Структура Национальной Системы подтверждения соответствия и функции её органов

Структуру НСПС образуют (рис. 2.3):

- Национальный орган по оценке соответствия (НООС);

- Совет Системы;

- Комиссия по апелляциям;

- уполномоченные государственные органы;

- организационно-методические центры по подтверждению соответствия;

Рисунок 2.3 – Структура Национальной системы подтверждения

соответствия Республики Беларусь

 

- центр подготовки экспертов-аудиторов;

- аккредитованные органы по сертификации продукции;

- аккредитованные органы по сертификации выполнения работ (оказания услуг);

- аккредитованные органы по сертификации систем управления;

- аккредитованные органы по сертификации профессиональной компетентности персонала;

- организационно-методические центры по подтверждению соответствия;

- штат экспертов-аудиторов.

В качестве НООС выступает Госстандарт, а его руководителем является Председатель Госстандарта.

Основными функциями НООС в НСПС являются:

- проведение единой государственной политики в области подтверждения соответствия и осуществление регулирования и управления в этой сфере;

- участие в установленном порядке в разработке и согласовании проектов законодательных, иных нормативных правовых актов и ТНПА по вопросам подтверждения соответствия;

- в пределах своей компетенции обеспечение создания, эффективного функционирования и развития НСПС;

- разработка и утверждение правил и процедур НСПС, изменений и (или) дополнений к ним;

- установление схем подтверждения соответствия, если в техническом регламенте такие схемы не установлены либо технический регламент отсутствует;

- разработка на основе предложений государственных органов проекта Перечня, изменений и (или) дополнений к нему;  

- установление с учетом предложений государственных органов номенклатуры показателей, контролируемых при выполнении работ по подтверждению соответствия объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия;

- представление Республики Беларусь в пределах своих полномочий в международных и межгосударственных (региональных) организациях, занимающихся вопросами подтверждения соответствия;

- заключение в пределах своих полномочий международных договоров Республики Беларусь межведомственного характера;

- взаимодействие с НООС других государств, заинтересованными государственными органами, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам подтверждения соответствия;

- организация и проведение обучения и повышения квалификации экспертов-аудиторов либо делегирование данных функций в установленном порядке;

- утверждение учебных программ в области подтверждения соответствия;

- обеспечение ведения реестра НСПС, ведения и издание кадастра либо делегирование данных функций в установленном порядке;

- координация, организация и проведение работ по подтверждению соответствия продукции, выполнения работ, оказания услуг, систем управления и профессиональной компетентности персонала, и иных объектов, в отношении которых установлены требования технических регламентов и ТНПА;

- рассмотрение жалоб и апелляций сторон, принимающих участие в подтверждении соответствия;

- пропаганда целей и задач подтверждения соответствия;

- информационное обеспечение в области подтверждения соответствия;

- осуществление иных функций, установленных.

Советом НСПС формируется НООС для обеспечения оценки функционирования, мониторинга реализации целей и выработки рекомендаций по вопросам развития НСПС.

Совет НСПС состоит из руководителей и специалистов Госстандарта и представителей уполномоченных государственных органов.

Возглавляет Совет НСПС руководитель НООС.

Совет НСПС является совещательным органом и действует в соответствии с Положением о Совете НСПС, утверждаемым руководителем НООС.

Для участия в работе Совета НСПС могут привлекаться представители организационно-методических центров по подтверждению соответствия, аккредитованных органов по сертификации, аккредитованных испытательных лабораторий (центров), обществ защиты прав потребителей, общественных объединений производителей и предпринимателей и другие заинтересованные.

Комиссия по апелляциям формируется НООС для рассмотрения апелляций по вопросам подтверждения соответствия.

Комиссия по апелляциям формируется из руководителей и специалистов Госстандарта в соответствии с тематикой рассматриваемого вопроса. 

Возглавляет комиссию по апелляциям заместитель председателя Госстандарта, ведущий вопросы подтверждения соответствия.

Комиссия по апелляциям действует в соответствии с Положением о комиссии по апелляциям, утверждаемым руководителем Национального органа по оценке соответствия.

Для участия в работе комиссии по апелляциям могут привлекаться представители уполномоченных государственных органов, организационно-методических центров по подтверждению соответствия, аккредитованных органов по сертификации, аккредитованных испытательных лабораторий (центров), обществ защиты прав потребителей, общественных объединений производителей и предпринимателей и другие заинтересованные.

Основными функциями уполномоченных государственных органов в пределах своей компетенции в области подтверждения соответствия являются:

- участие в реализации единой государственной политики в области;

- участие в разработке государственных стандартов, на соответствие требованиям которых осуществляется подтверждение соответствия;

- разработка предложений по включению объектов оценки соответствия в Перечень и обоснование к таким предложениям;

- осуществление взаимодействия с НООС;

- внесение в НООС предложений по номенклатуре показателей, контролируемых при выполнении работ по подтверждению соответствия объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия.

Основными функциями аккредитованных органов по сертификации являются:

- предоставление заявителю информации о процедурах подтверждения соответствия;

- организация и проведение подтверждения соответствия в соответствии с областью аккредитации;

- выдача заявителям сертификатов соответствия (сертификатов компетентности) их копий, дубликатов (при необходимости) на сертифицированные объекты оценки соответствия;

- осуществление регистрации деклараций о соответствии в соответствии с областью аккредитации (для аккредитованного органа по сертификации продукции);

- проведение работ по признанию сертификатов соответствия (сертификатов компетентности), протоколов испытаний, полученных за пределами Республики Беларусь вне требований НСПС на основании международных договоров Республики Беларусь в рамках области аккредитации;

- ведение учета выданных ими сертификатов соответствия (сертификатов компетентности), их копий, дубликатов;

- ведение учета зарегистрированных деклараций о соответствии (для аккредитованного органа по сертификации продукции);

- осуществление инспекционного контроля сертифицированных объектов оценки соответствия, если это предусмотрено соответствующей схемой сертификации;

- приостановление либо отмена в установленном порядке действия выданных ими сертификатов соответствия (сертификатов компетентности) в случае выявления несоответствия объектов оценки соответствия, на которые они выданы, требованиям технических регламентов или ТНПА;

- отмена в установленном порядке регистрации деклараций о соответствии (для аккредитованного органа по сертификации продукции);

- возобновление действия приостановленных ими сертификатов соответствия (сертификатов компетентности) по положительным результатам корректирующих мероприятий по устранению выявленных несоответствий, проведенных заявителем;

- внесение изменений и (или) дополнений в выданные ими сертификаты соответствия (сертификат компетентности);

- продление сроков действия выданных ими сертификатов соответствия (сертификатов компетентности);

- предоставление сведений о выданных ими сертификатах соответствия (сертификатах компетентности) и зарегистрированных декларациях о соответствии, о внесении в них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, отмене, продлении срока их действия в реестр НСПС;

- осуществление взаимодействия с НООС, органами государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов и стандартов, аккредитованными органами по сертификации и аккредитованными испытательными лабораториями (центрами).

Организационно-методические центры по подтверждению соответствия уполномочиваются НООС.

Основными функциями организационно-методических центров по подтверждению соответствия в закрепленной области деятельности являются:

- разработка и актуализация ТНПА, методических документов и оказание методической помощи в закрепленной области деятельности;

- подготовка предложений по совершенствованию ТНПА НСПС;

- взаимодействие с НООС и заинтересованными организациями (органами государственного надзора за соблюдением требований ТР и стандартов, уполномоченные на проведение государственного надзора в Республике Беларусь, аккредитованными органами по сертификации, аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), общественными организациями, изготовителями (продавцами), исполнителями работ (услуг) и другими заинтересованными) по вопросам подтверждения соответствия. 

Центр подготовки экспертов-аудиторов уполномочивается НООС.

Основными функциями центра подготовки экспертов-аудиторов в закрепленной области деятельности являются:

- организация и проведение обучения экспертов-аудиторов требованиям НСПС;

- организация и проведение повышения квалификации экспертов-аудиторов, специалистов аккредитованных органов по сертификации в области подтверждения соответствия;

- разработка программ обучения и представление на утверждение в НООС.

 

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Поделиться: