Семинарские (практические) занятия. Нормативно- правовые акты

Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

Нормативно- правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

2. Европейская Хартия местного самоуправления, принятая членами Европейского Совета 15 октября 1985 года //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

4. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 21.07.2014) «О Верховном Суде Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

5. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

6. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

7. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

8. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 № 6 - ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

9. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 3-ФКЗ «О государственном гимне Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

10. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

11. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О государственном флаге Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

12. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

13. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

14. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

15. Федеральный закон от 04.03.1998 № 33 - ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

16. Федеральный закон от 31.07.1998 № 155 - ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

17. Закон РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

18. Закон РСФСР от 24.10.1990 № 263-1 «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

19. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95 – ФЗ «О политических партиях» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

20. Федеральный закон 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

21. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

22. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

23. Закон РФ от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

24. Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

25. Федеральный закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

26. Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав малочисленных народов Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

27. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

28. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

29. Закон РСФСР от 26.04.1991 № 1107-1 «О реабилитации репрессированных народов» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

30. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

31. Закон РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

32. Закон РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

33. Устав СНГ от 22.01.1993 г. //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

34. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

35. Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

36. Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

37. Федеральный закон от 26.11.1996 № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

38. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

39. Федеральный закон от 12.02.2001 № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

40. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

41. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

42. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

43. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

44. Указ Президента РФ от 28.07.2008 № 1133 «О некоторых социальных гарантиях лицам, входившим в состав Правительства Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

45. Указ Президента РФ от 12.09.2007 № 1184 «О Правительстве Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

46. Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»

47. Указ Президента РФ от 24.02.2004 № 264 «О Правительстве Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

48. Указ Президента РФ от 10.06.1994 № 1185 «Об обеспечении взаимодействия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

49. Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

50. Указ Президента РФ от 20.05.2004 № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

51. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

52. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

53. Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 № 583 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

54. Областной закон Ростовской области от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовскообласти» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

55. Областной закон Ростовской области от 15.03.2007 № 643-ЗС «Об Уполномоченном по правам человека в Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

56. Областной закон Ростовской области от 11.07.2006 № 515-ЗС «О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

57. Областной закон Ростовской области от 15.06.2010 № 440-ЗС «О гарантиях Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

58. Областной закон Ростовской области от 11.07.2006 № 515-ЗС «О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

59. Областной закон Ростовской области от 28.12.2005 № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

60. Областной закон Ростовской области от 19.12.2005 № 414-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

61. Областной закон Ростовской области от 25.07.2005 № 340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

62. Областной закон Ростовской области от 29.12.2003 № 85-ЗС «О порядке опубликования и вступления в силу Устава Ростовской области, Областных законов, постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

63. Указ Главы Администрации (Губернатора) РО от 09.03.2014 № 23 «О Регламенте Администрации Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

64. Постановление Законодательного Собрания РО от 29.08.2002 № 709 (ред. от 09.09.2010)

65. «О Регламенте Законодательного Собрания Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

66. Областной закон Ростовской области от 28.12.2005 № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

67. Областной закон Ростовской области от 29.03.2005 № 300-ЗС «О выборах в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

68. Областной закон Ростовской области от 13.10.2008 № 103-ЗС «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

69. Областной закон Ростовской области от 19.05.2006 № 482-ЗС «Об областном референдуме» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2014.

Интернет-ресурсы

Официальный интернет-портал правовой информации http: //pravo.gov.ru/

Официальный сайт Президента Российской Федерации http: //www.kremlin.ru/

Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации ttp: //www.duma.gov.ru/

Официальный сайт Совета Федерации ФС Российской Федерации http: //www.council.gov.ru/

Официальный сайт правительства Российской Федерации http: //www.government.ru/

Тема 10.Федеральное Собрание Российской Федерации

При подготовке к семинару по данной теме студенту необходимо внимательно изучить гл. 5 Конституции РФ.

Изучение вопросов данной темы предусматривает уяснение студентами основного правового статуса Федерального Собрания - парламента России. Статья 94 Конституции РФ определяет, что Федеральное Собрание - представительный и законодательный орган РФ.

Федеральное собрание имеет двухуровневую структуру и состоит из Государственной Думы и Совета Федерации. В рамках данной темы необходимо изучить особенности правового статуса каждой из палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации закреплен в ст. 98 Конституции РФ. Статус - это правовое положение, регламентирующее права и обязанности парламентариев, гарантии их деятельности.

Одной из функций государства является регулирование общественных отношений. Государство может эффективно осуществлять эту функцию, формируя систему законодательства. Для этого государство обеспечивает определенный единообразный порядок принятия законов.

Для того чтобы правильно сформировать представление о законотворческом процессе студенты должны знать понятие законодательного процесса и выявить основные действия (этапы), с помощью которых постепенно «рождается» закон.

Законодательный процесс - регламентированный правовыми нормами порядок деятельности по принятию законов, включающий ряд последовательных этапов: законодательная инициатива, рассмотрение законопроекта в нескольких чтениях и принятие закона Государственной Думой, одобрение закона Советом Федерации, подписание, обнародование закона Президентом РФ и процедура вступления закона в силу.

Особенность законодательного процесса в том, что вся деятельность осуществляется парламентом, но Конституция РФ закрепляет еще и участие Президента РФ в этом процессе.

Студенту необходимо усвоить конституционно-правовые основы законодательного процесса. Правовое регулирование законодательного процесса в большинстве стран мира осуществляется конституционными нормами. Некоторые процедурно-процессуальные действия в России регулируются федеральным законодательством и регламентами палат парламента.

Также необходимо выяснить конституционно-правовые основы участия Президента РФ в законодательном процессе, и как реализуется последняя стадия - вступление закона в силу.

Тема 10.Федеральное Собрание Российской Федерации

1. Законодательная деятельность Федерального Собрания

2. Счетная палата Федерального Собрание: конституционно-правовой статус и полномочия

3. От императивного к свободному мандату

4. Депутатская неприкосновенность

Выбор темы курсовой работы

Тематика курсовых работ разрабатывается на кафедре, обсуждается и утверждается на одном из ее заседаний. Перечень тем курсовых работ составлен с учетом уровня теоретической подготовки студентов. Постановка и выполнение задания по написанию курсовой работы открывает возможность более глубоко изучить определенную тему, письменно раскрыть ее содержание, указать на проблемы, возникающие в данной области исследования, повышая при этом уровень теоретической и, отчасти, практической подготовки.

В целях недопущения дублирования, тема курсовой работы определяется по желанию студента, но при условии, что выбранная тема является единственной в академической группе.

Структура курсовой работы, ее содержание

Курсовая работа должна иметь четкую, внутренне согласованную структуру. Структура курсовой работы должна включать:

1. План, в котором указывается введение, название параграфов (глав), заключение, список используемой литературы, приложения (Приложение № 2).

2. Введение (2-3 страницы), в котором указывается актуальность темы, степень ее разработанности (краткий обзор литературы по теме), методологическая основа, цели и задачи работы. В конце вводной части желательно раскрыть логику структуры курсовой работы, т.е. дать перечень ее структурных элементов.

3. Основная часть – текст курсовой работы, разделенный на параграфы (главы) (внутри текста должен быть повторен заголовок каждого параграфа (главы), указанного в плане). Каждый параграф (глава) имеет: вводную часть (несколько предложений, вводящих в замысел параграфа (главы); последовательное раскрытие содержания, включая цитирование; вывод – обобщающая часть изложенного материала и логический переход к следующему параграфу (главе)).

Содержание вопросов основной части должно точно соответствовать теме курсовой работы и полностью раскрывать ее. Эти вопросы должны показать умение студента сжато, логично и аргументировано излагать материал. Вопросы, освещаемые в курсовой работе, должны носить как теоретико-правовой, так и проблемно-практический характер. Здесь важно умение студента предложить пути разрешения проблемы, выявленной в результате изучения нормативной и специальной литературы.

Освещая дискуссионные вопросы, студент должен формулировать свою позицию по исследуемой проблеме. Теоретико-правовые положения следует обосновывать статистическими данными, цифрами, фактами, которые необходимо сравнивать, сопоставлять, оценивать и анализировать.

В курсовой работе должны быть представлены элементы исследовательского характера. Если в работе лишь воспроизводятся положения, заимствованные из учебников и учебных пособий без анализа теоретической, нормативной и специальной литературы, обращения к практическим материалам, то такая курсовая работа не может претендовать на положительную оценку.

4. Заключение (2-3 страницы) представляет собой результат научного творчества студента, краткий итог курсовой работы. По каждому параграфу (главе) курсовой работы студент должен сделать краткое резюме и сформулировать в виде одного - трех абзацев. В этих абзацах должно найти отражение решение основных задач курсовой работы. Здесь же отражаются наиболее важные практические рекомендации по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики (если таковые имеются).

5. Список литературы завершает курсовую работу. Он отражает ту литературу, которую изучил и использовал студент в процессе подготовки курсовой работы. Список литературы рекомендуется оформлять следующим образом:

1. Нормативные акты – излагаются по юридической силе. Должно быть указано полное название акта, дата его принятия, номер, а также официальный источник опубликования. Например:

Федеральный закон от 03.12.2012 № 229-ФЗ (ред. от 02.05.2015) «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 50. Ст. 6952.

2. Учебная и научная литература (учебники, учебные и учебно-методические пособия, монографии, энциклопедии, справочники и т.д.) Библиографическое описание составляют непосредственно по произведению печати или выписывают из каталогов и библиографических указателей полностью, без пропусков каких-либо элементов, сокращений заглавий и т.д. Например:

Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт / Под ред. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во МГУ, 2003.

3. Периодическая печать (журналы, газетные публикации). Например:

Степанова А.А. Национальный принцип и федеративное устройство России // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 8. С. 3 - 8.

4. Судебная практика

5. Материалы сети Интернет

6. Приложения. В курсовой работе могут быть приложения – это материалы прикладного или иллюстративного характера, которые были использованы автором в процессе разработки темы. К ним относятся следующие материалы:

- различные положения, инструкции, копии нормативно-правовых актов;

- схемы, графики, диаграммы, таблицы;

- бланки опросов, тестов и систематизированный материал по ним.

Все приложения нумеруются и должны иметь тематические заголовки. В тесте курсовой работы обязательно делается ссылка на каждое приложение. Приложения имеют смысл только в том случае, если они дополняют содержание, помогают раскрытию основных проблем.

Оформление курсовой работы

Курсовая работа должна быть соответствующим образом оформлена. Объем курсовой работы должен составлять 25-30 страниц машинописного текста (шрифт – 14; междустрочный интервал - 1, 5; размер левого поля – 30 мм; правого – 10 мм; верхнего – 20 мм; нижнего – 20 мм).

Текст курсовой работы должен иметь сплошную нумерацию страниц, которая начинается с третьей страницы (титульный лист и оглавление не нумеруются). На каждой странице должны быть поля для пометок рецензента.

На последней странице после перечисления нормативно-правовых актов, учебной и научной литературы студент ставит свою подпись и указывает дату.

Титульный лист курсовой работы должен иметь указания учебного заведения, кафедры, темы, фамилии и инициалов исполнителя и научного руководителя.

Особое внимание необходимо обратить на оформление библиографических ссылок. Они должны быть подстрочными. Когда студент приводит ссылки в конце каждой страницы своей курсовой работы в виде подстрочных ссылок, для связи их с текстом используются знаки сносок в виде цифры. Знак сноски следует располагать в том месте текста, где по смыслу заканчивается мысль автора. При повторных ссылках полное описание источника дается только при первой сноске (ФИО автора; полное название источника; выходные данные; год издания; страница текста, на которую ссылается студент). В последующих сносках вместо заглавия приводят условное обозначение, например: «Указ. соч…». Если несколько ссылок на один и тот же источник приводятся на одной странице курсовой работы, то в сносках проставляются слова «Там же» и номер страницы, на которую делается ссылка.

Если текст цитируется не по первоисточнику, а по другому изданию или иному источнику, то ссылку следует начинать словами «Цит. по: …», либо «Цит. по кн.: …», или «Цит. по ст.: …».

Когда текст, к которому относится ссылка, не цитируется, а лишь упоминается, то пользуются словами «См.», «См. об этом».

Когда надо подчеркнуть, что источник, на который делается ссылка, - лишь один из немногих, где подтверждается или высказывается положение основного текста, то в таких случаях используют слова «См., например, …» «См., в частности, …».

Когда нужно показать, что ссылка представляет дополнительную литературу (информацию), указать следует «См. также…».

Курсовая работа обязательно должна быть сшита. Несшитые курсовые работы к рецензированию не принимаются.

Интерактивное занятие по теме « Федеральное Собрание Российской Федерации»

Форма занятия – круглый стол.

Цель введения активных/интерактивных технологий – выработка у студентов профессиональных умений излагать мысли, аргументировать свои соображения, обосновывать предлагаемые решения и отстаивать свои убеждения. При этом происходит закрепление информации и самостоятельной работы с дополнительным материалом, а также выявление проблем и вопросов для обсуждения.

Цель занятия – обсуждение вопросов социально-правовой природы и особенностей конституционно-правового статуса Совета Федерации, его роли в укреплении и развитии федеративных отношений.

Форма /технология проведения занятия – круглый стол. Способствует активизации мыслительной деятельности студентов, формировании устойчивого интереса к изучаемой дисциплине.

Задание студентам: Подготовка основных докладов и подготовка к участию в обсуждении следующих проблем:

1. Системный анализ функций Совета Федерации

2. Совершенствование структуры Совета Федерации и порядка его деятельности.

3. Механизм взаимодействия Совета Федерации с Государственной Думой как инструмента обеспечения и развития федеративных отношений в России.

4. Особенности взаимоотношений Совета Федерации с Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в условиях федеративной государственности России.

5. Анализ современного состояния и задач совершенствования правовых и институциональных основ взаимодействия Совета Федерации с субъектами Российской Федерации.

«Круглый стол» организован следующим образом:

1) Преподавателем с участием студентов формулируются вопросы, обсуждение которых позволит всесторонне рассмотреть проблему;

2) Вопросы распределяются по подгруппам и раздаются участникам для целенаправленной подготовки;

3) В ходе занятия вопросы раскрываются в определенной последовательности.

Выступления специально подготовленных студентов обсуждаются и дополняются. Задаются вопросы, студенты высказывают свои мнения, спорят, обосновывают свою точку зрения.

Основную часть «круглого стола» составляют дискуссия и дебаты.

Форма представления студентами конечного результата: письменно оформленные доклады, компьютерные презентации.

Концепция игры

В представительном органе власти субъекта Российской Федерации студентами, выступающими в роли депутатов, разрабатывается проект закона, возможно с участием других органов или специалистов. При этом не имеет принципиального значения, какие общественные отношения должны будут регулироваться этим законопроектом. Изготовляется энное количество копий документа, равное числу студентов в учебной группе. В случае затруднений в получении проекта закона может быть использован законопроект, предлагаемый преподавателем.

Не позднее недели до проведения деловой игры преподаватель проводит групповую консультацию с участием всех студентов учебной группы. Раздает копии законопроекта, разъясняет цели проведения деловой игры, доводит в краткой форме ее содержание и перечень возможных ее участников (ролей).

Начинается распределение ролей. Ролями должны быть обеспечены все студенты. Это позволит активно задействовать в деловой игре группу полностью. При малочисленности групп допускается их объединение.

Преподаватель раскрывает особенности каждой роли, исходя из специфики правового статуса тех органов, которые они представляют и того, как бы следовало это выразить в процессе игры. Далее следует подробный рассказ о методике (характере) подготовки студентов к исполнению избранных ими ролей.

Студентам рекомендуется тщательно изучить проект закона, сопоставить его с Конституцией Российской Федерации и соответствующими федеральными законами, регулирующими схожие общественные отношения, Конституцией (Уставом) субъекта Российской Федерации, другими родственными, иными законами (если они имеются), принятыми представительным органом власти конкретного региона.

В зависимости от избранных ролей студенты готовят письменные выступления или письменные заключения (рецензии) на проект рассматриваемого закона объемом в 2-3 страницы машинописного текста через два интервала.

В заключении на проект закона, следует ответить на вопросы:

1. Имеется ли общественная потребность (необходимость) в принятии такого закона?

2. Не регулируются ли подобные общественные отношения нормами другого закона субъекта Российской Федерации, принятого ранее?

3. Не превышает ли субъект Российской Федерации, принимая этот закон, свои полномочия, предусмотренные Конституцией России?

4. Не противоречат ли нормы этого законопроекта соответствующим нормам федерального закона, регулирующего тот же круг вопросов?

5. Не является ли проект закона по своему содержанию элементарным дублированием соответствующего федерального закона?

6. Не дублирует ли законопроект другие законодательные акты, принятые субъектом Российской Федерации?

7. Отражает ли проект закона местную (региональную) специфику складывающихся общественных отношений, правотворческой и правоприменительной практики?

8. Достаточно ли полно этот проект закона регулирует однородные общественные отношения, не имеет ли пробелов в правовом регулировании?

9. Какие изменения и дополнения следовало бы внести в проект закона — включить в него новые статьи, исключить отдельные статьи, уточнить редакцию статей, изменить преамбулу и т.д.?

10. Соответствует ли стиль изложения проекта закона нормам русского языка, требованиям, предъявляемым к нормативным правовым актам?

11. Учтен ли опыт принятия аналогичных законов другими субъектами Российской Федерации?

12. Не следует ли изменить или уточнить название данного законопроекта?

Студенты по собственной инициативе могут в заключении отразить и другие моменты, касающиеся как содержания, качественных сторон, так и формы законопроекта, в том числе и стилистики русского языка.

Следует попытаться сформулировать новую редакцию тех или иных статей (норм), предложить новые статьи в собственной редакции.

Затем преподаватель излагает процедуру проведения деловой игры, формулируются особенности исполнения ключевых ролей: заместителя председателя представительного органа власти, докладчика и прокурорского работника. Преподаватель нацеливает студентов на активное участие в полемике — высказывание и отстаивание собственной точки зрения, помня при этом о культуре дискуссии, соблюдая соответствующий такт, подчеркивая уважение к участникам обсуждения.

Проводится краткая консультация экспертов относительно критериев общей оценки учебной группы за проведенную деловую игру и каждого из участников.

За день-два до деловой игры преподаватель проверяет готовность учебной группы в целом и каждого участника в отдельности, при необходимости консультирует.

Примерный план проведения деловой игры

1. Преподаватель проверяет по журналу наличие студентов на занятии (деловой игре).

2. Председательствующий (руководитель обсуждения) открывает заседание (слушание). Представляет всех участников, называя инициалы, должностное положение, ученые звания.

Предлагает регламент обсуждения:

доклад - до 15 минут;

содоклад — 6-8 минут;

выступления — по 5 минут;

заслушивание прокурорского работника—10 минут;

вступительное и заключительное слово руководителя, обсуждение — по 5 минут;

повторные (дополнительные) выступления и реплики — до 2 минут.

Регламент принимается простым большинством голосов.

Председательствующий во вступительном слове говорит о целях обсуждения проекта закона — выяснить мнение компетентных органов и специалистов о целесообразности принятия представительным органом власти законопроекта, выносимого на обсуждение; мнения о его качестве, как по содержанию, так и по стилю изложения материала; о пути его дальнейшего совершенствования — полезные конструктивные предложения, направленные на его доработку (совершенствование). Председательствующий просит участников обсуждения быть предельно критичными, высказывать о законопроект все, что они считают необходимым.

3. Председательствующий предоставляет слово докладчику — председателю комитета представительного органа власти субъекта Российской Федерации, отвечающего за разработку проекта закона.

Последний доводит до собравшихся, что проект выносимого на рассмотрение закона включен в план законотворческой работы представительного органа власти субъекта Российской Федерации на текущий год, поскольку принятие его крайне необходимо. Он называет основных разработчиков законопроекта. Обстоятельно останавливается на концептуальных положениях проекта, тех общественных отношениях, которые предполагается урегулировать с его принятием. Далее он рассказывает о тех трудностях, с которыми столкнулись разработчики проекта. Он подчеркивает: мнение сторонних рецензентов считает особенно ценным, а потому готов, внимательно их выслушав, реализовать, по возможности, конструктивные предложения и пожелания.

Председательствующий интересуется: есть ли вопросы к докладчику. (Если задаются вопросы, докладчик на них отвечает).

4. Председательствующий благодарит докладчика. Предоставляет слово содокладчику — депутату, принимавшему участие в разработке законопроекта. В своем выступлении он дополняет докладчика и, в частности, подчеркивает: представленный вариант проекта закона является первым, не подвергался обсуждению широким кругом специалистов. И по этой причине разработчикам очень важно опираться на мнение специалистов — как в области права, так и в других отраслях. (Вопросы).

Председательствующий благодарит его за выступление.

5. Оглашается начало дискуссии - обсуждение проекта закона. Слово предоставляется рецензентам:

■ научному сотруднику НИИ в области права;

■ работнику территориального управления юстиции;

■ второму научному сотруднику НИИ;

■ профессору высшего юридического учебного заведения;

■ представителям деловых кругов.

Основной их выступлений служат рецензии, в которые с учетом обсуждения, высказываний других участников вносятся коррективы. Не следует, например, повторять сказанное другими выступающими и рецензентами. Достаточно в чем-то согласиться или не согласиться с ними. Следует добиваться того, чтобы каждое выступление содержало какие-либо «новеллы».

Затем следуют вопросы участников обсуждения, (и это неизменно), на которые рецензенты отвечают достаточно полно. Председательствующий строго соблюдает этические нормы научной дискуссии: благодарит за выступление каждого из рецензентов в отдельности.

6. Слово — работнику прокуратуры субъекта Российской Федерации. Будучи представителем федерального надзорного органа за законностью правовых актов, - он выступает с аргументированным объемным заявлением (заключением), главное содержание которого сводится к оценке соответствия обсуждаемого законопроекта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции (Уставу) субъекта Российской Федерации. Если проект закона не соответствует другому законодательному акту субъекта Российской Федерации или же неоправданно дублирует его предписания, то прокурорскому работнику следует сказать и об этом.

В случае несоответствия федеральному законодательству отдельных положений (норм) проекта закона прокурорский работник предлагает либо исключить из документа эти некорректные нормы, либо привести их в соответствие с федеральными законами. При этом должен напомнить председательствующему, что в случае, если закон будет принят с названными дефектами, то прокуратурой будет решаться вопрос о его опротестовании как несоответствующего действующему федеральному законодательству. Он может предложить новую формулировку тех или иных статей законопроекта либо вновь сформулированные им нормы.

Прокурорский работник отвечает на вопросы. Председательствующий благодарит его за выступление.

Председательствующий обращается к аудитории: Желает ли кто-либо да участников выступить с дополнениями, репликами, задать вопросы присутствующим» высказаться в части совершенствования в дальнейшем процедуры проведения подобных обсуждений законопроектов?

Последним выступает председательствующий. В заключительном слове он отмечает: состоявшееся обсуждение законопроекта оказалось весьма полезным, плодотворным. Максимально возможный учет разработчиками предложений и пожеланий рецензентов, несомненно, приведет к совершенствованию редакции этого документа, повышению его качественных характеристик и в этой связи рассматриваемый закон будет в большей степени отвечать потребностям функционирования региона.

Поблагодарив еще раз участников обсуждения проекта закона за активное участие в названном мероприятии, председательствующий закрывает заседание.

3. Роли:

1. Заместитель председателя представительного органа власти субъекта Российской Федерации - председательствующий при обсуждении законопроекта.

2. Председатель комитета представительного органа власти субъекта Российской Федерации, отвечающий за разработку законопроекта — докладчик.

3. Депутат, непосредственно разрабатывавший законопроект — содокладчик.

4. Два сотрудника правовых научно-исследовательских учреждений — рецензенты, дававшие заключения на законопроект.

5. Профессор высшего образовательного учреждения юридического профиля — рецензент.

6. Работник территориального управления юстиции — рецензент.

7. Работник прокуратуры субъекта Российской Федерации, дающий заключение на законопроект.

8. Два представителя деловых кругов (предприниматели) - рецензенты

9. Два эксперта-наблюдателя, оценивающие деловую игру.

10. Преподаватель, выступающий в роли консультанта.

В зависимости от числа студентов в учебной группе количество депутатов-разработчиков законопроекта и рецензентов может быть увеличено либо уменьшено.

Ожидаемый(е) результат(ы)

Приобретение студентами-юристами в условиях, приближенных к будущей практической деятельности, навыков работы с нормативными правовыми актами и, в первую очередь, с проектами законов, самостоятельного составления соответствующих аргументированных заключений об их качестве и соответствии федеральному законодательству, формулирования новых статей закона, знакомство со спецификой работы в правотворческой области депутатов и аппарата представительного органа власти. Приобретение и совершенствование будущими юристами навыков публичной речи, ораторского искусства, умению полемизировать, свободно общаться с аудиторией. Повышение культурного уровня, обретение и дальнейшее закрепление знаний по соблюдению этических норм в официальном учреждении.

Форма представления студентами конечного результата: партфолио, презентации.

ПО ВСЕМ ТЕМАМ СТУДЕНТАМ ПРЕДЛАГАЮТСЯ ТЕМЫ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОМПЬЮТЕРНЫХ ПРЕЗЕНТАЦИЙ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ИЗУЧАЕМЫМ ВОПРОСАМ И ПРОБЛЕМАМ.

Цель введения активных/интерактивных технологий –

повышение качества подготовки специалистов в области юриспруденции;
развитие творческих способностей студентов-юристов и повышение их заинтересованности в будущей профессии;
совершенствование учебного процесса и внеучебной работы со студентами;
приобщение студентов к новым информационным технологиям;
стимулирование внедрения современных информационных технологий в образование;
развитие интереса у студентов к информационному творчеству и компьютерному дизайну, формирование навыков работы с мультимедиа-технологиями, презентационными программами.

Задание студентам:

мультимедиа-презентации из 15 и более слайдов, сделанных в Power Point, раскрывающие научные исследования по дисциплине конституционное право.

Форма представления студентами конечного результата:

Фал должен быть в формате Microsoft PowerPoint. Файл также можно предоставлять в упакованном виде, он должен быть упакован «Мастером упаковки», входящим в комплект приложения Microsoft PowerPoint.

Видео сюжеты, внедренные в презентацию, должны воспроизводится стандартным проигрывателем Windows Media, по умолчанию установленным в ОС Windows XP.

Рекомендуется использовать стандартные шрифты Windows. Если презентация подготовлена с использованием нестандартных шрифтов, то вместе с файлом презентации надо предоставить эти шрифты для установки.