждого из которых к последующему ознаменовался существенными изменениями общественного и государственного строя, социальными потрясениями, массовыми движениями, столкновениями классов, коренными преобразованиями общественной идеологии.

На первом этапе ( примерно ХVI-ХVII вв. ) Состояли экономические, политические и идеологические предпосылки гражданского общества. К ним относятся развитие промышленности и торговли, специализация видов производства и углубленный разделение труда, развитие товарно -денежных отношений. При поддержке городов и городского сословия в ряде стран возникали централизованные национальные государства, обладавшие рядом признаков современных государств (суверенитет, государственная казна, профессиональный управленческий аппарат и др.).. К этому же времени относится переворот в общественной идеологии, бурное развитие искусства и культуры, широкое распространение протестантской буржуазной этики, оформление в « теорию естественного права » основных общих идей, связанных с представлениями о гражданском обществе как о социально - политический идеал. Во главе борьбы угнетенных сословий против феодального неравенства и привилегий стояли горожане. С начала буржуазной революции в Англии ( 1640 ) ведется отсчет Нового времени.На втором этапе ( примерно конец XVII - конец XIX вв. ) В наиболее развитых странах сформировалось гражданское общество в виде первоначального капитализма, основанного на частном предпринимательстве.В основе любого гражданского общества лежат ряд наиболее общих идей и принципов, независимо от специфики той или иной страны.

Становление гражданского общества в Украине - магистральная и долговременная задача, решение которой зависит от множества факторов и условий. Несмотря на кризисную ситуацию, сложившуюся в стране, весь ход осуществляемых ныне реформ ведет, в конечном счете, к достижению указанной цели. Признание естественных прав человека, свободы личности, многообразия форм собственности, идей правового государства, политического плюрализма, развитие частной инициативы - существенные шаги на пути к гражданскому обществу.

 

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: