Подходы Siemens при создании систем 112 регионального и национального масштабов

Для того чтобы, наиболее оптимально удовлетворить потребности Заказчика в области построения АИС 112 в соответствие с различными организационными и техническими подходами, а также финансовыми условиями Siemens разработал и внедряет уже более 40 лет решение ELS ( Einsatz Leit System ) – автоматизированная система поддержки управления в кризисных, чрезвычайных и иных ситуациях. ELS представляет собой единую многофункциональную территориально - распределенную автоматизированную систему, обеспечивающую решение проблем автоматизации деятельности дежурных частей, штабов, ситуационных центров по поддержке принятия решения и организации комплексного реагирования сил и средств МЧС, МВД, и др. в условиях повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Область применения Системы: внедрение приоритетных, сервис - ориентированных решений, направленных на оптимизацию и автоматизацию деятельности ЕДДС/ДДС, служб экстренного реагирования, и других организаций, а также обеспечение в установленном порядке их информационного взаимодействия между собой.

При построении системы 112 мы говорим о комплексной интегрированной автоматизированной системе поддержки принятия решения руководителями региона и дежурных служб министерств и ведомств, которая позволяет в условиях реального времени на основе анализа имеющихся информационных потоков, алгоритмов и накопленного опыта предоставлять необходимую информацию лицу, принимающему решение (ЛПР). Таким образом, в области ответственности Системы следует рассматривать не отдельную функцию или сервис (видеонаблюдение, сигнализация датчиков, мобильное позиционирование и т.д.), а процесс обеспечения управляемости и безопасности в условиях чрезвычайных и иных ситуаций в целом от поступления информации о событии до получения отчёта о реагировании. Естественно, что единое информационное пространство служит базисом для реализации представленного подхода. На рисунке 5 представлена карта предполагаемых процессов, определяющих, так или иначе, концепцию управления в кризисных или чрезвычайных ситуациях. С точки зрения построения АСУ 112/ЕДДС можно выделить основные и вспомогательные процессы. К основным в данном случае относятся операционные процессы ЦУ (кризисного центра), целью которых является поддержка решения при комплексном управлении силами и средствами в ходе выполнения задач реагирования и предотвращения и ликвидации ЧС. Как важную составляющую следует рассматривать также процессы общего менеджмента и поддержки. Рисунок 4. Парадигма процессного подхода. Карта процессов.

Приняв за основу подобный процессный подход, необходимо рассматривать техническую инфраструктуру, формируемую различными подсистемами (фиксированные и радиокоммуникации, мобильное позиционирование, видеонаблюдение, планы реагирования, и т.д.), как совокупность сред, предоставляющих информационный контент для подготовки решения на различных стадиях управления. Качество этого контента и способность ЛПР воспринимать информацию из различных источников обеспечивают в конечном итоге качество и быстроту принятия решения. Поэтому процессную парадигму при построении подобных систем мы дополняем парадигмой информационной и системной интеграции (рис. 6). Таким образом, наша работа направленная не на обеспечение автоматизации функции (видеонаблюдение, мобильное позиционирование…) или службы, а на предоставление комплексного механизма поддержки решения на основе интегрированного рабочего места, обеспечивающего весь вышеописанный функционал в рамках единого интерфейса пользователя, а не в виде отдельных рабочих мест различных подсистем. Возможности по интеграции обеспечиваются высокоуровневыми средствами разработки, позволяющими реализовывать в отличие от узкоспециализированных программ настроечную среду, которая предусматривает адаптацию системы под требования заказчика и разработку интерфейсов с внешними подсистемами на основе применения принципов сервис ориентированной архитектуры (СОА), широким использованием открытых стандартизованных интерфейсов и протоколов.

Рисунок 5. Парадигма информационной и системной интеграции.

Каждая из подсистем (рис. 5) рассматривается как сервис, поставляющий в центральное приложение, осуществляющее функции поддержки принятия решения, необходимую информацию и данные об объектах, событиях, оперативной обстановке, диспозиции задействуемых сил и средств и т.д. На любом из этапов внедрения или интеграции систему можно рассматривать, как обладающую неким набором сервисов. Таким образом, наличие или отсутствие какой-либо из подсистем или интерфейсов СОА влияет на качество работы центра управления, но не прекращает всего процесса в целом. На основе рассматриваемого принципа были предложены технологии модульного внедрения Системы, которые позволяют на каждом из этапов финансирования получать готовые к применению и в итоге работоспособные конфигурации, что в условиях экономического кризиса является одним из важных факторов (подробнее п. 8), влияющих на успешное завершение проекта. Технически COA обычно реализуется на базе технологии WEB сервисов, однако, не исключаются и иные механизмы, широко используемые при построении сложных программных сред в рамках IPC (Inter Process Communications).

Вышеописанные подходы находят воплощение в реализации интегрированного рабочего места ELS. Оператор, диспетчер или ЛПР получает возможность, фиксировать событие, разрабатывать планы реагирования, получать ГИС поддержку при разработке планов реагирования и оценке качества применения сил и средств в рамках единого пользовательского многоэкранного интерфейса (рисунок 6).

Рисунок 6.

Информация о фиксируемом событии (адрес, тип, объект, …) автоматически поддерживается планом реагирования, который система в автоматическом режиме предоставляет оператору в качестве мгновенного решения (подробнее см. п.п. 6.1.5). Одновременно ЛПР видит маркер на ГИС, в месте происшествия. Интерфейс с подсистемой позиционирования мобильных объектов позволяет видеть в режиме реального времени силы и средства, находящиеся в районе инцидента, их статусы. На основании этой оперативной информации ЛПР принимает план к действию или корректирует его, например добавлением в него экипажа, который ближе расположен или имеет соответствующее оснащение. План реагирования автоматически сопровождается планом оповещения подразделений, сил и средств, на основе которого Система в автоматическом режиме с использованием соответствующих интерфейсов осуществляет доведение информации на выезд до ответственных подразделений и экипажей. Во время реагирования оператор видит на ГИС событие, силы и средства реагирования, их статусы, получаемые Системой автоматически. Таким образом, он имеет возможность осуществлять контроль исполнения плана и корректировать задачу в случае поступления дополнительной информации. На рабочих местах в других ЦУ данная картина также отображается в реальном масштабе времени, что позволяет с одной стороны эффективно доводить приказы и сигналы до исполнительных органов, а с другой – контролировать действия подчинённых ДДС или соседей. Действия всех операторов, изменения статусов сил реагирования, событий и т.п. заносятся в протокол, отчёты по которому предоставляют картину действий всех участвующих подразделений и должностных лиц. Информационно-аналитическая подсистема позволяет с этого же рабочего места получать отчёты работы ДДС за различные периоды времени, в том числе, и в графическом виде (см. п.п. 6.3.2.2).

На основе Системы ELS компанией Siemens выполнено более 170 крупных проектов по автоматизации экстренных служб во всем мире - в таких странах как Россия, Германия, США, Испания, Австрия, Италия, UK, Китай и др. Все системы реализуют функциональность, необходимую для автоматизации служб быстрого реагирования. В процессе многолетнего использования автоматизированных систем для служб быстрого реагирования (включая службу «112») в различных странах Европы и России. Компанией Siemens накоплен очень важный методический опыт взаимодействия таких служб на основе оригинальной системы поддержки принятия решения при разработке планов применения сил и средств, в том числе, комплексного характера.

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: